Projekto lyginamasis variantas
straipsnio pakeitimas Pakeisti 31 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „Notaras, atlikdamas notarinius veiksmus, nustato fizinių asmenų, jų atstovų arba juridinių asmenų atstovų asmens tapatybę. Lietuvos Respublikos piliečių asmens tapatybė nustatoma pagal pateiktą asmens tapatybės kortelę, pasą arba kitą asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą, kuriame yra asmens kodas ir nuotrauka. Užsieniečių, kurių nuolatinė gyvenamoji vieta yra užsienio valstybėje, taip pat Europos Sąjungos ir Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybių narių piliečių asmens tapatybė nustatoma pagal toje valstybėje išduotą piliečio pasą ar jį atitinkantį kelionės dokumentą, skirtą vykti į užsienio valstybę ir pripažintą Lietuvos Respublikoje. Užsieniečių (išskyrus Europos Sąjungos ir Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybių narių piliečius), kurie yra deklaravę gyvenamąją vietą Lietuvos Respublikoje, asmens tapatybė nustatoma pagal pateiktą leidimą laikinai apsigyventi Lietuvos Respublikoje arba leidimą nuolat gyventi dokumentą, suteikiantį užsieniečio teisę laikinai ar nuolat gyventi Lietuvos Respublikoje. Užsieniečių, kurie pateikė prašymą suteikti pabėgėlio prieglobstį Lietuvos Respublikoje statusą ir kuriems suteikta teisė naudotis laikinu teritoriniu prieglobsčiu Lietuvos Respublikoje, asmens tapatybė nustatoma pagal pateiktą užsieniečio registracijos pažymėjimą.“
įsigaliojimas Šis Įstatymas įsigalioja
Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto XIIP-1808(2) lyginamasis variantas
1 straipsnis. 31 straipsnio pakeitimas Pakeisti 31 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „Notaras, atlikdamas notarinius veiksmus, nustato fizinių asmenų, jų atstovų arba juridinių asmenų atstovų asmens tapatybę. Lietuvos Respublikos piliečių asmens tapatybė nustatoma pagal pateiktą asmens tapatybės kortelę, pasą arba kitą asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą, kuriame yra asmens kodas ir nuotrauka. Europos Sąjungos ir Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybių narių piliečių asmens tapatybė nustatoma pagal tos valstybės išduotą piliečio pasą ar jį atitinkantį kelionės dokumentą, skirtą vykti į užsienio valstybę ir pripažintą Lietuvos Respublikoje. Užsieniečių Kitų užsieniečių, kurių nuolatinė gyvenamoji vieta yra užsienio valstybėje, asmens tapatybė nustatoma pagal toje valstybėje užsienio valstybės išduotą piliečio pasą ar jį atitinkantį kelionės dokumentą, skirtą vykti į užsienio valstybę ir pripažintą Lietuvos Respublikoje. Užsieniečių, o užsieniečių, kurie yra deklaravę gyvenamąją vietą Lietuvos Respublikoje, asmens tapatybė nustatoma, – pagal pateiktą leidimą laikinai apsigyventi Lietuvos Respublikoje arba leidimą nuolat gyventi dokumentą, suteikiantį užsieniečiui teisę laikinai ar nuolat gyventi Lietuvos Respublikoje. Užsieniečių, kurie pateikė prašymą suteikti pabėgėlio prieglobstį Lietuvos Respublikoje statusą ir kuriems suteikta teisė naudotis laikinu teritoriniu prieglobsčiu Lietuvos Respublikoje, asmens tapatybė nustatoma pagal pateiktą užsieniečio registracijos pažymėjimą.“2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2015 m. kovo 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
2014-05-19 Nr. XIIP-1808 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
sakinio redakcijos nėra aišku, kokiu tikslu yra nurodomi ir Europos Sąjungos ir Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybių narių piliečiai („<...> taip pat Europos Sąjungos ir Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybių narių piliečių <...>“), nes jų atžvilgiu nesiūloma nustatyti išskirtinio, kitokio reguliavimo, negu užsieniečiams, kurių nuolatinė gyvenamoji vieta yra užsienio valstybėje, t.y. visų šių asmenų tapatybė nustatoma pagal toje valstybėje išduotą piliečio pasą ar jį atitinkantį kelionės dokumentą, skirtą vykti į užsienio valstybę ir pripažintą Lietuvos Respublikoje. Jeigu projektu siekiama nustatyti, kad Europos Sąjungos ir Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybių narių piliečių tapatybė nustatoma pagal toje valstybėje išduotą piliečio pasą ar jį atitinkantį kelionės dokumentą, nepriklausomai nuo to, ar šių piliečių nuolatinė gyvenamoji vieta yra Europos Sąjungos ar Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybė, ar jie yra deklaravę gyvenamąją vietą Lietuvoje, siūlytume tokią nuostatą suformuluoti atskiru sakiniu, atsisakant atitinkamų projektu keičiamo įstatymo 31 straipsnio trečiuoju ir ketvirtuoju sakiniais nustatomų pakeitimų. 2. Projektu keičiamo įstatymo 31 straipsnio ketvirtajame sakinyje vietoj žodžių „suteikiantį užsieniečio teisę“ rašytina „suteikiantį užsieniečiui teisę“. Teisės departamento direktorius Andrius Kabišaitis O. Buišienė, [email protected] L. Schulte-Ebbert, [email protected]
žmogaus teisių komitetas
DĖL
dalyvavo: Komiteto pirmininkas Leonard Talmont, komiteto nariai: Mantas Adomėnas, Dalia Kuodytė, Vytautas Antanas Matulevičius, Marija Aušrinė Pavilionienė, Sergej Ursul, Ona Valiukevičiūtė, Egidijus Vareikis; komiteto biuro vedėja Jolanta Savickienė, komiteto biuro patarėjos Eglė Gibavičiūtė, Rūta Ragaliauskienė; komiteto biuro padėjėjos Jūratė Mikulskienė, Deimantė Žegunė. Kviestieji asmenys: Vidaus reikalų viceministras Elvinas Jankevičius, Ministerijos Teisės ir vidaus tyrimų departamento Teisėkūros ir tarptautinių sutarčių skyriaus patarėja Gintarė Geimanaitė ir Viešojo saugumo politikos departamento Migracijos reikalų skyriaus patarėja Asta Klapatauskienė; Migracijos departamento Prieglobsčio reikalų skyriaus vedėjas Viktor Ostrovnoj, Seimo kanceliarijos Teisės departamento skyriaus vedėja Liucija Schulte-Ebbert, Europos teisės departamento ES teisės įgyvendinimo koordinavimo skyriaus vyriausioji specialistė Vaida Čepaitė, Jungtinių Tautų vyriausiojo pabėgėlių komisaro valdybos atstovai Renata Kuleš ir Vladimiras Siniovas. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2014-05-19 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas: 1.
Iš projektu keičiamo įstatymo 31 straipsnio 1 dalies trečiojo sakinio redakcijos nėra aišku, kokiu tikslu yra nurodomi ir Europos Sąjungos ir Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybių narių piliečiai („<...> taip pat Europos Sąjungos ir Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybių narių piliečių <...>“), nes jų atžvilgiu nesiūloma nustatyti išskirtinio, kitokio reguliavimo, negu užsieniečiams, kurių nuolatinė gyvenamoji vieta yra užsienio valstybėje, t.y. visų šių asmenų tapatybė nustatoma pagal toje valstybėje išduotą piliečio pasą ar jį atitinkantį kelionės dokumentą, skirtą vykti į užsienio valstybę ir pripažintą Lietuvos Respublikoje. Jeigu projektu siekiama nustatyti, kad Europos Sąjungos ir Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybių narių piliečių tapatybė nustatoma pagal toje valstybėje išduotą piliečio pasą ar jį atitinkantį kelionės dokumentą, nepriklausomai nuo to, ar šių piliečių nuolatinė gyvenamoji vieta yra Europos Sąjungos ar Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybė, ar jie yra deklaravę gyvenamąją vietą Lietuvoje, siūlytume tokią nuostatą suformuluoti atskiru sakiniu, atsisakant atitinkamų projektu keičiamo įstatymo 31 straipsnio trečiuoju ir ketvirtuoju sakiniais nustatomų pakeitimų. 2. Projektu keičiamo įstatymo
teisę“ rašytina „suteikiantį užsieniečiui teisę“. Pritarti Pritarti Komitetas siūlo patobulinti įstatymo 31 straipsnio 1 dalies redakciją. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: 6.1.
Sprendimas: Pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui Nr. XIIP-1808 ir siūlyti pagrindiniam komitetui projektą patobulinti pagal Seimo Teisės departamento pastabas ir Žmogaus teisių komiteto siūlymą. 6.2. Pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Žmogaus teisių komitetas 2014-11-191 Komitetas, atsižvelgdamas į Teisės departamento pastabą, siūlo atskirų kategorijų asmenims aiškiai numatyti, kokiu dokumentu remiantis nustatoma asmens tapatybė. Komitetas siūlo pakeisti Įstatymo 31 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „Notaras, atlikdamas notarinius veiksmus, nustato fizinių asmenų, jų atstovų arba juridinių asmenų atstovų asmens tapatybę. Lietuvos Respublikos piliečių asmens tapatybė nustatoma pagal pateiktą asmens tapatybės kortelę, pasą arba kitą asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą, kuriame yra asmens kodas ir nuotrauka. Europos Sąjungos ir Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybių narių piliečių asmens tapatybė nustatoma pagal tos valstybės išduotą piliečio pasą ar jį atitinkantį kelionės dokumentą, skirtą vykti į užsienio valstybę ir pripažintą Lietuvos Respublikoje. Užsieniečių Kitų užsieniečių, kurių nuolatinė gyvenamoji vieta yra užsienio valstybėje, asmens tapatybė nustatoma pagal toje valstybėje užsienio valstybės išduotą piliečio pasą ar jį atitinkantį kelionės dokumentą, skirtą vykti į užsienio valstybę ir pripažintą Lietuvos Respublikoje. Užsieniečių, o tų, kurie yra deklaravę gyvenamąją vietą Lietuvos Respublikoje, asmens tapatybė nustatoma – pagal pateiktą leidimą laikinai apsigyventi Lietuvos Respublikoje arba leidimą nuolat gyventi dokumentą, suteikiantį užsieniečiui teisę laikinai ar nuolat gyventi Lietuvos Respublikoje.
Užsieniečių, kurie pateikė prašymą suteikti pabėgėlio prieglobstį Lietuvos Respublikoje statusą ir kuriems suteikta teisė naudotis laikinu teritoriniu prieglobsčiu Lietuvos Respublikoje, asmens tapatybė nustatoma pagal pateiktą užsieniečio registracijos pažymėjimą.“
2014-11-192 Žmogaus teisių komitetas atkreipia dėmesį, kad visų Įstatymo ,,Dėl užsieniečių teisinės padėties“ Nr. IX-2206 pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIP-1804(ES) lydinčiųjų įstatymų projektų (Nr. XIIP-1806, XIIP-1807, XIIP-1808 ir XIIP-1809) įsigaliojimo datos turėtų būti suvienodintos. Žmogaus teisių komitetas siūlo pagrindiniam komitetui numatyti vėlesnę įstatymo įsigaliojimo datą – 2015 m. kovo 1 d. Pritarti
7Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 8. Komiteto paskirtas pranešėjas:
Mantas Adomėnas. Komiteto pirmininkas Leonard Talmont
TEISĖTVARKOS komitetas
dalyvavo: 1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkas Julius Sabatauskas, komiteto pirmininko pavaduotojas Stasys Šedbaras, komiteto nariai: Vilija Aleknaitė Abramikienė, Stasys Brundza, Vitalijus Gailius, Vytautas Gapšys, Valdas Skarbalius. Komiteto biuro vedėja Dalia Latvelienė, patarėjai: Martyna Civilkienė, Jurgita Janušauskienė, Rita Karpavičiūtė, Irma Leonavičiūtė, Gintarė Morkūnienė, Loreta Zdanavičienė, komiteto padėjėjos:
Aidena Bacevičienė, Modesta Banytė. Kviestieji asmenys: Vidaus reikalų ministerijos Migracijos departamento atstovė Asta Klapatauskienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai): Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2014-05-211 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
įstatymo 31 straipsnio 1 dalies trečiojo sakinio redakcijos nėra aišku, kokiu tikslu yra nurodomi ir Europos Sąjungos ir Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybių narių piliečiai („<...> taip pat Europos Sąjungos ir Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybių narių piliečių <...>“), nes jų atžvilgiu nesiūloma nustatyti išskirtinio, kitokio reguliavimo, negu užsieniečiams, kurių nuolatinė gyvenamoji vieta yra užsienio valstybėje, t.y. visų šių asmenų tapatybė nustatoma pagal toje valstybėje išduotą piliečio pasą ar jį atitinkantį kelionės dokumentą, skirtą vykti į užsienio valstybę ir pripažintą Lietuvos Respublikoje.
Jeigu projektu siekiama nustatyti, kad Europos Sąjungos ir Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybių narių piliečių tapatybė nustatoma pagal toje valstybėje išduotą piliečio pasą ar jį atitinkantį kelionės dokumentą, nepriklausomai nuo to, ar šių piliečių nuolatinė gyvenamoji vieta yra Europos Sąjungos ar Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybė, ar jie yra deklaravę gyvenamąją vietą Lietuvoje, siūlytume tokią nuostatą suformuluoti atskiru sakiniu, atsisakant atitinkamų projektu keičiamo įstatymo 31 straipsnio trečiuoju ir ketvirtuoju sakiniais nustatomų pakeitimų. Pritarti Projektas patobulintas. atsižvelgiant į pastabą ir pagrindinio Žmogaus teisių komiteto pasiūlymą. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas
teisę“ rašytina „suteikiantį užsieniečiui teisę“. Pritarti
4Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos
teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Žmogaus teisių komitetas 2014-11-19 * * 6.1.
Sprendimas: Pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui Nr. XIIP-1808 ir siūlyti pagrindiniam komitetui projektą patobulinti pagal Seimo Teisės departamento pastabas ir Žmogaus teisių komiteto siūlymą. Pritarti
2014-11-191 6.2. Pasiūlymai: Komitetas, atsižvelgdamas į Teisės departamento pastabą, siūlo atskirų kategorijų asmenims aiškiai numatyti, kokiu dokumentu remiantis nustatoma asmens tapatybė. Komitetas siūlo pakeisti Įstatymo 31 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„Notaras, atlikdamas notarinius veiksmus,
nustato fizinių asmenų, jų atstovų arba juridinių asmenų atstovų asmens tapatybę. Lietuvos Respublikos piliečių asmens tapatybė nustatoma pagal pateiktą asmens tapatybės kortelę, pasą arba kitą asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą, kuriame yra asmens kodas ir nuotrauka. Europos Sąjungos ir Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybių narių piliečių asmens tapatybė nustatoma pagal tos valstybės išduotą piliečio pasą ar jį atitinkantį kelionės dokumentą, skirtą vykti į užsienio valstybę ir pripažintą Lietuvos Respublikoje. Užsieniečių Kitų užsieniečių, kurių nuolatinė gyvenamoji vieta yra užsienio valstybėje, asmens tapatybė nustatoma pagal toje valstybėje užsienio valstybės išduotą piliečio pasą ar jį atitinkantį kelionės dokumentą, skirtą vykti į užsienio valstybę ir pripažintą Lietuvos Respublikoje. Užsieniečių, o tų, kurie yra deklaravę gyvenamąją vietą Lietuvos Respublikoje, asmens tapatybė nustatoma – pagal pateiktą leidimą laikinai apsigyventi Lietuvos Respublikoje arba leidimą nuolat gyventi dokumentą, suteikiantį užsieniečiui teisę laikinai ar nuolat gyventi Lietuvos Respublikoje. Užsieniečių, kurie pateikė prašymą suteikti pabėgėlio prieglobstį Lietuvos Respublikoje statusą ir kuriems suteikta teisė naudotis laikinu teritoriniu prieglobsčiu Lietuvos Respublikoje, asmens tapatybė nustatoma pagal pateiktą užsieniečio registracijos pažymėjimą.“ Pritarti 3.
Žmogaus teisių komitetas 2014-11-192 Žmogaus teisių komitetas atkreipia dėmesį, kad visų Įstatymo ,,Dėl užsieniečių teisinės padėties“ Nr. IX-2206 pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIP-1804(ES) lydinčiųjų įstatymų projektų (Nr. XIIP-1806, XIIP-1807, XIIP-1808 ir XIIP-1809) įsigaliojimo datos turėtų būti suvienodintos. Žmogaus teisių komitetas siūlo pagrindiniam komitetui numatyti vėlesnę įstatymo įsigaliojimo datą – 2015 m. kovo 1 d. Pritarti Suderinta su pagrindiniu patobulintu įstatymo projektu XIIP-1804(2). 7. Komiteto sprendimas: pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui XIIP-1808(2) ir komiteto išvadoms. 8. Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu „už“. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Vytautas Gapšys, Vitalijus Gailius. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta. PRIDEDAMA:
Komiteto patobulintas įstatymo projektas XIIP-1808(2) ir jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Julius Sabatauskas