Projekto lyginamasis variantas
straipsnio pakeitimas
ir ją išdėstyti taip: „3. Mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais leidžiama verstis tik turint licenciją verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais. Licencijas ir jų dublikatus išduoda, papildo, rekvizitus patikslina atitinkamos savivaldybės vykdomoji institucija. Licencijos verstis sezonine mažmenine prekyba alumi, alaus mišiniais su nealkoholiniais gėrimais, natūralios fermentacijos sidru, kurio tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento, ir alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 22 procentų, kurortuose ir kitose savivaldybių tarybų nustatytose poilsio bei turizmo teritorijose išduodamos įmonėms , Europos juridiniams asmenims ir jų filialams savivaldybių tarybų nustatyto kurortinio, poilsio bei turizmo sezono laikotarpiui. Vienkartinės licencijos verstis mažmenine prekyba natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 13 procentų, parodose, natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 6 procentų, masiniuose renginiuose ir mugėse, taip pat verstis mažmenine prekyba visais alkoholiniais gėrimais parodose ir mugėse, vykstančiose stacionariuose pastatuose, išduodamos teisę verstis mažmenine prekyba atitinkamų grupių alkoholiniais gėrimais turinčioms įmonėms , Europos juridiniams asmenims ir jų filialams , turinčioms neterminuotas ar sezonines licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, teisę verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais turintiems Europos juridiniams asmenims ir jų filialams ne ilgesniam kaip renginio trukmės laikui.
Kitos licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais išduodamos įmonėms neterminuotam laikui. Už licencijų išdavimą, papildymą, rekvizitų patikslinimą ir licencijų dublikatų išdavimą imama valstybės rinkliava Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka.“
ir ją išdėstyti taip: „4. Įmonėms , Europos juridiniams asmenims ar jų filialams , norinčioms norintiems verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais mažmeninės prekybos ir viešojo maitinimo vietose, įrengtose daugiabučiuose gyvenamuosiuose namuose, licencijos išduodamos, jeigu šios įmonės , Europos juridiniai asmenys ar jų filialai pateikia Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka daugiabučio gyvenamojo namo savininkų bendrijos susirinkimo (valdybos) arba, jeigu tokia bendrija neįsteigta ar bendrija valdo daugiau kaip vieną daugiabutį gyvenamąjį namą, gyvenamojo namo patalpų savininkų ir neprivatizuotų butų nuomininkų daugumos sutikimą (sutikimą pasirašantys asmenys gali jame nurodyti prekybos alkoholiniais gėrimais laiką).“
straipsnio pakeitimas 1.
17 straipsnio pakeitimas
dalį ir ją išdėstyti taip: „6. Įmonėms, turinčioms licencijas verstis didmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, Lietuvos Respublikoje leidžiama juos įsigyti tik iš įmonių, turinčių licencijas gaminti alkoholinius gėrimus, licencijas verstis didmenine prekyba jais, o parduoti – įmonėms, kurios turi licencijas verstis didmenine ar mažmenine prekyba jais, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams, turintiems licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, taip pat Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams, užsienio juridinių asmenų atstovybėms Lietuvos Respublikoje, perkantiems alkoholinius gėrimus reprezentacinėms reikmėms, laivų valdytojams ir orlaivių savininkams (ar naudotojams), tiekiantiems alkoholinius gėrimus kaip atsargas savo laivams ar orlaiviams, vežantiems keleivius tarptautiniais maršrutais, įmonėms, naudojančioms alkoholinius gėrimus kaip maisto produktų žaliavą, kitų Europos ekonominės erdvės valstybių, Turkijos ūkio subjektams ir užsienio valstybių diplomatinėms atstovybėms, konsulinėms įstaigoms ir tarptautinių organizacijų atstovybėms, akredituotoms Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerijoje. Įmonėms, turinčioms licencijas verstis didmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, Lietuvos Respublikoje reprezentacinėms reikmėms taip pat leidžiama iš licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais turinčių įmonių, Europos juridinių asmenų ir jų filialų įsigyti tų grupių alkoholinių gėrimų, kuriais prekiauti joms teisės nesuteikia jų turima licencija.“
dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „1) įmonėms, turinčioms licencijas verstis didmenine ar mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams, turintiems licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais ;“. 3 straipsnis.
straipsnio pakeitimas Pakeisti 182 straipsnio 3 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip: „4) įmonė , Europos juridinis asmuo ar jo filialas nevykdo įsipareigojimų muitinei (taikoma įmonėms , Europos juridiniams asmenims ir jų filialams , norinčioms norintiems įsigyti licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais neapmuitinamose parduotuvėse);“. 4 straipsnis. 22 straipsnio pakeitimas Pakeisti 22 straipsnio 1 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip: „2) valstybės ir savivaldybių institucijose ir įstaigose. Ši nuostata netaikoma šių institucijų ir įstaigų patalpose vykstančiuose oficialiuose priėmimuose, kituose protokoliniuose renginiuose, santuokų įregistravimo ceremonijose, taip pat šių institucijų ir įstaigų patalpose įrengtose viešojo maitinimo vietose, kuriose įmonės , Europos juridiniai asmenys ar jų filialai turi licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais;“. 5 straipsnis. 29 straipsnio pakeitimas Pakeisti 29 straipsnio 2 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip: „4) koncertų, cirko, diskotekų, jaunimo sporto ir laisvalaikio renginių, kitų masinių renginių, teatro spektaklių, kino ir videofilmų demonstravimo vietose, išskyrus šių renginių vietose esančias prekybos vietas. Masiniuose renginiuose (išskyrus vaikams ir paaugliams iki 18 metų skirtus renginius) gali būti pateikiamas renginį remiančios ir alkoholinius gėrimus, kuriais leidžiama prekiauti masiniuose renginiuose, gaminančios arba jais prekiaujančios įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo pavadinimas ir (ar) prekės ženklas, pagal turinį ir formą neprieštaraujantys teisės aktų reikalavimams;“. 6 straipsnis. 34 straipsnio pakeitimas Pakeisti 34 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip: „4. Už šio Įstatymo 18 straipsnio
, Europos juridiniai asmenys ir jų filialai baudžiamos baudžiami nuo vieno tūkstančio litų iki trijų tūkstančių litų bauda.“
įsigaliojimas ir įgyvendinimas 1.
Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2014 m. liepos 1 dieną. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki šio įstatymo įsigaliojimo priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto lyginamasis variantas
straipsnio pakeitimas
ir ją išdėstyti taip: „3. Mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais leidžiama verstis tik turint licenciją verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais. Licencijas ir jų dublikatus išduoda, papildo, rekvizitus patikslina atitinkamos savivaldybės vykdomoji institucija. Licencijos verstis sezonine mažmenine prekyba alumi, alaus mišiniais su nealkoholiniais gėrimais, natūralios fermentacijos sidru, kurio tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento, ir alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 22 procentų, kurortuose ir kitose savivaldybių tarybų nustatytose poilsio bei turizmo teritorijose išduodamos įmonėms , Europos juridiniams asmenims ir jų filialams savivaldybių tarybų nustatyto kurortinio, poilsio bei turizmo sezono laikotarpiui. Vienkartinės licencijos verstis mažmenine prekyba natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 13 procentų, parodose, natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 6 procentų, masiniuose renginiuose ir mugėse, taip pat verstis mažmenine prekyba visais alkoholiniais gėrimais parodose ir mugėse, vykstančiose stacionariuose pastatuose, išduodamos teisę verstis mažmenine prekyba atitinkamų grupių alkoholiniais gėrimais turinčioms įmonėms , Europos juridiniams asmenims ir jų filialams , turinčioms neterminuotas ar sezonines licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, teisę verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais turintiems Europos juridiniams asmenims ir jų filialams ne ilgesniam kaip renginio trukmės laikui.
Kitos licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais išduodamos įmonėms neterminuotam laikui. Už licencijų išdavimą, papildymą, rekvizitų patikslinimą ir licencijų dublikatų išdavimą imama valstybės rinkliava Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka.“
ir ją išdėstyti taip: „4. Įmonėms , Europos juridiniams asmenims ar jų filialams , norinčioms norintiems verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais mažmeninės prekybos ir viešojo maitinimo vietose, įrengtose daugiabučiuose gyvenamuosiuose namuose, licencijos išduodamos, jeigu šios įmonės , Europos juridiniai asmenys ar jų filialai pateikia Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka daugiabučio gyvenamojo namo savininkų bendrijos susirinkimo (valdybos) arba, jeigu tokia bendrija neįsteigta ar bendrija valdo daugiau kaip vieną daugiabutį gyvenamąjį namą, gyvenamojo namo patalpų savininkų ir neprivatizuotų butų nuomininkų daugumos sutikimą (sutikimą pasirašantys asmenys gali jame nurodyti prekybos alkoholiniais gėrimais laiką).“
straipsnio pakeitimas 1.
17 straipsnio pakeitimas
dalį ir ją išdėstyti taip: „6. Įmonėms, turinčioms licencijas verstis didmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, Lietuvos Respublikoje leidžiama juos įsigyti tik iš įmonių, turinčių licencijas gaminti alkoholinius gėrimus, licencijas verstis didmenine prekyba jais, o parduoti – įmonėms, kurios turi licencijas verstis didmenine ar mažmenine prekyba jais, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams, turintiems licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, taip pat Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka įmonėms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams, užsienio juridinių asmenų atstovybėms Lietuvos Respublikoje, perkantiems alkoholinius gėrimus reprezentacinėms reikmėms, laivų valdytojams ir orlaivių savininkams (ar naudotojams), tiekiantiems alkoholinius gėrimus kaip atsargas savo laivams ar orlaiviams, vežantiems keleivius tarptautiniais maršrutais, įmonėms, naudojančioms alkoholinius gėrimus kaip maisto produktų žaliavą, kitų Europos ekonominės erdvės valstybių, Turkijos ūkio subjektams ir užsienio valstybių diplomatinėms atstovybėms, konsulinėms įstaigoms ir tarptautinių organizacijų atstovybėms, akredituotoms Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerijoje. Įmonėms, turinčioms licencijas verstis didmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, Lietuvos Respublikoje reprezentacinėms reikmėms taip pat leidžiama iš licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais turinčių įmonių, Europos juridinių asmenų ir jų filialų įsigyti tų grupių alkoholinių gėrimų, kuriais prekiauti joms teisės nesuteikia jų turima licencija.“
dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „1) įmonėms, turinčioms licencijas verstis didmenine ar mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams, turintiems licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais ;“. 3 straipsnis.
straipsnio pakeitimas Pakeisti 182 straipsnio 3 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip: „4) įmonė , Europos juridinis asmuo ar jo filialas nevykdo įsipareigojimų muitinei (taikoma įmonėms , Europos juridiniams asmenims ir jų filialams , norinčioms norintiems įsigyti licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais neapmuitinamose parduotuvėse);“. 4 straipsnis. 22 straipsnio pakeitimas Pakeisti 22 straipsnio 1 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip: „2) valstybės ir savivaldybių institucijose ir įstaigose. Ši nuostata netaikoma šių institucijų ir įstaigų patalpose vykstančiuose oficialiuose priėmimuose, kituose protokoliniuose renginiuose, santuokų įregistravimo ceremonijose, taip pat šių institucijų ir įstaigų patalpose įrengtose viešojo maitinimo vietose, kuriose įmonės , Europos juridiniai asmenys ar jų filialai turi licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais;“. 5 straipsnis. 29 straipsnio pakeitimas Pakeisti 29 straipsnio 2 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip: „4) koncertų, cirko, diskotekų, jaunimo sporto ir laisvalaikio renginių, kitų masinių renginių, teatro spektaklių, kino ir videofilmų demonstravimo vietose, išskyrus šių renginių vietose esančias prekybos vietas. Masiniuose renginiuose (išskyrus vaikams ir paaugliams iki 18 metų skirtus renginius) gali būti pateikiamas renginį remiančios ir alkoholinius gėrimus, kuriais leidžiama prekiauti masiniuose renginiuose, gaminančios arba jais prekiaujančios įmonės, Europos juridinio asmens ar jo filialo pavadinimas ir (ar) prekės ženklas, pagal turinį ir formą neprieštaraujantys teisės aktų reikalavimams;“. 6 straipsnis. 34 straipsnio pakeitimas Pakeisti 34 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip: „4. Už šio Įstatymo 18 straipsnio
, Europos juridiniai asmenys ir jų filialai baudžiamos baudžiami nuo vieno tūkstančio litų iki trijų tūkstančių litų bauda.“
įsigaliojimas ir įgyvendinimas 1.
Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2014 m. liepos 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki šio įstatymo įsigaliojimo priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
2 Lietuvos Respublikos alkoholio kontrolės
NR. I-857 16, 17, 182
aiškinamasis raštas
paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai Lietuvos Respublikos alkoholio kontrolės įstatymo Nr. I-857 16, 17, 182 ,
parengtas atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos paslaugų įstatymo (toliau – Paslaugų įstatymas) ir jame įgyvendinamas atitinkamas 2006 m. gruodžio 12 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2006/123/EB dėl paslaugų vidaus rinkoje (OL 2006 L 376, p. 36) (toliau – Paslaugų direktyva) nuostatas, kurios turėjo būti perkeltos į nacionalinę teisę iki 2009 m. gruodžio 28 d. Įstatymo projekto pagrindinis tikslas – suderinti alkoholio produktų verslo licencijavimą reguliuojančias nuostatas su P aslaugų įstatymo ir Paslaugų direktyvos nuostatomis. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai ir rengėjai Įstatymo projektą parengė Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos Pramonės ir prekybos departamento (direktorius – Kęstutis Masalskis, tel. 8 706 64 821, el. p. Kę [email protected] ) Vidaus prekybos politikos skyrius (vedėja – Birutė Janutėnienė, tel. 8 706 64 756, el.p. [email protected] ). 3. Kaip šiuo metu yra teisiškai reglamentuojami Įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai Šiuo metu Lietuvos Respublikos alkoholio kontrolės įstatyme (toliau – Alkoholio kontrolės įstatymas) nustatyta, kad juridinis asmuo, norėdamas gauti licenciją verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais nuolatinei ar sezoninei prekybai, privalo būti įsteigtas Lietuvoje. Įsisteigti Lietuvoje nėra reikalaujama tik iš juridinių asmenų ar jų filialų, įsisteigusių kitoje Europos ekonominės erdvės susitarimo dalyvėje ir norinčių gauti vienkartines licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais renginiuose.
Tačiau pagal Paslaugų direktyvos 16 straipsnio 2 dalies a punkto nuostatas valstybėms narėms draudžiama reikalauti, kad kurioje nors Europos ekonominės erdvės susitarimo dalyvėje įsisteigęs paslaugų teikėjas, pageidaujantis teikti paslaugas kitoje valstybėje dalyvėje, joje įsisteigtų. Taigi, įsisteigimo Lietuvoje neturėtų būti reikalaujama ir iš Europos juridinių asmenų ir jų filialų, norinčių gauti licenciją sezoninei ir nuolatinei prekybai alkoholiniais gėrimais. Europos Komisija atliko ikiteisminę pažeidimo procedūrą (2011 m. birželio 23 d. EU PILOT byla Nr. 2176/11/MARK, 2012 m. rugpjūčio 30 d., 2012 m. rugsėjo 17 d., 2013 m. balandžio 29 d. Europos Komisijos Vidaus rinkos ir paslaugų generalinio direktorato raštai) ir nurodė, kad, atsižvelgiant į tai, kad mažmeninės prekybos alkoholiniais gėrimais licencijos išduodamos konkrečioms prekybos vietoms ir joms taikomi konkretūs reikalavimai, sektoriniame Alkoholio kontrolės įstatyme nustatytas įsisteigimo reikalavimas pažeidžia Paslaugų direktyvos nuostatas, nes yra neproporcingas ir taip sudaro kliūtis laisvam paslaugų teikimui ir turėtų būti panaikintas. 2013 m. lapkričio 20 d. Europos teisės departamentas prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos per Europos Komisijos informacinę sistemą „EU Pilot“ gavo pranešimą dėl Europos Komisijos paklausimo Nr. 2176/11/MARK, kad Lietuvos pateiktas atsakymas dėl paklausimo nepriimtas ir paklausimo procedūra nutraukta. 2012 m. birželio 8 d. Europos Komisijos komunikate dėl Paslaugų direktyvos įgyvendinimo ir komunikate „Geresnė bendrosios rinkos valdysena“ nurodoma, kad Komisija nesitaikstys su Europos Sąjungos teisės aktais nustatytų besąlygiškų įpareigojimų nesilaikymu.
Vadovų Taryba paragino Komisiją imtis būtinų priemonių užtikrinti, kad būtų nedelsiant įgyvendinti jos pasiūlymai. Todėl, jeigu Alkoholio kontrolės įstatymo nuostatos nebus suderintos su Europos Sąjungos teise, yra grėsmė, kad Europos Sąjungos Teisingumo Teisme Lietuvai gali būti iškelta Europos Sąjungos teisės pažeidimo byla pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 258 straipsnį. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Atsižvelgiant į Paslaugų įstatymo ir Paslaugų direktyvos nuostatas, Įstatymo projekte yra siūloma nustatyti, kad licencijos verstis sezonine mažmenine prekyba alumi, alaus mišiniais su nealkoholiniais gėrimais, natūralios fermentacijos sidru, kurio tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento, ir alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 22 procentų, kurortuose ir kitose savivaldybių tarybų nustatytose poilsio ir turizmo teritorijose ir kitos licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais išduodamos ne tik Lietuvoje įsteigtoms įmonėms, bet ir Europos juridiniams asmenims ir jų filialams, neįsisteigusiems Lietuvoje. Įstatymo projekte nėra siūloma keisti didmeninės prekybos alkoholio produktais licencijavimo tvarkos, kadangi, vykdant nacionalinių teisės aktų peržiūrą dėl jų atitikties Paslaugų direktyvai, Europos Komisijai buvo pateikta informacija, kad Lietuvoje didmeninės prekybos licencijos išduodamos joje įsisteigusiems juridiniams asmenims ir nurodyta, kad šia norma siekiama užtikrinti alkoholio produktų judėjimo kontrolę bei apsaugoti visuomenės interesus (viešąją tvarką ir visuomenės sveikatą).
Europos Komisija dėl šio reikalavimo prieštaravimų nėra pateikusi. Atsižvelgiant į tai, kad Įstatymui įgyvendinti reikės patikslinti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. gegužės 20 d. nutarimą Nr. 618 „Dėl Didmeninės ir mažmeninės prekybos alkoholio produktais licencijavimo taisyklių ir Mažmeninės prekybos alkoholiniais gėrimais prekybos ir viešojo maitinimo įmonėse taisyklių patvirtinimo“, Įstatymo projekte siūloma nustatyti įstatymo įsigaliojimo data –
reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus Įstatymo projektą neigiamų pasekmių nenumatoma, nes alkoholio prieinamumas nedidinamas. Įstatymo projekte licencijų išdavimo sąlygos nėra lengvinamos, tik išplečiamas asmenų, galinčių gauti licenciją, ratas. Pažymėtina, kad kitose Europos ekonominės erdvės susitarimo dalyvėse įsisteigę ūkio subjektai, norintys gauti licenciją, privalės įvykdyti tuos pačius reikalavimus kaip ir Lietuvos įmonės, t. y. jie privalės gauti licenciją konkrečiai prekybos vietai, atitikti ir laikytis teisės aktuose nustatytų reikalavimų, už licencijuojamos veiklos pažeidimus jiems bus taikomos įstatymuose nustatytos ekonominės sankcijos.
Be to, atkreiptinas dėmesys, kad 2012 m. įsigaliojus Alkoholio kontrolės įstatymo nuostatoms, leidžiančioms Europos juridiniams asmenims gauti vienkartines licencijas mažmeninei prekybai alkoholiniais gėrimais, buvo išduota tik viena tokia licencija. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Įstatymo projektas įtakos kriminogeninei situacijai neturės. Įvertinę Įstatymo projektą antikorupciniu požiūriu, manome, kad jis įtakos korupcijai neturės. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Atsižvelgiant į tai, kad Įstatymo projekte nėra keičiamos alkoholio prekybos licencijavimo sąlygos, Lietuvoje veikiančių ūkio subjektų verslo sąlygoms šio įstatymo nuostatos įtakos neturės. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priėmus Įstatymo projektą, reikės patikslinti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. gegužės 20 d. nutarimą Nr. 618 „Dėl Didmeninės ir mažmeninės prekybos alkoholio produktais licencijavimo taisyklių ir Mažmeninės prekybos alkoholiniais gėrimais prekybos ir viešojo maitinimo įmonėse taisyklių patvirtinimo“. 9.
Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Lietuvos Respublikos terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatymo ir Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. Įstatymo projekte naujos sąvokos neteikiamos. 10. Ar Įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas bei Europos Sąjungos dokumentus Teikiamas Įstatymo projektas Europos Sąjungos teisei ir Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms neprieštarauja. Įstatymo projektu siekiama panaikinti Alkoholio kontrolės įstatymo nuostatų prieštaravimą Europos Sąjungos teisės aktams. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti Iki 2014 m. liepos 1 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybė turės pakeisti Įstatymo projekto įgyvendinamąjį teisės aktą – Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. gegužės 20 d. nutarimą Nr. 618 „Dėl Didmeninės ir mažmeninės prekybos alkoholio produktais licencijavimo taisyklių ir Mažmeninės prekybos alkoholiniais gėrimais prekybos ir viešojo maitinimo įmonėse taisyklių patvirtinimo“. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti Įstatymo projektui įgyvendinti valstybės, savivaldybės biudžeto ar kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų nereikės. Tačiau, jeigu Alkoholio kontrolės įstatymas nebūtų pakeistas, Europos Sąjungos Teisingumo Teisme Lietuvai gali būti iškelta Europos Sąjungos teisės pažeidimo byla.
Europos Sąjungos Teisingumo Teismui priėmus Lietuvai nepalankų sprendimą, Lietuva turėtų mokėti baudą, kurios dydis priklausytų nuo pažeidimo tęsimo trukmės ir kuri turėtų būti mokama iš valstybės biudžeto. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Įstatymo projekto rengimo metu nebuvo gauta specialistų vertinimų ir išvadų. 14. Eurovoc reikšminiai žodžiai Reikšminiai Įstatymo projekto žodžiai: „alkoholis“, „alkoholio produktai“.
,
2014-04-17 Nr. XIIP-1686 Vilnius Įstatymo projektas atitinka Konstitucijos, galiojančių įstatymų ir teisės technikos taisyklių reikalavimus. Teisės departamento direktorius Andrius Kabišaitis D. Valatkevičius O. Kisel
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ALKOHOLIO KONTROLĖS ĮSTATYMO NR. I-857 16, 17, 182 , 22
Vilnius Įvertinus projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir juridinės technikos taisyklėms, atkreiptinas dėmesys, kad p rojekto pavadinime trūksta skaičiaus „34“. Teisės departamento direktorius Andrius Kabišaitis D. Valatkevičius O. Kisel
komitetas
,
2014 m. birželio 4 d. Nr. 108-P-15
1Komiteto posėdyje dalyvavo:
Komiteto pirmininkas Remigijus Žemaitaitis, Komiteto pirmininko pavaduotojas Artūras Skardžius, Komiteto nariai : Kęstutis Daukšys, Sergej Dmitrijev, Zbignev Jedinskij, Dainius Kreivys, Jurgis Razma, Arvydas Mockus, Remigijus Šimašius, Birutė Vėsaitė, Rokas Žilinskas. Komiteto biuro vedėja Regina Zabarauskienė, patarėjai :
Raimonda Danė, Rasa Ona Duburaitė, Laura Jasiukėnienė, Rima Petkūnienė, Darius Šaltmeris, padėjėja Zita Jodkonienė. Kviestieji asmenys: Ūkio ministerijos Pramonės ir prekybos departamento Vidaus prekybos politikos skyriaus vyriausioji specialistė Aurelija Nemickaitė, Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės tarnybos Tabako ir alkoholio kontrolės skyriaus vedėja Eglė Latauskienė, Europos teisės departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos generalinio direktoriaus pavaduotoja Rūta Krasuckaitė, Lietuvos savivaldybių asociacijos patarėja Gražina Šapalaitė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2014-04-17
įstatymų ir teisės technikos taisyklių reikalavimus. Pritarti 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta
savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta
5Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
negauta
6Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai:
negauta
7Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
7.1.
Sprendimas (pagal Seimo statuto 150 straipsnį. Jeigu siūlomas sprendimas numatytas Seimo statuto 150 straipsnio 1 dalies 3–6 punktuose, pateikiami šio sprendimo argumentai): pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui ir Komiteto išvadoms. 7.2. Pasiūlymai: nėra
8Balsavimo rezultatai:
pritarta bendru sutarimu
nuomonė: nepareikšta PRIDEDAMA. Įstatymo projektas ir jo lyginamasis variantas Komiteto pirmininkas Remigijus Žemaitaitis