Projekto lyginamasis variantas LIETUVOS RESPUBLIKOS AUDITO ĮSTATYMO Nr. VIII-1227 8, 10, 19, 23, 24, 27, 35, 37 ir 51 STRAIPSNIų PAKEITIMO ĮSTATYMAS 2014 m. d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 8 straipsnio pakeitimas Pakeisti 8 straipsnio 3 punktą ir jį išdėstyti taip:
„3) dirbo audito įmonėje ir (arba) valstybės narės audito įmonėje atliko auditoriaus padėjėju padėjėjo praktiką ne trumpiau kaip 3 metus ir , jei prašymo suteikti auditoriaus vardą pateikimo metu asmuo audito įmonėje nebedirba, darbas auditoriaus padėjėjo praktika audito įmonėje auditoriaus padėjėju buvo baigtas atlikta ne anksčiau kaip prieš 3 metus iki prašymo pateikimo dienos;“. 2 straipsnis. 10 straipsnio pakeitimas Pakeisti 10 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„
1Auditoriaus padėjėjas dirba (t. y.
atlieka praktiką ) audito įmonėje ir (arba) valstybės narės audito įmonėje vadovaujant auditoriui ir (arba) valstybės narės auditoriui, kuris turi ne mažesnį kaip 3 metų auditoriaus darbo stažą, raštu sutinka vadovauti auditoriaus padėjėjo darbui praktikai ir neturi galiojančių drausminių nuobaudų iki jo paskyrimo vadovauti auditoriaus padėjėjo darbui praktikai . Jei, paskyrus vadovauti auditoriaus padėjėjo darbui praktikai , auditorius gauna drausminę nuobaudą, Auditorių rūmai nedelsdami paskiria kitą auditorių, atitinkantį reikalavimus, vadovauti auditoriaus padėjėjo darbui praktikai .“ 3 straipsnis. 19 straipsnio pakeitimas Pakeisti 19 straipsnio 2 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „
1) šios įmonės vadovas , dalyviai ir šioje įmonėje dirbantys auditoriai laikomi nepriekaištingos reputacijos; “. 4 straipsnis.
4 straipsnis. 23 straipsnio pakeitimas Pakeisti 23 straipsnio 2 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip:
„2) audito įmonės (įmonių) ir kitos įmonės (įmonių), kurioje (kuriose) dirba auditorius arba kurių yra vadovas , pavadinimas (pavadinimai), audito įmonės pažymėjimo numeris (numeriai), buveinės adresas, elektroninio pašto adresas (jeigu jis yra), telefono, fakso (jeigu jis yra) numeris ir interneto svetainės (jeigu ji yra) adresas;“. 5 straipsnis. 24 straipsnio pakeitimas Pakeisti 24 straipsnio 2 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip:
„
4) auditorių, dirbančių audito įmonėje, arba esančių audito įmonių vadovais arba dalyviais , atskirai nurodant auditorių ir kitų audito įmonės darbuotojų, kurie yra audito įmonės dalyviai (toliau – partneriai), vardai, pavardės ir auditoriaus pažymėjimų numeriai, kai audito įmonės darbuotojai asmenys yra auditoriai;“. 6 straipsnis. 27 straipsnio pakeitimas Pakeisti 27 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Auditą gali atlikti tik auditorius, kuris dirba audito įmonėje arba audito veikla verčiasi savarankiškai, kuriam teisė atlikti auditą suteikta šio įstatymo 12 straipsnyje nustatyta tvarka, ir valstybių narių, ir valstybių ne narių auditorius, kuriam teisė atlikti auditą suteikta šio įstatymo 15 ir 16 straipsniuose nustatyta tvarka.“ 7 straipsnis. 35 straipsnio pakeitimas
3Pakeisti 35 straipsnio 5 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:
„3) gauti kiekvieno darbuotojo arba dalyvio , dalyvavusio dalyvavusių atliekant auditą, paaiškinimus;“. 8 straipsnis. 37 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 37 straipsnio 1 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip:
„4) gauti paaiškinimus iš kiekvieno audito įmonės darbuotojo arba dalyvio , dalyvavusio dalyvavusių atliekant auditą;“. 2. Pakeisti 37 straipsnio 2 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip:
„4) gauti paaiškinimus iš kiekvieno audito įmonės darbuotojo arba dalyvio , dalyvavusio dalyvavusių atliekant auditą;“. 9 straipsnis. 51 straipsnio pakeitimas 1.
1Pakeisti 51 straipsnio 2 dalies 7 punktą ir jį išdėstyti taip:
„
7) informacija apie įmonėje taikomą nepriklausomumo principo laikymosi praktiką, įskaitant ir patvirtinimą, kad buvo atliktas įmonėje dirbančių auditorių arba audito įmonės vadovu arba dalyviais esančių auditorių n epriklausomumo vidaus patikrinimas;
“. 2. Pakeisti 51 straipsnio 2 dalies 8 punktą ir jį išdėstyti taip:
„
8) informacija apie įmonėje dirbančių auditorių arba audito įmonės vadovu arba dalyviais esančių auditorių kvalifikacijos kėlimą;
“. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto lyginamasis variantas LIETUVOS RESPUBLIKOS AUDITO ĮSTATYMO Nr. VIII-1227 8, 10, 19, 23, 24, 27, 35, 37 ir 51 STRAIPSNIų PAKEITIMO ĮSTATYMAS 2014 m. d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 8 straipsnio pakeitimas Pakeisti 8 straipsnio 3 punktą ir jį išdėstyti taip:
„3) dirbo audito įmonėje ir (arba) valstybės narės audito įmonėje atliko auditoriaus padėjėju padėjėjo praktiką ne trumpiau kaip 3 metus ir , jei prašymo suteikti auditoriaus vardą pateikimo metu asmuo audito įmonėje nebedirba, darbas auditoriaus padėjėjo praktika audito įmonėje auditoriaus padėjėju buvo baigtas atlikta ne anksčiau kaip prieš 3 metus iki prašymo pateikimo dienos;“. 2 straipsnis. 10 straipsnio pakeitimas Pakeisti 10 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„
1Auditoriaus padėjėjas dirba (t. y.
atlieka praktiką ) audito įmonėje ir (arba) valstybės narės audito įmonėje vadovaujant auditoriui ir
(arba) valstybės narės auditoriui, kuris turi ne mažesnį kaip 3 metų auditoriaus darbo stažą, raštu sutinka vadovauti auditoriaus padėjėjo darbui praktikai ir neturi galiojančių drausminių nuobaudų iki jo paskyrimo vadovauti auditoriaus padėjėjo darbui praktikai . Jei, paskyrus vadovauti auditoriaus padėjėjo darbui praktikai , auditorius gauna drausminę nuobaudą, Auditorių rūmai nedelsdami paskiria kitą auditorių, atitinkantį reikalavimus, vadovauti auditoriaus padėjėjo darbui praktikai .“ 3 straipsnis. 19 straipsnio pakeitimas Pakeisti 19 straipsnio 2 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „
1) šios įmonės vadovas , dalyviai ir šioje įmonėje dirbantys auditoriai laikomi nepriekaištingos reputacijos; “. 4 straipsnis.
4 straipsnis. 23 straipsnio pakeitimas Pakeisti 23 straipsnio 2 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip:
„2) audito įmonės (įmonių) ir kitos įmonės (įmonių), kurioje (kuriose) dirba auditorius arba kurių yra vadovas , pavadinimas (pavadinimai), audito įmonės (įmonių) pažymėjimo numeris (numeriai), buveinės adresas, elektroninio pašto adresas (jeigu jis yra), telefono, fakso (jeigu jis yra) numeris ir interneto svetainės (jeigu ji yra) adresas;“. 5 straipsnis. 24 straipsnio pakeitimas Pakeisti 24 straipsnio 2 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip:
„ 4) auditorių, dirbančių audito įmonėje, arba esančių audito įmonių vadovais arba dalyviais , atskirai nurodant auditorių ir kitų audito įmonės darbuotojų, kurie yra audito įmonės dalyviai (toliau – partneriai), vardai, pavardės ir auditori aus ų pažymėjimų numeriai, kai audito įmonės darbuotojai asmenys yra auditoriai;“. 6 straipsnis. 27 straipsnio pakeitimas Pakeisti 27 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Auditą gali atlikti tik auditorius, kuris dirba audito įmonėje arba audito veikla verčiasi savarankiškai, kuriam teisė atlikti auditą suteikta šio įstatymo 12 straipsnyje nustatyta tvarka, ir valstybių narių, ir valstybių ne narių auditorius, kuriam teisė atlikti auditą suteikta šio įstatymo 15 ir 16 straipsniuose nustatyta tvarka.“
7 straipsnis. 35 straipsnio pakeitimas Pakeisti 35 straipsnio 5 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:
„3) gauti kiekvieno audito įmonės darbuotojo arba dalyvio , dalyvavusio dalyvavusių atliekant auditą, paaiškinimus;“. 8 straipsnis. 37 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 37 straipsnio 1 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip:
„4) gauti paaiškinimus iš kiekvieno audito įmonės darbuotojo arba dalyvio , dalyvavusio dalyvavusių atliekant auditą;“. 2. Pakeisti 37 straipsnio 2 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip:
„4) gauti paaiškinimus iš kiekvieno audito įmonės darbuotojo arba dalyvio , dalyvavusio dalyvavusių atliekant auditą;“. 9 straipsnis. 51 straipsnio pakeitimas 1.
1Pakeisti 51 straipsnio 2 dalies 7 punktą ir jį išdėstyti taip:
„ 7) informacija apie įmonėje taikomą nepriklausomumo principo laikymosi praktiką, įskaitant ir patvirtinimą, kad buvo atliktas įmonėje dirbančių auditorių arba audito įmonės vadovu arba dalyviais esančių auditorių n epriklausomumo vidaus patikrinimas;
“. 2. Pakeisti 51 straipsnio 2 dalies 8 punktą ir jį išdėstyti taip:
„ 8) informacija apie įmonėje dirbančių auditorių arba audito įmonės vadovu arba dalyviais esančių auditorių kvalifikacijos kėlimą;
“. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia:
Audito komiteto vardu Audito komiteto pirmininkė Jolita Vaickienė
AUDITO ĮSTATYMO Nr. VIII-1227 8, 10, 19, 23, 24, 27, 35, 37 ir 51 STRAIPSNIų PAKEITIMO ĮSTATYMo
paskatinusios priežastys, pirminiai jo siūlytojai ir asmenys, dalyvavę rengiant ar tobulinant projektą Pagal Lietuvos Respublikos audito įstatymo (toliau – Audito įstatymas) 27 straipsnio 1 dalį, pakeistą 2011 m. balandžio
formos audito įmonėje arba audito veikla versdamasis savarankiškai. 2012 m. rugsėjo 1 d. įsigaliojusiame Lietuvos Respublikos mažųjų bendrijų įstatyme (toliau – Mažųjų bendrijų įstatymas) įtvirtintas apribojimas, kad mažosios bendrijos narys negali turėti darbo santykių su mažąja bendrija, kas riboja auditorių darbo veiklos galimybes būnant mažosios bendrijos nariais arba vadovais. Taip pat Audito įstatymo 27 straipsnio 1 dalies nuostata daro įtaką auditorių darbo veiklos galimybėms būnant individualios audito įmonės savininku, tikrosios ūkinės bendrijos ar komanditinės ūkinės bendrijos tikruoju nariu. Todėl atsiradusių teisės normų nesuderinamumas paskatino parengti Lietuvos Respublikos audito įstatymo Nr. VIII-1227 8, 10, 19, 23, 24, 27, 35, 37 ir 51 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą (toliau – įstatymo projektas). 2. Parengto projekto tikslai ir uždaviniai Įstatymo projekto tikslas – suderinti Audito įstatymo reikalavimus su Mažųjų bendrijų įstatymo nuostatomis, kad audito veiklą vykdančios mažosios bendrijos narys, jos vadovas galėtų atlikti auditą, nebenustatyti auditoriaus ir auditoriaus padėjėjo darbo santykių su audito įmone. 3. Kaip šiuo metu yra teisiškai reglamentuojami įstatymo projekte aptarti klausimai Audito įstatymo 27 straipsnio 1 dalis (auditą gali atlikti tik auditorius, kuris dirba audito įmonėje) reglamentuoja, kad auditorių ir audito įmonę sieja darbo santykiai, kurie yra reguliuojami Lietuvos Respublikos darbo kodekso nustatyta tvarka.
Mažųjų bendrijų įstatyme numatyta, kad mažosios bendrijos narys negali turėti darbo santykių su mažąja bendrija. Su mažosios bendrijos vadovu yra sudaroma civilinė (paslaugų) sutartis, kuria yra susitariama dėl bendrijos valdymo paslaugų ir reguliuojami santykiai tarp mažosios bendrijos ir mažosios bendrijos vadovo. Pagal galiojančius teisės aktus mažosios bendrijos vadovo santykiai su mažąja bendrija pagal sudarytą civilinę (paslaugų) sutartį nėra suprantami taip, kaip suprantami darbo santykiai Audito įstatymo 27 straipsnio 1 dalies (auditą gali atlikti tik auditorius, kuris dirba audito įmonėje) prasme. 4. Kokios numatomos naujos teisinio reglamentavimo nuostatos, naujai reglamentuotų klausimų teigiamos savybės ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Siūloma panaikinti atsiradusį Audito įstatymo ir Mažųjų bendrijų įstatymo teisės normų nesuderinamumą. Įstatymo projekte numatyta, kad auditą galėtų atlikti auditoriai, kuriems teisė suteikta pagal Audito įstatymo 12 straipsnį, ir siūloma nereglamentuoti auditoriaus ir auditoriaus padėjėjo darbo santykių su audito įmone. Dėl tos pačios priežasties siūloma patikslinti Audito įstatymo 8 straipsnio 3 punktą ir šio įstatymo
praktiką audito įmonėje, ir kitus šio įstatymo straipsnius, kuriuose nustatyti darbo santykiai. 5. Galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus įstatymo projektą, neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Įstatymas neigiamos įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės. 7.
atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Priimtas įstatymo projektas sumažins apribojimus ir galimas verslo išlaidas. 8. Projekto inkorporavimas į teisinę sistemą, kokie šios srities teisės aktai tebegalioja ir kokius galiojančius teisės aktus būtina pakeisti ar panaikinti, priėmus teikiamą projektą Galioja Audito įstatymas. Panaikinti galiojančių teisės aktų nereikės. 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos, Įstatymų ir kitų teisės norminių aktų rengimo tvarkos įstatymų reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas, o projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos, Įstatymų ir kitų teisės norminių aktų rengimo tvarkos įstatymų reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas bei Europos Sąjungos dokumentus Įstatymo projektas neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms, yra suderintas su Europos Sąjungos teisės aktais. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įstatymo lydimųjų aktų, – kas ir kada juos turėtų parengti, šių aktų metmenys Įstatymui įgyvendinti nereikia įstatymo lydimųjų aktų. 12. Kiek biudžeto lėšų pareikalaus ar leis sutaupyti įstatymo įgyvendinimas Įstatymui įgyvendinti papildomų biudžeto lėšų nereikės. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Įstatymo projekto rengimo metu vertinimų, rekomendacijų ir išvadų nebuvo gauta. 14. Įstatymo projekto autorius ar autorių grupė, įstatymo projekto iniciatoriai: institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai Įstatymo projektą parengė Finansų ministerijos specialistai.
Įstatymo projekto rengimą koordinavo Finansų ministerijos Apskaitos metodologijos departamentas (Apskaitos metodologijos departamento direktorė Ingrida Muckutė, tel. (8 5) 239 0164), atsakingas asmuo – Apskaitos ir audito skyriaus (vedėja Asta Nareckaitė, tel. (8 5) 239 0018) vyr. specialistė Ramutė Bužavienė, tel. (8 5) 239 0167. 15. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant reikšminius žodžius pagal Europos žodyną Eurovoc : „auditorius“, „ valstybių narių a uditorius“, „ valstybių ne narių a uditorius“.
2014-04-23 Nr. XIIP-1707 Vilnius Įvertinę įstatymo projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams ir juridinės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
užtikrinti teisinį aiškumą, įstatymo projekto 7 straipsnyje po žodžių ,,gauti kiekvieno darbuotojo arba“ įrašytini žodžiai ,,audito įmonės“. 2. Atkreipiame dėmesį, kad į statymo projekto 7 straipsnis turi tik vieną dalį, todėl jos numeruoti nereikia. Teisės departamento direktorius Andrius Kabišaitis R. Dirgėlienė S. Ščajevienė
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS AUDITO ĮSTATYMO NR. VIII – 1227 8, 10, 19, 23, 24, 27, 35, 37 IR 51 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO 2014-06-11 Nr. XIIP-1707(2) Vilnius Įvertinę įstatymo projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams ir juridinės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Teisės departamento direktorius Andrius Kabišaitis R. Dirgėlienė
komitetas
2014 m. birželio 4 d. Nr. 46
: Komiteto pirmininkė Jolita Vaickienė, komiteto nariai: Giedrė Purvaneckienė, Vytautas Saulis, Zita Žvikienė. Komiteto biuro vedėja Daiva Raudonienė, patarėjos: Lina Milonaitė, Rūta Petaraitienė, Jūratė Sadulaitė, padėjėja Jolanta Zibavičiūtė. Kviestieji asmenys: Finansų ministerijos Apskaitos metodologijos departamento direktorė Ingrida Muckutė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2014-04-237 Įvertinę įstatymo projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams ir juridinės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
žodžių ,,gauti kiekvieno darbuotojo arba“ įrašytini žodžiai ,,audito įmonės“. Pritarti2
2Atkreipiame dėmesį, kad įstatymo projekto 7 straipsnis turi tik vieną dalį,
todėl jos numeruoti nereikia. Pritarti
suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai: nepaskirta. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: 7.1. Sprendimas: pritarti Audito komiteto patobulintam Lietuvos Respublikos audito įstatymo Nr. VIII–1227 8, 10, 19, 23, 24, 27, 35, 37 ir 51 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-1707. 8.
8Balsavimo rezultatai:
pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Jolita Vaickienė. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra. PRIDEDAMA:
1Komiteto siūlomas įstatymo projektas. 2. Įstatymo projekto lyginamasis variantas. Komiteto
pirmininkė Jolita Vaickienė