Projekto Projekto Nr. XIIP-1424(2) lyginamasis variantas LIETUVOS RESPUBLIKOS SODININKŲ BENDRIJŲ ĮSTATYMO NR. IX-1934 2, 6 IR 8 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO
1Pakeisti 2 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Mėgėjų sodo sklypas (toliau – sodo sklypas) – mėgėjų sodo teritorijoje pagal žemėtvarkos žemės valdos projektą ar kitą teritorijų planavimo dokumentą suformuotas ir riboženkliais pažymėtas riboženkliais žemės sklypas.“
2Pakeisti 2 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Mėgėjų sodo teritorija – savivaldybės teritorijos ar jos dalies bendrojo plano sprendiniuose pažymėta, išskyrus atvejus, kol savivaldybės teritorijos ar jos dalies bendrasis planas nėra parengtas, teisės aktu mėgėjų sodininkystei skirta teritorija , suformuota pagal žemėtvarkos žemės valdos projektą arba kitą teritorijų planavimo dokumentą suformuota teritorija , ir suskirstyta į sodininkų ir kitų asmenų nuosavybės ar kitomis teisėmis valdomus sodo sklypus ir bendrojo naudojimo žemę (rekreacijai ir kitoms reikmėms).“ 2 straipsnis 6 straipsnio pakeitimas 1.Pakeisti 6 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Mėgėjų sodo teritoriją sudaro sodininkų ir kitų asmenų, įsigijusių mėgėjų sodo teritorijoje sodo sklypą, naudojama nuosavybės ar kitomis teisėmis valdomų sklypų ir bendrojo naudojimo žemė, kuri teisės aktais buvo skirta mėgėjų sodininkystei plėtoti (kolektyviniams sodams steigti) arba priskirta pagal vėliau patikslintą bendrijos teritorijos žemėtvarkos žemės valdos projektą ar kitą teritorijų planavimo dokumentą. Mėgėjų sodo teritorijoje esanti bendrojo naudojimo žemė žemės nuomos mokesčiu neapmokestinama. Bendrojo naudojimo žemę bendrijos gali nuomoti ar išsipirkti iš valstybės.
Bendrijos prašymu bendrojo naudojimo žemėje esančius vidaus kelius, atlikus jų kadastrinius matavimus ir nerengiant naujo teritorijų planavimo dokumento ar žemės valdos projekto , Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka perima, nuosavybės ar patikėjimo teise valdo ir tvarko savivaldybė, išskyrus atvejus, kai bendrija šią bendrojo naudojimo teritorijos dalį išsiperka. Kai bendrijos bendrojo naudojimo žemėje esantys vidaus keliai perduodami savivaldybei, už kadastrinių matavimų atlikimą ir jų duomenų įregistravimą Nekilnojamojo turto registre sumoka arba kompensuoja savivaldybė. Už atliktus darbus savivaldybei kompensuojama valstybės biudžeto lėšomis. Bendrijos bendrojo naudojimo žemėje esančių vidaus kelių perdavimo savivaldybėms tvarką nustato Vyriausybė ar jos įgaliota institucija. Bendrijos bendrojo naudojimo žemėje esanti vandens tiekimo ir
(arba) nuotekų tvarkymo infrastruktūra ir valymo sistemos bendrijų iniciatyva įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka iš bendrijų išperkamos arba perduodamos pagal esamą jų būklę savivaldybių kontroliuojamiems vandens tiekėjams. Bendrojo naudojimo žemėje esantys vidaus keliai ir gatvės nuomos mokesčiu neapmokestinami.“
2Pakeisti 6 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Mėgėjų sodo teritorijoje žemės sklypai formuojami ir
pertvarkomi pagal žemėtvarkos žemės valdos projektą ar kitą teritorijų planavimo dokumentą Žemės įstatymo ar Teritorijų planavimo įstatymo nustatyta tvarka.“
3Pakeisti 6 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip:
„6. Sodo sklype Statybos įstatymo nustatyta tvarka galima statyti
ar rekonstruoti vieną vienbutį gyvenamąjį namą ir jo priklausinius arba vieną sodo namą ir jo priklausinius nerengiant teritorijų planavimo dokumentų ar žemės valdos projektų , nekeičiant pagrindinės žemės naudojimo paskirties ir nepažeidžiant trečiųjų asmenų teisėtų interesų.“ 4.
Pripažinti netekusiomis galios 6 straipsnio 9, 10 ir 11 dalis. 3 straipsnis. 8 straipsnio pakeitimas Pakeisti 8 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Žemės įstatymo nustatyta tvarka žemės ūkio pagrindinė žemės naudojimo paskirtis (žemės ūkio) mėgėjų sodo teritorijoje ar jo jos dalyse keičiama, kai planuojama ir vykdoma bendrijos veikla neatitinka mėgėjų sodininkystės tikslų ar kai sodininkų bendrija likviduojama. Žemės ūkio pagrindinės Pagrindinės žemės naudojimo paskirties , mėgėjų sodų žemės sklypų ir bendrijų bendrojo naudojimo būdo ir pobūdžio pakeitimas iš žemės ūkio į kitą paskirtį pagrindinę žemės naudojimo paskirtį, žemės sklypų gyvenamųjų teritorijų naudojimo būdą ir vienbučių ir dvibučių gyvenamųjų namų statybos ar daugiabučių gyvenamųjų pastatų ir bendrabučių statybos naudojimo pobūdį numatomas savivaldybės teritorijos ar jos dalies bendrajame plane.“
4 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2014 m. sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia: Aplinkos apsaugos komiteto pirmininkas Algimantas Salamakinas
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SODININKŲ BENDRIJŲ ĮSTATYMO NR. IX – 1934
Vilnius Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir juridinės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Teisės departamento direktorius Andrius Kabišaitis N. Azguridienė R. Dirgėlienė
APSAUGOS komitetas
2014 m. balandžio 9 d. Nr. 107-P-9
komiteto pirmininkas Algimantas Salamakinas, komiteto nariai: Paulius Saudargas, Linas Balsys, Arūnas Dudėnas, Gintautas Mikolaitis, Raimundas Paliukas, Aurelija Stancikienė, Darius Ulickas. Komiteto biuras: vedėja Birutė Pūtienė, padėjėja Vida Katinaitė. Kviestieji asmenys: Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Teritorijų planavimo, urbanistikos ir architektūros departamento direktorius Marius Narmontas. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2014-01-06)
nustatyti, jog šis įstatymas įsigalioja 2014 m. sausio 1 d. Taigi priėmus įstatymą būtų sukurta teisinė situacija, kai įstatymas galiotų atgal. Pažymėtina, jog teisinio reguliavimo srityje egzistuoja bendra taisyklė, kad teisės norma atgal negalioja, norminiai aktai paprastai netaikomi faktams ir teisinėms pasekmėms, atsiradusioms iki šių norminių aktų įsigaliojimo. Reikalavimas, kad paskelbti teisės aktai galiotų į ateitį - esminis teisinės valstybės principo elementas, svarbi teisinio tikrumo prielaida (Konstitucinio Teismo 1994 m. liepos 15 d., 2001 m. lapkričio 29 d. nutarimai). Siūlytina koreguoti įstatymo įsigaliojimo datą. Pritarti iš dalies Argumentai:
Įstatymo projekte nustatyta įsigaliojimo data jau praėjusi, tad nėra poreikio nustatyti konkrečią įstatymo įsigaliojimo datą. Tokiu atveju įstatymas įsigaliotų bendra tvarka, t. y. kitą dieną po oficialaus paskelbimo Teisės aktų registre. Pasiūlymas: Išbraukti įstatymo projekto 4 straipsnį:
Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2014 m. sausio 1 d . Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2014-01-06)
2Atkreiptinas dėmesys į tai, kad 2014 m.
sausio 1 d. įsigaliojo Teisėkūros pagrindų įstatymas, taip pat Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298. Šiais teisės aktais nustatomi nauji reikalavimai rengiamiems teisės aktų projektams, pvz., įstatymo pavadinime nurodomas įstatymą priėmusio subjekto suteiktas numeris (numeris nenurodomas keičiant Lietuvos Respublikos Konstituciją ir Lietuvos Respublikos kodeksus); nereikalaujama nurodyti įstatymo oficialaus paskelbimo šaltinių; nepriklausomai nuo straipsnio dalių ar punktų keitimo pobūdžio, straipsnio pavadinime rašomas žodis „pakeitimo“, keičiamos, pildomos ar pripažįstamos netekusiomis galios straipsnio dalys ar punktai straipsnio pavadinime nenurodomi. Be to, turėtų būti tikslinama ir įstatymo priėmimo data. Pritarti iš dalies Argumentai:
Įstatymai turi būti keičiami laikantis įstatymo keitimo ypatumų, įtvirtintų Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatyme ir Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijose. Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo pavadinimą ir jį išdėstyti taip:
Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2014-01-06)
įregistruotas Sodininkų bendrijų įstatymo 2, 6, 8, 11, 15, 16, 17, 18, 22, 24, 27 ir 28 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektas (Nr. XIIP-1298), kuriame, be kita ko, siūloma nustatyti iš esmės analogišką teisinį reguliavimą kaip ir teikiamame projekte, atkreipiame dėmesį į Seimo statuto 137 straipsnio 4 dalį.
Nepritarti Argumentai: Svarstomas įstatymo projektas parengtas įgyvendinant Lietuvos Respublikos žemės reformos įstatymo pakeitimo įstatymą, kuris įsigaliojo 2014 m. sausio 1 d. Įstatymo projekto tikslas – suderinti Sodininkų bendrijų įstatymo nuostatas su Žemės reformos įstatymo ir Žemės į statymo nuostatomis. Svarstant teikiamą projektą kartu su Sodininkų bendrijų įstatymo pakeitimo ir papildymo įstatymo projektu (Nr. XIIP-1298) (toliau – Įstatymo projektas Nr. XIIP-1298), teikiamo įstatymo įsigaliojimas nusikels neapibrėžtam laikotarpiui, nes Įstatymo projektui Nr. XIIP-1298 yra paprašyta Vyriausybės pateikti išvadas. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta . 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Specialiųjų tyrimų tarnyba (2014-01-17) Pagal Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybai teisės aktais suteiktą kompetenciją antikorupcinio pobūdžio pastabų ir pasiūlymų minėtiems teisės aktų projektams neturime. Pritarti
5Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
negauta . 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Kaimo reikalų komitetas (2014-03-26) Siūlyti pagrindiniam Aplinkos apsaugos komitetui tobulinti Lietuvos Respublikos sodininkų bendrijų įstatymo 2, 6 ir 8 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-1424 pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas, kurioms Komitetas pritarė . Pritarti 2.
(2014-03-26) Siūlyti pagrindiniam komitetui įstatymo projektą Nr. XIIP-1424 tobulinti atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas bei sujungti su Įstatymo projektu Nr. XIIP-1298. Pritarti iš dalies Komitetas teikia patobulintą įstatymo projektą ir siūlo jį svarstyti nejungiant su Sodininkų bendrijų įstatymo pakeitimo įstatymo projektu Nr. XIIP-1298, nes teikiamo Įstatymo projekto tikslas – suderinti Sodininkų bendrijų įstatymo nuostatas su Žemės reformos įstatymo ir Žemės į statymo pakeistomis nuostatomis, įsigaliojusiomis 2014 m. sausio 1 d. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms. 7.2. Pasiūlymai: Siekiant suderinti redakcinius neatitikimus siūloma 6 straipsnio 9, 10 ir 11 dalis pripažinti netekusiomis galios. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Algimantas Salamakinas. PRIDEDAMA:
8 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIIP-1424(2). 2. Lietuvos Respublikos Sodininkų bendrijų įstatymo Nr. IX-1934 2, 6 ir
variantas. Komiteto pirmininkas Algimantas Salamakinas