Vilnius
DĖL
Valstybės įmonės Ignalinos atominės elektrinės pirmojo bloko eksploatavimo nutraukimo įstatymo Nr. VIII-1661 Pakeitimo
2014-03-19 Nr. XIIP-1563 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas:
skirtingos sąvokos ,,Ignalinos AE eksploatuojanti organizacija“ ir ,,Ignalinos AE eksploatuojanti organizacija (licencijos turėtojas)“. Atsižvelgiant į tai, kad ši sąvoka įstatymo projekte nėra atskleista, siekiant teisinio aiškumo ir sąvokų vartojimo vienodumo , siūlytina šią sąvoką apibrėžti ir nuosekliai ją vartoti. 2. Atsižvelgiant į teisės technikos taisykles, siūlytina įstatymo projekto 3 straipsnio 2 dalyje nuorodas į įstatymo straipsnius ir dalis rašyti netrumpinant, t. y. ,,straipsnis“, ,,dalis“. 3. Atsižvelgiant į tai, kad įstatymo projekto 4 straipsnis reglamentuoja Ignalinos AE eksploatavimo nutraukimo finansavimo sąlygas, manytina, kad šio straipsnio 5 dalies nuostatos, susijusios su Ignalinos atominės elektrinės darbuotojų užimtumo ir socialinėmis garantijomis, neturėtų būti šio straipsnio reguliavimo dalykas. 4. Projekto 2 straipsnio 2 dalis tikslintina atsižvelgus į tai, kad 2015 m. sausio
Ignalinos atominės elektrinės eksploatavimo nutraukimo tarpinstitucinio veiklos plano, bet ir dėl galutinio Ignalinos atominės elektrinės eksploatavimo nutraukimo plano. 5. Siūlytina tikslinti įstatymo projekto 2 straipsnio 3 dalį, kadangi šiam įstatymui įgyvendinti reikalingus teisės aktus turės priimti ne tik Vyriausybė, bet ir Valstybinės atominės energetikos saugos inspekcijos viršininkas (įstatymo projekto 2 straipsnio 4 dalis). Teisės departamento direktorius Andrius Kabišaitis A. Dulevičiūtė –Akimovienė I.
Dulevičiūtė –Akimovienė I. Jarukaitienė I. Šambaraitė
Vilnius
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS Valstybės įmonės Ignalinos atominės elektrinės pirmojo bloko eksploatavimo nutraukimo įstatymo Nr. VIII-1661 Pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTO 2014-06-02 Nr. XIIP-1563(2) Vilnius Įstatymo projektas atitinka Konstitucijos, galiojančių įstatymų ir teisės technikos taisyklių reikalavimus. Teisės departamento direktorius Andrius Kabišaitis A. Dulevičiūtė –Akimovienė I. Jarukaitienė I. Šambaraitė
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO EKONOMIKOS komitetas PAGRINDINIO KOMITETO I Š V A D O S DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS Valstybės įmonės Ignalinos atominės elektrinės pirmojo bloko eksploatavimo nutraukimo įstatymo Nr. VIII-1661 Pakeitimo
gegužės 7 d. Nr. 108-P-12 Vilnius
1Komiteto posėdyje dalyvavo:
Komiteto pirmininkas Remigijus Žemaitaitis, Komiteto pirmininko pavaduotojas Artūras Skardžius, Komiteto nariai: Kęstutis Daukšys, Sergej Dmitrijev, Zbignev Jedinskij, Dainius Kreivys, Arvydas Mockus, Jurgis Razma, Remigijus Šimašius. Komiteto biuro vedėja Regina Zabarauskienė, patarėjai: Rasa Ona Duburaitė, Laura Jasiukėnienė, Darius Šaltmeris. Kviestieji asmenys:
Energetikos viceministras Aleksandras Spruogis, Energetikos ministerijos Ignalinos atominės elektrinės eksploatavimo nutraukimo skyriaus vedėjos pavaduotoja Patricija Ceiko, Energetikos ministerijos Ignalinos atominės elektrinės eksploatavimo nutraukimo skyriaus vyriausioji specialistė Lina Četvergaitė, Respublikos Prezidentės patarėjas Nerijus Rasburskis, Respublikos Prezidentės patarėjas Gediminas Vaitkevičius. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2014-03-19 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas:
1Įstatymo projekto 2 straipsnio 4 dalyje bei 3 straipsnio 1 dalyje vartojamos skirtingos sąvokos ,,Ignalinos AE eksploatuojanti organizacija“ ir ,,Ignalinos AE eksploatuojanti organizacija (licencijos turėtojas)“. Atsižvelgiant į tai, kad ši sąvoka įstatymo projekte nėra atskleista, siekiant teisinio aiškumo ir sąvokų vartojimo vienodumo, siūlytina šią sąvoką apibrėžti ir nuosekliai ją vartoti.
Nepritarti Sąvokos „branduolinės energetikos objektą eksploatuojanti organizacija“ ir „licencijos turėtojas“ apibrėžtos Branduolinės energijos įstatymo 2 straipsnio 11 dalyje ir 28 dalyje, todėl papildomai pateikti sąvokų apibrėžimus šiame įstatyme netikslinga. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
projekto 3 straipsnio 2 dalyje nuorodas į įstatymo straipsnius ir dalis rašyti netrumpinant, t. y. ,,straipsnis“, ,,dalis“. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamentas,
reglamentuoja Ignalinos AE eksploatavimo nutraukimo finansavimo sąlygas, manytina, kad šio straipsnio 5 dalies nuostatos, susijusios su Ignalinos atominės elektrinės darbuotojų užimtumo ir socialinėmis garantijomis, neturėtų būti šio straipsnio reguliavimo dalykas. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamentas,
nuostatos ne tik dėl Ignalinos atominės elektrinės eksploatavimo nutraukimo tarpinstitucinio veiklos plano, bet ir dėl galutinio Ignalinos atominės elektrinės eksploatavimo nutraukimo plano. Nepritarti Licencijos turėtojo pareiga parengti galutinį eksploatavimo nutraukimo planą nustatyta Branduolinės energijos įstatymo 32 str. 4 d. Planas rengiamas iki objekto galutinio sustabdymo likus ne mažiau kaip 2 metams, o paskui atnaujinamas VATESI patvirtintų Reikalavimų branduolinės energetikos objektų eksploatavimo nutraukimui nustatyta tvarka. 5. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2014-03-19 5.
Siūlytina tikslinti įstatymo projekto 2 straipsnio 3 dalį, kadangi šiam įstatymui įgyvendinti reikalingus teisės aktus turės priimti ne tik Vyriausybė, bet ir Valstybinės atominės energetikos saugos inspekcijos viršininkas (įstatymo projekto 2 straipsnio 4 dalis). Nepritarti VATESI viršininkas patvirtino Reikalavimus branduolinės energetikos objektų eksploatavimo nutraukimui 2009 m. balandžio 9 d. įsakymu Nr. 22.3-39. Įgaliojimai tokius reikalavimus tvirtinti kyla iš Branduolinės energijos įstatymo, todėl pasikeitus VĮ IAE pirmojo bloko eksploatavimo nutraukimo įstatymui naujų Reikalavimų tvirtinti nereikės. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta
4Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai:
negauta
5Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
negauta
paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Energetikos komisija, 2014-04-23 pagrindiniam Ekonomikos komitetui tobulinti įstatymo projektą Nr. XIIP-1563, atsižvelgiant į Teisės departamento pastabas ir Komisijos pasiūlymą, kuriems Komisija pritarė. Pritarti
2Energetikos komisija,
1 Pasiūlymas: Pakeisti 3 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1. Ignalinos AE eksploatuojanti organizacija arba ( licencijos turėtojas ) atsako už tinkamą ir saugų Ignalinos AE eksploatavimą, jos techninį aptarnavimą ir priežiūrą, eksploatavimo nutraukimą, įrenginių išmontavimą, radioaktyviųjų medžiagų bei radioaktyviųjų atliekų tvarkymą tol, kol jos neperduotos kitam radioaktyviųjų atliekų tvarkytojui.“
(pagal Seimo statuto 150 straipsnį.
Jeigu siūlomas sprendimas numatytas Seimo statuto 150 straipsnio 1 dalies 3–6 punktuose, pateikiami šio sprendimo argumentai): pritarti Komiteto patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms. 7.2. Pasiūlymai: nėra. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirtas pranešėjas: Artūras Skardžius
10Komiteto narių atskiroji nuomonė:
nėra. PRIDEDAMA. Komiteto patobulintas įstatymo projektas. Komiteto pirmininkas Remigijus Žemaitaitis