1682 Įstatymo projektas Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo Nr. VIII-2043 23 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS Parengė: Lietuvos Respublikos Seimas, Lietuvos Respublikos Seimas, Teisės ir teisėtvarkos komitetas XIIP-1940(2) 2014-12-04 Priimtas teisės aktas

Lithuania · XIIP-1940 · 2014-12-04 · Priimtas · LT_SEIMAS

Authoritative source — the official register ↗.

In our system

The bill's progress, sponsors and the act it amends →

Papers in this file

  1. Lyginamasis variantas · 2014-06-18
  2. Lyginamasis variantas · 2014-12-04
  3. Aiškinamasis raštas · 2014-06-18
  4. Teisės departamento išvada · 2014-06-18
  5. Teisės departamento išvada · 2014-06-18
  6. Komiteto išvada · 2014-12-04

Lyginamasis variantas

2014-06-18 · the official register ↗

15a pavyzdys Projekto lyginamasis variantas

LIETUVOS

RESPUBLIKOS

SAUGAUS EISMO

AUTOMOBILIŲ KELIAIS ĮSTATYMO Nr. VIII- 2043

23 STRAIPSNIO

PAKEITIMO

ĮSTATYMAS

20 14      m. d. Nr. Vilnius1 straipsnis. 23 straipsnio 4 dalies pakeitimas

1. Pakeisti

23 straipsnio 4 dalies  4 punktą ir jį išdėstyti taip: „4 )  B, C arba D kategorijų transporto priemones suteikia teisę vairuoti atitinkamai ir B1, C1 arba D1 kategorijų transporto priemones ir A, A1, A2 kategorijų transporto priemones, įgijus A kategorijos praktinį transporto priemonės valdymo įgūdžių ir gebėjimų patikrinimą (tik praktinį vairavimo egzaminą) atitinkant reikalavimus šio straipsnio 2 dalies 4 punktą“

2. Papildyti

23 straipsnio 4 dalį  9 punktu:

„9 ) C, D kategorijų transporto priemones suteikia

teisę vairuoti B kategorijų transporto priemones“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Seimo narys                                                                                         Arūnas Dudėnas

Lyginamasis variantas

2014-12-04 · the official register ↗

Projekto Nr. XIIP-1940(2) lyginamasis variantas

LIETUVOS

RESPUBLIKOS

SAUGAUS

EISMO AUTOMOBILIŲ KELIAIS ĮSTATYMO Nr. VIII- 204322

STRAIPSNIO PAKEITIMO

ĮSTATYMAS

2014 m.                        d. Nr. Vilnius1 straipsnis. 22 straipsnio pakeitimas

„7. Asmenims, iki 2004 m. balandžio 30 d. įgijusiems

teisę vairuoti C, D kategorijų transporto priemones, suteikiama teisė Lietuvos Respublikos teritorijoje vairuoti B kategorijų transporto priemones.“

„8. Turintiems teisę vairuoti B, C arba D kategorijų transporto priemones vairuotojams suteikiama teisė vairuoti A kategorijas transporto priemones tik po to, kai jie išlaiko egzaminą.“

3. Buvusias 22 straipsnio 7, 8 ir 9 dalis laikyti atitinkamai

9, 10 ir 11 dalimis. 2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas

1. Šis įstatymas, išskyrus 1 straipsnio 1 dalį ir šio straipsnio 2

dalį, įsigalioja 2015 m. liepos 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliotos institucijos iki šio įstatymo įsigaliojimo priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas

Aiškinamasis raštas

2014-06-18 · the official register ↗

AIŠKINAMASIS RAŠTAS DĖL SAUGAUS EISMO AUTOMOBILIŲ KELIAIS ĮSTATYMO Nr. VIII-2043 23 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO

ĮSTATYMO PROJEKTAS

Rinkėjai, Seimo nariui pateiktame siūlyme dėsto, kad  Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 23 straipsnis numato perteklinius reikalavimus teorinių žinių tikrinimui, kas sąlygoja ir  papildomas žmonių finansines išlaidas. Vairuotojas turintis teisę vairuoti B kategorijos transporto priemones jau yra įgijęs teorinių žinių patikrinimą (išlaikęs teorijos egzaminą), tad vairuotojas turintis šią kategoriją ir siekiantis įgyti teisę vairuoti  A kategorijos transporto priemones turi vėl (pakartotinai) laikyti teorijos egzaminą. Nors Kelių eismo taisyklės yra taikomos vienodos siekiantiems   įgyti siekiamų kategorijų. Vairuotojai turintys teis ę vairuoti  C ir D kategorij ų transporto priemones yra patyr ę ir turintys vairavimo sta žą vairuotojai. Š iuo metu Saugaus eismo automobili ų keliais į statyme yra pasakyta, kad vairuotojai C ir D kategorijas gali į gyti tik tur ė dami teis ę vairuoti  B kategorijos transporto priemones. Ta č iau i š seniau yra toki ų vairuotoj ų , kurie turi tik teis ę vairuoti  C ar D kategorij ų transporto priemones , ta č iau neturi teis ė s vairuoti  B kategorijos transporto priemoni ų . Taigi,  pagal š iuo metu galiojant į į statym ą jie gali vairuoti sunkiasvorius automobilius, ta č iau negali vairuoti lengvojo automobilio. Tod ė l yra logi š ka, kad vairuotojai gebantys vairuoti C ar D kategorijos transporto priemones gal ė t ų kartu (atitinkamai)  vairuoti ir B kategorijos transporto priemones. Š io projekto tikslas papildyti Saugaus eismo automobili ų keliais į statymo 23 straipsnio 4 dal į siekiant i š vengti bereikaling ų ir papildom ų patikrinim ų vairuotojams norintiems į gyti teis ę vairuoti atitinkam ų kategorij ų transporto priemones. 2.

asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai:

Seimo

narys Arūnas Dudėnas

3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo

projekte aptarti teisiniai santykiai: Š iuo metu yra taikomi pertekliniai reikalavimai

į
gyjant teis
ę
vairuoti atitinkam
ų
kategorij
ų
transporto

priemones. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama:

Pri
ė
mus
šį
į
statym
ą
bus atsisakyta
perteklinio teorini
ų
ž
ini
ų
tikrinimo
. Pilie
č
iai tur
ė
s galimyb
ę
į
lengvesn
į
, paprastesn
į
ir pigesn
į
egzamin
ą
į
gyjant  teis
ę
vairuoti

atitinkamos kategorijos transporto priemon ę . 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta:

Neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminologinei situacijai, korupcijai: Įstatymo priėmimas įtakos kriminologinei situacijai ir korupcijai neturės. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai: Įstatymo priėmimas verslo sąlygoms ir jo plėtrai įtakos neturės. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios:

Kitų teisės aktų keisti nereikės. 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka:

Įstatymo

projektas parengtas laikantis visų išvardintų  reikalavimų

10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus

teisių ir pagrindų laisvų apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus: Taip.

Įstatymo projektas neprieštarauja Žmogaus teisių ir pagrindų laisvų apsaugos konvencijos nuostatų ir ES dokumentų. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, - kas ir kada juos turėtų priimti: Įstatymui įgyvendinti nereikia įgyvendinamųjų teisės aktų. 12. Kiek valstybės, savivaldybės biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais);

Įstatymo įgyvendinimas nepareikalaus  biudžeto lėšų. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados: Įstatymo rengimo metu vyko tik konsultacinis bendradarbiavimas. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis:

Praktinis valdymo įgūdžių ir gebėjimų patikrinimas, praktinis vairavimo egzaminas. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Seimo narys                                                                                                                       Arūnas Dudėnas

Teisės departamento išvada

2014-06-18 · the official register ↗

LIETUVOS

RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL

LIETUVOS RESPUBLIKOS

SAUGAUS

EISMO AUTOMOBILIŲ KELIAIS ĮSTATYMO NR. VIII-

2043 23 STRAIPSNIO PAKEITIMO

ĮSTATYMO

PROJEKTO

2014-06-27 Nr. XIIP-1940 Vilnius Projektas iš esmės atitinka Konstituciją, įstatymus, teisėkūros principus ir juridinės technikos taisykles, tačiau, siekiant teisinio reglamentavimo nuoseklumo bei teisės normose vartojamos terminijos aiškumo, siūlome projekto 1 straipsnio 1 dalį išdėstyti taip: „Pakeisti 23 straipsnio 4 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip: „4) B, C arba D kategorijų transporto priemones suteikia teisę vairuoti atitinkamai ir B1, C1 arba D1 kategorijų transporto priemones, taip pat A, A1, A2 kategorijų transporto priemones, vairuotojui, kuris išlaikė A kategorijos praktinių transporto priemonės valdymo įgūdžių ir gebėjimų patikrinimo egzaminą ir atitinka šio straipsnio 2 dalies 4 punkte nustatytus reikalavimus“. Teisės departamento direktorius                                                                         Andrius Kabišaitis O. Kisel E. Sadauskienė

Teisės departamento išvada

2014-06-18 · the official register ↗

EUROPOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS TEISINGUMO

MINISTERIJOS

Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 63687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected] . Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2014-06- Nr. Į 2014-06-18 Nr. XIIP-1940 Lietuvos Respublikos Seimui DĖL

LIETUVOS RESPUBLIKOS SAUGAUS EISMO AUTOMOBILIŲ KELIAIS

ĮSTATYMO NR. VIII-2043 23 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIIP-1940

Išnagrinėję Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo Nr. VIII‑2043 23 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-1940 (toliau – Projektas), teikiame šias pastabas ir pasiūlymus:

1. Visų

pirma pažymime, kad šiuo metu vairuotojų pažymėjimo išdavimui taikomus reikalavimus nustato 2006 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2006/126/EB dėl vairuotojo pažymėjimų (toliau – Direktyva 2006/126/EB). Šios direktyvos 6 straipsnio 2 dalies f punkte nustatyta, kad vairuotojo pažymėjimų galiojimas nustatomas taip, kad A, B, C arba D kategorijų išduoti pažymėjimai galioja atitinkamai A1, A2, B1, C1 arba D1 kategorijų transporto priemonėms. Projekto 23 straipsnio 4 dalies 4 punktą siekiama papildyti taip, kad vairuotojo pažymėjimu patvirtinta teisė vairuoti B, C arba D kategorijų transporto priemones suteiktų teisę vairuoti ir A, A1, A2, kategorijų transporto priemones, tačiau prieš tai dar turėtų būti įgyjamas A kategorijos praktinis transporto priemonės valdymo įgūdžių ir gebėjimų patikrinimas.

Vadovaujantis Direktyvos 2006/126/EB 7 straipsnio 1 dalies a punktu, kuriame nustatyta, kad vairuotojo pažymėjimai yra išduodami tik tiems kandidatams, kurie išlaikė įgūdžių ir elgsenos patikrinimo bei teorijos egzaminus ir atitinka medicininius reikalavimus, manytina, kad, atsižvelgiant į tai, jog asmenys turintys teisę vairuoti B, C arba D kategorijų transporto priemones jau yra išlaikę teorijos egzaminą, Projektu siūlomas 23 straipsnio 4 dalies 4 punkto reglamentavimas yra iš esmės galimas. Vis dėlto pabrėžiame, kad Projektu siūloma 23 straipsnio 4 dalies 4 punkto formuluotė yra ydinga redakciniu požiūriu, nes vairuotojo pažymėjimu patvirtinta teisė vairuoti B, C arba D kategorijų transporto priemones ne iš karto suteikia teisę vairuoti ir A, A1, A2, kategorijų transporto priemones, nes prieš tai dar turi būti įgytas A kategorijos praktinis transporto priemonės valdymo įgūdžių ir gebėjimų patikrinimas. Atsižvelgiant į tai, Projektu siekiamą įtvirtinti nuostatą siūlytume reglamentuoti atskirai, pavyzdžiui, papildant Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 24 straipsnį 6 dalimi. 2. Projekto

23 straipsnio 4 dalies 9 puntu siūloma nustatyti, kad vairuotojo pažymėjimu patvirtinta

teisė vairuoti C, D kategorijų transporto priemonės suteiktų teisę vairuoti ir B kategorijos transporto priemonės. Atkreipiame dėmesį, kad Direktyvos 2006/126/EB 6 straipsnio 1 dalies a punkte yra nustatyta, kad C1, C, D1 ir D kategorijų pažymėjimai išduodami tik vairuotojams, jau turintiems teisę vairuoti B kategorijos transporto priemones . Analogiškas reikalavimas buvo nustatytas ir 1991 m. liepos 29 d.

Tarybos direktyvos 91/439/EEB dėl vairuotojo pažymėjimų (toliau – Direktyva 91/439/EEB) 5 straipsnio 1 dalies a punkte (ši direktyva buvo panaikinta ir pakeista Direktyva 2006/126/EB). Todėl pažymėtina, kad siūlomas reglamentavimas prieštarautų šiuo metu galiojančios Direktyvos 2006/126/EB nuostatoms. Atsižvelgiant į visa tai, siūlome Projekto 23 straipsnio 4 dalies 9 punkto pakeitimų atsisakyti ir įtvirtinti kitas priemones, kuriomis būtų palengvinamas teisės vairuoti B kategorijos transporto priemonę įgijimas tiems asmenims, kurie turi teisę vairuoti tik C ir D kategorijų transporto priemones. Pavyzdžiui, Projekte galėtų būti nustatomas tik reikalavimas išlaikyti praktinį B kategorijos transporto priemonės vairavimo egzaminą be papildomų reikalavimų išlaikyti teorinį egzaminą ir baigti praktinius mokymus. Generalinio direktoriaus pavaduotoja                                                                    Rūta Krasuckaitė Gintarė Taluntytė, tel. 8 70663 699, el. p. [email protected]

Komiteto išvada

2014-12-04 · the official register ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

TEISĖS IR

TEISĖTVARKOS komitetas

PAGRINDINIO

KOMITETO

I Š V A D O S

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS

SAUGAUS EISMO AUTOMOBILIŲ KELIAIS ĮSTATYMO nR.

viii-2043

23 STRAIPSNIO PAKEITIMO

ĮSTATYMO

PROJEKTO (Nr. XIIP-1940)

2014 m. gruodžio 3 d. Nr. 102-P-49

Vilnius

Komiteto pirmininkas Julius Sabatauskas, komiteto pirmininko pavaduotojas Stasys Šedbaras, komiteto nariai: Stasys Brundza, Vitalijus Gailius, Vytautas Gapšį pavaduojantis Sergej Ursul, Valdas Skarbalius. Komiteto biuro vedėja D. Latvelienė, Komiteto biuro patarėjai: I. Leonavičiūtė, M. Civilkienė, J. Janušauskienė, R. Karpavičiūtė, G. Morkūnienė, L. Zdanavičienė, Komiteto biuro padėjėjos M. Banytė, A. Bacevičienė. Kviestieji asmenys: Seimo narys Arūnas Dudėnas, Vidaus reikalų ministerijų atstovas D. Vasaris. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau

  • pasiūlymai):

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas

2014-06-301

1 Projektas iš esmės atitinka Konstituciją, įstatymus, teisėkūros principus ir juridinės technikos taisykles, tačiau, siekiant teisinio reglamentavimo nuoseklumo bei teisės normose vartojamos terminijos aiškumo, siūlome projekto 1 straipsnio 1 dalį išdėstyti taip: „Pakeisti 23 straipsnio 4 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip: „4) B, C arba D kategorijų transporto priemones suteikia teisę vairuoti atitinkamai ir B1, C1 arba D1 kategorijų transporto priemones, taip pat A, A1, A2 kategorijų transporto priemones, vairuotojui, kuris išlaikė A kategorijos praktinių transporto priemonės valdymo įgūdžių ir gebėjimų patikrinimo egzaminą ir atitinka šio straipsnio 2 dalies 4 punkte nustatytus reikalavimus“. Atsižvelgti

2. Europos teisės departamentas prie

Teisingumo ministerijos

2014-07-041

2 Išnagrinėję Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo Nr.

VIII‑2043 23

straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-1940 (toliau – Projektas), teikiame šias pastabas ir pasiūlymus:

1. Visų pirma

pažymime, kad šiuo metu vairuotojų pažymėjimo išdavimui taikomus reikalavimus nustato 2006 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2006/126/EB dėl vairuotojo pažymėjimų (toliau – Direktyva 2006/126/EB). Šios direktyvos 6 straipsnio 2 dalies f punkte nustatyta, kad vairuotojo pažymėjimų galiojimas nustatomas taip, kad A, B, C arba D kategorijų išduoti pažymėjimai galioja atitinkamai A1, A2, B1, C1 arba D1 kategorijų transporto priemonėms. Projekto 23 straipsnio 4 dalies 4 punktą siekiama papildyti taip, kad vairuotojo pažymėjimu patvirtinta teisė vairuoti B, C arba D kategorijų transporto priemones suteiktų teisę vairuoti ir A, A1, A2, kategorijų transporto priemones, tačiau prieš tai dar turėtų būti įgyjamas A kategorijos praktinis transporto priemonės valdymo įgūdžių ir gebėjimų patikrinimas. Vadovaujantis Direktyvos 2006/126/EB 7 straipsnio 1 dalies a punktu, kuriame nustatyta, kad vairuotojo pažymėjimai yra išduodami tik tiems kandidatams, kurie išlaikė įgūdžių ir elgsenos patikrinimo bei teorijos egzaminus ir atitinka medicininius reikalavimus, manytina, kad, atsižvelgiant į tai, jog asmenys turintys teisę vairuoti B, C arba D kategorijų transporto priemones jau yra išlaikę teorijos egzaminą, Projektu siūlomas 23 straipsnio 4 dalies 4 punkto reglamentavimas yra iš esmės galimas.

Vis dėlto pabrėžiame, kad Projektu siūloma 23 straipsnio 4 dalies 4 punkto formuluotė yra ydinga redakciniu požiūriu, nes vairuotojo pažymėjimu patvirtinta teisė vairuoti B, C arba D kategorijų transporto priemones ne iš karto suteikia teisę vairuoti ir A, A1, A2, kategorijų transporto priemones, nes prieš tai dar turi būti įgytas A kategorijos praktinis transporto priemonės valdymo įgūdžių ir gebėjimų patikrinimas. Atsižvelgiant į tai, Projektu siekiamą įtvirtinti nuostatą siūlytume reglamentuoti atskirai, pavyzdžiui, papildant Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 24 straipsnį 6 dalimi. Atsižvelgti Klausymų metu pasiūlyta tokia redakcija:

„8. Turintiems teisę vairuoti B, C arba D kategorijų transporto priemones vairuotojams suteikiama teisė vairuoti A kategorijas transporto priemones tik po to, kai jie išlaiko egzaminą.“

3. Europos teisės departamentas prie

Teisingumo ministerijos

2014-07-041

1

2. Projekto 23

straipsnio 4 dalies 9 puntu siūloma nustatyti, kad vairuotojo pažymėjimu patvirtinta teisė vairuoti C, D kategorijų transporto priemonės suteiktų teisę vairuoti ir B kategorijos transporto priemonės. Atkreipiame dėmesį, kad Direktyvos 2006/126/EB 6 straipsnio 1 dalies a punkte yra nustatyta, kad C1, C, D1 ir D kategorijų pažymėjimai išduodami tik vairuotojams, jau turintiems teisę vairuoti B kategorijos transporto priemones . Analogiškas reikalavimas buvo nustatytas ir 1991 m. liepos 29 d.

Tarybos direktyvos 91/439/EEB dėl vairuotojo pažymėjimų (toliau – Direktyva 91/439/EEB) 5 straipsnio 1 dalies a punkte (ši direktyva buvo panaikinta ir pakeista Direktyva 2006/126/EB). Todėl pažymėtina, kad siūlomas reglamentavimas prieštarautų šiuo metu galiojančios Direktyvos 2006/126/EB nuostatoms. Atsižvelgiant į visa tai, siūlome Projekto 23 straipsnio 4 dalies

9 punkto pakeitimų atsisakyti ir įtvirtinti kitas priemones, kuriomis būtų

palengvinamas teisės vairuoti B kategorijos transporto priemonę įgijimas tiems asmenims, kurie turi teisę vairuoti tik C ir D kategorijų transporto priemones. Pavyzdžiui, Projekte galėtų būti nustatomas tik reikalavimas išlaikyti praktinį B kategorijos transporto priemonės vairavimo egzaminą be papildomų reikalavimų išlaikyti teorinį egzaminą ir baigti praktinius mokymus. Atsižvelgti Klausymų metu pasiūlyta tokia redakcija:

„7. Asmenims, iki 2004 m. balandžio 30 d.

įgijusiems teisę vairuoti C, D kategorijų transporto priemones, suteikiama teisė Lietuvos Respublikos teritorijoje vairuoti B kategorijų transporto priemones.“

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų

pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Vidaus reikalų ministerija 2014-10-241 1,2 Vidaus reikalų ministerija išnagrinėjo Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo Nr. XIIP-2043 23 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-1940 (toliau – įstatymo projektas). Kadangi pagal Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsnio 3 dalį, savo išvadas dėl svarstomų įstatymų projektų Seimui teikia Vyriausybė, dėl pateikto įstatymo projekto galime pateikti tik preliminarią Vidaus reikalų ministerijos nuomonę.

Atkreiptinas dėmesys, kad Motorinių transporto priemonių vairuotojų egzaminavimo sąlygų ir tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2008 m. rugsėjo 10 d. įsakymu Nr. 1V-329, 7 punkte numatytos sąlygos, kada asmenims, pageidaujantiems įgyti teisę vairuoti motociklus (A kategorijos transporto priemones), pakanka išlaikyti tik praktinio vairavimo egzaminus. Šios nuostatos atitinka 2006 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2006/126/EB dėl vairuotojo pažymėjimų (OL 2006 L 403, p. 18) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2013 m. spalio 2 d. Komisijos direktyva 2013/47/ES (OL 2013 L 261, p. 29), 7 straipsnio 1 dalies c punkto nuostatas. Atsižvelgdami į tai, manome, kad keisti Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 23 straipsnio 4 dalies 4 punktą netikslinga. Dėl keičiamo Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 23 straipsnio 4 dalies papildymo 9 punktu (projekto 1 straipsnio 2 dalis) pastabų ir pasiūlymų neturime. Atsižvelgti Klausymų metu pasiūlyta tokia redakcija:

„8. Turintiems teisę vairuoti B, C arba D

kategorijų transporto priemones vairuotojams suteikiama teisė vairuoti A kategorijas transporto priemones tik po to, kai jie išlaiko egzaminą.“ 2008 m. rugsėjo

10 d. Vidaus reikalų ministro įsakymo

Nr. 1V-329 numatyta: „7. Pirmiausia laikomas teorijos egzaminas, o jį išlaikius – praktikos egzaminas. Egzaminą laikyti leidžiama, sumokėjus Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2004 m. kovo 22 d. įsakyme Nr. 1V-80 „Dėl valstybės įmonės „Regitra“ teikiamų monopolinio pobūdžio paslaugų kainų“ (Žin., 2004, Nr. 25-273) nustatyto dydžio mokestį (toliau – mokestis).

Jei egzaminuojamasis neišlaiko egzamino, pakartotinai laikyti egzaminą – tiek teorijos, tiek praktikos – leidžiama ne anksčiau kaip po septynių dienų, iš naujo užsiregistravus laikyti egzaminą ir sumokėjus mokestį. Egzaminuojamieji, kurie nori susigrąžinti teisę vairuoti daugiau nei vienos kategorijos TP arba pakeisti vairuotojo pažymėjimą, kuriame patvirtinta teisė vairuoti daugiau nei vienos kategorijos TP, egzaminus laiko pagal vairavimo ypatumus sudėtingiausios kategorijos TP vairavimo teisei įgyti. Pagal sudėtingumą TP kategorijos nuo lengviausios iki sunkiausios išdėstomos taip:

B1, B, BE, C1/D1 (pasirinktinai arba C1, arba D1), C1E/D1E (pasirinktinai arba C1E, arba D1E), C, D, DE, CE. Jei egzaminuojamasis nori susigrąžinti teisę vairuoti A1, A2 arba A kategorijos TP arba pakeisti vairuotojo pažymėjimą, kuriame patvirtinta teisė vairuoti A1, A2 arba A kategorijos TP, egzaminai šios kategorijos TP vairavimo teisei įgyti yra laikomi visada. Egzaminuojamieji, norintys įgyti teisę vairuoti AM kategorijos TP, laiko tik teorijos egzaminą. Tik praktikos egzaminą laiko egzaminuojamieji, turintys teisę vairuoti:

7.1. tam

tikros kategorijos TP su automatine pavarų dėže ir norintys įgyti teisę vairuoti tos pačios kategorijos TP su rankine pavarų dėže. TP su rankine pavarų dėže – TP su sankabos pamina (arba – A1, A2 ir A kategorijų TP – ranka valdoma svirtimi), kurią vairuotojas turi naudoti pradėdamas važiuoti, sustabdydamas TP arba perjungdamas pavarą. Laikoma, kad šių kriterijų neatitinkančios TP turi automatinę pavarų dėžę;

7.2. A1

kategorijos TP bei turintys tokių TP dvejų metų vairavimo patirtį ir siekiantys įgyti teisę vairuoti A2 kategorijos TP;

7.3. A2

kategorijos TP bei turintys tokių TP dvejų metų vairavimo patirtį ir siekiantys įgyti teisę vairuoti A kategorijos TP; 7.4.

B kategorijos TP bei norintys įgyti teisę vairuoti šios kategorijos TP, sujungtas su priekaba, kurių didžiausioji leidžiamoji masė didesnė nei 750 kg, jeigu junginio didžiausioji leidžiamoji masė didesnė kaip 3500 kg, bet ne didesnė nei 4250 kg.“

2. Susisiekimo ministerija

2014-10-281 1,2 Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerija susipažino su Lietuvos Respublikos Seimo Teisės ir Teisėtvarkos komitete numatomu svarstyti Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo Nr. VIII-2043 23 straipsnio pakeitimo įstatymo (toliau - įstatymas) projektu Nr. X1IIM940 ir teikia išvadas dėl Šio projekto. Dėl siūlymo pakeisti Įstatymo 23 straipsnio 4 dalies 4 punktą, Informuojame, kad įstatymo 23 straipsniu yra iš esmės įgyvendintos 2006 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2006/126/EB dėl vairuotojo pažymėjimų (toliau - Direktyva 2006/126/EB) nuostatos, Direktyvos 2006/126/EB

7 straipsnio „Pažymėjimų išdavimas, galiojimas ir atnaujinimas” 1 dalies a)

punkte nustatyta, kad „vairuotojo pažymėjimai yra išduodami tik tiems kandidatams i vairuotojus, kurie išlaikė įgūdžių ir elgsenos patikrinimo bei teorijos egzaminus ir atitinka medicininius reikalavimus pagal Direktyvos 2006/126/EB II ir IH priedų nuostatas“. Pažymėtina, kad Direktyvoje 2006/126/EB nenumatytos galimybės vairuotojams, turintiems teisę vairuoti B, C arba D kategorijų transporto priemones, vairuoti A, Al, A2 kategorijos transporto priemones, išlaikius A kategorijos praktinio vairavimo egzaminą be teorijos egzamino.

Taip pat atsižvelgiant į tai, kad Direktyvos 2006/126/EB II priede yra įtvirtintas ne tik teorijos egzamino, skirto visoms transporto priemonių kategorijoms, turinys, bet ir konkrečios (specifinės) nuostatos, susijusios su Al, A2 ir A kategorijų teorijos egzaminu, darytina išvada, kad B, C ar D kategorijoms taikomas teorijos egzaminas nėra lygiavertis Al, A2 ir A kategorijų teorijos egzaminui. Papildomai pažymime, kad, Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijos nuomone, siekiant saugiai vairuoti Al, A2 ir A kategorijų transporto priemones, būtina turėti specifinių teorijos žinių apie motociklininkų apsaugos priemones (pirštinių, batų, drabužių ir saugos šalmų naudojimas), važiuojančiųjų motociklu matomumą kitiems eismo dalyviams, rizikos veiksnius (pvz., slidūs kanalizacijos šulinių dangčiai, kelio horizontalusis ženklinimas ir pan.), motociklų eismo ypatumus ir valdymo subtilybes, kurių neįgyjama gaunant teisę vairuoti B, C arba D kategorijų transporto priemones. Dėl šių priežasčių teorijos mokymasis ir teorijos egzamino laikymas yra itin svarbūs. Dėl siūlymo pakeisti Įstatymo 23 straipsnio 4 dalies 9 punktą. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad Direktyvos 2O06/126/EB 6 straipsnyje „Skirstymas ir kategorijų atitikmenys“ yra nurodytos konkrečios vairuotojo pažymėjimų išdavimo sąlygos ir nustatomas vairuotojo pažymėjimų galiojimas.

Direktyvos 2006/126/EB 6 straipsnio 1 dalies a) punkte numatyta, kad „Cl, C, D1 ir D kategorijų pažymėjimai išduodami tik vairuotojams jau turintiems teisę vairuoti B kategorijos transporto priemones“, tai yra Direktyvoj 2006/126/EB nėra numatytos galimybės vairuotojams, turintiems C ar D kategorijų vairuotojo pažymėjimus, suteikti teisę vairuoti B kategorijos transporto priemones. Pažymime, kad Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijos nuomone, siekiant saugiai dalyvauti viešajame eisme, būtina turėti pakankamai teorijos žinių ir tam tikros (vairuojamos transporto priemonės praktinio vairavimo įgūdžių ir gebėjimų). Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijos pozicija dėl įstatymo projekto Nr. XIIP-1940. Atsižvelgdama į tai, kas išdėstyta šiame rašte, Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerija nepritaria Įstatymo projektui Nr. XIIP-1940, nes šiuo projektu siūlomi pakeitimai gali kelti grėsmę eismo saugai. Taip pat pažymėtina, kad, priėmus Įstatymo projektą Nr. XIIP-1940, būtų netinkamai įgyvendinti (galimai pažeisti) Direktyvos 2006/126/EB reikalavimai. Nepritarti Klausymų metu pasiūlyta tokia redakcija:

„7. Asmenims, iki 2004 m. balandžio 30 d.

įgijusiems teisę vairuoti C, D kategorijų transporto priemones, suteikiama teisė Lietuvos Respublikos teritorijoje vairuoti B kategorijų transporto priemones.“

„8. Turintiems teisę vairuoti B, C arba D

kategorijų transporto priemones vairuotojams suteikiama teisė vairuoti A kategorijas transporto priemones tik po to, kai jie išlaiko egzaminą.“

negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai: negauta. 7.

Pritarti komiteto patobulintam Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo Nr . viii-2043 23 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-1940 ir komiteto išvadoms . 8. Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu „už“. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Julius Sabatauskas, Stasys Šedbaras. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta. PRIDEDAMA:

Komiteto siūlomas įstatymo projektas, įstatymo projekto lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas                                                                                                                                                   Julius Sabatauskas