Projekto XIIP-1380(2) lyginamasis variantas
2014 m. d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 14 straipsnio pakeitimas Pakeisti 14 straipsnio 11 dalį ir ją išdėstyti taip:
„11. Pagal žiūrovų amžiaus cenzą nustatomi šie filmų indeksai:
1) „V“ – filmai, skirti įvairaus amžiaus žiūrovams;
2) ,,N-7“ – filmai skirti žiūrovams nuo 7 metų. Jaunesni kaip 7 metų žiūrovai į šiuo indeksu pažymėtus filmus įleidžiami tik kartu su juos lydinčiais pilnamečiais asmenimis;
3) „N-13“ – filmai, skirti žiūrovams nuo 13 metų. Žiūrovai nuo 7 iki 13 metų į šiuo indeksu pažymėtus filmus įleidžiami tik kartu su juos lydinčiais pilnamečiais asmenimis ;
4) „N-16“ – filmai, skirti žiūrovams nuo 16 metų;
5) „N-18“ – filmai, skirti žiūrovams nuo 18 metų.“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia: Švietimo, mokslo ir kultūros komiteto pirmininkė Audronė Pitrėnienė
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJA TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS KINO ĮSTATYMO NR. IX-752
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir juridinės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Teisės departamento direktorius Andrius Kabišaitis A. Jatkevičius D. Zebleckis
MOKSLO IR KULTŪROS komitetas
DĖL
Nr. (XIIP-1380)
dalyvavo : Komiteto nariai: Audronė Pitrėnienė, Vytautas Juozapaitis, Rima Baškienė, Aleksandras Zeltinis, Arimantas Dumčius, Jaroslav Narkevič, Gintaras Steponavičius, Šarūnas Birutis, Valentinas Stundys. Kviestieji asmenys. Kviestieji asmenys: Žurnalistų etikos inspektoriaus tarnybos teisininkas Deividas Velkas, Kultūros ministerijos Profesionalaus meno skyriaus vedėja Elena Vilkienė, Komiteto biuro vedėjas Kęstutis Kaminskas, patarėjos Jurgita Bieliūnienė, Aistė Laurinavičiūtė, Rūta Norkienė, Lina Joskaudaitė-Dmitrijeva, padėjėjos Janina Antanavičienė, Agnė Slančiauskaitė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2013-12-30 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir juridinės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
1Oficialaus įstatymo paskelbimo šaltinių sąrašas dėstytinas taip: „Žin., 2002,
neteisinę sąvoką „suaugę asmenys“ siūlytina pakeisti sąvoka „pilnamečiai asmenys“ arba „18 metų sulaukę asmenys“. Pritarti
ministerijos 2014-01-03 Išnagrinėję Jūsų pateiktą Lietuvos Respublikos kino įstatymo 14 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą (Nr. XIIP-1380), pažymime, kad pastabų ar pasiūlymų dėl projekto nuostatų atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Kartu pritariame 2013 m. gruodžio 30 d.
Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvadoje pateiktai pastabai, kad projekte naudojamą sąvoką „suaugę asmenys“ reikia keisti į sąvoką „pilnamečiai asmenys“ arba „18 metų sulaukę asmenys“. Pritarti 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta
savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta
5Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
11 2, 3, 4 Argumentai: Lietuvos Respublikos Konstitucijos 38 straipsnis įtvirtina tėvų teisę ir pareigą auklėti savo vaikus dorais žmonėmis ir ištikimais piliečiais, iki pilnametystės juos išlaikyti. Lietuvo s Respublikos Civilinio Kodekso 3.155 straipsnis šią pareigą detalizuoja ir sako, jog:
1Vaikai iki pilnametystės ar emancipacijos yra tėvų prižiūrimi. 2. Tėvai turi teisę ir pareigą dorai auklėti ir prižiūrėti savo vaikus, rūpintis
jų sveikata, išlaikyti juos, atsižvelgdami į jų fizinę ir protinę būklę sudaryti palankias sąlygas visapusiškai ir harmoningai vystytis, kad vaikas būtų parengtas savarankiškam gyvenimui visuomenėje. Minėti teisės aktai suponuoja teisę ir pareigą tėvams rūpintis ir auklėti savo vaikus, suteikdami tėvams diskrecijos laisvę pasirinkti vieną ar kitą elgesio variantą. Pasirinkti jiems tinkamą vaikų auklėjimo būdą. Todėl tėvai ir tik jie, gali nuspręsti, kokius filmus žiūrės jų vaikai.
Pasiūlymas: Dabar galiojančius Lietuvos Respublikos Kino įstatymo 14 straipsnio 2,3,4 punktus pakeisti ir išdėstyti taip: „2) „N-7“ – filmai, skirti žiūrovams nuo 7 metų į kuriuos jaunesnius negu 7 metų žiūrovus privalo lydėti jų tėvai ;“ „3) ,,N-13“ – filmai, skirti žiūrovams nuo 13 metų į kuriuos jaunesnius negu 13 metų žiūrovus privalo lydėti tėvai ;“ „4) „N-16“ – filmai, skirti žiūrovams nuo 16 metų į kuriuos jaunesnius negu 16 metų žiūrovus privalo lydėti tėvai ;“ Nepritarti Siūloma formuluotė apsunkins kino teatrų veiklą papildoma administracine našta tikrinant dokumentus ar nepilnametį lydi jo tėvai. Tuo atveju, kai nepilnametis tėvų neturi, jį lydintys teisėti atstovai pagal įstatymą nebus įleidžiami. Tokiu būdu nepilnamečiai bus diskriminuojami atžvilgiu tų, kurie turi tėvus. Tėvams taip pat bus papildoma administracinė našta dokumentais įrodinėjant tėvystę. Dėl šiuo teikiamų nuostatų mokytojai nebegalėtų lydėti savo mokinių į filmus. 2. Seimo nariai Šarūnas Birutis, Audronė Pitrėnienė
11 2,3 Argumentai: Šiuo metu galiojanti indeksų sistema yra nepakankamai lanksti vertinant galimą kino filmų poveikį panašaus amžiaus, bet skirtingo psichologinio bei emocinio išsivystymo vaikams (Pvz. draudžiamasis ,,N-13“ indeksas, neturint alternatyvaus pasirinkimo, buvo suteiktas tokiems, tarp vaikų ir paauglių populiarios literatūros pagrindu sukurtiems, filmams kaip ,,Nepaprastas Žmogus-Voras“ (rež. Marc Webb, JAV, 2012, ,,N-13“), ,,Snieguolė ir medžiotojas“ (rež. Rupert Sanders, JAV, 2012, ,,N-13“), antroji ,,Hobito“ trilogiojos dalis ,,Hobitas: Smogo dykynė“ (rež. Peter Jackson, JAV, 2013, ,,N-13“) (šio filmo 1-oji dalis buvo paženklinta indeksu ,,N-7“, tad 13 metų nesulaukę vaikai neteko galimybės pažiūrėti filmo tęsinį).
Atsižvelgiant į kitų šalių patirtį, taip pat siekiant ženkliai neapsunkinti kino teatrų papildoma administracine našta, o visuomenės papildomais nepatogumais, susijusiais su dokumentų kino teatruose patikra nustatant vaiko ir jį lydinčių asmenų giminystės ryšį (tėvai ar kiti vaiko atstovai pagal įstatymą), siūlau optimalią nuostatą – ,,N-7“ ir ,,N-13“ indeksais pažymėtus filmus galėtų žiūrėti ir jaunesni nei 7 ar 13 metų vaikai, jeigu juos lydi suaugusieji. Taikant siūlomą reguliavimą mokytojams nebus užkirsta galimybė į minėtais indeksais pažymėtus filmus nusivesti savo mokyklos (klasės) moksleivius. Pasiūlymas:
Pakeisti 14 straipsnio 11 dalį ir ją išdėstyti taip: „11. Pagal žiūrovų amžiaus cenzą nustatomi šie filmų indeksai:
1) „V“ – filmai, skirti įvairaus amžiaus žiūrovams;
2) ,,N-7“ – filmai skirti žiūrovams nuo 7 metų. Jaunesni kaip 7 metų žiūrovai į šiuo indeksu pažymėtus filmus įleidžiami tik kartu su juos lydinčiais suaugusiais asmenimis;
3) „N-13“ – filmai, skirti žiūrovams nuo 13 metų. Žiūrovai nuo 7 iki 13 metų į šiuo indeksu pažymėtus filmus įleidžiami tik kartu su juos lydinčiais suaugusiais asmenimis ;
4) „N-16“ – filmai, skirti žiūrovams nuo 16 metų;
Pritarti
komisijų pasiūlymai: negauta. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: Iš esmės pritarti ir siūlyti Seimui svarstyti patobulintą Kino įstatymo projektą
Pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
11 Pasiūlymas: Pakeisti 14 straipsnio 11 dalį ir ją išdėstyti taip: „11.
Pagal žiūrovų amžiaus cenzą nustatomi šie filmų indeksai:
1) „V“ – filmai, skirti įvairaus amžiaus žiūrovams;
2) ,,N-7“ – filmai skirti žiūrovams nuo 7 metų. Jaunesni kaip 7 metų žiūrovai į šiuo indeksu pažymėtus filmus įleidžiami tik kartu su juos lydinčiais suaugusiais pilnamečiais asmenimis;
3) „N-13“ – filmai, skirti žiūrovams nuo 13 metų. Žiūrovai nuo 7 iki 13 metų į šiuo indeksu pažymėtus filmus įleidžiami tik kartu su juos lydinčiais suaugusiais pilnamečiais asmenimis ;
4) „N-16“ – filmai, skirti žiūrovams nuo 16 metų;
5) „N-18“ – filmai, skirti žiūrovams nuo 18 metų.“ Pritarti
8Balsavimo rezultatai:
už – 8; prieš – 1; susilaikė – 0. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Audronė Pitrėnienė. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta. Komiteto pirmininkė Audronė Pitrėnienė