Projektas Projekto Nr. XIIP-1416(2) lyginamasis variantas
Įstatymas 2013 m. d. Nr. Vilnius
Papildyti 4 straipsnio 2 dalį nauju 3 punktu: „3) kitos kredito unijos nariams, kurių reikalavimus ir (arba) įsipareigojimus perėmė Centrinė kredito unija pagal Lietuvos Respublikos kredito unijų įstatymo 651 straipsnį, tačiau ne ilgiau kaip iki šių narių ir kredito unijos sudarytų sutarčių dėl tokių reikalavimų ir (arba) įsipareigojimų galiojimo pabaigos“. 2. Buvusius 4 straipsnio 2 dalies 3 ir 4 punktus laikyti atitinkamai 4 ir 5 punktais. 2 straipsnis. 5 straipsnio pakeitimas Pakeisti 5 straipsnio 2 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „1) įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka veikti kaip laikinasis atstovas kredito unijų veiklos priežiūrai, kredito unijų laikinasis administratorius bei likvidatorius;“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS CENTRINĖS KREDITO UNIJOS ĮSTATYMO NR. VIII-1682 4 IR 5 STRAIPSNIŲ
Vilnius Įvertinę įstatymo projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams ir juridinės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
1Įstatymo projekto pavadinime esantys žodžiai „IR PAPILDYMO“ brauktini kaip pertekliniai. 2. Įstatymo projekto 1 straipsnio pavadinime esanti formuluotė „2 dalies papildymas ir“ brauktina kaip perteklinė. Teisės departamento direktorius Andrius Kabišaitis R. Dirgėlienė
komitetas
(vardas, pavardė, institucija): Biudžeto ir finansų komiteto nariai: Bronius Bradauskas, Petras Narkevičius, Irena Degutienė, Kęstutis Bartkevičius, Povilas Gylys, Andrius Palionis, Raimundas Markauskas, Rytas Kupčinskas, Antanas Nesteckis, Rita Tamašunienė, Vitalija Vonžutaitė. Biudžeto ir finansų komiteto biuras: biuro vedėja Alina Brazdilienė, patarėjai Janina Baltrušaitienė, Gediminas Morkūnas, Jolanta Dzikaitė, padėjėja Jolanta Matiliauskienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
departa-mentas, 2014-01-10 išvada Nr. XIIP-1416
įstatymas bei Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298. Šiais teisės aktais nustatomi nauji reikalavimai rengiamiems teisės aktų projektams, pvz., įstatymo pavadinime nurodomas įstatymą priėmusio subjekto suteiktas numeris (numeris nenurodomas keičiant Lietuvos Respublikos Konstituciją ir Lietuvos Respublikos kodeksus); nereikalaujama nurodyti įstatymo oficialaus paskelbimo šaltinių; nepriklausomai nuo straipsnio dalių ar punktų keitimo pobūdžio, straipsnio pavadinime rašomas žodis „pakeitimo“, keičiamos, pildomos ar pripažįstamos netekusiomis galios straipsnio dalys ar punktai straipsnio pavadinime nenurodomi. Be to, turėtų būti tikslinama ir įstatymo priėmimo data. Atsižvelgti Redaguotina. 2.
2Seimo kanceliari-jos Teisės departa-menta-mentas,
įsigalioja 2014 m. sausio 1 d. Taigi priėmus įstatymą būtų sukurta teisinė situacija, kai įstatymas galiotų atgal. Pažymėtina, jog teisinio reguliavimo srityje egzistuoja bendra taisyklė, kad teisės norma atgal negalioja, norminiai aktai paprastai netaikomi faktams ir teisinėms pasekmėms, atsiradusioms iki šių norminių aktų įsigaliojimo. Reikalavimas, kad paskelbti teisės aktai galiotų į ateitį - esminis teisinės valstybės principo elementas, svarbi teisinio tikrumo prielaida (Konstitucinio Teismo 1994 m. liepos 15 d., 2001 m. lapkričio 29 d. nutarimai). Siūlytina koreguoti įstatymo įsigaliojimo datą. Atsižvelgti Siūlytina įstatymo įsigaliojimo datą tikslinti atsižvelgiant į susijusiame įstatymo projekte Nr. XIIP-1410 siūloma šio projekto įsigaliojimo data – nuo paskelbimo . 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Lietuvos kreditas (kredito unijų asociacija), 2014-06-23 Nr. 140623-02 Teikiame pastabas ir pasiūlymus dėl 2013 m. gruodžio 23 d. Lietuvos Respublikos Seime įregistruoto Lietuvos Respublikos finansų ministerijos parengto Lietuvos Respublikos centrinės kredito unijos įstatymo 4 straipsnio pakeitimo ir papildymo įstatymo projekto Nr. XIIP-1416 (toliau - projektas). Iš esmės Įstatymo projektui pritariame, tačiau teikiame siūlymą dėl projekto papildymo nauju 11 straipsniu. Siūlomas pakeitimas iš esmės buvo suderintas ir su Finansų ministerijos bei Lietuvos banko atstovais. 1. Dėl projekto papildymo 11 straipsniu.
Argumentai: Finansų ministerija, atsižvelgdama į galiojančias teisės aktų nuostatas, taikomas vykdant kitų finansų rinkos dalyvių (pvz., mokėjimo įstaigų, elektroninių pinigų įstaigų) priežiūrą, ir tokių nuostatų taikymo gerąją praktiką, siūlo Kredito unijų įstatymo 61 straipsnio 1 dalį papildyti nauju 9 punktu ir jame nustatyti, kad priežiūros institucija kredito unijoms turi teisę paskirti laikinąjį atstovą veiklos priežiūrai, ir reglamentuoti laikinojo atstovo veiklos priežiūrai veiklą. Siūlomos normos dėl laikinojo atstovo yra svarbios efektyviai kredito unijų veiklos priežiūrai vykdyti, kredito unijų sistemos stabilumui išlaikyti ir stiprinti. Kadangi Centrinės kredito unijos įstatymo projektas įregistruotas kartu su Kredito unijų įstatymo projektu, todėl, siūlome išplėsti Centrinės kredito unijos teises, jas suderinti ir keičiamo Kredito unijų įstatymo nuostatomis, ir centrinei kredito unijai numatyti teisę veikti laikinuoju atstovu kredito unijų veiklos priežiūrai. Pasiūlymas:
1 straipsniu ir jį išdėstyti taip:11 straipsnis. 5 straipsnio 2 dalies 1 punkto pakeitimas
dalies 1 punkte po žodžio „kaip“ įrašyti žodžius „laikinasis atstovas kredito unijų veiklos priežiūrai“ ir šį punktą išdėstyti taip: „1) įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka veikti kaip laikinasis atstovas kredito unijų veiklos priežiūrai, kredito unijų laikinasis administratorius bei likvidatorius“. Pritarti iš dalies Šiam siūlymui pritarė ir Seimo audito komitetas. Biudžeto ir finansų komitetas siūlo įstatymo projektą tobulinti iš esmės:
1) įstatymo projektą papildyti nauju 2 straipsniu ir jį išdėstyti taip: „2 straipsnis.
Pakeisti 5 straipsnio 2 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip:
„1) įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka veikti kaip
laikinasis atstovas kredito unijų veiklos priežiūrai, kredito unijų laikinasis administratorius bei likvidatorius;“;
2) buvusį įstatymo projekto 2 straipsnį laikyti3 straipsniu;
3) kartu būtina patikslinti įstatymo projekto pavadinimą po žodžių „įstatymo 4“ įrašyti žodžius „ir 5“. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Specialiųjų tyrimų tarnyba, 2014-03-10 Dėl projektų
Atlikę projektų Nr. XIIP-1411
įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo audito komitetas, 2014-07-09 išvada Nr.67 Iš esmės pritarti iniciatorių pateiktam Lietuvos Respublikos centrinės kredito unijos įstatymo 4 straipsnio pakeitimo ir papildymo įstatymo projektui Nr. XIIP-1416 ir siūlyti pagrindiniam komitetui jį tobulinti, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas. Atsižvelgti Žr. Biudžeto ir finansų komiteto pirmiau pateiktus siūlymus dėl Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabų. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai. 7.1. Sprendimas (pagal Seimo statuto 150 straipsnį.
Jeigu siūlomas sprendimas numatytas Seimo statuto 150 straipsnio 1 dalies 3–6 punktuose, pateikiami šio sprendimo argumentai): Pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms. 7.2. Pasiūlymai: negauta
8Balsavimo rezultatai:
pritarta bendru sutarimu
: Andrius Palionis, Kęstutis Glaveckas. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta. PRIDEDAMA: Komiteto siūlomas patobulintas įstatymo projektas ir jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Bronius Bradauskas