Komiteto patobulinto įstatymo projekto lyginamasis variantas LIETUVOS RESPUBLIKOS radioaktyviųjų atliekų tvarkymo įstatymo NR. VIII-1190 1, 2, 3, 4, 5, 7, 10 straipsnių IR PRIEDO pakeitimo ir įstatymo papildymo 81 straipsniu ĮSTATYMAS 2014 m. d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 1 straipsnio pakeitimas Pakeisti 1 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Šio įstatymo nuostatos suderintos su Europos Sąjungos teisės aktu, nurodytu šio įstatymo priede nurodytais Europos Sąjungos teisės aktais .“ 2 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 2 straipsnio 7 dalį ir ją išdėstyti taip:
„7. Radioaktyviųjų atliekų atliekyno uždarymas – veiksmai radioaktyviųjų atliekų atliekyne pasibaigus jo eksploatavimui ir baigus į jį dėti radioaktyviąsias atliekas, apimantys inžinerinius ar kitus darbus, kurių reikia atliekyno saugai užtikrinti.
“
2Papildyti 2 straipsnį nauja 9 dalimi:
„9. Radioaktyviųjų atliekų dėjimas į atliekyną – radioaktyviųjų atliekų patalpinimas į atliekyną neketinant jų iš ten išimti.“
3Buvusias 2 straipsnio 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25 ir 26 dalis laikyti atitinkamai 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26 ir 27 dalimis. 4. Pakeisti 2 straipsnio 13 dalį ir ją išdėstyti taip:
„12
13Radioaktyviųjų atliekų tvarkymas – veikla, apimanti pradinį, pagrindinį ir galutinį radioaktyviųjų atliekų apdorojimą, vežimą (išskyrus išvežimą už branduolinės energetikos objekto aikštelės ribų), saugojimą, dėjimą į atliekyną, atliekyno uždarymą ir uždaryto atliekyno priežiūrą.“ 3 straipsnis. 3 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 3 straipsnio 3 punktą ir jį išdėstyti taip:
„
3) radioaktyviųjų atliekų susidarytų kiek įmanoma mažiau, kaip praktiškai ir pagrįstai įmanoma tiek jų kiekio, tiek aktyvumo požiūriais, tam imantis reikiamų projektavimo priemonių, taip pat eksploatavimo ir eksploatavimo nutraukimo veiksmų, įskaitant branduolinio kuro ciklo medžiagų perdirbimą ir pakartotinį naudojimą; “.
2Pakeisti 3 straipsnio 5 punktą ir jį išdėstyti taip:
5) radioaktyviųjų atliekų tvarkymo įrenginių sauga būtų garantuojama visą įrenginio veikimo laiką ir po to, naudojant pasyviąsias saugos priemones ;“. 3. Papildyti 3 straipsnį 6 punktu: „
6) radioaktyviųjų atliekų tvarkymo saugos priemonės būtų įgyvendinamos vadovaujantis diferencijuotu požiūriu. “. 4. Papildyti 3 straipsnį 7 punktu: „7 ) Lietuvos Respublikoje susidariusios radioaktyviosios atliekos turi būti dedamos į atliekyną Lietuvos Respublikos teritorijoje arba išvežamos į užsienio valstybėje esantį atliekyną, išskyrus šio įstatymo 24 straipsnyje nustatytus atvejus. “
Pakeisti 4 straipsnio 4 punktą ir jį išdėstyti taip: „
4) kas penkeri septyneri metai tvirtina Radioaktyviųjų atliekų tvarkymo strategiją plėtros programą ;“. 5 straipsnis. 5 straipsnio pakeitimas Pakeisti 5 straipsnio 1 punktą ir jį išdėstyti taip:
1) radioaktyviųjų atliekų tvarkytojo siūlymu, suderinusi su Valstybine atominės energetikos saugos inspekcija ir Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerija, teikia Vyriausybei tvirtinti Radioaktyviųjų atliekų tvarkymo strategiją plėtros programą
1Papildyti 7 straipsnio 2 dalį nauju 5 punktu:
„
5) teikia Europos Komisijai Vyriausybės nustatyta tvarka parengtą 2011 m. liepos 19 d. Tarybos direktyvos 2011/70/Euratomas, kuria nustatoma panaudoto branduolinio kuro ir radioaktyviųjų atliekų atsakingo ir saugaus tvarkymo Bendrijos sistema, įgyvendinimo ataskaitą.
Ši ataskaita pirmą kartą turi būti pateikta ne vėliau kaip 2015 m. rugpjūčio 23 d., po to – kas treji metai;
“. 2. Buvusį 7 straipsnio 2 dalies 5 punktą laikyti 6 punktu. 7 straipsnis. Įstatymo papildymas 81
straipsniu Papildyti Įstatymą 81 straipsniu: „81 straipsnis. Radioaktyviųjų atliekų tvarkymo plėtros programa 1.
Radioaktyviųjų atliekų tvarkymo plėtros programoje nurodomi:
1) bendrieji radioaktyviųjų atliekų tvarkymo tikslai;
2) pagrindiniai bendrųjų radioaktyviųjų atliekų tvarkymo tikslų įgyvendinimo etapai ir aiškūs tų etapų įgyvendinimo laikotarpiai;
3) visų radioaktyviųjų atliekų aprašas ir būsimo kiekio (įskaitant tą, kuris susidarys branduolinės energetikos objekto eksploatavimo nutraukimo metu) apskaičiavimas, aiškiai nurodant radioaktyviųjų atliekų vietą bei kiekį pagal nustatytą radioaktyviųjų atliekų klasifikavimą;
4) visiems radioaktyviųjų atliekų tvarkymo etapams (pradedant susidarymu ir baigiant dėjimu į atliekynus) skirtos koncepcijos arba planai ir techniniai sprendimai;
5) po atliekyno uždarymo jo naudojimo laiku, įskaitant laiką, kai vykdoma institucinė priežiūra, taikomos koncepcijos arba planai, įskaitant ilgalaikes priemones, naudotinas informacijai apie įrenginį išsaugoti;
6) mokslinių tyrimų, plėtros ir demonstracinė veikla, reikalinga, kad būtų įgyvendinti panaudoto branduolinio kuro ir radioaktyviųjų atliekų tvarkymo sprendimai;
7) atsakomybė už šios programos įgyvendinimą ir pagrindiniai veiklos rodikliai, reikalingi programos įgyvendinimo pažangos stebėsenai;
8) lėšų poreikis šiai programai įgyvendinti, lėšų poreikio vertinimo pagrindas bei prielaidos nurodant, kaip ilgainiui poreikis keičiasi;
9) šios programos įgyvendinimo finansavimo būdai ir šaltiniai;
10) visuomenės informavimo būdai ir priemonės;
11) jeigu yra, su užsienio valstybe ar valstybėmis sudarytas susitarimas ar susitarimai dėl radioaktyviųjų atliekų tvarkymo, įskaitant susitarimus dėl atliekynų. 2. Energetikos ministerija praneša Europos Komisijai apie Radioaktyviųjų atliekų tvarkymo plėtros programą ir esminius jos pakeitimus.
Europos Komisijai pateikus atsiliepimą, kuriuo prašoma papildomo paaiškinimo apie pateiktą Radioaktyviųjų atliekų tvarkymo plėtros programą ar jos pakeitimus arba pateikiama nuomonė dėl Radioaktyviųjų atliekų tvarkymo plėtros programos atitikties šio įstatymo priedo 2 punkte nurodyto Europos Sąjungos teisės akto nuostatoms, Energetikos ministerija per šešis mėnesius pateikia prašomą paaiškinimą arba informuoja apie reikiamus teisės aktų pakeitimus. “
Pakeisti 10 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip:
„6. Radioaktyviųjų atliekų tvarkytojas veikia pagal Vyriausybės
patvirtintą Radioaktyviųjų atliekų tvarkymo strategiją plėtros programą ir Energetikos ministerijos patvirtintą ateinančių metų Radioaktyviųjų atliekų tvarkymo programą.“
Papildyti Įstatymo priedą 2 punktu: „
nustatoma panaudoto branduolinio kuro ir radioaktyviųjų atliekų atsakingo ir saugaus tvarkymo Bendrijos sistema (OL 2011 L 199, p. 48) .“
1Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį,
įsigalioja 2014 m. gegužės 9 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki šio įstatymo įsigaliojimo priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Komiteto pirmininkas Remigijus Žemaitaitis
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO EKONOMIKOS komitetas PAGRINDINIO KOMITETO I Š V A D O S DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS RADIOAKTYVIŲJŲ ATLIEKŲ TVARKYMO ĮSTATYMO 1, 2, 3, 4, 5, 7 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR PAPILDYMO, ĮSTATYMO PAPILDYMO 81 STRAIPSNIU IR ĮSTATYMO PRIEDO PAPILDYMO ĮSTATYMO PROJEKTO (XIIP- 1398 ES) 2014 m. balandžio 9 d. Nr. 108-P-7 Vilnius
1Komiteto posėdyje dalyvavo:
Komiteto pirmininkas Remigijus Žemaitaitis, Komiteto pirmininko pavaduotojas Artūras Skardžius, Komiteto nariai: Sergej Dmitrijev, Dainius Kreivys, Jurgis Razma, Remigijus Šimašius, Rokas Žilinskas. Komiteto biuro vedėja Regina Zabarauskienė, patarėjai: Rasa Ona Duburaitė, Laura Jasiukėnienė, Rima Petkūnienė, Darius Šaltmeris, padėjėja:
Zita Jodkonienė. Kviestieji asmenys: Energetikos viceministrė Žydrūnė Juodkienė, Energetikos ministerijos Ignalinos atominės elektrinės eksploatavimo nutraukimo l.e. skyriaus vedėjos pareigas Asta Žalnieriūtė, Respublikos Prezidentės patarėjas Gediminas Vaitkevičius. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2014-01-032 4 Alternatyvių projektų Teisės departamente negauta. Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, juridinės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
1Projekto 3 straipsnio 4 dalyje dėstant keičiamo įstatymo 2 straipsnio 13 dalies naują redakciją vietoj skaičiaus „12“ reikėtų įrašyti skaičių „13“. Pritarti
3
2Svarstytina, ar siekiant teisinio aiškumo, nereikėtų projekto 4 straipsnio 3 dalimi pildomo įstatymo 3 straipsnio 6 punkto nuostatose nurodyti kokios konkrečiai priemonės turi būti įgyvendinamos vadovaujantis diferencijuotu požiūriu. Pritarti Įstatymo projekto 3 straipsnio 3 dalį išdėstyti taip:
„ 3.
Papildyti 3 straipsnį 6 punktu:
„6) radioaktyviųjų atliekų tvarkymo saugos
priemonės būtų įgyvendinamos vadovaujantis diferencijuotu požiūriu.“
3Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
pagal projekto 5 straipsnio nuostatas Radioaktyviųjų atliekų tvarkymo strategija keičiama į Radioaktyviųjų atliekų tvarkymo plėtros programą, reikėtų atitinkamai projektu tikslinti ir keičiamo įstatymo 10 straipsnio 6 dalies nuostatas. Pritarti Papildyti įstatymo projektą nauju 8 straipsniu ir išdėstyti taip: „8 straipsnis. 10 straipsnio pakeitimas Pakeisti 10 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip:
„6. Radioaktyviųjų atliekų tvarkytojas veikia pagal Vyriausybės
patvirtintą Radioaktyviųjų atliekų tvarkymo strategiją plėtros programą ir Energetikos ministerijos patvirtintą ateinančių metų Radioaktyviųjų atliekų tvarkymo programą.“
4Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
1
įstatymo įsigaliojimo data yra reali. Pritarti Įstatymo projekto 10 straipsnio 1 dalį išdėstyti taip: „
straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2014 m. kovo 1 gegužės 9
ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta
pasiūlymai: negauta
teisę, pasiūlymai: negauta
pasiūlymai:
(pagal Seimo statuto 150 straipsnį. Jeigu siūlomas sprendimas numatytas Seimo statuto 150 straipsnio 1 dalies 3–6 punktuose, pateikiami šio sprendimo argumentai): pritarti Ekonomikos komiteto patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms. 7.2.
7.2. Pasiūlymai: Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. Ekonomikos komitetas, 2014-04-091 Argumentai: Atsižvelgiant į tai, kad Radioaktyviųjų atliekų tvarkymo įstatymo ( Nr. VIII-1190 ) 1 straipsnis reglamentuoja Įstatymo paskirt į, o Įstatymo projekto tikslas ir uždaviniai turi būti įvardijami įstatymo projekto aiškinamajame rašte (pagal Seimo statuto 135 straipsnio 3 dalies 1 punktą), taip pat siekiant teisinio aiškumo, siūlome išbraukti įstatymo projekto 1 straipsnį. Pasiūlymas
1Išbraukti 1 straipsnį:
„ 1 straipsnis. Įstatymo tikslas Šiuo įstatymu įgyvendinami Europos Sąjungos teisės aktai, nurodyti šio įstatymo 9 straipsnyje .“ 2.Atitinkamai pakeisti likusių įstatymo projekto straipsnių numeraciją.“ Pritarti
8Balsavimo rezultatai:
pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai:
10Komiteto narių atskiroji nuomonė:
nėra. PRIDEDAMA. Komiteto patobulintas įstatymo projektas ir jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Remigijus Žemaitaitis