Projekto Projekto lyginamasis variantas LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS APSAUGOS RĖMIMO PROGRAMOS ĮSTATYMO NR.VIII-20254 STRAIPSNIo PAKEITIMO ĮSTATYMAS 2014 m. d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 4 straipsnio 1 dalies pakeitimas
1 punktą ir jį išdėstyti taip: „
1) priemonėms, kuriomis kompensuojama aplinkai padaryta žala, kraštovaizdžio kompleksams ar elementams atkurti, aplinkosaugos objektams projektuoti, statyti, rekonstruoti, remontuoti, aplinkos teršimo šaltiniams pašalinti, gamtos ištekliams atkurti ir gausinti , aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę vykdančių pareigūnų darbui apmokėti ‒ ne mažiau kaip 30 procentų Programos metinių įplaukų (neįskaitant įplaukų pagal šio įstatymo 3 straipsnio 5, 6, 7, 8, 11 ir 12 punktus);“. 2. Pakeisti 4 straipsnio 1 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip:
„2) žuvų ištekliams atkurti ir saugoti , aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę vykdančių pareigūnų darbui apmokėti ‒ įplaukos pagal šio įstatymo 3 straipsnio 5, 6 ir 7 punktus;“. 3.
3 punktą ir jį išdėstyti taip: „3) medžiojamųjų gyvūnų išteklių apsaugos ir gausinimo priemonėms; medžioklėtvarkos projektams rengti; medžiojamųjų gyvūnų ir medžioklės moksliniams tyrimams; medžiojamųjų gyvūnų, saugomų pagal Europos Sąjungos teisės aktų reikalavimus, monitoringui; priemonėms prieš brakonieriavimą; medžioklės plėtrą skatinančioms bei medžioklės kultūrą ir tradicijas puoselėjančioms priemonėms; griežtai saugomų rūšių laukinių gyvūnų ir medžiojamųjų gyvūnų, kurių medžioklė uždrausta ištisus metus, padarytai žalai žemės, miško ir vandens telkinių sklypų, kuriuose nėra uždrausta medžioti, savininkams, valdytojams ir naudotojams kompensuoti bei šių gyvūnų daromos žalos prevencijos priemonėms; Lietuvos Respublikos medžioklės įstatymo 22 straipsnyje nustatytoms kompensacijoms medžioklės plotų naudotojams ir privačių žemės sklypų savininkams mokėti , aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę vykdančių pareigūnų darbui apmokėti ‒ įplaukos pagal 3 straipsnio 8 punktą;“. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo narys Algimantas Salamakinas
Projekto Projekto Nr. XIIP-1777(2) lyginamasis variantas LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS APSAUGOS RĖMIMO PROGRAMOS ĮSTATYMO NR.VIII-20254 STRAIPSNIo PAKEITIMO ĮSTATYMAS 2014 m. d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 4 straipsnio pakeitimas
1 punktą ir jį išdėstyti taip: „
1) priemonėms, kuriomis kompensuojama aplinkai padaryta žala, kraštovaizdžio kompleksams ar elementams atkurti, aplinkosaugos objektams projektuoti, statyti, rekonstruoti, remontuoti, aplinkos teršimo šaltiniams pašalinti, gamtos ištekliams atkurti ir gausinti , aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę vykdančių pareigūnų darbo užmokesčiui ‒ ne mažiau kaip 30 procentų Programos metinių įplaukų (neįskaitant įplaukų pagal šio įstatymo 3 straipsnio 5, 6, 7, 8, 11 ir 12 punktus);“. 2. Pakeisti 4 straipsnio 1 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip:
„2) žuvų ištekliams atkurti ir saugoti , aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę vykdančių pareigūnų darbo užmokesčiui ‒ įplaukos pagal šio įstatymo 3 straipsnio 5, 6 ir 7 punktus;“. 3.
3 punktą ir jį išdėstyti taip: „3) medžiojamųjų gyvūnų išteklių apsaugos ir gausinimo priemonėms; medžioklėtvarkos projektams rengti; medžiojamųjų gyvūnų ir medžioklės moksliniams tyrimams; medžiojamųjų gyvūnų, saugomų pagal Europos Sąjungos teisės aktų reikalavimus, monitoringui; priemonėms prieš brakonieriavimą; medžioklės plėtrą skatinančioms bei medžioklės kultūrą ir tradicijas puoselėjančioms priemonėms; griežtai saugomų rūšių laukinių gyvūnų ir medžiojamųjų gyvūnų, kurių medžioklė uždrausta ištisus metus, padarytai žalai žemės, miško ir vandens telkinių sklypų, kuriuose nėra uždrausta medžioti, savininkams, valdytojams ir naudotojams kompensuoti bei šių gyvūnų daromos žalos prevencijos priemonėms; Lietuvos Respublikos medžioklės įstatymo 22 straipsnyje nustatytoms kompensacijoms medžioklės plotų naudotojams ir privačių žemės sklypų savininkams mokėti , aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę vykdančių pareigūnų darbo užmokesčiui ‒ įplaukos pagal 3 straipsnio 8 punktą;“. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo narys Algimantas Salamakinas
ir asmenys, dalyvavę rengiant ar tobulinant projektą. Parengtas Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos rėmimo programos įstatymo Nr. VIII-2025
pakeitimo projektas (toliau – projektas) . Pirminis projekto siūlytojas – Lietuvos Respublikos Seimo narys Algimantas Salamakinas. Įstatymo projektas parengtas siekiant užtikrinti Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės įstatymo
2, 3, 6, 7, 12, 16, 18, 21, 22, 23, 25, 29, 41, 52 straipsnių ir priedo pakeitimo ir papildymo, ir įstatymo papildymo 121 straipsniu įstatymo projekto, jį priėmus, įgyvendinimą. 2. Įstatymo projekto tikslai ir uždaviniai. Projekto tikslas – nustatyti, kad aplinkos apsaugos rėmimo programos lėšos būtų naudojamos ir aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę vykdančių pareigūnų darbui apmokėti. 3. Kaip šiuo metu yra teisiškai reglamentuojami įstatymo projekte aptarti klausimai. Šiuo metu galiojančiame Lietuvos Respublikos Aplinkos apsaugos rėmimo programos įstatyme nenumatyta galimybė aplinkos apsaugos rėmimo programos lėšas naudoti aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnų darbui apmokėti. 4. Kokios numatomos naujos teisinio reglamentavimo nuostatos, naujai reglamentuotų klausimų teigiamos savybės ir kokių teigiamų rezultatų laukiama. Pritarus projektui, bus n ustatyta, kad aplinkos apsaugos rėmimo programos lėšos būtų naudojamos ir aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę vykdančių pareigūnų darbui apmokėti. Todėl bus padidintas aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės efektyvumas, užkirstas kelias teisės aktų reikalavimų pažeidimams. 5. Galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta. Neigiamų pasekmių priėmus projektus nenumatoma. 6.
6Įstatymo projekto įtaka kriminogeninei situacijai, korupcijai. Kriminogeninei situacijai, korupcijai Įstatymo projekto priėmimas
įtakos neturės. 7. Įstatymo projekto įtaka verslo sąlygoms ir jo plėtrai. Įstatymo projekto priėmimas turės teigiamos įtakos verslo sąlygoms. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokie šios srities teisės aktai tebegalioja (pateikiamas šių aktų sąrašas) ir kokius galiojančius teisės aktus būtina pakeisti ar panaikinti, priėmus teikiamą projektą. Keisti ar naikinti galiojančių teisės aktų priėmus projektą nereikės. 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos, Įstatymų ir kitų teisės norminių aktų rengimo tvarkos įstatymų reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas, ar įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatymo, Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės norminių aktų rengimo tvarkos įstatymo reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. Įstatymo projekte naujos sąvokos ir jas įvardijantys terminai nevartojami , todėl terminų derinimas Lietuvos Respublikos terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka neatliekamas. 10. Įstatymo projekto atitiktis Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos dokumentams. Įstatymo projektas neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos ir Europos Sąjungos teisės aktų nuostatoms. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įstatymų lydimųjų aktų,
ar leis sutaupyti įstatymo įgyvendinimas (pateikiami įvertinimai artimiausiems metams ir tolesnei ateičiai). Projektui įgyvendinti nereikės lėšų iš valstybės biudžeto. 13.
autorius ar autorių grupė, įstatymo projekto iniciatoriai: institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai. Projekto iniciatorius Seimo narys Algimantas Salamakinas. 14. Reikšminiai įstatymo projekto žodžiai, kurių reikia šiam Projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant reikšminius žodžius pagal Europos žodyną Eurovoc: „aplinkos apsauga“ . Teikia Seimo narys Algimantas Salamakinas
Vilnius
DĖL
2014-05-07 Nr. XIIP-1777 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas:
užmokesčiui“. 2. Atsižvelgiant į juridinės technikos taisykles, projekto 1 straipsnio pavadinime brauktinas skaičius ir žodis ,,1 dalies“. 3. Atsižvelgiant į tai, jog darbo užmokesčiui skirtos sumos aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę vykdantiems pareigūnams 2014 metams jau yra suplanuotas ir patvirtintos, svarstytina, ar neturėtų būti gauta Vyriausybės kaip biudžeto vykdytojos nuomonė dėl siūlomo teisinio reguliavimo. Teisės departamento direktorius Andrius Kabišaitis I.Šambaraitė S.Ščajevienė
ORIGINALAS PAŠTU NESIUNČIAMAS EUROPOS TEISĖS DEPARTAMENTAS PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS TEISINGUMO MINISTERIJOS Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 63687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected] . Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2014-05- Nr. Į 2014-05-05 Nr. XIIP-1777 Lietuvos Respublikos Seimui DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS APSAUGOS RĖMIMO PROGRAMOS ĮSTATYMO NR. VIII-2025 4 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. X-1777 ATITIKTIES EUROPOS SĄJUNGOS TEISEI Europos teisės departamentas, išnagrinėjęs Lietuvos Respublikos Seimo pateiktą Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos rėmimo programos įstatymo Nr. VIII-2025 4 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-1777, pažymi, kad pastabų ar pasiūlymų dėl projekto atitikties Europos Sąjungos teisei neturi. Generalinio direktoriaus pavaduotojas Karolis Dieninis Justina Budnikaitė, tel. 8 706 63 698, el. p. [email protected]
Vilnius
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS APSAUGOS RĖMIMO PROGRAMOS ĮSTATYMO NR.VIII-2025 4 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO 2014-06-06 Nr. XIIP-1777(2) Vilnius Įstatymo projektas atitinka Konstitucijos, galiojančių įstatymų ir teisės technikos taisyklių reikalavimus. Teisės departamento direktorius Andrius Kabišaitis I.Šambaraitė S.Ščajevienė
FINANSŲ komitetas
DĖL
dalyvavo (vardas, pavardė, institucija): Bronius Bradauskas, Kęstutis Glaveckas, Petras Narkevičius, Kęstutis Bartkevičius, Povilas Gylys, Andrius Palionis, Raimundas Markauskas, Andrius Kubilius, Irena Degutienė, Rytas Kupčinskas, Rita Tamašunienė, Antanas Nesteckis. Biudžeto ir finansų komiteto biuras: biuro vedėja Alina Brazdilienė, patarėjai Janina Baltrušaitienė, Gediminas Morkūnas, Jolanta Dzikaitė, padėjėjos Danguolė Zabulėnienė ir Jolanta Matiliauskienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2013- Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas:
užmokesčiui“. Pritarti
technikos taisykles, projekto 1 straipsnio pavadinime brauktinas skaičius ir žodis ,,1 dalies“. Pritarti
darbo užmokesčiui skirtos sumos aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę vykdantiems pareigūnams 2014 metams jau yra suplanuotas ir patvirtintos, svarstytina, ar neturėtų būti gauta Vyriausybės kaip biudžeto vykdytojos nuomonė dėl siūlomo teisinio reguliavimo. Pritarti Pagrindiniam komitetui siūlome prašyti Seimo valdybos, kad prašytų Vyriausybės pateikti išvadas dėl Įstatymo projekto Nr. XIIP-1777. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai:
Negauta 4.
Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai:
įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
: Pasiūlyti pagrindiniam komitetui pritarti pateiktam Įstatymo projektui ir jį patobulinti, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas, kurioms komitetas pritarė (žr. Išvadas). 7. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 8. Komiteto (komisijos) paskirti pranešėjai: Andrius Palionis Komiteto pirmininko pavaduotojas Kęstutis Glaveckas
Socialinių reikalų ir darbo komitetas
DĖL
dalyvavo : K. Miškinienė – komiteto pirmininkė, R. J. Dagys, A. Dumbrava, L. Kazlavickas, J. Kvetkovskij, R. Popovienė, R. Sargūnas, A. Sysas, J. Varkala, M. Zasčiurinskas; komiteto biuras: komiteto biuro vedėja – E. Bulotaitė, komiteto biuro patarėjos – D. Aleksejūnienė, A. Dolmantienė, D. Jonėnienė, K. Šimkutė; komiteto biuro padėjėja – G. Buinauskaitė; kviestieji asmenys: V. Eidikonis – Aplinkos ministerijos Aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės politikos skyriaus vedėjas, R. Guobaitė-Kirslienė - Prezidento kanceliarijos patarėja, Ž. Liberienė - Aplinkos ministerijos Ekonomikos skyriaus vedėja, R. Sakalauskas – Aplinkos apsaugos agentūros direktorius. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2014-05-07) Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas:
departamentas (2014-05-07)1 Projekto 1 straipsnyje žodžiai ,,darbui apmokėti“ keistini žodžiais ,,darbo užmokesčiui“. Nesvarstyti. Komitetas siūlo įstatymo projektą atmesti. 1.2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2014-05-07)1 Atsižvelgiant į juridinės technikos taisykles, projekto 1 straipsnio pavadinime brauktinas skaičius ir žodis ,,1 dalies“. Nesvarstyti. Komitetas siūlo įstatymo projektą atmesti. 1.3.
departamentas (2014-05-07) Atsižvelgiant į tai, jog darbo užmokesčiui skirtos sumos aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę vykdantiems pareigūnams 2014 metams jau yra suplanuotas ir patvirtintos, svarstytina, ar neturėtų būti gauta Vyriausybės kaip biudžeto vykdytojos nuomonė dėl siūlomo teisinio reguliavimo. Nesvarstyti. Komitetas siūlo įstatymo projektą atmesti. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Komiteto sprendimas: projektą atmesti. Įstatymo projekte siūlomas įtvirtinti teisinis reguliavimas, t.y. siūlymas nustatyti, kad aplinkos apsaugos rėmimo programos lėšos būtų naudojamos ir aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę vykdančių pareigūnų darbui apmokėti , yra ne šio įstatymo reguliavimo dalykas. Komiteto nuomone, atitinkamų pareigūnų darbas turi būti apmokamas iš darbo užmokesčiui skirtų lėšų. 7. Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu už. 8. Komiteto paskirtas pranešėjas:
Algirdas Sysas. Komiteto pirmininkė Kristina Miškinienė
APLINKOS APSAUGOS komitetas
DĖL
2014 m. birželio 4 d. Nr. 107-P-19
1Komiteto posėdyje dalyvavo (vardas, pavardė, institucija):
komiteto pirmininkas Algimantas Salamakinas, komiteto nariai: Linas Balsys, Arūnas Dudėnas, Gintautas Mikolaitis, Raimundas Paliukas, Paulius Saudargas, Aurelija Stancikienė, Darius Ulickas. Komiteto biuras: biuro vedėja Birutė Pūtienė, patarėja Rasa Matusevičiūtė, padėjėja Vida Katinaitė. Kviestieji asmenys: nedalyvavo. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2014-05-071 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas:
užmokesčiui“. Pritarti1
į juridinės technikos taisykles, projekto 1 straipsnio pavadinime brauktinas skaičius ir žodis ,,1 dalies“. Pritarti
3Atsižvelgiant į tai,
jog darbo užmokesčiui skirtos sumos aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę vykdantiems pareigūnams 2014 metams jau yra suplanuotas ir patvirtintos, svarstytina, ar neturėtų būti gauta Vyriausybės kaip biudžeto vykdytojos nuomonė dėl siūlomo teisinio reguliavimo. Nepritarti Siūloma Vyriausybei, formuojant 2015 metų valstybės biudžetą, atsižvelgti į Aplinkos ministerijos teikiamus siūlymus dėl asignavimų padidinimo aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės vykdymui 2 mln. Lt, siekiant įgyvendinti Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės įstatymą ir šį įstatymą 2.
Europos teisės departamentas prie TD 2014-05-19 Europos teisės departamentas, išnagrinėjęs Lietuvos Respublikos Seimo pateiktą Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos rėmimo programos įstatymo Nr. VIII-2025 4 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-1777, pažymi, kad pastabų ar pasiūlymų dėl projekto atitikties Europos Sąjungos teisei neturi. Pritarti
3Piliečių, asociacijų,
politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Biudžeto ir finansų komitetas 2014-05-14 Pasiūlyti pagrindiniam komitetui pritarti pateiktam Įstatymo projektui ir jį patobulinti, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas, kurioms komitetas pritarė (žr. Išvadas). Pritarti
reikalų ir darbo komitetas 2014-05-28 Projektą atmesti. Įstatymo projekte siūlomas įtvirtinti teisinis reguliavimas, t.y. siūlymas nustatyti, kad aplinkos apsaugos rėmimo programos lėšos būtų naudojamos ir aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę vykdančių pareigūnų darbui apmokėti, yra ne šio įstatymo reguliavimo dalykas. Komiteto nuomone, atitinkamų pareigūnų darbas turi būti apmokamas iš darbo užmokesčiui skirtų lėšų. Nepritarti Siekiant užtikrinti tinkamą Aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės vykdymą visą parą ir operatyvų reagavimą į pranešimus ir jų priėmimą taikant Darbo kodekse nustatytą budėjimą būtų reikalingos daug didesnės valstybės biudžeto lėšos nei, projekte siūlomu modeliu.
Didžioji dalis aplinkosauginių pažeidimų (brakonieriavimas, aplinkos tarša, nelegalus atliekų atsikratymas, nelegalus miškų/želdinių naikinimas ir t.t.) daroma ne valstybės institucijų darbo laiku (naktimis, savaitgaliais, švenčių dienomis). Siekiant užtikrinti bent minimalią nuolatinę (visą parą, ištisus metus) aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę bei reagavimą į pranešimus apie aplinkosauginius pranešimus nuo š.m. kovo 12
kad kiekviename regione (8 regionai) nuolat dirbtų po vieną dviejų pareigūnų ekipažą. Darbas tokiu režimu institucijoms vykdančioms kontrolę vien pareigūnų darbo užmokesčiui per metus papildomai kainuos apie 3,3 mln. Lt. Dirbant tokiu režimu, be didelių finansinių išlaidų, institucijos susiduria ir su kitomis problemomis. Pagrindinė problema tai darbo išteklių (darbuotojų/etatų) trūkumas, tai yra darbui ne įstaigų darbo metu išnaudojama per daug darbo laiko, kurio nelieka institucijų kitoms, ne mažiau svarbioms, funkcijoms vykdyti. Šiai problemai pašalinti papildomai reikėtų ne mažiau kaip 25 etatų (apie 1 mln. Lt DUF (be socialinio draudimo įmokų)). Kita problema ta, kad nuolat dirbantis vienas pareigūnų ekipažas regione, kuriame atstumai tarp tolimiausių taškų siekia 150 ir daugiau km., toli gražu neužtikrina tinkamos aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės ir reagavimo į visus pranešimus.
Remiantis projekte siūlomu modeliu užtikrinant operatyvų reagavimą į aplinkosauginius pažeidimus visoje Lietuvos Respublikos teritorijoje, kiekvienoje savivaldybėje mažiausiai vienas ekipažas, sudarytas iš 2 pareigūnų turi būti pasirengęs priimti pranešimus ir pradėti vykdyti aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę. Šiuo tikslu visoje Lietuvos Respublikos teritorijoje nuolatinėje parengtyje turi būti apie 120 pareigūnų po 128 val. per savaitę, iš viso apie 800 tūkst. valandų per metus. Pareigūnas vidutiniškai uždirba 15 Lt per valandą, todėl kompensavimui už laiką, kai pareigūnas yra pasirengęs priimti pranešimus ir pradėti vykdyti aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę ne darbo metu reikėtų apie 1,2 mln. Lt. lėšų. Kadangi dauguma aplinkosauginių pažeidimų yra vykdoma ne darbo metu ir ypač naktį bei poilsio ir švenčių dienomis, kuomet darbuotojams mokama pusantro arba du kartus didesnis atlyginimas, planuojama, kad pareigūnams už aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės vykdymą reaguojant į pranešimus reikės dar apie 0,8 mln. Lt. Bendros išlaidos už pasirengimą priimti pranešimus ir pradėti vykdyti aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę bei už reagavimą sudarytų apie 2 mln. Lt per metus Įstatymo projekte numatoma mokėti pareigūnui 10 proc. dydžio kompensaciją už laiką, kai jis privalo būti pasirengęs priimti pranešimus ir pradėti vykdyti aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę. Šis laikas nėra įskaitomas į pareigūno darbo laiką, nelaikomas papildomu darbu. Numatoma mokėti kompensacija nėra darbo užmokesčio mokėjimas. Įstatymo projekte numatoma mokėti kompensaciją už buvimo parengtyje laiką, tai nelaikoma papildomu darbu
7Komiteto sprendimas:
pritarti Lietuvos Respublikos Aplinkos apsaugos rėmimo programos įstatymo Nr.
VIII-2025 4 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-1777, komiteto išvadoms dėl šio projekto ir teikti patobulintą įstatymo projekto variantą. 8. Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu „už“. 9. Komiteto paskirtas pranešėjas: A.Salamakinas. PRIDEDAMA Lietuvos Respublikos Aplinkos apsaugos rėmimo programos įstatymo Nr. VIII-2025 4 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIIP-1777
lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Algimantas Salamakinas