Projekto lyginamasis variantas
9, 30, 31, 33, 49, 57 IR
2014 m. d. Nr. Vilnius
dalių papildymas ir pakeitimas
3 dalį nauju 14 punktu: „14) tvirtina Naudojimosi jungiamųjų linijų paslaugomis kainų skaičiavimo metodiką Perdavimo sistemos operatoriaus pateiktas perdavimo tinklų ir jungiamųjų linijų pralaidumo nustatymą, paskirstymą ir perkrovų valdymą reglamentuojančias taisykles;“. 2. Buvusius 9 straipsnio 3 dalies 14, 15, 16, 17 ir 18 punktus laikyti atitinkamai 15, 16, 17, 18 ir 19 punktais. 3. Papildyti 9 straipsnio 3 dalį nauju 19 punktu: „
19) vykdo Energetikos įstatyme numatytų priemonių, taikomų paskelbus valstybės lygio ekstremaliąją energetikos padėtį, įgyvendinimo elektros energetikos sektoriuje, taip pat aprūpinimo elektros energija nutraukimo ir ribojimo kitais pagrindais stebėseną, pagal kompetenciją bendradarbiauja įgyvendinant šias priemones ir teikia rekomendacijas dėl jų atitikties įstatymų nustatytiems reikalavimams;“. 4. Buvusį 9 straipsnio 3 dalies 19 punktą laikyti 20 punktu. 5. Pakeisti 9 straipsnio 4 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „1) kaip laikomasi perdavimo tinklų ir jungiamųjų linijų valdymo, jų pralaidumo nustatymo , paskirstymo ir reguliavimo perkrovų valdymo taisyklių. Komisija turi teisę teikti privalomus nurodymus perdavimo sistemos operatoriui dėl šių taisyklių koregavimo ar keitimo
straipsnio pakeitimas
pripažinti netekusiu galios. „
7) rengti ir tvirtinti jungiamųjų linijų valdymą, pralaidumo paskirstymą ir reguliavimą reglamentuojančias taisykles; “. 2. Buvusius 30 straipsnio 8 ir 9 punktus laikyti atitinkamai 7 ir 8 punktais. 3 straipsnis. 31 straipsnio papildymas ir pakeitimas 1.
Papildyti 31 straipsnį nauju 19 punktu: „19) rengti ir teikti Komisijai tvirtinti perdavimo tinklų ir jungiamųjų linijų valdymą, jų pralaidumo nustatymą, paskirstymą ir perkrovų valdymą reglamentuojančias taisykles;“. 2. Buvusius 31 straipsnio 19, 20, 21 ir 22 punktus laikyti atitinkamai 20, 21, 22 ir 23 punktais. 4 straipsnis. 33 straipsnio 6 dalies pakeitimas Pakeisti 33 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip : „
vykdo tinklų plėtros plano įgyvendinimo stebėseną ir atlieka jo vertinimą. Komisija, nustačiusi tinklų plėtros plano neatitiktį šiame straipsnyje nustatytiems reikalavimams, teikia perdavimo sistemos operatoriui rekomendacijas dėl tinklų plėtros plano koregavimo ar keitimo ir nurodo protingą terminą šiems veiksmams atlikti. Perdavimo sistemos operatorius, nepateikęs plėtros plano šio straipsnio 1 dalyje nustatytais terminais arba pateikęs plėtros planą nesilaikydamas šiame straipsnyje nustatytų reikalavimų ir nepašalinęs nustatytų pažeidimų per Komisijos nurodytą terminą, laikomas pažeidusiu reguliuojamos elektros energijos perdavimo veiklos sąlygas.“
papildymas ir pakeitimas
dalimi: „3. Vartotojų sudaromų sutarčių sąlygos turi būti skaidrios, sąžiningos ir nediskriminuojančios. Šalių teisės, pareigos ir atsakomybė sutartyse privalo būti išdėstytos aiškiai ir suprantamai, nenustatant perteklinių administracinių ir (ar) procedūrinių reikalavimų, kurių pagrindu būtų ribojama vartotojų galimybė pasinaudoti šiame įstatyme ir kituose teisės aktuose numatytomis teisėmis. Nesąžiningi ar klaidinantys elektros energetikos sektoriaus paslaugų teikimo ar prekybos elektros energija metodai draudžiami.“
laikyti 4 dalimi. 6 straipsnis. 57 straipsnio 2 dalies pakeitimas Pakeisti
ir ją išdėstyti taip : „2.
Komisija turi teisę gauti iš valstybės institucijų, įskaitant ir jų turimą Europos Sąjungos institucijų bei kitų valstybių narių disponuojamą informaciją, ir iš savivaldybių institucijų bei įstaigų, elektros energijos gamybos, perdavimo, skirstymo ir tiekimo veiklą vykdančių įmonių, taip pat iš elektros biržos operatoriaus ir kitų asmenų informaciją, kuri reikalinga elektros energijos rinkai tinkamai prižiūrėti, Komisijai pavestoms pagal kompetenciją vykdant elektros energetikos sektoriaus reguliavimą ir priežiūrą reguliavimo, priežiūros ir kontrolės funkcijoms tinkamai atlikti, įskaitant, bet neapsiribojant, išsamius paaiškinimus dėl ribojamo trečiųjų asmenų dalyvavimo (prieigos) persiunčiant elektros energiją ar atsisakymo suteikti šią prieigą bei informaciją apie priemones, reikalingas elektros tinklams stiprinti .“
Papildyti 67 straipsnį 10 dalimi: „
Komisija, vadovaudamasi jos patvirtinta metodika, nustato naudojimosi jungiamosiomis linijomis paslaugų kainą, kurią nustatant nėra vertinamos sąnaudos, kompensuojamos vadovaujantis 2010 m. rugsėjo 23 d. Europos Komisijos reglamento (ES) Nr. 838/2010 dėl perdavimo sistemos operatorių tarpusavio kompensavimo mechanizmo ir bendro perdavimo mokesčių reguliavimo metodo taikymo gairių nustatymo nuostatomis. Naudojimosi jungiamosiomis linijomis paslaugų kainos įsigalioja praėjus 2 mėnesiams nuo jų paskelbimo.
Tinklų naudotojai ir
(ar) rinkos dalyviai, priklausomai nuo to, kas sukelia papildomas sąnaudas, už naudojimosi jungiamosiomis linijomis paslaugas atskirai moka tik tuo atveju, kai šių paslaugų sąnaudos teisės aktuose nustatyta tvarka nėra įtrauktos į elektros energijos perdavimo paslaugos kainą ar į Komisijos nustatomą įėjimo į Lietuvos Respublikos elektros energijos rinką įmoką. “ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. RESPUBLIKOS PREZIDENTAS
Komiteto patobulinto įstatymo projekto lyginamasis variantas
67
2014 m. d. Nr. Vilnius
3 dalį nauju 14 punktu: „14) tvirtina Naudojimosi jungiamųjų linijų paslaugomis kainų skaičiavimo metodiką Perdavimo sistemos operatoriaus pateiktas perdavimo tinklų ir jungiamųjų linijų valdymą, jų pralaidumo nustatymą, paskirstymą ir perkrovų valdymą reglamentuojančias taisykles;“. 2. Buvusius 9 straipsnio 3 dalies 14, 15, 16, 17 ir 18 punktus laikyti atitinkamai 15, 16, 17, 18 ir 19 punktais. 3. Papildyti 9 straipsnio 3 dalį nauju 19 punktu: „
19) vykdo Energetikos įstatyme numatytų priemonių, taikomų paskelbus valstybės lygio ekstremaliąją energetikos padėtį, įgyvendinimo elektros energetikos sektoriuje, taip pat aprūpinimo elektros energija nutraukimo ir ribojimo kitais pagrindais stebėseną, pagal kompetenciją bendradarbiauja įgyvendinant šias priemones ir teikia rekomendacijas dėl jų atitikties įstatymų nustatytiems reikalavimams;“. 4. Buvusį 9 straipsnio 3 dalies 19 punktą laikyti 20 punktu. 5. Pakeisti 9 straipsnio 4 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „1) kaip laikomasi perdavimo tinklų ir jungiamųjų linijų valdymo, jų pralaidumo nustatymo , paskirstymo ir reguliavimo perkrovų valdymo taisyklių. Komisija turi teisę teikti privalomus nurodymus perdavimo sistemos operatoriui dėl šių taisyklių koregavimo ar keitimo
straipsnio pakeitimas
punktą netekusiu galios. „
7) rengti ir tvirtinti jungiamųjų linijų valdymą, pralaidumo paskirstymą ir reguliavimą reglamentuojančias taisykles; “. 2. Buvusius 30 straipsnio 8 ir 9 punktus laikyti atitinkamai 7 ir 8 punktais. 3 straipsnis. 31 straipsnio pakeitimas 1.
31 straipsnio pakeitimas
19 punktu: „19) rengti ir teikti Komisijai tvirtinti perdavimo tinklų ir jungiamųjų linijų valdymą, jų pralaidumo nustatymą, paskirstymą ir perkrovų valdymą reglamentuojančias taisykles;“. 2. Buvusius 31 straipsnio 19, 20, 21 ir 22 punktus laikyti atitinkamai 20, 21, 22 ir 23 punktais. 4 straipsnis. 33 straipsnio pakeitimas Pakeisti 33 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip : „
vykdo tinklų plėtros plano įgyvendinimo stebėseną ir atlieka jo vertinimą. Komisija, nustačiusi tinklų plėtros plano neatitiktį šiame straipsnyje nustatytiems reikalavimams, teikia perdavimo sistemos operatoriui rekomendacijas dėl tinklų plėtros plano koregavimo ar keitimo ir nurodo protingą terminą šiems veiksmams atlikti. Perdavimo sistemos operatorius, nepateikęs plėtros plano šio straipsnio 1 dalyje nustatytais terminais arba pateikęs plėtros planą nesilaikydamas šiame straipsnyje nustatytų reikalavimų ir nepašalinęs nustatytų pažeidimų per Komisijos nurodytą terminą, laikomas pažeidusiu reguliuojamos elektros energijos perdavimo veiklos sąlygas.“
dalimi: „3. Vartotojų sudaromų sutarčių sąlygos turi būti skaidrios, sąžiningos ir nediskriminuojančios. Šalių teisės, pareigos ir atsakomybė sutartyse privalo būti išdėstytos aiškiai ir suprantamai, nenustatant perteklinių administracinių ir (ar) procedūrinių reikalavimų, kurių pagrindu būtų ribojama vartotojų galimybė pasinaudoti šiame įstatyme ir kituose teisės aktuose numatytomis teisėmis. Nesąžiningi ar klaidinantys elektros energetikos sektoriaus paslaugų teikimo ar prekybos elektros energija metodai draudžiami.“
laikyti 4 dalimi. 6 straipsnis. 57 straipsnio pakeitimas Pakeisti
ir ją išdėstyti taip : „2.
Komisija turi teisę gauti iš valstybės institucijų, įskaitant ir jų turimą Europos Sąjungos institucijų bei kitų valstybių narių disponuojamą informaciją, ir iš savivaldybių institucijų bei įstaigų, elektros energijos gamybos, perdavimo, skirstymo ir tiekimo veiklą vykdančių įmonių, taip pat iš elektros biržos operatoriaus ir kitų asmenų informaciją, kuri reikalinga elektros energijos rinkai tinkamai prižiūrėti, Komisijai pavestoms pagal kompetenciją vykdant elektros energetikos sektoriaus reguliavimą ir priežiūrą reguliavimo, priežiūros ir kontrolės funkcijoms tinkamai atlikti, įskaitant, bet neapsiribojant, išsamius paaiškinimus dėl ribojamo trečiųjų asmenų dalyvavimo (prieigos) persiunčiant elektros energiją ar atsisakymo suteikti šią prieigą bei informaciją apie priemones, reikalingas elektros tinklams stiprinti .“
Papildyti 67 straipsnį 10 dalimi: „
naudojimosi jungiamosiomis linijomis paslaugų kainą, kuri nustatoma ir pradedama taikyti atsižvelgus į motyvuotą Energetikos ministerijos pranešimą. Nustatant naudojimosi jungiamosiomis linijomis paslaugų kainą nėra vertinamos sąnaudos, kompensuojamos vadovaujantis 2010 m. rugsėjo 23 d. Europos Komisijos reglamento (ES) Nr. 838/2010 dėl perdavimo sistemos operatorių tarpusavio kompensavimo mechanizmo ir bendro perdavimo mokesčių reguliavimo metodo taikymo gairių nustatymo (OL 2010 L 250, p. 5.) nuostatomis. Naudojimosi jungiamosiomis linijomis paslaugų kainos įsigalioja praėjus 2 mėnesiams nuo jų paskelbimo.
Tinklų naudotojai ir (ar) rinkos dalyviai, atsižvelgdami į tai, kas sukelia papildomas sąnaudas, už naudojimosi jungiamosiomis linijomis paslaugas atskirai moka tik tuo atveju, kai šių paslaugų sąnaudos teisės aktuose nustatyta tvarka nėra įtrauktos į elektros energijos perdavimo paslaugos kainą ar į Komisijos nustatomą įėjimo į Lietuvos Respublikos elektros energijos rinką įmoką. “ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
DĖL
projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai Projektą rengti paskatino gauta Europos Komisijos 2013-02-21 pagrįsta nuomonė Lietuvai dėl ES trečiojo energetikos paketo elektros direktyvos 2009/72/EB nuostatų perkėlimo Europos Sąjungos teisės pažeidimo procedūroje Nr. 2011/1081. Pabrėžtina, kad Europos Komisija pagrįstoje nuomonėje nekelia klausimų dėl elektros direktyvoje numatyto nuosavybės atskyrimo modelio tinkamo perkėlimo ar įgyvendinimo Lietuvoje, tačiau nurodo, kad Lietuva neperkėlė arba netinkamai perkėlė tam tikras konkrečias direktyvos nuostatas, susijusias su nacionalinio reguliatoriaus, perdavimo sistemos operatoriaus funkcijomis bei vartotojų teisių apsaugos priemonėmis. Vadovaudamasi Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 258 straipsnio pirmąja pastraipa, Europos Komisija ragina Lietuvos Respubliką per du mėnesius nuo pagrįstos nuomonės gavimo dienos imtis būtinų priemonių siekiant atsižvelgti į šią Europos Komisijos pateiktą pagrįstą nuomonę. Priešingu atveju Europos Komisijos pagrįstoje nuomonėje nurodyta, kad pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo
kad Europos Komisija jas taikys remdamasi savo 2010 m. lapkričio 11 d. Komunikatu dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 260 straipsnio 3 dalies įgyvendinimo. Pažymėtina, kad praktikoje valstybėms narėms yra siūlomos ir skiriamos baudos dešimtimis tūkstančių eurų už kiekvieną direktyvos nuostatas vėluojančią perkelti dieną – direktyvos nuostatos Lietuvos Respublikoje turėjo būti visiškai perkeltos iki 2011 m. kovo 3 d.
Įstatymo projektu siekiama kuo greičiau užtikrinti tikslų ir precizišką aukščiau minėtos direktyvos nuostatų perkėlimą į nacionalinę teisę, atsižvelgus į Europos Komisijos pagrįstoje nuomonėje pateiktas pastabas. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymo projekto rengimo iniciavo Lietuvos Respublikos energetikos ministerija. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai Šiuo metu esamame teisiniame reglamentavime nepilnai arba netiksliai reglamentuojamos įstatymo projektu siūlomos nuostatos. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Įstatymo projekte aiškiai įtvirtinama Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos (toliau – Komisija) kompetencija: ji tvirtina naudojimosi jungiamųjų linijų paslaugomis kainų skaičiavimo metodiką ir nustato naudojimosi jungiamosiomis linijomis paslaugų kainas, taip pat tvirtina perdavimo sistemos operatoriaus pateiktas perdavimo tinklų ir jungiamųjų linijų pralaidumo nustatymą, paskirstymą ir perkrovų valdymą reglamentuojančias taisykles. Naudojimosi jungiamosiomis linijomis paslaugų kainos įsigalioja praėjus 2 mėnesiams po jų paskelbimo. Tinklų naudotojai ir (ar) rinkos dalyviai už naudojimosi jungiamosiomis linijomis paslaugas atskirai moka tik tuo atveju, kai šių paslaugų sąnaudos teisės aktuose nustatyta tvarka nėra įtrauktos į elektros energijos perdavimo paslaugos kainą ar į Komisijos nustatomą įėjimo į Lietuvos Respublikos elektros energijos rinką įmoką.
Naudojimosi jungiamosiomis linijomis paslaugų kainą siūloma reguliuoti valstybei, kadangi šios paslaugos bus teikiamos nekonkurencinėmis sąlygomis (yra tik vienas perdavimo sistemos operatorius, galėsiantis suteikti šią paslaugą), todėl rinkos dėsniai negalios šių kainų nustatymo atžvilgiu. Taip pat Komisija vykdo Energetikos įstatyme numatytų priemonių, taikomų paskelbus valstybės lygio ekstremaliąją energetikos padėtį, įgyvendinimo elektros energetikos sektoriuje, taip pat aprūpinimo elektros energija nutraukimo ir ribojimo kitais pagrindais stebėseną, pagal kompetenciją bendradarbiauja įgyvendinant šias priemones ir teikia rekomendacijas dėl jų atitikties įstatymų nustatytiems reikalavimams bei prižiūri kaip laikomasi perdavimo tinklų ir jungiamųjų linijų valdymo , ir jų pralaidumo nustatymo, paskirstymo bei perkrovų valdymo taisyklių. Komisija turi teisę teikti privalomus nurodymus dėl šių taisyklių koregavimo ar keitimo. Komisija pagal įstatymo projektą taip pat vykdo tinklų plėtros plano įgyvendinimo stebėseną ir atlieka jo vertinimą. Komisija, nustačiusi tinklų plėtros plano neatitikimą šiame straipsnyje nustatytiems reikalavimams, teikia perdavimo sistemos operatoriui rekomendacijas dėl tinklų plėtros plano koregavimo ar keitimo ir nurodo protingą terminą šiems veiksmams atlikti. Perdavimo sistemos operatorius, nepateikęs plėtros plano šio straipsnio 1 dalyje nustatytais terminais arba pateikęs plėtros planą nesilaikydamas šiame straipsnyje nustatytų reikalavimų ir nepašalinęs nustatytų pažeidimų per Komisijos nurodytą terminą, laikomas pažeidusiu reguliuojamos elektros energijos perdavimo veiklos sąlygas.
Įstatymo projektu taip pat aiškiai įtvirtinama Komisijos teisė gauti informaciją iš valstybės institucijų, įskaitant ir jų turimą Europos Sąjungos institucijų bei kitų valstybių narių disponuojamą informaciją, savivaldybių institucijų bei įstaigų, elektros energijos gamybos, perdavimo, skirstymo ir tiekimo veiklą vykdančių įmonių, taip pat iš elektros biržos operatoriaus ir kitų asmenų informaciją, kuri reikalinga Komisijai pavestoms elektros energetikos sektoriaus reguliavimo, priežiūros ir kontrolės funkcijoms tinkamai atlikti, įskaitant, bet neapsiribojant, išsamius paaiškinimus dėl ribojamo trečiųjų asmenų dalyvavimo (prieigos) persiunčiant elektros energiją ar atsisakymo suteikti šią prieigą bei informaciją apie priemones, reikalingas elektros tinklams stiprinti. Projektu taip pat patikslinamos perdavimo sistemos operatoriaus teisės ir pareigos – perdavimo sistemos operatorius privalo (anksčiau tai buvo tik teisė) rengti ir teikti Komisijai tvirtinti perdavimo tinklų ir jungiamųjų linijų valdymą, jų pralaidumo nustatymą, paskirstymą bei perkrovų valdymą reglamentuojančias taisykles. Įstatymo projektu taip pat siekiama papildyti Elektros energetikos įstatymą naujomis nuostatomis, siekiančiomis dar labiau užtikrinti vartotojų teisių ir teisėtų interesų apsaugą – nurodoma, jog vartotojų sudaromų sutarčių sąlygos turi būti skaidrios, sąžiningos ir nediskriminuojančios.
Šalių teisės, pareigos ir atsakomybė sutartyse privalo būti išdėstyti aiškiai ir suprantamai, nenustatant perteklinių administracinių ir (ar) procedūrinių reikalavimų, kurių pagrindu būtų ribojama vartotojų galimybė pasinaudoti šiame įstatyme ir kituose teisės aktuose numatytomis teisėmis. Nesąžiningi ar klaidinantys elektros energetikos sektoriaus paslaugų teikimo ar prekybos elektros energija metodai draudžiami. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus įstatymo projektą, neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Priimtas įstatymas neigiamos įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymo įgyvendinimas neigiamos įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai neturės. Įstatymas tik dar labiau prisidėtų prie siekio sukurti efektyviai veikiančią elektros energijos rinką ir sustiprintų vartotojų teisių apsaugą. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priėmus įstatymo pakeitimą gali reikėti peržiūrėti Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos nuostatus. 9.
įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatymo reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. Įstatymo projektu nenustatoma naujų terminų. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Įstatymo projektas neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisės aktams. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti Lietuvos Respublikos Vyriausybė po įstatymo priėmimo bendra tvarka. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais) Įstatymo įgyvendinimui papildomų biudžeto lėšų nereikės. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Įstatymo projekto rengimo metu specialistų vertinimų ir išvadų negauta. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis „Elektros energetikos įstatymas“, „Valstybinė kainų ir energetikos kontrolės komisija“,
„Komisija“, „perdavimo sistemos operatorius“, „metodika“, „tvirtinti“, „valdymas“,
„pralaidumas“, „paskirstymas“, „perkrovos“, „vartotojas“, „vartotojai“, „sutartis“,
„sutartys“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai
Nėra.
Vilnius Vertindami projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams ir juridinės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
papildyti 19 punktu, numatančiu, jog perdavimo sistemos operatorius privalo
„rengti ir teikti Komisijai tvirtinti perdavimo tinklų ir jungiamųjų linijų
valdymą (pabraukta mūsų), jų pralaidumo nustatymą, paskirstymą ir perkrovų valdymą reglamentuojančias taisykles“, manytina, kad ir projekto 1 straipsnio 1 dalimi keičiamo įstatymo 9 straipsnio 3 dalies 14 punkte po žodžio „linijų“ reikėtų įrašyti žodį „valdymą“, o prieš žodį „pralaidumo“, įrašyti žodį „jų“. 2. Atsižvelgiant į tai, kad projekto 7 straipsniu keičiamo įstatymo 67 straipsnį pildančioje 10 dalyje minimas Reglamentas (ES) Nr. 838/2010 nėra nurodytas keičiamo įstatymo priede, tai minėtoje 67 straipsnio 10 dalyje turėtų būti nurodytas šio Reglamento paskelbimo lietuvių kalba šaltinis. 3. Projektas tikslintinas, atsižvelgiant į Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijas, patvirtintas Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 „Dėl teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų patvirtinimo“:
„VIII-1881“ ir išbraukiant neteisingą numerį „
XI-1919“ ;
pavadinime atitinkamai formuluotės „6 dalies“ ir „2 dalies“ brauktini kaip pertekliniai, o projekto 7 straipsnio pavadinime žodis „papildymas“ keistinas žodžiu „pakeitimas“.
Teisės departamento direktorius Andrius Kabišaitis Dainius Zebleckis Inga Jarukaitienė
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ELEKTROS ENERGETIKOS ĮSTATYMO NR. VIII-1881 9, 30, 31, 33, 49, 57 IR 67 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO 2014 m. kovo 13 d. Nr. XIIP-1453(2) Vilnius Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams ir juridinės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Teisės departamento direktorius Andrius Kabišaitis Dainius Zebleckis Inga Jarukaitienė
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO EKONOMIKOS komitetas PAGRINDINIO KOMITETO I Š V A D O S DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ELEKTROS ENERGETIKOS ĮSTATYMO NR. XI-1919 9, 30, 31, 33, 49, 57 IR 67 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO
kovo 12 d. Nr. 108-P-3 Vilnius
1Komiteto posėdyje dalyvavo:
Komiteto pirmininkas Remigijus Žemaitaitis, Komiteto pirmininko pavaduotojas Artūras Skardžius, Komiteto nariai: Kęstutis Daukšys, Sergej Dmitrijev, Zbignev Jedinskij, Dainius Kreivys, Jurgis Razma, Remigijus Šimašius, Birutė Vėsaitė, Rokas Žilinskas. Komiteto biuro vedėja Regina Zabarauskienė, patarėjai:
Rasa Ona Duburaitė, Laura Jasiukėnienė, Rima Petkūnienė, Darius Šaltmeris, padėjėjos: Zita Jodkonienė, Ieva Karpavičiūtė. Kviestieji asmenys: Energetikos viceministrė Žydrūnė Juodkienė, Energetikos ministerijos Energijos gamybos skyriaus vedėjas Egidijus Purlys. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2014-01-231 1 Vertindami projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams ir juridinės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
1Atsižvelgiant į tai, kad projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 31 straipsnį siūloma papildyti 19 punktu, numatančiu, jog perdavimo sistemos operatorius privalo „rengti ir teikti Komisijai tvirtinti perdavimo tinklų ir jungiamųjų linijų valdymą (pabraukta mūsų), jų pralaidumo nustatymą, paskirstymą ir perkrovų valdymą reglamentuojančias taisykles“, manytina, kad ir projekto 1 straipsnio 1 dalimi keičiamo įstatymo 9 straipsnio 3 dalies 14 punkte po žodžio „linijų“ reikėtų įrašyti žodį „valdymą“, o prieš žodį „pralaidumo“, įrašyti žodį „jų“. Pritarti Įstatymo projekto 1 straipsnio 1 dalį išdėstyti taip:
„1 straipsnis. 9 straipsnio pakeitimas 1.
9 straipsnio 3 dalį nauju 14 punktu: „
14) tvirtina Naudojimosi jungiamųjų linijų paslaugomis kainų skaičiavimo metodiką Perdavimo sistemos operatoriaus pateiktas perdavimo tinklų ir jungiamųjų linijų valdymą, jų pralaidumo nustatymą, paskirstymą ir perkrovų valdymą reglamentuojančias taisykles;“. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
tai, kad projekto 7 straipsniu keičiamo įstatymo 67 straipsnį pildančioje 10 dalyje minimas Reglamentas (ES) Nr. 838/2010 nėra nurodytas keičiamo įstatymo priede, tai minėtoje 67 straipsnio 10 dalyje turėtų būti nurodytas šio Reglamento paskelbimo lietuvių kalba šaltinis. Pritarti Įstatymo projekto 7 straipsnį išdėstyti taip: “7 straipsnis. 67 straipsnio pakeitimas Papildyti 67 straipsnį 10 dalimi: „10. Komisija, vadovaudamasi jos patvirtinta metodika, nustato naudojimosi jungiamosiomis linijomis paslaugų kainą, kuri nustatoma ir pradedama taikyti atsižvelgus į motyvuotą Energetikos ministerijos pranešimą. Nustatant naudojimosi jungiamosiomis linijomis paslaugų kainą nėra vertinamos sąnaudos, kompensuojamos vadovaujantis 2010 m. rugsėjo 23 d. Europos Komisijos reglamento (ES) Nr. 838/2010 dėl perdavimo sistemos operatorių tarpusavio kompensavimo mechanizmo ir bendro perdavimo mokesčių reguliavimo metodo taikymo gairių nustatymo (OL 2010 L 250, p. 5.) nuostatomis. Naudojimosi jungiamosiomis linijomis paslaugų kainos įsigalioja praėjus 2 mėnesiams nuo jų paskelbimo. Tinklų naudotojai ir (ar) rinkos dalyviai, atsižvelgdami į tai, kas sukelia papildomas sąnaudas, už naudojimosi jungiamosiomis linijomis paslaugas atskirai moka tik tuo atveju, kai šių paslaugų sąnaudos teisės aktuose nustatyta tvarka nėra įtrauktos į elektros energijos perdavimo paslaugos kainą ar į Komisijos nustatomą įėjimo į Lietuvos Respublikos elektros energijos rinką įmoką.“
kanceliarijos Teisės departamentas, 2014-01-23 3.
Projektas tikslintinas, atsižvelgiant į Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijas, patvirtintas Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 „Dėl teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų patvirtinimo“:
1) projekto pavadinimas tikslintinas nurodant teisingą keičiamo įstatymo numerį „VIII-1881“ ir išbraukiant neteisingą numerį „ XI-1919“ ;
2) projekto 1 straipsnio pavadinime formuluotė „3 ir 4 dalių papildymas“, projekto 3 ir 5 straipsnių pavadinime žodis „papildymas“, projekto 4 ir 6 straipsnių pavadinime atitinkamai formuluotės „6 dalies“ ir „2 dalies“ brauktini kaip pertekliniai, o projekto 7 straipsnio pavadinime žodis „papildymas“ keistinas žodžiu „pakeitimas“. Pritarti
XI-1919 9, 30, 31, 33, 49, 57 IR 67 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMAS 1 straipsnis. 9 straipsnio 3 ir 4 dalių pakeitimas 4 straipsnis. 33 straipsnio 6 dalies pakeitimas
3Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai:
negauta
4Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai:
negauta
5Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
negauta
6Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Energetikos komisija Komisijos išvada negauta
7Komiteto sprendimas ir pasiūlymai. 7.1. Sprendimas (pagal Seimo statuto 150 straipsnį. Jeigu siūlomas sprendimas numatytas Seimo statuto 150 straipsnio 1 dalies 3–6 punktuose, pateikiami šio sprendimo argumentai): pritarti Ekonomikos komiteto patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms. 7.2. Pasiūlymai:
nėra. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Remigijus Žemaitaitis. 10.
10Komiteto narių atskiroji nuomonė:
nėra. PRIDEDAMA. Komiteto patobulintas įstatymo projektas ir jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Remigijus Žemaitaitis