Komiteto patobulinto įstatymo projekto lyginamasis variantas lietuvos respublikos Strateginę reikšmę nacionaliniam saugumui turinčių įmonių ir įrenginių bei kitų nacionaliniam saugumui užtikrinti svarbių įmonių ĮSTATYMO NR. IX-1132 5 straipsniO pakeitimo įstatymas 2014 m. d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 5 straipsnio pakeitimas Papildyti 5 straipsnio 1 dalį 8 punktu:
„8) akcinė bendrovė AB „Amber Grid.“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Komiteto pirmininkas Remigijus Žemaitaitis
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO EKONOMIKOS komitetas PAGRINDINIO KOMITETO I Š V A D O S DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS STRATEGINĘ REIKŠMĘ NACIONALINIAM SAUGUMUI TURINČIŲ ĮMONIŲ IR ĮRENGINIŲ BEI KITŲ NACIONALINIAM SAUGUMUI
2014 m. balandžio 23 d. Nr. 108-P-11 Vilnius
1Komiteto posėdyje dalyvavo:
Komiteto pirmininkas Remigijus Žemaitaitis, Komiteto pirmininko pavaduotojas Artūras Skardžius, Komiteto nariai: Kęstutis Daukšys, Sergej Dmitrijev, Zbignev Jedinskij, Dainius Kreivys, Arvydas Mockus, Jurgis Razma, Remigijus Šimašius, Birutė Vėsaitė, Rokas Žilinskas. Komiteto biuro vedėja Regina Zabarauskienė, patarėjai:
Rasa Ona Duburaitė, Laura Jasiukėnienė, Rima Petkūnienė, Darius Šaltmeris. Kviestieji asmenys: Energetikos viceministras Aleksandras Spruogis, E nergetikos ministerijos Teisės skyriaus vedėja Agnė Petravičienė, Ūkio ministerijos Įmonių teisės ir viešųjų pirkimų politikos departamento direktorė Audronė Railaitė, Ūkio ministerijos Įmonių teisės ir viešųjų pirkimų politikos departamento Valstybės valdomų įmonių politikos skyriaus vedėja Laurentina Garbauskienė, Ūkio ministerijos Įmonių teisės ir viešųjų pirkimų politikos departamento Įmonių teisės skyriaus vedėja Vaida Sinušaitė, Seimo kanceliarijos Teisės departamento Civilinės teisės skyriaus vedėja Daina Petrauskaitė, AB “Amber Grid”generalinis direktorius Saulius Bilys. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2013-09-301 Vertindami projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams ir juridinės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas: 1.
Projekto 1 straipsnio 1 dalyje pateiktame keičiamo įstatymo 5 straipsnio 1 dalies naujame 3 punkte reikėtų nurodyti į strateginę reikšmę nacionaliniam saugumui užtikrinti svarbių įmonių sąrašą siūlomos įrašyti įmonės teisinę formą. Pritarti Įstatymo projekto 1 straipsnį į išdėstyti taip: „
straipsnio pakeitimas Papildyti 5 straipsnio 1 dalį 8 punktu: „8) akcinė bendrovė AB „Amber Grid.“
kanceliarijos Teisės departamentas,
tai, kad projekto 1 straipsnio 2 dalimi siūloma pernumeruoti keičiamo įstatymo 5 straipsnio 1 dalies 3, 4, 5, 6, 7, 8 punktus, teikiamu projektu turėtų būti tikslinamos ir keičiamo įstatymo 5 straipsnio 2 ir 3 dalys, kuriose yra pateiktos nuorodos į projektu pernumeruojamus keičiamo įstatymo 5 straipsnio 1 dalies 6 ir 3 punktus. Nepritarti Kadangi siūloma papildyti Įstatymo 5 straipsnio 1 dalį nauju 8 punktu, punktų pernumeravimas netikslingas. 3. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
aiškinamajame rašte nurodoma, kad, priėmus įstatymą, reikės pakeisti atitinkamus Energetikos ministro įsakymus. Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar projektą nereikėtų papildyti atskiru straipsniu, pasiūlant Vyriausybei ar jos įgaliotai institucijai priimti įstatymui įgyvendinti reikalingus teisės aktus. Nepritarti Iki Įstatymo įsigaliojimo įgyvendinamųjų teisės aktų priimti nereikės. 4. Europos teisės departamentas prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos, 2013-10-09 Išnagrinėję Lietuvos Respublikos Seimo pateiktą derinti Lietuvos Respublikos strateginę reikšmę nacionaliniam saugumui turinčių įmonių ir įrenginių bei kitų nacionaliniam saugumui užtikrinti svarbių įmonių įstatymo 5 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr.
XIIP‑1005 (toliau – Įstatymo projektas), atkreipiame dėmesį, kad pritarus Įstatymo projektui ir AB „Amber Grid“ įtraukus į Lietuvos Respublikos strateginę reikšmę nacionaliniam saugumui turinčių įmonių ir įrenginių bei kitų nacionaliniam saugumui užtikrinti svarbių įmonių įstatymo (toliau – Įstatymas) 5 straipsnyje pateikiamą nacionaliniam saugumui užtikrinti svarbių įmon ių sąrašą, asmenims, kurie pareikštų ketinimą įsigyti šios įmonės akcijų (Įstatymo 2 straipsnio 2 dalyje nurodytiems potencialiems dalyviams) būtų taikoma Įstatymo 7 straipsnyje nustatyta atitikties nacionalinio saugumo interesams įvertinimo procedūra. Pagal Įstatymo 7 straipsnio 2 dalies 1 ir 2 punktus potencialaus dalyvio atitikties nacionalinio saugumo interesams įvertinimas atliekamas tais atvejais, kai jis veikdamas savarankiškai ar Vertybinių popierių įstatymo nustatytais atvejais kartu su kitais sutartinai veikiančiais asmenimis, siekia įgyti akcijų, kurios kartu su jo turimu akcijų paketu arba kartu su kitų sutartinai veikiančių asmenų turimu akcijų paketu suteikia daugiau kaip 1/20 ar 1/3 balsų įmonėje. Taip pat pažymėtina, kad Europos Komisija šiuo metu atlieka tyrimą, kuriuo siekiama įvertinti, ar Įstatyme nustatytos išankstinės potencialių dalyvių patikros procedūros siekiant apsaugoti nacionalinio saugumo interesus yra suderinamos su Sutartyje dėl Europos Sąjungos veikimo (toliau – SESV) įtvirtinta kapitalo judėjimo laisve. Europos Komisija siekia įvertinti ir Įstatyme įtvirtinto strateginę ir svarbią reikšmę nacionaliniam saugumui turinčių įmonių sąrašo (Įstatymo 4 ir 5 straipsniai) pagrįstumą.
Papildomai informuojame, kad Ministras Pirmininkas 2013 m. rugsėjo 25 d. potvarkiu Nr. 286 sudarė darbo grupę, kuri iki
nacionaliniam saugumui turinčių įmonių ir įrenginių bei kitų nacionaliniam saugumui užtikrinti svarbių įmonių įstatymo peržiūrą. Atsižvelgta
ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta
pasiūlymai: negauta
teisę, pasiūlymai: negauta
pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Nacionalinio saugumo ir gynybos komitetas, 2014-04-23 P ritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui
atsižvelgiant į pateiktas Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas bei s iūlyti pagrindiniam komitetui jį sujungti su Lietuvos Respublikos strateginę reikšmę nacionaliniam saugumui turinčių įmonių ir įrenginių bei kitų nacionaliniam saugumui užtikrinti svarbių įmonių įstatymo Nr. XI-2087 4 ir 5 straipsnių pakeitimo įstatymo projektu XIIP-
iš dalies
projektui
(pagal Seimo statuto 150 straipsnį. Jeigu siūlomas sprendimas numatytas Seimo statuto 150 straipsnio 1 dalies 3–6 punktuose, pateikiami šio sprendimo argumentai): pritarti Komiteto patobulintam įstatymo projektui ir Komiteto išvadoms. 7.2. Pasiūlymai: nėra. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai:
10Komiteto narių atskiroji nuomonė:
nėra. PRIDEDAMA.
PRIDEDAMA. Komiteto patobulintas įstatymo projektas ir jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Remigijus Žemaitaitis