677 Įstatymo projektas Išmokų vaikams įstatymo Nr. I-621 6 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS Parengė: Lietuvos Respublikos Seimas, Seimo narys Vytautas Gapšys, Seimo narys Ričardas Sargūnas, Seimo narė Audronė Pitrėnienė, Seimo narė Zita Žvikienė, Seimo narys Darius Ulickas, Seimo narys Petras

Lithuania · XIIP-1711 · 2014-04-17 · Registruotas · LT_SEIMAS

Authoritative source — the official register ↗.

In our system

The bill's progress, sponsors and the act it amends →

Papers in this file

  1. Lyginamasis variantas · 2014-04-17
  2. Aiškinamasis raštas · 2014-04-17
  3. Teisės departamento išvada · 2014-04-17
  4. Teisės departamento išvada · 2014-04-17
  5. Komiteto išvada · 2014-04-17
  6. Komiteto išvada · 2014-04-17

Lyginamasis variantas

2014-04-17 · the official register ↗

Projekto lyginamasis variantas

LIETUVOS

RESPUBLIKOS

IŠMOKŲ

VAIKAMS ĮSTATYMO NR. I-621 6 STRAIPSNIO PAKEITIMO

ĮSTATYMAS

2014 m.                          d. Nr. Vilnius

1 straipsnis. 6 straipsnio pakeitimas

1. Pakeisti 6

straipsnio 1 dalį  ir ją išdėstyti taip: „1. Bendrai gyvenančių asmenų auginamam ir (ar) globojamam vaikui nuo gimimo dienos iki2 2,5 metų yra skiriama ir mokama 0,75 bazinės socialinės išmokos dydžio išmoka per mėnesį, jeigu vidutinės bendrai gyvenančių asmenų pajamos, nustatytos Piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo

17 straipsnio 1 dalyje, vienam asmeniui per mėnesį yra mažesnės negu

1,54 valstybės remiamų pajamų dydžio.“

2. Pakeisti 6

straipsnio 2 dalį  ir ją išdėstyti taip: „2. Bendrai gyvenančių asmenų auginamam ir (ar) globojamam vaikui, kuriam globa (rūpyba) nustatyta šeimoje, yra skiriama ir mokama 0,4 bazinės socialinės išmokos dydžio išmoka per mėnesį, jeigu vidutinės bendrai gyvenančių asmenų pajamos, nustatytos Piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo

17 straipsnio 1 dalyje, vienam asmeniui per mėnesį yra mažesnės negu

1,54 valstybės remiamų pajamų dydžio:

1) kai vaikas yra nuo2 2,5 iki 7 metų;

2) kai vaikas yra nuo 7 iki 18 metų, jeigu bendrai gyvenantys asmenys augina ir (ar) šeimoje globoja tris ar daugiau vaikų. Išmoka mokama, kol kiekvienam vaikui sukaks 18 metų, jeigu šių bendrai gyvenančių asmenų vyresni kaip 18 metų vaikai ar buvę šeimoje globojami vaikai mokosi pagal bendrojo ugdymo programą, pagal formaliojo profesinio mokymo programą pirmajai kvalifikacijai įgyti arba studijuoja aukštojoje mokykloje pagal dieninės studijų formos nuosekliųjų studijų programą ar nuolatinės studijų formos programą (įskaitant ir akademinių atostogų laikotarpį), bet ne ilgiau kaip iki jiems sukaks 24 metai.“

2 straipsnis. Įstatymo

įsigaliojimas ir taikymas

1. Šis įstatymas įsigalioja 2015 m. sausio

1 d. 2.

1. Vytautas Gapšys

2. Ričardas Sargūnas

3. Audronė Pitrėnienė

4. Zita Žvikienė

5. Darius Ulickas

6. Petras  Čimbaras

7. Virginija Baltraitienė

8. Vilija Filipovičienė

9. Vitalija Vonžutaitė

10. Raimundas Paliukas

11. Kęstutis Daukšys

12. Raimundas Markauskas

13. Dangutė Mikutienė

14. Remigijus Žemaitaitis

15. Ona Valiukevičiūtė

16. Rima Bakšienė

17. Jolita Vaickienė

18. Saulius Bucevičius

19. Artūras Skardžius

20. Vydas Gedvilas

21. Jonas Kondrotas

22. Valdas Skarbalius

Aiškinamasis raštas

2014-04-17 · the official register ↗

AIŠKINAMASIS

RAŠTAS

DĖL

LIETUVOS RESPUBLIKOS IŠMOKŲ VAIKAMS   ĮSTATYMO NR. I-621  6  STRAIPSNIO

PAKEITIMO

ĮSTATYMO

PROJEKTO

1. Projekto rengimą

paskatinusios priežastys, pirminiai jo siūlytojai ir asmenys, dalyvavę rengiant ar tobulinant projektą Projekto rengimą paskatino  nuostatų, numatytų  Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012-2016 metų  programoje įgyvendinimo būtinybė. LRV programos 137 punkte numatyta, kad „ Nuosekliai grąžinsime piniginės socialinės paramos (vaiko pinigų) mokėjimą visiems gyventojams, auginantiems vaikus, kad bent dalis šeimos išlaidų, atsiradus vaikui, būtų kompensuota.“ Pirminiai projekto iniciatoriai – Seimo narys  Vytautas Gapšys. 2. Projekto tikslai ir uždaviniai Projekto tikslas –  bent dalinai pradėti atstatyti iki 2009 metų  galiojusius išmokų vaikams dydžius. Kadangi visus išmokų  vaikams dydžius šiuo metu atstatyti į 2009 metų lygį  neleidžia esamos  finansinės galimybės, todėl siūloma palaipsniui  pradėti atstatyti sumažintas išmokas vaikams. 3. Projekte siūlomų nuostatų teisinio reguliavimo būklė šiuo metu Pagal dabartinį teisinį reglamentavimą, auginamam ar globojamam vaikui nuo gimimo dienos iki 2 metų amžiaus išmokas vaikams po  0,75 bazinės socialinės išmokos dydžio  gali gauti bendrai gyvenantys asmenys, kurių   pajamos vienam asmeniui per mėnesį yra mažesnės negu 1,5 valstybės remiamų  pajamų dydžio (VRP). Auginantiems  vaikus nuo 2  iki

7 metų amžiaus išmokas vaikams po  0,4  bazinės socialinės išmokos dydžio  gali

gauti asmenys, kurių   pajamos vienam asmeniui per mėnesį yra mažesnės negu 1,5 VRP  dydžio. Vaikui nuo 7  iki 18 metų amžiaus išmokas  po  0,4  bazinės socialinės išmokos dydžio  gali gauti asmenys, auginantys 3 ir daugiau vaikų, kurių pajamos vienam  asmeniui per mėnesį yra mažesnės negu 1,5 valstybės remiamų  pajamų dydžio. 4.

4. Projekte siūlomos naujos

teisinio reguliavimo nuostatos Įstatymo projekte siūloma  bendrai gyvenantiems  asmenims,  auginantiems  ar globojantiems  vaikus,   kurių pajamos vienam asmeniui per mėnesį  yra mažesnės už 4 valstybės remiamų  pajamų dydžius, išmokas mokėti: vaikams nuo gimimo dienos iki 2,5 metų amžiaus po 0,75  bazinės socialinės išmokos dydžio; vaikams nuo 2,5 iki 7 metų amžiaus po 0,4 bazinės socialinės išmokos dydžio; auginantiems  3 ir daugiau vaikų nuo 7 iki 18 metų amžiaus  po  0,4  bazinės socialinės išmokos dydžio. 5. Galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir priemonės, kurių reikia imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Įstatymo įtaka kriminogeninei situacijai, korupcijai

Priimtas

įstatymo projektas kriminogeninei situacijai, korupcijai įtakos neturės

7. Įstatymo įgyvendinimo įtaka

verslo sąlygoms ir jo plėtrai Teikiamas įstatymo projektas verslo sąlygų neįtakos. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą Priėmus įstatymo projektą, reikės  suderinti poįstatyminius teisės aktus. 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos, Įstatymų ir kitų teisės norminių aktų rengimo tvarkos įstatymų reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas, o projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis  Valstybinės kalbos, Įstatymų ir kitų teisės norminių aktų nustatytų reikalavimų. 10. Projekto atitikimas Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms bei ES teisei Įstatymo projektas neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisės aktams. 11. Įstatymo įgyvendinimui reikalingi lydimieji aktai Įstatymo projekto įgyvendinimui lydimųjų teisės aktų priimti nereikės. 12.

„išmokos vaikams“

1. Vytautas Gapšys

2. Ričardas Sargūnas

3. Audronė Pitrėnienė

4. Zita Žvikienė

5. Darius Ulickas

6. Petras Čimbaras

7. Virginija Baltraitienė

8. Vilija Filipovičienė

9. Vitalija Vonžutaitė

10. Raimundas Paliukas

11. Kęstutis Daukšys

12. Raimundas Markauskas

13. Dangutė Mikutienė

14. Remigijus Žemaitaitis

15. Ona Valiukevičiūtė

16. Rima Bakšienė

17. Jolita Vaickienė

18. Saulius Bucevičius

19. Artūras Skardžius

20. Vydas Gedvilas

21. Jonas Kondrotas

22. Valdas Skarbalius

Teisės departamento išvada

2014-04-17 · the official register ↗

EUROPOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS TEISINGUMO

MINISTERIJOS

Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 63687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected] . Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2014-04- Nr. Į 2014-04-17 Nr. XIIP-1711 Lietuvos Respublikos Seimui DĖL

LIETUVOS RESPUBLIKOS IŠMOKŲ VAIKAMS ĮSTATYMO NR. I-621 6

STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIIP-1711

Išnagrinėję Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymo Nr. I-621 6 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-1711, pažymime, kad pastabų ar pasiūlymų projektui dėl atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Vis dėlto, įvertinus tai, kad priėmus Projektą bus reikalingos papildomos biudžeto lėšos, siūlome kreiptis į Lietuvos Respublikos Vyriausybę išvados. Taip pat atkreipiame dėmesį, kad šiuo metu Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijoje yra įregistruotas Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymo Nr. I-621 6 straipsnio pakeitimo ir papildymo įstatymo projektas Nr. XIIP‑1655, kuriuo siūloma nepriklausomai nuo gaunamų pajamų bendrai gyvenantiems asmenims mokėti 0,4 bazinės socialinės išmokos dydžio išmoką per mėnesį, jeigu bendrai gyvenantys asmenys augina ir (ar) šeimoje globoja tris ar daugiau vaikų. Generalinio direktoriaus pavaduotoja                                                                    Rūta Krasuckaitė Gintarė Taluntytė, tel. 8 70663 699, el. p. [email protected]

Teisės departamento išvada

2014-04-17 · the official register ↗

Vilnius

LIETUVOS

RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL

LIETUVOS RESPUBLIKOS IŠMOKŲ VAIKAMS ĮSTATYMO NR. I-621

6 STRAIPSNIO

PAKEITIMO ĮSTATYMO

PROJEKTO

2014-04-22 Nr. XIIP-1711 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas:

1. Siūlytina

tikslinti įstatymo projekto 1 straipsnio 2 dalimi keičiamo Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymo 6 straipsnio 2 dalies 2 punktą, kadangi pagal Lietuvos Respublikos mokslo ir studijų įstatymo 47 straipsnį, aukštosiose mokyklose organizuojamos studijos yra dviejų formų – nuolatinės ir ištęstinės (dieninės studijų formos įstatymas nebenumato). 2. Įstatymo projektas tikslintinas atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos teisingumo ministro

2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 patvirtintose Teisės aktų projektų

rengimo rekomendacijose nustatytus teisės technikos reikalavimus:

2.1. įstatymo

projekto 2 straipsnio pavadinime vietoj žodžio ,,taikymas“ įrašytinas žodis ,,įgyvendinimas“;

2.2. įstatymo projekto 2

straipsnio 1 dalyje po žodžio „įstatymas“ įrašytinas žodžių junginys „išskyrus šio straipsnio 2 dalį“, nes 2 straipsnio 2 dalies nuostatos turėtų įsigalioti anksčiau nei visas įstatymas. 3. Įstatymo projektu siūlomas teisinis reglamentavimas susijęs su papildomų Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų poreikiu, todėl, atsižvelgiant į Biudžeto sandaros įstatymo 17 straipsnio 2 dalį, reikėtų gauti Vyriausybės, kaip biudžeto planuotojos, nuomonę dėl siūlomo teisinio reguliavimo. Teisės departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Andriuškevičiūtė I. Šambaraitė

Komiteto išvada

2014-04-17 · the official register ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

ŽMOGAUS

TEISIŲ komitetas

PAPILDOMO KOMITETO

I Š V A D O S

DĖL

LIETUVOS

RESPUBLIKOS

IŠMOKŲ

VAIKAMS ĮSTATYMO NR. I-621

6 STRAIPSNIO PAKEITIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO (NR. XIIP-1711)

2015 m. lapkričio 18 d. Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo

: Komiteto pirmininkė Zita Žvikienė, komiteto nariai: Mantas Adomėnas, Dalia Kuodytė, Marija Aušrinė Pavilionienė, Rimantė Šalaševičiūtė, Leonard Talmont, Sergej Ursul, Ona Valiukevičiūtė, Egidijus Vareikis; komiteto biuro vedėja Jolanta Savickienė, komiteto biuro patarėjos Eglė Gibavičiūtė, Rūta Ragaliauskienė; komiteto  biuro padėjėjos Jūratė Mikulskienė, Deimantė Žegunė. Vaiko teisių apsaugos kontrolierė Edita Žiobienė; Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos  Šeimos ir bendruomenių departamento vaikų skyriaus vedėja Dainora Bernackienė, Šeimos ir bendruomenių departamento vaikų skyriaus vyriausiasis specialistas Ričardas Černiauskas; Socialinės aprėpties departamento piniginės paramos skyriaus vedėja Svetlana Kulpina, Seimo kanceliarijos Teisės departamento skyriaus vedėja Jadvyga Andriuškevičiūtė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2014-04-22 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas:

1. Siūlytina tikslinti įstatymo

projekto 1 straipsnio 2 dalimi keičiamo Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymo 6 straipsnio 2 dalies 2 punktą, kadangi pagal Lietuvos Respublikos mokslo ir studijų įstatymo 47 straipsnį, aukštosiose mokyklose organizuojamos studijos yra dviejų formų – nuolatinės ir ištęstinės (dieninės studijų formos įstatymas nebenumato). Pritarti2 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2014-04-22 2.

Įstatymo projektas tikslintinas atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 patvirtintose Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijose nustatytus teisės technikos reikalavimus:

2.1. įstatymo projekto 2

straipsnio pavadinime vietoj žodžio ,,taikymas“ įrašytinas žodis ,,įgyvendinimas“;

2.2. įstatymo projekto 2

straipsnio 1 dalyje po žodžio „įstatymas“ įrašytinas žodžių junginys

„išskyrus šio straipsnio 2 dalį“, nes 2 straipsnio 2 dalies nuostatos turėtų

įsigalioti anksčiau nei visas įstatymas. Pritarti3 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,

2014-04-22

3. Įstatymo

projektu siūlomas teisinis reglamentavimas susijęs su papildomų Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų poreikiu, todėl, atsižvelgiant į Biudžeto sandaros įstatymo 17 straipsnio 2 dalį, reikėtų gauti Vyriausybės, kaip biudžeto planuotojos, nuomonę dėl siūlomo teisinio reguliavimo. Pritarti4 Europos Teisės departamentas prie Lietuvos Respublikos Teisingumo ministerijos, 2014-04-30 Išnagrinėję Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymo Nr. I-621 6 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-1711, pažymime, kad pastabų ar pasiūlymų projektui dėl atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Vis dėlto, įvertinus tai, kad priėmus Projektą bus reikalingos papildomos biudžeto lėšos, siūlome kreiptis į Lietuvos Respublikos Vyriausybę išvados. Taip pat atkreipiame dėmesį, kad šiuo metu Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijoje yra įregistruotas Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymo Nr. I-621 6 straipsnio pakeitimo ir papildymo įstatymo projektas Nr. XIIP‑1655, kuriuo siūloma nepriklausomai nuo gaunamų pajamų bendrai gyvenantiems asmenims mokėti 0,4 bazinės socialinės išmokos dydžio išmoką per mėnesį, jeigu bendrai gyvenantys asmenys augina ir (ar) šeimoje globoja tris ar daugiau vaikų. Atsižvelgti Vyriausybės nuomonė gauta 3.

Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai:-. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai:-. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1 Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2015-10-07 nutarimas Nr.1051 Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2015 m. balandžio 24 d. sprendimo Nr. SV-S-1021 „Dėl įstatymų projektų išvadų“ 3 ir 5 punktus, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutari a:

Iš esmės pritarti Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymo Nr. I-621

6 straipsnio pakeitimo ir papildymo įstatymo projektui

Nr. XIIP-1655 (toliau – Įstatymo projektas Nr. XIIP-1655 ) ir Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymo Nr. I-6216 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-1711 (toliau – Įstatymo projektas Nr. XIIP-1711) (toliau kartu – įstatymų projektai) , tačiau pasiūlyti įstatymų projektų nesvarstyti dėl toliau nurodytos priežasties. Lietuvos Respublikos Vyriausybė, įgyvendindama Šešioliktosios Vyriausybės 2012–2016 metų programą, kuriai pritarta Lietuvos Respublikos Seimo 2012 m. gruodžio 13 d. nutarimu Nr. XII-51 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos“, ir vykdydama Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012–2016 metų programos įgyvendinimo prioritetinių priemonių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2013 m. kovo 13 d. nutarimu Nr. 228 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012–2016 metų programos įgyvendinimo prioritetinių priemonių patvirtinimo“,

89 punkto priemonę, Lietuvos Respublikos Seimui

2016 metais numato pateikti svarstyti Lietuvos Respublikos išmokų

vaikams įstatymo Nr.

I-621 pakeitimo įstatymo projektą, kuriame bus siūloma, atsižvelgiant į valstybės finansines galimybes, tobulinti išmokų vaikams teisinį reguliavimą. 2. Atkreipti Lietuvos Respublikos Seimo dėmesį į tai, kad į statymų projektų nuostatoms įgyvendinti reikės papildomų Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų. Preliminariais skaičiavimais, pritarus Įstatymo projekte Nr. XIIP-1655 siūlomam teisiniam reguliavimui, išmoką vaikui papildomai gautų apie 84,7 tūkst. vaikų ir tam reikėtų apie 16 mln. eurų per metus. Pritarus Įstatymo projekte Nr. XIIP-1711 siūlomam teisiniam reguliavimui, išmoką vaikui papildomai gautų apie 145,7 tūkst. vaikų ir tam reikėtų apie 36,5 mln. eurų per metus. Be to, nors šalies ekonominė būklė gerėja, tačiau dar nėra pakankamai stabili. Siekiant užtikrinti, kad būtų tinkamai vykdomi jau prisiimti ir numatomi prisiimti valstybės įsipareigojimai (kompensuoti sumažintas pensijas, padidinti nuo 1 procento iki 2 procentų skatinamąsias įmokas į pensijų fondus, kompensuoti valstybines pensijas ir kita), dėl ribotų valstybės finansinių išteklių skirti papildomų Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų įstatymų projektuose siūlomoms nuostatoms įgyvendinti šiuo metu nėra galimybių, todėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės rengiami Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymo Nr. I-621 pakeitimo įstatymo pakeitimai bus skirti nustatyti priemonėms, leisiančioms veiksmingiausiai ir ekonomiškiausiai pasiekti nurodyto įstatymo teisinio reguliavimo tikslą. Nepritarti Nepritarti siūlymui įstatymo projekto nesvarstyti. Įvertinti tai, kad Seimo statute nėra numatyta Seimo paskirto pagrindiniu komiteto teisė nesvarstyti projekto.

Seimo statuto 150 straipsnis įpareigoja pagrindinį komitetą priimti konkrečius sprendimus dėl Seime pateikto projekto, kai yra Seimo yra nuspręsta pradėti svarstymo procedūrą. 6. Komiteto (komisijos) sprendimas ir pasiūlymai : 6.1. Sprendimas: Iš esmės pritarti įstatymo projektui. 6.2. Pasiūlymai: siūlyti pagrindiniam komitetui tobulinti projektą, atsižvelgiant į ekspertų pastabas ir Vyriausybės argumentus bei derinant projektą  su  kitais svarstomais Išmokų vaikams įstatymo pakeitimo projektais. 7. Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu. 8. Komiteto paskirti pranešėjai:

Zita Žvikienė. Komiteto pirmininkė Zita Žvikienė

Komiteto išvada

2014-04-17 · the official register ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

BIUDŽETO IR

FINANSŲ komitetas

PAPILDOMO KOMITETO

I Š V A D O S

DĖL

LIETUVOS RESPUBLIKOS

IŠMOKŲ VAIKAMS ĮSTATYMO NR. I-621

6 STRAIPSNIO PAKEITIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO (NR. XIIP-1711)

2015 m. spalio 14 d. Nr. 109-P-32

Vilnius

Biudžeto ir finansų komiteto nariai : Petras Narkevičius, Bronius Bradauskas, Kęstutis Glaveckas, Kęstutis Bartkevičius, Irena Degutienė, Andrius Palionis, Andrius Kubilius, Rita Tamašunienė, Raimundas Markauskas, Vitalija Vonžutaitė. B iudžeto ir finansų komiteto biuras : biuro vedėja Alina Brazdilienė, patarėjai: Janina Alasevičienė, Dalia Mudėnienė, Gediminas Morkūnas, Jolanta Dzikaitė, padėjėjos Danguolė Zabulėnienė ir Jolanta Matiliauskienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2014-04-22 Nr. XIIP-1711 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas:

1. Siūlytina tikslinti įstatymo projekto 1 straipsnio 2 dalimi keičiamo Lietuvos

Respublikos išmokų vaikams įstatymo 6 straipsnio 2 dalies 2 punktą, kadangi pagal Lietuvos Respublikos mokslo ir studijų įstatymo 47 straipsnį, aukštosiose mokyklose organizuojamos studijos yra dviejų formų – nuolatinės ir ištęstinės (dieninės studijų formos įstatymas nebenumato). Komitetas siūlo pagrindiniam komitetui įstatymo projekto Nr. XIIP-1711 nesvarstyti2 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,

2014-04-22 Nr. XIIP-1711

2. Įstatymo

projektas tikslintinas atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr.

1R-298 patvirtintose Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijose nustatytus teisės technikos reikalavimus: 2.1. įstatymo projekto 2 straipsnio pavadinime vietoj žodžio ,,taikymas“ įrašytinas žodis ,,įgyvendinimas“; 2.2. įstatymo projekto 2 straipsnio 1 dalyje po žodžio „įstatymas“ įrašytinas žodžių junginys „išskyrus šio straipsnio 2 dalį“, nes 2 straipsnio 2 dalies nuostatos turėtų įsigalioti anksčiau nei visas įstatymas. Komitetas siūlo pagrindiniam komitetui įstatymo projekto Nr. XIIP-1711 nesvarstyti3 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,

2014-04-22 Nr. XIIP-1711

3. Įstatymo projektu siūlomas teisinis reglamentavimas

susijęs su papildomų Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų poreikiu, todėl, atsižvelgiant į Biudžeto sandaros įstatymo 17 straipsnio 2 dalį, reikėtų gauti Vyriausybės, kaip biudžeto planuotojos, nuomonę dėl siūlomo teisinio reguliavimo. Komitetas siūlo pagrindiniam komitetui įstatymo projekto Nr. XIIP-1711 nesvarstyti4 Europos Teisės departamentas prie Lietuvos Respublikos Teisingumo ministerijos, 2013- Išnagrinėję Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymo Nr. I-621 6 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-1711, pažymime, kad pastabų ar pasiūlymų projektui dėl atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Vis dėlto, įvertinus tai, kad priėmus Projektą bus reikalingos papildomos biudžeto lėšos, siūlome kreiptis į Lietuvos Respublikos Vyriausybę išvados. Taip pat atkreipiame dėmesį, kad šiuo metu Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijoje yra įregistruotas Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymo Nr. I-621 6 straipsnio pakeitimo ir papildymo įstatymo projektas Nr. XIIP‑1655, kuriuo siūloma nepriklausomai nuo gaunamų pajamų bendrai gyvenantiems asmenims mokėti 0,4 bazinės socialinės išmokos dydžio išmoką per mėnesį, jeigu bendrai gyvenantys asmenys augina ir (ar) šeimoje globoja tris ar daugiau vaikų.

Komitetas siūlo pagrindiniam komitetui įstatymo projekto Nr. XIIP-1711 nesvarstyti

Negauta

Negauta

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1 Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2015-10-07 nutarimas Nr.1051 Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2015 m. balandžio 24 d. sprendimo Nr. SV-S-1021 „Dėl įstatymų projektų išvadų“ 3 ir 5 punktus, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutari a:

Iš esmės pritarti Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymo Nr. I- 621 6 straipsnio pakeitimo ir papildymo įstatymo projektui Nr. XIIP-1655 (toliau – Įstatymo projektas Nr. XIIP-1655 ) ir Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymo Nr. I-6216 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-1711 (toliau – Įstatymo projektas Nr. XIIP-1711) (toliau kartu – įstatymų projektai) , tačiau pasiūlyti įstatymų projektų nesvarstyti dėl toliau nurodytos priežasties. Lietuvos Respublikos Vyriausybė, įgyvendindama Šešioliktosios Vyriausybės 2012–2016 metų programą, kuriai pritarta Lietuvos Respublikos Seimo 2012 m. gruodžio 13 d. nutarimu Nr. XII-51 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos“, ir vykdydama Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012–2016 metų programos įgyvendinimo prioritetinių priemonių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2013 m. kovo 13 d. nutarimu Nr.

228 „Dėl Lietuvos

Respublikos Vyriausybės 2012–2016 metų programos įgyvendinimo prioritetinių priemonių patvirtinimo“, 89 punkto priemonę, Lietuvos Respublikos Seimui

2016 metais numato pateikti svarstyti Lietuvos Respublikos

išmokų vaikams įstatymo Nr. I-621 pakeitimo įstatymo projektą, kuriame bus siūloma, atsižvelgiant į valstybės finansines galimybes, tobulinti išmokų vaikams teisinį reguliavimą. 2. Atkreipti Lietuvos Respublikos Seimo dėmesį į tai, kad į statymų projektų nuostatoms įgyvendinti reikės papildomų Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų. Preliminariais skaičiavimais, pritarus Įstatymo projekte Nr. XIIP-1655 siūlomam teisiniam reguliavimui, išmoką vaikui papildomai gautų apie 84,7 tūkst. vaikų ir tam reikėtų apie 16 mln. eurų per metus. Pritarus Įstatymo projekte Nr. XIIP-1711 siūlomam teisiniam reguliavimui, išmoką vaikui papildomai gautų apie 145,7 tūkst. vaikų ir tam reikėtų apie 36,5 mln. eurų per metus. Be to, nors šalies ekonominė būklė gerėja, tačiau dar nėra pakankamai stabili. Siekiant užtikrinti, kad būtų tinkamai vykdomi jau prisiimti ir numatomi prisiimti valstybės įsipareigojimai (kompensuoti sumažintas pensijas, padidinti nuo 1 procento iki 2 procentų skatinamąsias įmokas į pensijų fondus, kompensuoti valstybines pensijas ir kita), dėl ribotų valstybės finansinių išteklių skirti papildomų Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų įstatymų projektuose siūlomoms nuostatoms įgyvendinti šiuo metu nėra galimybių, todėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės rengiami Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymo Nr. I-621 pakeitimo įstatymo pakeitimai bus skirti nustatyti priemonėms, leisiančioms veiksmingiausiai ir ekonomiškiausiai pasiekti nurodyto įstatymo teisinio reguliavimo tikslą.

Pritar ti

Komitetas siūlo pagrindiniam komitetui

įstatymo projekto Nr. XIIP-1711 nesvarstyti

6. Komiteto (komisijos)

sprendimas ir pasiūlymai : Atsižvelgiant į argumentus išdėstytus Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2015 m. spalio 7 d. nutarime Nr. 1051 ,,Dėl Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymo Nr. I-

621 6

straipsnio pakeitimo ir papildymo įstatymo projekto Nr. XIIP-1655 ir Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymo Nr. I-621 6 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIP-1711“, siūlyti pagrindiniam komitetui nesvarstyti įstatymo projekto Nr. XIIP-1711. 7. Balsavimo rezultatai: už - 8; prieš - 0; susilaikė - 2. 8. Komiteto (komisijos) paskirti pranešėjai:

Raimundas Markauskas, Rita Tamašunienė Komiteto pirmininkas                                                                                                                                                          Petras Narkevičius