Projekt o lyginamasis variantas
2014 m. d. Nr. Vilnius1 straipsnis. 3 straipsnio 3 ir 4 punktų pripažinimas netekusiais galios Pripažinti 3 straipsnio 3 ir 4 punktus netekusiais galios:
įstatymo 1 straipsnyje išdėstyto Švietimo įstatymo 41 straipsnio 2 dalies redakcija, galiojanti nuo 2015 m. rugsėjo 1 d.:
„2. Bendrojo ugdymo mokyklų tipai yra: pradinė mokykla, progimnazija, pagrindinė
mokykla, gimnazija.“
įstatymo 1 straipsnyje išdėstyto Švietimo įstatymo 41 straipsnio 6 dalis pripažįstama netekusia galios 2015 m. rugsėjo 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia: Seimo nariai Rytas Kupčinskas Vida Marija Čigriejienė Valerijus Simulik Arimantas Dumčius
projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai: Remiantis valstybine 2013-2022 metų strategija, kurioje numatoma sutelkti švietimo bendruomenines pastangas esminiams švietimo pokyčiams siekiant atsižvelgti į dabartinius visuomeninius lūkesčius. Lietuva yra nemažai pasiekusi švietimo prieinamumo srityje. Esame pirmi Europos Sąjungoje pagal darbingo amžiaus asmenų, turinčių bent vidurinį išsilavinimą. Turime ilgametę švietimo sistemos raidos patirtį, ne vienos visuomeninės organizacijos bei atskirų švietimo bendruomenės atstovų nuostata dėl galimybės įsigyti ištisinį vidurinį išsilavinimą vienoje švietimo įstaigoje, ypatingai atokesnėse nuo savivaldybių centrų vietose. Pastaruoju metu šalyje yra virs 100 vidurinių mokyklų, kurios nėra akredituotos kaip gimnazijos, todėl tikslinga yra po 2015 rugsėjo 1 d. numatyti galimybę akredituoti vidurinę mokyklą, kaip bendrojo ugdymo mokyklos tipą. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai:
Įstatymo projektą parengė Seimo nariai Rytas Kupčinskas, Vida Marija Čigriejienė ir Valerijus Simulik. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai Aptartas klausimas reglamentuojamas Lietuvos Respublikos Švietimo įstatyme bei Lietuvos Respublikos Vyriausybės Nutarime dėl mokyklų, vykdančių formaliojo švietimo programas, tinklo kūrimo taisyklių patvirtinimo (2011 m. birželio 29 d. Nr. 768). 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama:
Šiame įstatymo projekte pateikiamos nuostatos atokesnių nuo savivaldybių centrų vietovių moksleiviams įgyti ištisinį vidurinį išsilavinimą, suburia vietos bendruomenes prie mokyklos, kaip gyvenamosios vietos kultūros židinio, stiprina sąsajas su gimtine. 5.
rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai:
Priimti įstatymai kriminogeninės situacijos bei korupcijos neįtakos. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai: Įstatymų įgyvendinimas įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai neturės. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios:
Priėmus įstatymą, reikės keisti su keičiamais Švietimo įstatymo straipsniais susijusius Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimus ir LR Švietimo ministro įsakymus. 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka:
Įstatymų projektai parengti laikantis Valstybinės kalbos, Įstatymų ir kitų teisės norminių aktų rengimo tvarkos įstatymų reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas, o projektų sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus:
Įstatymų projektai atitinka Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas bei Europos Sąjungos teisės aktus. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti: Įstatymams įgyvendinti priimti įgyvendinamųjų teisės aktų nereikės. 12.
fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais): Projektų įgyvendinimas biudžeto lėšų nepareikalaus. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Rengiant įstatymo projektą specialistų vertinimų ir išvadų negauta. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis
„Gimnazija“, „Mokykla“ „Akreditacija“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai:
Nėra. Teikia: Seimo nariai Rytas Kupčinskas Vida Marija Čigriejienė Valerijus Simulik Arimantas Dumčius
2014-03-20 Nr. XIIP-1606 Vilnius Įvertinus įstatymo projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams ir juridinės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
teikiamo projekto siūlymą, kuriuo siūloma atsisakyti nuostatos, kad nuo 2015 m. rugsėjo 1 d. nebelieka vidurinės mokyklos kaip bendrojo ugdymo mokyklos tipo, atkreiptinas dėmesys, kad bendrojo lavinimo ugdymo reformos, įgyvendinančios Valstybinės švietimo strategijos 2003–2012 metų nuostatų įgyvendinimo programoje numatytą tikslą, kad visi mokiniai turi mokytis pagal akredituotas vidurinio ugdymo programas, tikslas ir buvo įstatymu įtvirtinti tai, kad tik tos vidurinės mokyklos, kurios bus pajėgios užtikrinti savo vykdomų vidurinio ugdymo programų akreditavimą, bus priskirtos gimnazijų tipui. Tuo tarpu vidurinės mokyklos tipo mokyklos, kurios savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija (dalyvių susirinkimas), savininkas Mokyklų tinklo pertvarkos planuose nėra numatęs akredituoti jos vykdomos vidurinio ugdymo programos, struktūra pertvarkoma į progimnazijos arba pagrindinės mokyklos tipo mokyklą. Minėta nuostata yra įtvirtinta ir Mokyklų, vykdančių formaliojo švietimo programas, tinklo kūrimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2011 m. birželio 29 d. nutarimu Nr. 768 „Dėl mokyklų, vykdančių formaliojo švietimo programas, tinklo kūrimo taisyklių patvirtinimo“ 20 punkte. Kitaip sakant, tai, kad, kaip teigiama projekto aiškinamajame rašte, šiuo metu šalyje yra virš 100 vidurinių mokyklų, kurios nėra akredituotos kaip gimnazijos, nėra kriterijus, pagrindžiantis švietimo sistemos reformos neužbaigtumą ar jos netinkamą įvykdymą.
Reformos tikslas ir buvo įvertinti ir priskirti gimnazijos tipui tas vidurines mokyklas, kurios pajėgs užtikrinti jų vykdomų vidurinio ugdymo programų akreditavimą. Tuo tarpu aiškinamajame rašte minimos mokyklos taptų progimnazijomis ar pagrindinėmis mokyklomis, kurios vykdo neakredituotas ugdymo programas. Projekto nuostatos taip pat svarstytinos teisinio reguliavimo tikrumo ir stabilumo bei tų vidurinių mokyklų, kurios, vadovaujantis įstatymų nuostatomis, ėmėsi priemonių, įgalinančių akredituoti jų vykdomas programas ir priskirti jas gimnazijos tipo mokykloms, teisėtų lūkesčių ir teisėtų interesų užtikrinimo požiūriu. Kitaip sakant, svarstytina, ar įstatymo reikalavimų besilaikiusioms ir gimnazijos tipo mokyklos priskirtoms vidurinėms mokykloms bei toms vidurinėms mokykloms, kurios ir toliau vykdytų neakredituotas vidurinio ugdymo programas, tokių pačių sąlygų sudarymas pritraukti mokinius ir finansavimo pagal mokinio krepšelio principą sudarymas, nepaneigtų gimnazijų įgytų teisių, neignoruotų jų teisėtų interesų. 2. Atsižvelgiant i juridinės technikos taisykles:
„Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo pakeitimo įstatymo NR. XI-1281 3
straipsnio pakeitimo įstatymas“;
dėstytinas taip: „3 straipsnio pakeitimas;
dėstytina taip: „pripažinti netekusiomis galios 3 straipsnio 3 ir 4 dalis“. Teisės departamento direktorius Andrius Kabišaitis E. Mušinskis D. Zebleckis
Blankas
Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT- 01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected] . Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2014-03- Nr. Į 2014-03-18 Nr. XIIP-1606 Lietuvos Respublikos Seimui
nr. xIip-1606 Išnagrinėję Lietuvos Respublikos Seimo pateiktą Lietuvos Respublikos š vietimo įstatymo Nr. XI-1281 3 straipsnio 3 ir 4 punktų pripažinimo netekusiais galios įstatymo projektą Nr. XIIP-1606 (toliau
Teisės departamento Projektui pateiktoms pastaboms. Generalinio direktoriaus pavaduotojas Karolis Dieninis Ričard Dzikovič, tel. 8 706 68 082, el. p. [email protected] , [email protected] ;