Projekto lyginamasis variantas LIETUVOS RESPUBLIKOS KARIUOMENĖS DRAUSMĖS STATUTO ĮSTATYMO NR. VIII-1191 42 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMAS 2014 m. d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 42 straipsnio pakeitimas Pakeisti 42 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „
2K arių, vairuojančių mopedus, motociklus, triračius, lengvuosius keturračius, keturračius, galinguosius keturračius, taktinės ir logistinės paskirties transporto priemones, kurių didžiausioji leidžiamoji masė didesnė negu 3 500 kg kaip 3,5 t ar arba kurios turi daugiau negu 9 sėdimąsias vietas, arba kurios veža pavojinguosius krovinius, oro ar vandens transporto priemones, taip pat pradedančiųjų vairuotojų biologinėse organizmo terpėse (iškvėptame ore, kraujyje, šlapime, seilėse ar kituose organizmo skysčiuose) leidžiama etilo alkoholio koncentracija tarnybos metu tikrinant blaivumą prieš vairavimą ar vairavimo metu yra
0 promilių. k K arių, vykdančių užduotis aplinkoje, veikiamoje pavojingų veiksnių, ar dirbančių su potencialiai pavojingais įrenginiais pagal krašto apsaugos ministro patvirtintą sąrašą, biologinėse organizmo terpėse ( iškvėptame ore, kraujyje, šlapime, seilėse ar kituose organizmo skysčiuose ) leidžiama maksimali etilo alkoholio koncentracija tarnybos metu yra ne daugiau kaip 0,2 promilės . v V isais kitais šioje dalyje nenustatytais atvejais karių biologinėse organizmo terpėse (iškvėptame ore, kraujyje, šlapime, seilėse ar kituose organizmo skysčiuose) leidžiama etilo alkoholio koncentracija tarnybos metu – ne daugiau kaip 0,4 promilės. Viršijus šioje dalyje nustatytą leistiną normą, kariai laikomi neblaiviais. Pastaba. Nustatant neblaivumo laipsnį dujų chromatografijos metodu turi būti įvertinta ribinė etilo alkoholio koncentracija (kiekis) ir nustatyta žemiausia etilo alkoholio koncentracija
(kiekis) biologinėse terpėse, o nustatant neblaivumo laipsnį alkoholio matuokliu – šio matavimo prietaiso paklaida. “
Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2014 m. liepos 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto XIIP-1683(2) lyginamasis variantas LIETUVOS RESPUBLIKOS KARIUOMENĖS DRAUSMĖS STATUTO ĮSTATYMO 42 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMAS 2014 m. d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 42 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 42 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„
2K arių, vairuojančių mopedus, motociklus, triračius, lengvuosius keturračius, keturračius, galinguosius keturračius, taktinės ir logistinės paskirties transporto priemones, kurių didžiausioji leidžiamoji masė didesnė negu 3 500 kg kaip 3,5 t ar arba kurios turi daugiau negu 9 sėdimąsias vietas, arba kurios veža pavojinguosius krovinius, taip pat oro ar vandens transporto priemones, taip pat pradedančiųjų vairuotojų biologinėse organizmo terpėse (iškvėptame ore, kraujyje, šlapime, seilėse ar kituose organizmo skysčiuose) leidžiama etilo alkoholio koncentracija tarnybos metu tikrinant blaivumą prieš vairavimą ar vairavimo metu yra
0 promilių. k K arių, vykdančių užduotis aplinkoje, veikiamoje pavojingų veiksnių, ar dirbančių su potencialiai pavojingais įrenginiais pagal krašto apsaugos ministro patvirtintą sąrašą, biologinėse organizmo terpėse ( iškvėptame ore, kraujyje, šlapime, seilėse ar kituose organizmo skysčiuose ) leidžiama maksimali etilo alkoholio koncentracija tarnybos metu yra ne daugiau kaip 0,2 promilės . v V isais kitais šioje dalyje nenustatytais atvejais karių biologinėse organizmo terpėse (iškvėptame ore, kraujyje, šlapime, seilėse ar kituose organizmo skysčiuose) leidžiama etilo alkoholio koncentracija tarnybos metu yra ne daugiau kaip 0,4 promilės. Viršijus šioje dalyje nustatytą leistiną normą, kariai laikomi neblaiviais. 2. Papildyti 42 straipsnį nauja 3 dalimi: „3.
Nustatant neblaivumo laipsnį dujų chromatografijos metodu, turi būti įvertinta ribinė etilo alkoholio koncentracija (kiekis) ir nustatyta žemiausia etilo alkoholio koncentracija (kiekis) biologinėse organizmo terpėse (iškvėptame ore, kraujyje, šlapime, seilėse ar kituose organizmo skysčiuose) , o nustatant neblaivumo laipsnį alkoholio matuokliu, – šio matavimo prietaiso paklaida. “
Šis įstatymas įsigalioja 2015 m. sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
123, 124, 1241 , 126, 131, 134, 145, 2321 , 237,281
, 271
ų projekt ų rengimą paskatinusios priežastys, tikslai ir uždaviniai Lietuvos Respublikos a dministracinių teisės pažeidimų kodekso 123, 124, 1241 , 126, 131, 134, 145, 2321 , 237,281 straipsnių pakeitimo įstatymo , Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo Nr. VIII-2043 2 straipsnio pakeitimo įstatymo, Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 2, 6, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 33 straipsnių, Įstatymo priedo pakeitimo ir papildymo ir Įstatymo papildymo 61 , 271 straipsniais įstatymo Nr. XII-360 1 straipsnio pakeitimo įstatymo ir Lietuvos Respublikos kariuomenės drausmės statuto įstatymo Nr. VIII-1191 42 straipsnio pakeitimo įstatymo projektai (toliau – įstatymų projektai) parengti siekiant pagerinti eismo saugos situaciją keliuose, sumažinti sužeistųjų ir žuvusiųjų keliuose skaičių. Įstatymų projektais taip pat siekiama įgyvendinti 2013 m. birželio 13 d.
Lietuvos Respublikos Seimo priimto Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais 2, 6 , 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 26,
61 , 271 straipsniais įstatymo nuostatas ir eismo saugos užtikrinimu besirūpinančių organizacijų rekomendacijas. Įstatymų projektų uždaviniai – numatyti administracinę atsakomybę už Kelių eismo taisyklių (toliau – KET), patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. gruodžio 11 d. nutarimu Nr. 1950 „Dėl Kelių eismo taisyklių patvirtinimo“, reikalavimų, reglamentuojančių vaikų vežimą motorinėmis transporto priemonėmis, nevykdymą, numatyti 0 promilių leistiną alkoholio koncentraciją kraujyje tam tikroms eismo dalyvių grupėms, sugriežtinti atsakomybę už v ažiavimą esant draudžiamam šviesoforo signalui ar nesustojimą prieš pėsčiųjų perėją ir už pažeidimus, kuriuos padaro mopedų ir keturračių vairuotojai, numatyti atsakomybę už padangų naudojimo tvarkos pažeidimus. Siekiant užtikrinti didesnę automobilių kelių, jų statinių ir įrenginių apsaugą, siūloma sugriežtinti atsakomybę už važiavimą be leidimo kelių transporto priemonėmis (jų junginiais) viršijant leidžiamą ašies
(ašių) apkrovą ir nustatyti administracinę atsakomybę didžiagabaričių ir sunkiasvorių krovinių teikėjams ir krovinius pakrovusiems asmenims, jei krovinys bus vežamas kelių transporto priemone, kuri neturi leidimo. Atsižvelgiant į tai, siūloma nustatyti ir šių administracinių teisės pažeidimų bylų priskirtinumą. Taip pat siekiama suteikti teisę Teritorinei muitinei nagrinėti Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau
Siūloma suteikti teisę Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos (toliau
bylas. Pagal ATPK 2591 straipsnio 2 dalį Teritorinės muitinės ir Transporto inspekcijos pareigūnai turės teisę surašyti administracinių teisės pažeidimų protokolus už pažeidimus, numatytus išvardintuose ATPK straipsniuose. Siūloma tikslinti Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatyme pateiktą sąvoką „papildomas vairuotojo mokymas“, o ATPK nuostatose vietoj sąvokos „vairuotojams, neturintiems dvejų metų vairavimo stažo“ vartoti S augaus eismo automobilių keliais įstatyme įtvirtintą sąvoką „pradedantysis vairuotojas“. 2. Įstatym ų projekt ų iniciatoriai ir rengėjai Įstatymų projektų iniciatorė – Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2013 m. sausio 4 d. įsakymu Nr. 3-68 „Dėl darbo grupės sudarymo“ sudaryta darbo grupė (pirmininkas – susisiekimo viceministras Vladislavas Kondratovičius) . Įstatymų projektus parengė Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerij os Kelių transporto ir civilinės aviacijos politikos departamento (direktorius Gražvydas Jakubauskas, tel. 239 3867, el. p. grazvydas.jakubauskas @sumin.lt ) Saugaus eismo skyrius (vedėjas Vidmantas Pumputis, tel. 239 3890, el. p. [email protected] ) ir Kelių transporto skyrius (vedėjas Jaunius Jasiūnas, tel. 239 3956, el. p. [email protected] ). Tiesioginiai rengėjai – Saugaus eismo skyriaus vyriausiasis specialistas Andrius Karnilavičius (tel. 239 3874, el. p. [email protected] ) ir Kelių transporto skyriaus vyriausiasis specialistas Marius Žvinklis (tel. 239 3928, el. p. [email protected] ). 3.
yra reguliuojami įstatymų projektuose aptarti teisiniai santykiai 2012 m. lapkričio 1 d. įsigaliojo griežtesni KET reikalavimai, reglamentuojantys vaikų vežimą motorinėmis transporto priemonėmis. Šiuo metu ATPK nenumatyta atsakomybės už vaikų vežimo tvarkos pažeidimus. 2014 m. liepos 1 d. įsigalios Saugaus eismo automobilių keliais įstatyme numatyta sąvoka „neblaivumas“, kuri apibrėžiama kaip „ nuo etilo alkoholio apsvaigusio asmens būsena, kai alkoholio koncentracija biologinėse organizmo terpėse (iškvėptame ore, kraujyje, šlapime, seilėse ar kituose organizmo skysčiuose) viršija įstatymų nustatytą leidžiamą normą. Asmenų, vairuojančių transporto priemones, iškvėptame ore, kraujyje, šlapime, seilėse ar kituose organizmo skysčiuose leidžiama didžiausia etilo alkoholio koncentracija vairavimo metu yra 0,4 promilės. Pradedantieji vairuotojai, taip pat transporto priemonių, kurių didžiausioji leidžiamoji masė didesnė kaip 3,5 t arba kurios turi daugiau kaip 9 sėdimas vietas, taksi automobilių ir motociklų vairuotojai laikomi neblaiviais, kai alkoholio koncentracija jų iškvėptame ore, kraujyje, šlapime, seilėse ar kituose organizmo skysčiuose yra 0,2 promilės.“ Šiuo metu ATPK mažesnė nei 0,4 promilės etilo alkoholio koncentracija yra numatyta tik pradedantiesiems ir transporto priemonių, kurių didžiausioji leidžiamoji masė didesnė kaip 3,5 t arba kurios turi daugiau kaip 9 sėdimas vietas, vairuotojams (ATPK 126 straipsnio 2, 3 dalys).
Lietuvos Respublikos kariuomenės drausmės statuto įstatymo 42 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad
„karių, vairuojančių taktinės ir logistinės
paskirties transporto priemones, kurių masė didesnė negu 3 500 kg ar turi daugiau negu 9 sėdimąsias vietas, oro ar vandens transporto priemones, taip pat karių, vykdančių užduotis aplinkoje, veikiamoje pavojingų veiksnių, ar dirbančių su potencialiai pavojingais įrenginiais pagal krašto apsaugos ministro patvirtintą sąrašą, iškvėptame ore, kraujyje ar kituose organizmo skysčiuose leidžiama maksimali etilo alkoholio koncentracija tarnybos metu yra 0,2 promilės, visais kitais atvejais tarnybos metu – 0,4 promilės. Viršijus šioje dalyje nustatytą leistiną normą, kariai laikomi neblaiviais“. Šiuo metu ATPK 131 straipsnis numato švelnesnes sankcijas mopedų ir lengvųjų keturračių vairuotojams nei automobilių vairuotojams už tuos pačius padarytus administracinius pažeidimus (vairavimas esant neblaiviems, neturint teisės vairuoti ar eismo įvykio sukėlimas). Toks atsakomybės diferencijavimas saugaus eismo požiūriu nepriimtinas, nes mopedų, lengvųjų keturračių vairuotojų padaryti pažeidimai kelia tokia pat grėsmę eismo saugai kaip ir automobilių vairuotojų padaryti pažeidimai.
Be to, p agal Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo nuostatas, mopedai, motociklai, triračiai, visų rūšių keturračiai laikomi motorinėmis transporto priemonėmis (kaip ir automobiliai). Atkreiptinas dėmesys, kad mopedų, visų rūšių keturračių vairuotojai kaip ir motociklininkai yra priskiriami pažeidžiamiausių eismo dalyvių grupei, todėl jiems apsaugoti turi būti skiriamas ypatingas dėmesys. Atsižvelgiant į tai, mopedų, lengvųjų keturračių vairuotojams, važiuojantiems be šalmo, neturėtų būti taikoma švelnesnė nuobauda nei numatyta motociklininkams, arba atitinkamai neturėtų būtų taikoma švelnesnė nuobauda už vairavimą esant neblaiviam, nes rizika sunkiai susižeisti ir vieniems, ir kitiems yra didelė. Nepaisant to, kad mopedai, motociklai, triračiai, visų rūšių keturračiai sudaro labai nedidelę dalį viso transporto priemonių parko (apie 4 proc.), šios grupės eismo dalyvių avaringumo rodikliai kelia susirūpinimą. Kasmet šalies keliuose žūsta 5–7 mopedų ir keturračių vairuotojai, daugiau nei 100 eismo įvykiuose susižaloja. Pagal Lietuvos kelių policijos tarnybos skelbiamus duomenis, 2013 m. dėl neblaivių mopedų vairuotojų kaltės įvyko 17 eismo įvykių (6 % daugiau nei 2012 m.), juose sužeista 19 asmenų (apie 19 % daugiau bei 2012 m.). Įvykių, kurių metu nukentėjo vaikai mopedų vairuotojai, skaičius 2013 m. išaugo daugiau nei dvigubai (13, apie 117% daugiau nei 2012 m.), šiuose įvykiuose žuvo 1 vaikas, sužeista 12 (dvigubai daugiau nei 2012 m.). Pažymėtina, kad Komisijos komunikate Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui
„Kuriama saugi Europos kelių eismo erdvė.
2011–2020 m. kelių eismo saugos politikos kryptys“ numatytoje priemonėje dėl pažeidžiamiausių eismo dalyvių saugos pažymima, kad v alstybės narės turėtų daugiau dėmesio skirti reikalavimų, susijusių su greičiu, vairavimu apsvaigus nuo alkoholio, šalmo naudojimu, neteisėtu transporto priemonių perdirbimu ir vairavimu be tinkamo dviračių motorinių transporto priemonių vairuotojo pažymėjimo, vykdymui užtikrinti. Pagal galiojantį teisinį reglamentavimą už KET nustatytos padangų naudojimo tvarkos pažeidimus ATPK nėra numatyta atskiros sankcijos, o taikoma bendra ATPK 124 straipsnio 7 dalyje įtvirtinta nuobauda už kitus pažeidimus, t. y. įspėjimas arba bauda nuo 20 iki 40 litų. Numatytas nuobaudos dydis yra neproporcingai mažas lyginant su naujų žieminių padangų komplekto kaina (nuo 600 Lt), todėl dalis eismo dalyvių ignoruoja nustatytus Kelių eismo taisyklių reikalavimus. Tinkamos padangos turi didelę įtaką eismo saugai (automobilio stabdymo keliui, sukibimui su keliu ir pan.), todėl manytina, kad ATPK numatytas reglamentavimas yra pasenęs (reikalavimas naudoti žiemines padangas įsigaliojo tik 2004 m.) ir nepagrįstai neįvertina padangų reikšmės eismo saugai. Šiuo metu taikomos sankcijos už administracinės teisės pažeidimus, turinčius įtakos eismo saugumo užtikrinimui ir numatytus ATPK 1241 straipsnio 1 dalyje, 131 straipsnio 1 dalyje yra per švelnios ir turėtų būti griežtinamos. Administracinė atsakomybė už didžiagabaričių ar sunkiasvorių krovinių vežimą be leidimo yra numatyta vairuotojui ir įmonės vadovui ar jo įgaliotam asmeniui, kuriam pavesta vadovauti krovinių ar keleivių vežimo veiklai (ATPK 145 straipsnio 3 dalyje).
Nustatyta administracinė atsakomybė tik už tai, kad vežama be leidimo, tačiau sankcijos dydis nepriklauso nuo viršytos leidžiamos ašies (ašių) apkrovos ir (ar) didžiausiosios leidžiamosios masės. Taip pat pasitaiko atvejų, kai krovinio teikėjas, būdamas suinteresuotas į transporto priemonę pakrauti daugiau, kad būtų sumažinti krovinio vežimo kaštai, nežinant vežėjui į krovininę kelių transporto priemonę pakrauna daugiau, nei leistina. Administracinė atsakomybė nenustatyta už krovinių teikimą ir pakrovimą vežti kelių transporto priemone (jų junginiu), kai viršijama leidžiama ašies (ašių) apkrova ir (ar) didžiausioji leidžiamoji masė arba viršijami leidžiami kelių transporto priemonės (jų junginio) matmenys, neįsitikinus, kad yra gautas leidimas vežti tokius krovinius. Šiuo metu nustatyta, kad Transporto inspekcija ir Teritorinė muitinė nagrinėja važiavimo be leidimo kelių transporto priemonėmis (jų junginiais), kai viršijama leidžiama ašies (ašių) apkrova ir (ar) didžiausioji leidžiamoji transporto priemonės masė, taip pat važiavimo be leidimo kelių transporto priemonėmis (jų junginiais), kurių matmenys su kroviniu ar be jo viršija leidžiamus, administracinių teisės pažeidimų bylas (ATPK 2321 straipsnio 1 dalis, ATPK 237 straipsnio 1 dalis). Transporto inspekcijos pareigūnai, vykdydami jiems pavestą transporto priemonių techninės būklės kontrolę, nuolat nustato pažeidimų, kai vairuojamos neįregistruotos transporto priemonės, kurių privalomoji techninė apžiūra neatlikta ar kurios turi gedimų, dėl kurių KET draudžia važiuoti.
Tačiau nustatę šiuos pažeidimus Transporto inspekcijos pareigūnai negali taikyti administracinių nuobaudų, kadangi jiems nėra suteikta teisės už ATPK 123 straipsnio 1 dalyje numatytus pažeidimus surašyti administracinių teisės pažeidimų protokolus ir nagrinėti šias bylas. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Numatyta atsakomybe už vaikų vežimo motorinėmis transporto priemonėmis tvarkos pažeidimus tikimasi užtikrinti vaikų saugumą ir sumažinti eismo įvykiuose nukentėjusių vaikų skaičių. Susisiekimo ministerija, atsižvelgdama į kitų Europos valstybių reglamentavimą ir eismo sauga besirūpinančių organizacijų rekomendacijas, siūlo pradedantiesiems vairuotojams, transporto priemonių, kurių didžiausioji leidžiamoji masė didesnė negu 3,5 t arba kurios turi daugiau kaip 9 sėdimas vietas, arba kurios veža pavojinguosius krovinius, taip pat taksi automobilių, mopedų, motociklų, triračių, lengvųjų keturračių, keturračių, galingųjų keturračių vairuotojams numatyti 0 promilių leistiną alkoholio koncentraciją kraujyje. Susisiekimo ministerijos nuomone,
leistinos alkoholio koncentracijos kraujyje nustatymas tam tikroms vairuotojų grupėms yra tinkama priemonė, siekiant sumažinti eismo įvykių, kuriuos sukelia neblaivūs vairuotojai, skaičių, juose nukentėjusių eismo dalyvių skaičių ir ypač veiksminga priemonė formuojant pradedančiųjų vairuotojų įpročius, kad alkoholio vartojimas ir vairavimas yra nesuderinami. Rizika, kad dėl nepakankamos vairuotojo patirties ir atitinkamų įgūdžių stokos gali kilti eismo įvykis, neturėtų būti papildomai didinama sudaryta galimybe sėsti prie vairo pavartojus tam tikrą kiekį alkoholio.
Pradedantysis vairuotojas, kuriam teisės aktuose nustatyta 0 promilių alkoholio koncentracija kraujyje, įgijęs vairavimo patirties, labiau susipažinęs su eismo ypatumais, atsiradus supratimui apie alkoholio keliamą pavojų ir atsakomybės jausmui dėl kitų eismo dalyvių saugumo ir pasikeitęs 2 metus galiojantį vairuotojo pažymėjimą į galiojantį 10 metų, vengs neblaivus sėsti prie vairo. Reglamentuojant alkoholio kiekio kraujyje ribą pradedantiesiems vairuotojams, paprastai tokia pat riba taikoma ir komercinių transporto priemonių, vežančių krovinius ir keleivius, vairuotojams. Keleivių, krovinių ar pavojingųjų krovinių vežimas yra ypač atsakinga veikla, todėl tam tikro kiekio alkoholio vartojimas vykdant šią veiklą neturėtų būti toleruojamas. Per pastaruosius ketverius metus (2009–2012 m.) Lietuvoje pėsčiųjų perėjose žuvo 65 pėstieji, buvo sužeisti net 1582 pėstieji. Atsižvelgdami į tai, kad pėsčiųjų perėjose nukenčia itin daug pėsčiųjų, siūlome sugriežtinti atsakomybę ir vairuotojams, kurie pažeidžia KET pėsčiųjų atžvilgiu, ir pėstiesiems, kurie pažeidžia ėjimo per kelio važiuojamąją dalį tvarką. Siūlome griežtinti atsakomybę vairuotojams, nepaisantiems nustatytos padangų naudojimo tvarkos. Griežtesnėmis nuobaudomis už padarytus administracinius teisės pažeidimus siekiama sumažinti mopedų ir keturračių avaringumą. Nustatyta administracinė atsakomybė už krovinių teikimą ir pakrovimą vežti kelių transporto priemone (jų junginiu), kai viršijama leidžiama ašies
(ašių) apkrova ir (ar) didžiausioji leidžiamoji masė arba viršijami leidžiami kelių transporto priemonės (jų junginio) matmenys, neįsitikinus, kad yra gautas leidimas vežti tokius krovinius, užtikrins didesnę automobilių kelių, jų statinių ir įrenginių apsaugą. Tai lems mažesnes kelių priežiūros sąnaudas.
Pažymėtina, kad siūlomi pakeitimai siejasi su Lietuvos Respublikos Seimui pateikto Kelių įstatymo 1, 2, 3, 4, 5, 7, 10, 13, 17, 18, 20 ir 21 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo priedu įstatymo projekto Nr. XIIP-1407 nuostatomis, numatančiomis, kad leidimai važiuoti keliais didžiagabaritėmis ir (ar) sunkiasvorėmis transporto priemonėmis išduodami tik nedalomiems kroviniams vežti ir kai tokių krovinių negalima arba netikslinga vežti kitokiomis transporto priemonėmis. Siūloma suteikti teisę Teritorinei muitinei nagrinėti ATPK
numatytų administracinių teisės pažeidimų bylas, o Transporto inspekcijos pareigūnams – ATPK 123 straipsnio 1 dalyje, 145 straipsnio 4, 5 ir 6 dalyse numatytų administracinių teisės pažeidimų bylas . Pagal ATPK 2591 straipsnio
surašyti administracinių teisės pažeidimų protokolus už pažeidimus, numatytus išvardintuose ATPK straipsniuose. 5. Galimos neigiamos priimtų įstatymų pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimti įstatymai turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Priėmus įstatymų projektus turėtų sumažėti eismo įvykių, kurių metu nesunkiai ar sunkiai sutrikdoma sveikata, žūsta žmonės. Atliktas įstatymų projektų antikorupcinis vertinimas. Vertinimas atliktas vadovaujantis Lietuvos Respublikos korupcijos prevencijos įstatymo 8 straipsnio 1 dalies 15 punkto nuostatomis: įstatymų projektais numatoma reguliuoti visuomeninius santykius, susijusius su teisės pažeidimų tyrimu, atsakomybės už teisės pažeidimus sąlygomis.
Įstatymų projektų antikorupcinis vertinimas atliktas vadovaujantis Teisės aktų ar jų projektų antikorupcinio vertinimo Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnyboje tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos direktoriaus 2013 m. balandžio 4 d. įsakymu Nr. 2-117 „Dėl Teisės aktų ar jų projektų antikorupcinio vertinimo Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnyboje tvarkos aprašo patvirtinimo“, nuostatomis. Atlikus įstatymų projektų antikorupcinį vertinimą darytina išvada, kad įstatymų projektų turinys neturės įtakos korupcijos pasireiškimo tikimybei atsirasti. 7. Kaip įstatymų įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymų įgyvendinimas verslo sąlygoms ir plėtrai įtakos neturės. 8. Įstatymų inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Įstatymų projektai susiję su šiais teisės aktais: Administracinių teisės pažeidimų kodeksu, Saugaus eismo automobilių keliais įstatymu, Kelių eismo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. gruodžio 11 d. nutarimu Nr. 1950
„Dėl Kelių eismo taisyklių patvirtinimo“. Priėmus teikiamus įstatymų projektus, reikės keisti Motorinių transporto
priemonių vairuotojų papildomo mokymo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2013 m. birželio 28 d. įsakymu Nr. 3-363 „Dėl Motorinių transporto priemonių vairuotojų papildomo mokymo tvarkos aprašo patvirtinimo“, nuostatas. 9.
9Ar įstatym ų projekta i parengt i laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatym ų projekt ų sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymų projektai parengti laikantis Valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų. S augaus eismo automobilių keliais įstatymo 2 straipsnio pakeitimo įstatymo ir Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 2, 6, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 33 straipsnių, Įstatymo priedo pakeitimo ir papildymo ir Įstatymo papildymo 61 , 271 straipsniais įstatymo 1 straipsnio pakeitimo įstatymo projekt uose tikslinamų sąvokų apibrėžtys įvertint os Lietuvos Respublikos terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. 10. Ar įstatym ų projekta i atitinka Ž mogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Įstatymų projektai atitinka Ž mogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas, Europos Sąjungos teisei neprieštarauja. 11. Jeigu įstatymu s įgyvendinti reikia įstatymų įgyvendinamųjų aktų, – kas ir kada juos turėtų parengti Teikiamiems įstatymų projektams įgyvendinti nereikės rengti įstatymų įgyvendinamųjų aktų. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžet ų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų p rireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti Papildomų biudžeto lėšų įstatymų projektų nuostatoms įgyvendinti nereikės. 13. Įstatymų projektų rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Rengiant įstatymų projektus, specialistų vertinimų ir išvadų negauta. 14 . Reikšminiai žodžiai, kurių reikia ši ems įstatymų projekt ams įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyn o Eurovoc terminus, temas ir sritis „Neblaivumas“, „Kelių eismo taisyklių pažeidimas“. 15.
Nėra.
2014-04-17 Nr. XIIP-1683 Vilnius Vertindami projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
drausmės statuto patvirtinimo įstatymui, o projektu yra keičiamas ne šio įstatymo, o Kariuomenės drausmės statuto 42 straipsnis. 2. Galiojančioje Statuto 42 straipsnio 2 dalyje minimi kariai, vairuojantys oro ar vandens transporto priemones. Tuo tarpu projekto tekstą galima suprasti kaip minintį karius, vairuojančius transporto priemones, kurios veža oro ar vandens transporto priemones. Siūlytina projekto redakciją patikslinti. 3. Projekto tekste po skaičiaus „0,2“ rašomas žodis „promilių“, o projekto lyginamojo varianto tekste – žodis „promilės“. Be to, taisytina ir suvienodintina skirtingų sakinių ir projekto bei jo lyginamojo varianto skyryba bei žodžio „maksimali“ vartojimas. 4. Pastabos tekste tarp žodžių „biologinėse“ ir „terpėse“ siūlytina įrašyti žodį „organizmo“ (žr. keičiamos Statuto 42 straipsnio 2 dalies tekstą, taip pat Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 2 straipsnio 38 dalį, įsigaliosiančią 2014 m. liepos 1 d.). 5. Nėra aišku, ar projektu siūloma pastaba yra Statuto 42 straipsnio
tekstą išdėstyti atskira Statuto 42 straipsnio dalimi. Teisės departamento direktorius Andrius Kabišaitis A.Jatkevičius E.Sadauskienė
2014-06-25 Nr. XIIP-1683(2) Vilnius Vertindami projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
1Bandant atsižvelgti į Teisės departamento 2014 m. balandžio 17 d.
išvados projektui Nr. XIIP-1683 1 punktą buvo pakeistas projekto pavadinimas. Tačiau pažymėtina, kad Lietuvos Respublikos kariuomenės drausmės statuto įstatymas neegzistuoja. Projektu yra keičiamas Lietuvos Respublikos kariuomenės drausmės statuto patvirtinimo įstatymu Nr. VIII-1191 patvirtinto Lietuvos kariuomenės drausmės statuto 42 straipsnis. Todėl projekto pavadinimą siūlytina išdėstyti taip: „Lietuvos kariuomenės drausmės statuto, patvirtinto įstatymu Nr. VIII-1191, 42 straipsnio pakeitimo įstatymas“. 2. Bandant atsižvelgti į Teisės departamento 2014 m. balandžio 17 d. išvados projektui Nr. XIIP-1683 2 punktą Lietuvos kariuomenės drausmės statuto
įrašyti žodžiai „taip pat“. Tačiau pažymėtina, kad šių žodžių įrašymas projekto esmės nepakeitė: projekte minimi kariai, vairuojantys transporto priemones, kurios veža oro ar vandens transporto priemones , o galiojančioje redakcijoje – kariai, vairuojantys oro ar vandens transporto priemones . Be to, žodžiai „taip pat“ projekto lyginamojo varianto tekste nėra išryškinti. Manytina, kad projekto tekste, kaip ir galiojančioje redakcijoje, turėtų būti minimi kariai, vairuojantys oro ar vandens transporto priemones. Todėl prieš žodžius „oro ar vandens transporto priemones“ siūlytina įrašyti žodžius „taip pat karių, vairuojančių“ ir juos projekto lyginamojo varianto tekste išryškinti. Teisės departamento direktorius Andrius Kabišaitis A.Jatkevičius E.Sadauskienė
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO TEISĖS IR TESIĖTVARKOS komitetas PAPILDOMO KOMITETO I Š V A D O S DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS KARIUOMENĖS DRAUSMĖS STATUTO ĮSTATYMO NR. VIII-1191
1Komiteto posėdyje dalyvavo:
Komiteto pirmininkas Julius Sabatauskas, komiteto pirmininko pavaduotojas Stasys Šedbaras, komiteto nariai: Vilija Aleknaitė-Abramkienė, Juozas Bernatonis, Vitalijus Gailius, Vytautas Gapšys, Valdas Skarbalius, Neringą Venckienę pavaduojanti Aurelija Stancikienė. Komiteto biuro vedėja D. Latvelienė, Komiteto biuro patarėjai: I. Leonavičiūtė, M. Civilkienė, J. Janušauskienė, R. Karpavičiūtė, G. Morkūnienė, L. Zdanavičienė, Komiteto biuro padėjėjos M. Banytė, A. Bacevičienė. Kviestieji asmenys:
Susisiekimo ministerijos atstovas A. Karnilavičius, Lietuvos kariuomenės atstovai: R. Ramonas, I. Šilinytė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai): Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2014-04-171 Vertindami projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
1Pažymėtina, kad numeris VIII-1191 yra suteiktas Kariuomenės drausmės statuto patvirtinimo įstatymui, o projektu yra keičiamas ne šio įstatymo, o Kariuomenės drausmės statuto 42 straipsnis. Pritarti
2Galiojančioje Statuto 42 straipsnio 2 dalyje minimi kariai, vairuojantys oro ar vandens transporto priemones. Tuo tarpu projekto tekstą galima suprasti kaip minintį karius, vairuojančius transporto priemones, kurios veža oro ar vandens transporto priemones. Siūlytina projekto redakciją patikslinti. Pritarti
3Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2014-04-171 3.
Projekto tekste po skaičiaus „0,2“ rašomas žodis „promilių“, o projekto lyginamojo varianto tekste – žodis „promilės“. Be to, taisytina ir suvienodintina skirtingų sakinių ir projekto bei jo lyginamojo varianto skyryba bei žodžio „maksimali“ vartojimas. Pritarti
departamentas
„biologinėse“ ir „terpėse“ siūlytina įrašyti žodį „organizmo“ (žr. keičiamos
keliais įstatymo 2 straipsnio 38 dalį, įsigaliosiančią 2014 m. liepos 1 d.). Pritarti
departamentas
siūloma pastaba yra Statuto 42 straipsnio 2 dalies sudėtinė dalis, ar ji taikytina visam 42 straipsniui. Siūlytina pastabos tekstą išdėstyti atskira
patarėja
2 Įstatymo projektas yra lydintis kitus įstatymo projektus Nr. XIIP-1680-1682, dėl kurių turės būti priimti poįstatyminiai teisės aktai. Atsižvelgiant į tai, siūlytina, projekto 2 straipsnyje numatyti vėlesnę įsigaliojimo datą. Pritarti
pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai : 6.1. Sprendimas: Pasiūlyti pagrindiniam komitetui Lietuvos Respublikos kariuomenės drausmės statuto įstatymo Nr. VIII-1191 42 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-1683 patobulinti pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas ir komiteto pasiūlymą. 6.2. Pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1.
2014-06-042 Argumentai: Įstatymo projektas yra lydintis kitus įstatymo projektus Nr. XIIP-1680-1682, dėl kurių turės būti priimti poįstatyminiai teisės aktai. Atsižvelgiant į tai, siūlytina, projekto 2 straipsnyje numatyti vėlesnę įsigaliojimo datą. Pasiūlymas:
įsigaliojimo datą – 2015 sausio 1 d. Pritarti
rezultatai: bendru sutarimu „už“. 8. Komiteto paskirti pranešėjai: Julius Sabatauskas, Stasys Šedbaras. Komiteto pirmininkas Julius Sabatauskas
REIKALŲ komitetas
2014 m. gegužės 21 d. Nr. (Posėdžio data)
1Komiteto posėdyje dalyvavo:
Komiteto pirmininkė D. Mikutienė, Komiteto pirmininko pavaduotojas A. Matulas, Komiteto nariai: V. M. Čigriejienė, A. Monkauskaitė, I Rozova. Komiteto biuras: Komiteto biuro vedėja J. Bandzienė, patarėjos K. Civilkienė, B. Sesickienė, padėjėja M. Neverkevičienė. Kviestieji asmenys: Sveikatos apsaugos viceministras E. Mačiūnas, Sveikatos apsaugos ministerijos Sveikatos stiprinimo valdybos direktorius A. Ščeponavičius, LR Prezidento kanceliarijos patarėja A. Mečėjienė, Susisiekimo ministerijos Saugaus eismo skyriaus vedėjas V. Pumputis, Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos viršininko pavaduotojas D. Sadaunykas, Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos saugaus eismo skyriaus vyr. specialistas A. Ščiuplys, Lietuvos kelių policijos tarnybos Administracinės veiklos skyriaus vyriausiasis specialistas komisaras R. Vosylius, Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento direktorius Z. Martinkus, Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento direktoriaus pavaduotoja G. Belian. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2014-04-17 Vertindami projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
patvirtinimo įstatymui, o projektu yra keičiamas ne šio įstatymo, o Kariuomenės drausmės statuto 42 straipsnis. Pritarti 2.
2Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
straipsnio 2 dalyje minimi kariai, vairuojantys oro ar vandens transporto priemones. Tuo tarpu projekto tekstą galima suprasti kaip minintį karius, vairuojančius transporto priemones, kurios veža oro ar vandens transporto priemones. Siūlytina projekto redakciją patikslinti. Pritarti
3Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
rašomas žodis „promilių“, o projekto lyginamojo varianto tekste – žodis
„promilės“. Be to, taisytina ir suvienodintina skirtingų sakinių ir projekto
bei jo lyginamojo varianto skyryba bei žodžio „maksimali“ vartojimas. Pritarti
4Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
„biologinėse“ ir „terpėse“ siūlytina įrašyti žodį „organizmo“ (žr. keičiamos
keliais įstatymo 2 straipsnio 38 dalį, įsigaliosiančią 2014 m. liepos 1 d.). Pritarti
5Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
pastaba yra Statuto 42 straipsnio 2 dalies sudėtinė dalis, ar ji taikytina visam 42 straipsniui. Siūlytina pastabos tekstą išdėstyti atskira Statuto 42 straipsnio dalimi. Pritarti
ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai : 6.1. Sprendimas: iš esmės pritarti įstatymo projektui Nr. XIIP-1683 ir siūlyti pagrindiniam komitetui pritarti įstatymo projektui ir jį patobulinti pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas. 7. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 8. Komiteto paskirti pranešėjai:
J. Požela, A. Matulas.
Matulas. Komiteto pirmininkė Dangutė Mikutienė
nacionalinio saugumo ir gynybos komitetas
DĖL
(Nr. XIIP-1683) 2014 m. birželio 11 d. 1. Komiteto posėdyje dalyvavo: komiteto pirmininkas Artūras Paulauskas, komiteto nariai: Arvydas Anušauskas, Gediminas Jakavonis, Rasa Juknevičienė, Juozas Olekas, Eduardas Šablinskas, Valdas Vasiliauskas komiteto biuro vedėjas Vitalij Dmitrijev, patarėjas Mantas Lapinskas, padėjėja Vilma Lukoševičiūtė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2014-04-171 Vertindami projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
patvirtinimo įstatymui, o projektu yra keičiamas ne šio įstatymo, o Kariuomenės drausmės statuto 42 straipsnis. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamentas
kariai, vairuojantys oro ar vandens transporto priemones. Tuo tarpu projekto tekstą galima suprasti kaip minintį karius, vairuojančius transporto priemones, kurios veža oro ar vandens transporto priemones. Siūlytina projekto redakciją patikslinti. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamentas
lyginamojo varianto tekste – žodis „promilės“. Be to, taisytina ir suvienodintina skirtingų sakinių ir projekto bei jo lyginamojo varianto skyryba bei žodžio „maksimali“ vartojimas. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamentas 2014-04-171 4.
Pastabos tekste tarp žodžių „biologinėse“ ir „terpėse“ siūlytina įrašyti žodį
„organizmo“ (žr. keičiamos Statuto 42 straipsnio 2 dalies tekstą, taip pat
Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 2 straipsnio 38 dalį, įsigaliosiančią 2014 m. liepos 1 d.). Pritarti
kanceliarijos Teisės departamentas
sudėtinė dalis, ar ji taikytina visam 42 straipsniui. Siūlytina pastabos tekstą išdėstyti atskira Statuto 42 straipsnio dalimi. Pritarti 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Sveikatos reikalų komitetas 2014-05-21 iš esmės pritarti įstatymo projektui Nr. XIIP-1683 ir siūlyti pagrindiniam komitetui pritarti įstatymo projektui ir jį patobulinti pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas Pritarti 2, Teisės ir teisėtvarkos komitetas 2014-06-042 Pasiūlyti pagrindiniam komitetui Lietuvos Respublikos kariuomenės drausmės statuto įstatymo Nr. VIII-1191 42 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-1683 patobulinti pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas ir komiteto pasiūlymą. Argumentai:
Įstatymo projektas yra lydintis kitus įstatymo projektus Nr. XIIP-1680-1682, dėl kurių turės būti priimti poįstatyminiai teisės aktai. Atsižvelgiant į tai, siūlytina, projekto 2 straipsnyje numatyti vėlesnę įsigaliojimo datą. Pasiūlymas: Numatyti projekto 2 straipsnyje vėlesnę įsigaliojimo datą – 2015 sausio 1 d. Pritarti 7.
7Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas bei Seimo papildomų komiteto pasiūlymus. 8. Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Artūras Paulauskas. Komiteto pirmininkas Artūras Paulauskas