Projekto lyginamasis variantas
straipsnį nauja 7 dalimi:
„7. Jeigu paskutiniaisiais valstybės stipendijos, paskirtos vadovaujantis
šio straipsnio 5 ar 6 dalimi, mokėjimo metais turėjusio vykti šio straipsnio 1 dalyje nurodyto sporto renginio, kuriame turėtų galimybę dalyvauti stipendiją gaunantis sportininkas ir pasiekti atitinkamą šio straipsnio 1 dalyje nurodytą laimėjimą, kurio pagrindu įgyjama teisė į valstybės stipendiją, nukeliamas dėl priežasčių, nepriklausančių nuo šį sporto renginį organizuojančių subjektų valios, valstybės stipendijos mokėjimas pratęsiamas iki kito tos pačios kategorijos sporto renginio, kuriame pasiekto laimėjimo pagrindu sportininkui mokama valstybės stipendija, paskutinės dienos, bet ne ilgiau kaip 2 metams (skaičiuojant nuo paskutinės valstybės stipendijos, paskirtos pagal šio straipsnio 5 ar 6 dalį, mokėjimo dienos).“
atitinkamai 8–13 dalimis. 3. Pakeisti 10 dalį ir ją išdėstyti taip:
„910. Sportininkas privalo pranešti šio straipsnio 1 dalyje nurodytą valstybės
stipendiją mokančiai Vyriausybės įgaliotai institucijai apie šio straipsnio 78 dalyje nurodytas aplinkybes per 5 darbo dienas nuo jų atsiradimo. Jeigu apie šias aplinkybes laiku nepranešama ir dėl to valstybės stipendija permokama, permokėtos valstybės stipendijos sumą sportininkas privalo grąžinti Vyriausybės įgaliotai institucijai, o jos negrąžinus, permokėtos valstybės stipendijos suma išieškoma iš valstybės stipendijos gavėjo įstatymų nustatyta tvarka.“
dalį ir ją išdėstyti taip: „1011.
Šio straipsnio 78 dalies 5 punkte nurodytu atveju sportininkas privalo grąžinti visą anuliuotų laimėjimų pagrindu jam išmokėtos valstybės stipendijos sumą, o jos negrąžinus, išmokėtos valstybės stipendijos suma išieškoma iš valstybės stipendijos gavėjo įstatymų nustatyta tvarka.“
Sportininkai, kuriems iki Pasaulio sveikatos organizacijos 2020 m. kovo 12 d. paskelbtos pasaulinės naujojo koronaviruso (COVID-19) pandemijos, dėl kurios buvo nukelti sporto renginiai, nurodyti Lietuvos Respublikos sporto įstatymo 24 straipsnio 1 dalyje, mokama valstybės stipendija, turi teisę į valstybės stipendijos mokėjimo pratęsimą šio įstatymo 1 straipsnio 1 dalimi keičiamo Lietuvos Respublikos sporto įstatymo 24 straipsnio 7 dalies sąlygomis. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto Nr. XIIIP-4977(2) lyginamasis variantas
straipsnį nauja 7 dalimi: „7. Jeigu paskutiniaisiais valstybės stipendijos, paskirtos vadovaujantis šio straipsnio 5 ar 6 dalimi, mokėjimo metais turėjęs vykti šio straipsnio 1 dalyje nurodytas sporto renginys, kuriame turėtų galimybę dalyvauti stipendiją gaunantis sportininkas, nukeliamas dėl priežasčių, nepriklausančių nuo šį sporto renginį organizuojančių subjektų valios, valstybės stipendijos mokėjimas pratęsiamas iki kito tos pačios kategorijos sporto renginio, kuriame pasiekto laimėjimo pagrindu sportininkui mokama valstybės stipendija, paskutinės dienos, bet ne ilgiau kaip 2 metams (skaičiuojant nuo paskutinės valstybės stipendijos, paskirtos pagal šio straipsnio 5 ar 6 dalį, mokėjimo dienos). Jeigu sportininkas pratęstos stipendijos gavimo laikotarpiu nedalyvauja bent viename iš šio straipsnio 1 dalyje nurodytų sporto renginių, sportininkas išmokėtą pratęstą valstybės stipendiją grąžina Vyriausybės įgaliotai institucijai, o jos negrąžinus, valstybės stipendijos suma išieškoma iš valstybės stipendijos gavėjo įstatymų nustatyta tvarka. Išmokėta pratęsta valstybės stipendija nėra grąžinama, jeigu šio straipsnio 1 dalyje nurodytame sporto renginyje nedalyvaujama dėl aplinkybių, kurių sąrašą tvirtina švietimo, mokslo ir sporto ministras.“
dalį ir ją išdėstyti taip:
„910. Sportininkas privalo pranešti šio straipsnio 1 dalyje nurodytą valstybės
stipendiją mokančiai Vyriausybės įgaliotai institucijai apie šio straipsnio 78 dalyje nurodytas aplinkybes per 5 darbo dienas nuo jų atsiradimo.
Jeigu apie šias aplinkybes laiku nepranešama ir dėl to valstybės stipendija permokama, permokėtos valstybės stipendijos sumą sportininkas privalo grąžinti Vyriausybės įgaliotai institucijai, o jos negrąžinus, permokėtos valstybės stipendijos suma išieškoma iš valstybės stipendijos gavėjo įstatymų nustatyta tvarka.“
dalį ir ją išdėstyti taip: „1011. Šio straipsnio 78 dalies 5 punkte nurodytu atveju sportininkas privalo grąžinti visą anuliuotų laimėjimų pagrindu jam išmokėtos valstybės stipendijos sumą, o jos negrąžinus, išmokėtos valstybės stipendijos suma išieškoma iš valstybės stipendijos gavėjo įstatymų nustatyta tvarka.“
Sportininkai, kuriems iki Pasaulio sveikatos organizacijos 2020 m. kovo 12 d. paskelbtos pasaulinės naujojo koronaviruso (COVID-19) pandemijos, dėl kurios buvo nukelti sporto renginiai, nurodyti Lietuvos Respublikos sporto įstatymo 24 straipsnio 1 dalyje, mokama valstybės stipendija, turi teisę į valstybės stipendijos mokėjimo pratęsimą šio įstatymo 1 straipsnio 1 dalimi keičiamo Lietuvos Respublikos sporto įstatymo 24 straipsnio 7 dalies sąlygomis. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo Švietimo ir mokslo komiteto pirmininkas Eugenijus Jovaiša
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SPORTO ĮSTATYMO NR. I-1151 24 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO
tikslai ir uždaviniai. Lietuvos Respublikos sporto įstatymo Nr. I-1151 24 straipsnio pakeitimo įstatymo projektu (toliau – Įstatymo projektas) siekiama užtikrinti operatyvų ir sklandų naujojo koronaviruso (COVID-19) sukeltų neigiamų pasekmių aukšto meistriškumo sportininkams suvaldymą, atsižvelgiant į tai, kad dėl pasaulyje paskelbtos koronaviruso COVID-19 pandemijos didžioji dauguma svarbiausių tarptautinių aukšto meistriškumo sporto varžybų (olimpinės žaidynės, paralimpinės žaidynės, visų amžiaus grupių pasaulio ir Europos čempionatai ir kt.) yra arba bus perkeltos į 2021 metus, į tai, kad Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. vasario 26 d. nutarimu Nr. 152 „Dėl valstybės lygio ekstremaliosios situacijos paskelbimo“ paskelbta valstybės lygio ekstremalioji situacija visoje šalyje dėl naujojo koronaviruso (COVID-19) plitimo grėsmės, o Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. kovo 14 d. nutarimu Nr. 207 „Dėl karantino Lietuvos Respublikos teritorijoje paskelbimo“ paskelbtas trečias (visiškos parengties) civilinės saugos sistemos parengties lygis ir karantinas visoje Lietuvos Respublikos teritorijoje. Šiuo metu yra 15 sportininkų, kuriems nuo 2020 m. gegužės
terminas ir kurie neturėjo galimybės dalyvauti šiais metais olimpinėse žaidynėse, pasaulio ar Europos čempionatuose ir pasiekti laimėjimų, kurių pagrindu būtų skiriama nauja valstybės stipendija. Iš 15 paminėtų sportininkų 3 dalyvaus 2021 metais vyksiančiose olimpinėse žaidynėse, kiti – Europos arba pasaulio čempionatuose. Taip pat yra 10 sportininkų, kuriems nuo 2020 m. rugpjūčio 10 d. iki 2020 m. rugpjūčio 18 d. baigiasi valstybės stipendijos mokėjimo terminas ir kurie turi laimėjimą, kurio pagrindu būtų mokama mažesnė valstybės stipendija.
Tačiau šie sportininkai neturėjo galimybės dalyvauti šiais metais olimpinėse žaidynėse, pasaulio ar Europos čempionatuose ir pasiekti laimėjimą, kurio pagrindu būtų mokama tokio paties dydžio valstybės stipendija, kokia yra mokama dabar, arba didesnė. Įstatymo projekto tikslas – atsižvelgiant į tai, kad aukšto meistriškumo sportininkai dėl Pasaulio sveikatos organizacijos 2020 m. kovo 12 d. paskelbtos pasaulinės naujojo koronaviruso (COVID-19) pandemijos, dėl kurios buvo nukelti svarbiausi 2020 m. sporto renginiai pasaulyje, prarado galimybę pasiekti laimėjimų Lietuvos Respublikos sporto įstatymo 24 straipsnio 1 dalyje nurodytose aukšto meistriškumo sporto varžybose (sporto renginiuose), suteikti teisę sportininkams mokėti stipendiją už pasiektus sporto laimėjimus, kurie iki 2020 m. kovo 12 d. suteikė teisę gauti valstybės stipendiją. Stipendijos būtų mokamos iki kito tos pačios kategorijos sporto renginio, kuris vyksta po to sporto renginio, kuriame buvo pasiektas atitinkamas laimėjimas, paskutinės dienos, bet ne ilgiau kaip 2 metus (skaičiuojant nuo paskutinės stipendijos mokėjimo dienos). Įstatymo projekto uždaviniai:
meistriškumo sportininkams, kuriems nuo 2020 m. gegužės 22 d. baigiasi stipendijos mokėjimas ir kurie neturėjo ar neturės galimybės dalyvauti šiais metais olimpinėse žaidynėse, pasaulio ar Europos čempionatuose ir pasiekti laimėjimą, kurio pagrindu būtų skiriama nauja valstybės stipendija.
Šiems sportininkams būtų mokamos to paties dydžio stipendijos iki kito tos pačios kategorijos sporto renginio, kuris vyksta po to sporto renginio, kuriame buvo pasiektas atitinkamas laimėjimas, paskutinės dienos, bet ne ilgiau kaip 2 metus (skaičiuojant nuo paskutinės stipendijos mokėjimo dienos). 2. Pratęsti valstybės stipendijų mokėjimą aukšto meistriškumo sportininkams, kuriems nuo 2020 m. rugpjūčio 10 d. baigiasi stipendijos mokėjimas ir kurie turi laimėjimą, kurio pagrindu būtų mokama mažesnė valstybės stipendija nei yra mokama dabar. Šiems sportininkams, nors ir turintiems kitus laimėjimus, kurių pagrindu būtų mokama mažesnė stipendija, būtų mokamos to paties dydžio stipendijos, kaip buvo mokamos iki paskutinės stipendijų mokėjimo dienos, iki kito tos pačios kategorijos sporto renginio, kuris vyksta po to sporto renginio, kuriame buvo pasiektas atitinkamas laimėjimas, paskutinės dienos, bet ne ilgiau kaip 2 metus (skaičiuojant nuo paskutinės stipendijos mokėjimo dienos), nes šie sportininkai neturėjo galimybės dalyvauti šiais metais olimpinėse žaidynėse, pasaulio ar Europos čempionatuose ir pasiekti laimėjimą, kurio pagrindu būtų mokama tokio paties dydžio valstybės stipendija, kokia yra mokama dabar, arba didesnė. 3. Stipendijų mokėjimas sudarytų optimalias sąlygas sportininkams pasirengti ir atstovauti Lietuvos Respublikai 2021 metais vyksiančiose olimpinėse ir paralimpinėse žaidynėse, Europos ir pasaulio čempionatuose. 4. Nustatyti valstybės stipendijos mokėjimo terminą.
Atsižvelgiant į tai, kad šiuo metu pasaulyje paskelbta naujojo koronaviruso (COVID-19) pandemija, valstybės mastu paskelbta ekstremalioji situacija ir karantinas, būtina nedelsiant priimti sprendimus, siekiant išvengti minėtos situacijos sukeltų neigiamų padarinių bei užtikrinti optimalias sąlygas sportininkams rengtis aukšto meistriškumo sporto varžyboms ir užtikrinti nepetraukiamą sportininkų pajamų gavimą. Pažymėtina, kad sportininkams netekus pajamų valstybė turėtų rūpintis tokių asmenų perkvalifikavimu, integracija į darbo rinką, mokymu – tai kainuotų daugiau ir galimai neatneštų tokios pridėtinės vertės kaip valstybės vardo garsinimas, todėl prašoma įstatymo projektą svarstyti skubos tvarka. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai ir rengėjai. Įstatymo projektą inicijavo ir parengė Lietuvos Respublikos švietimo, mokslo ir sporto ministerija. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami Įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai. Sporto įstatymo 24 straipsnyje nurodytos valstybės stipendijos mokėjimo sąlygos ir tvarka. Šio straipsnio 1 dalyje nurodytos tarptautinės aukšto meistriškumo sporto varžybos ir vietos, kurias pasiekus yra mokama valstybės stipendija, o 2 dalyje – nurodytas stipendijos dydis. Taip pat, šio straipsnio 4-6 dalyse yra nurodyti terminai iki kada mokama valstybės stipendija. 4. Siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama.
Siekiant sumažinti COVID-19 pandemijos padarinius aukščiausio lygio Lietuvos sportininkams, garsinantiems Lietuvos vardą visame pasaulyje, siūloma papildyti Lietuvos Respublikos įstatymo 24 straipsnį nauja 7 dalimi ir nustatyti, kad sportininkai, kurie pagal šio įstatymo 24 straipsnio 5 ir 6 dalis turi teisę gauti valstybės stipendiją, bet negali pasiekti naujų šio įstatymo 24 straipsnio 1 dalyje nurodytų laimėjimų dėl atšauktų sporto renginių, kurie 2020 metais yra nukelti dėl pasaulinės koronaviruso pandemijos, yra laikomi turinčiais teisę gauti valstybės stipendiją iki kito tos pačios kategorijos sporto renginio, kuris vyksta po to sporto renginio, kuriame buvo pasiektas atitinkamas laimėjimas, paskutinės dienos, bet ne ilgiau kaip 2 metams (skaičiuojant nuo paskutinės stipendijos mokėjimo dienos). Toliau mokamos valstybės stipendijos sudarytų optimalias sąlygas sportininkams pasirengti ir atstovauti Lietuvos Respublikai
pasaulio čempionatuose. Taip pat, ateityje nukėlus tarptautines aukšto meistriškumo sporto varžybas dėl nepriklausančių nuo šias sporto varžybas organizuojančių subjektų valios (pvz. nepaprastoji ar karo padėtis, mobilizacija, ekstremali situacija, pasaulinė pandemija, stichinės nelaimės (pvz. uraganas, žemės drebėjimas ir pan.) ir pan.), sportininkams būtų garantuotas stipendijos mokėjimo pratęsimas iki kito tos pačios kategorijos sporto renginio, kuris vyksta po to sporto renginio, kuriame buvo pasiektas atitinkamas laimėjimas, paskutinės dienos, bet ne ilgiau kaip 2 metams (skaičiuojant nuo paskutinės stipendijos mokėjimo dienos), kas leistų sportininkams net ir nukėlus sporto renginius nepertraukiamai ruoštis kitam sporto renginiui.
Atsižvelgiant į tai, kad daliai sportininkų stipendijos mokėjimas baigėsi paskelbus pasaulyje naujojo koronaviruso (COVID-19) pandemiją, Įstatymo projekto 2 straipsniu nustatoma, kad sportininkai turi teisę į valstybės stipendijos mokėjimo pratęsimą nuo paskutinės stipendijos mokėjimo dienos. Atsižvelgiant į tai, kad šiuo metu pasaulyje paskelbta naujojo koronaviruso (COVID-19) pandemija, valstybės mastu paskelbta ekstremalioji situacija ir karantinas, būtina nedelsiant priimti sprendimus, siekiant išvengti minėtos situacijos sukeltų neigiamų padarinių bei užtikrinti optimalias sąlygas sportininkams rengtis aukšto meistriškumo sporto varžyboms, Įstatymo projekte jo įsigaliojimo data nenumatoma – jis įsigaliotų iškart nuo jo paskelbimo Teisės aktų registre. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai, galimos neigiamos priimtų įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta. Numatomos teigiamos Įstatymo projekto siūlomo teisinio reguliavimo pasekmės aptartos šio aiškinamojo rašto 4 dalyje. Priėmus Įstatymo projektą, neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Galima priimto įstatymo įtaka kriminogeninei situacijai, korupcijai. Priimtas įstatymas neigiamos įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės. 7.
plėtrai. Priimtas įstatymas neigiamos įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai neturės. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios. Siekiant Įstatymo projekte siūlomus pakeitimus inkorporuoti į teisinę sistemą, priimti naujų, pakeisti ar pripažinti netekusiais galios galiojančių įstatymų nereikės. 9. Įstatymo projekto atitiktis Valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimams, įstatymo projekto sąvokų ir jas įvardijančių terminų įvertinimas Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. Įstatymo projektas parengti laikantis Valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymo reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. Įstatymo projekte nepateikiama naujų sąvokų ir sąvokas įvardijančių terminų, todėl Įstatymo projektas nevertintinas Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. 10. Įstatymo projekto atitiktis Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisei. Įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus. 11. Įstatymo įgyvendinimui reikalingi įgyvendinamieji teisės aktai, juos priimti turintys subjektai. Įstatymo projekte siūlomiems pakeitimams įgyvendinti įgyvendinamųjų teisės aktų priimti nereikės. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti. Įstatymo projekto nuostatų įgyvendinimas 2020 metais papildomų valstybės biudžeto lėšų nepareikalaus. Įstatymo projekto nuostatų įgyvendinimas 2021 metais pareikalaus 180 000 eurų papildomų valstybės biudžeto lėšų. Įstatymo projekto nuostatų įgyvendinimas 2022 metais pareikalaus 60 000 eurų papildomų valstybės biudžeto lėšų. 13.
13Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados. Įstatymo projekto rengimo metu specialistų vertinimų ir išvadų negauta,
viešosios konsultacijos nevykdytos. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis. Reikšminiai Įstatymo projekto žodžiai, kuriuos reikia jam įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, yra „valstybės stipendija“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai. Nėra.
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SPORTO ĮSTATYMO NR. I-1151 24 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
įstatymo 24 straipsnio 7 dalyje siūloma nustatyti, kad valstybės stipendijos mokėjimas gali būti pratęstas dvejiems metams, jeigu sporto renginio, kuriame turėtų galimybę dalyvauti stipendiją gaunantis sportininkas ir pasiekti atitinkamą šio straipsnio 1 dalyje nurodytą laimėjimą, kurio pagrindu įgyjama teisė į valstybės stipendiją, nukeliamas dėl priežasčių, nepriklausančių nuo šį sporto renginį organizuojančių subjektų valios. Taigi, galimas valstybės stipendijos pratęsimas būtų grindžiamas dvejomis būtinomis sąlygomis – 1) sporto renginys nukeliamas dėl objektyvių aplinkybių bei 2) sportininkas turėtų galimybę dalyvauti tokiame sporto renginyje ir pasiekti atitinkamą laimėjimą. Įstatyminė nuostata, numatanti, kad sportininkas turėtų galimybę dalyvauti bei laimėti atitinkamą laimėjimą svarstytina dėl kelių priežasčių. Pirma, visiškai nelogiška ir nepagrįsta nuostata, numatanti, kad sportininkas turi turėti galimybę ne tik dalyvauti, tačiau ir laimėti atitinkamą laimėjimą, numatytą šio straipsnio 1 dalyje. Pažymėtina, kad bet kokiose varžybose, atsižvelgiant į sporto esmę ir principus, bet kuris varžybų dalyvis turi galimybę laimėti, t. y. konkretaus sportininko galimybė laimėti yra per daug reliatyvi, santykinė ir tiesiog neįrodoma, todėl žodžiai „ir pasiekti atitinkamą šio straipsnio 1 dalyje nurodytą laimėjimą, kurio pagrindu įgyjama teisė į valstybės stipendiją“ brauktini kaip klaidinantys ir pertekliniai.
Antra, formuluotė, kad sportininkas „turėjo galimybę dalyvauti tokiame sporto renginyje“, suponuoja, kad stipendija būtų pratęsiama ir tuo atveju, kai sportininkas, nors ir turėjęs atitinkamą galimybę dalyvauti (pavyzdžiui, įvykdęs tam tikrus kvalifikacinius reikalavimus ar pasiekęs atitinkamą kvalifikacinį rezultatą), realiai ta galimybe net ir neplanuotų pasinaudoti, t. y. net ir nesiruoštų žaidynėms. Atsižvelgiant į tai, svarstytina, ar keičiamame įstatyme neturėtų būti įtvirtinta nuostata, numatanti, kad sportininkas privalėtų grąžinti pratęstos mokėti valstybės stipendijos sumą tuo atveju, jeigu jis dėl subjektyvių priežasčių nedalyvautų nukeltame sporto renginyje. 2. Projekto 1 straipsnio 2, 3 ir 4 dalių pakeitimų esmėse atitinkamai po žodžių „buvusias“ bei „pakeisti“ įrašytini žodis ir skaičius „24 straipsnio“. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis E. Mušinskis, tel. (8 5) 239 6356, el. p. [email protected] D. Zebleckis, tel. (8 5) 239 6906, el. p. [email protected]
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SPORTO ĮSTATYMO NR. I-1151 24 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
įstatymo 24 straipsnio 7 dalyje reikėtų patikslinti, jos antrajame sakinyje po žodžių „nedalyvauja bent viename iš šio straipsnio 1 dalyje nurodytų sporto renginių“ įrašant žodžius „kuriame jis turėjo galimybę dalyvauti“. 2. Projekto 1 straipsnio 3 ir 4 dalių pakeitimų esmėse po žodžio „pakeisti“ įrašytini žodis ir skaičius „24 straipsnio“. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis E. Mušinskis, tel. (8 5) 239 6356, el. p. [email protected] D. Zebleckis, tel. (8 5) 239 6906, el. p. [email protected]
Švietimo ir mokslo komitetas
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS Sporto įstatymo Nr. I-1151 24 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto NR. XIIIP-4977 2020-06-17
dalyvavo: Komiteto pirmininkas E. Jovaiša, Komiteto pirmininko pavaduotojas V. Juozapaitis, Komiteto nariai A. Papirtienė, L. Staniuvienė, D. Kepenis, E. Pupinis, R. Morkūnaitė – Mikulėnienė, G. Steponavičius, L. Jonaitis, V. Čmilytė – Nielsen. Komiteto biuro vedėja L. Vingrytė, biuro patarėjos J. Paukštė, A. Kairienė, R. Steponėnienė, padėjėja G. Petrauskaitė, mentoriai R. Norkienė, K. Kaminskas. Švietimo, mokslo ir sporto viceministrė K. Tiesnesytė, Švietimo, mokslo ir sporto ministerijos Sporto grupės patarėja G. Papartė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos
1 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
straipsniu keičiamo įstatymo 24 straipsnio 7 dalyje siūloma nustatyti, kad valstybės stipendijos mokėjimas gali būti pratęstas dvejiems metams, jeigu sporto renginio, kuriame turėtų galimybę dalyvauti stipendiją gaunantis sportininkas ir pasiekti atitinkamą šio straipsnio 1 dalyje nurodytą laimėjimą, kurio pagrindu įgyjama teisė į valstybės stipendiją, nukeliamas dėl priežasčių, nepriklausančių nuo šį sporto renginį organizuojančių subjektų valios. Taigi, galimas valstybės stipendijos pratęsimas būtų grindžiamas dvejomis būtinomis sąlygomis – 1) sporto renginys nukeliamas dėl objektyvių aplinkybių bei 2) sportininkas turėtų galimybę dalyvauti tokiame sporto renginyje ir pasiekti atitinkamą laimėjimą.
Įstatyminė nuostata, numatanti, kad sportininkas turėtų galimybę dalyvauti bei laimėti atitinkamą laimėjimą svarstytina dėl kelių priežasčių. Pirma, visiškai nelogiška ir nepagrįsta nuostata, numatanti, kad sportininkas turi turėti galimybę ne tik dalyvauti, tačiau ir laimėti atitinkamą laimėjimą, numatytą šio straipsnio 1 dalyje. Pažymėtina, kad bet kokiose varžybose, atsižvelgiant į sporto esmę ir principus, bet kuris varžybų dalyvis turi galimybę laimėti, t. y. konkretaus sportininko galimybė laimėti yra per daug reliatyvi, santykinė ir tiesiog neįrodoma, todėl žodžiai „ir pasiekti atitinkamą šio straipsnio 1 dalyje nurodytą laimėjimą, kurio pagrindu įgyjama teisė į valstybės stipendiją“ brauktini kaip klaidinantys ir pertekliniai. Antra, formuluotė, kad sportininkas „turėjo galimybę dalyvauti tokiame sporto renginyje“, suponuoja, kad stipendija būtų pratęsiama ir tuo atveju, kai sportininkas, nors ir turėjęs atitinkamą galimybę dalyvauti (pavyzdžiui, įvykdęs tam tikrus kvalifikacinius reikalavimus ar pasiekęs atitinkamą kvalifikacinį rezultatą), realiai ta galimybe net ir neplanuotų pasinaudoti, t. y. net ir nesiruoštų žaidynėms. Atsižvelgiant į tai, svarstytina, ar keičiamame įstatyme neturėtų būti įtvirtinta nuostata, numatanti, kad sportininkas privalėtų grąžinti pratęstos mokėti valstybės stipendijos sumą tuo atveju, jeigu jis dėl subjektyvių priežasčių nedalyvautų nukeltame sporto renginyje. Pritarti Pasiūlymas:
Įstatymo projekto 1 straipsnio 1 dalį išdėstyti taip: „1. Papildyti 24 straipsnį nauja 7 dalimi: „7.
Jeigu paskutiniaisiais valstybės stipendijos, paskirtos vadovaujantis šio straipsnio 5 ar 6 dalimi, mokėjimo metais turėjusioęs vykti šio straipsnio 1 dalyje nurodytoas sporto renginioys, kuriame turėtų galimybę dalyvauti stipendiją gaunantis sportininkas ir pasiekti atitinkamą šio straipsnio 1 dalyje nurodytą laimėjimą, kurio pagrindu įgyjama teisė į valstybės stipendiją, nukeliamas dėl priežasčių, nepriklausančių nuo šį sporto renginį organizuojančių subjektų valios, valstybės stipendijos mokėjimas pratęsiamas iki kito tos pačios kategorijos sporto renginio, kuriame pasiekto laimėjimo pagrindu sportininkui mokama valstybės stipendija, paskutinės dienos, bet ne ilgiau kaip 2 metams (skaičiuojant nuo paskutinės valstybės stipendijos, paskirtos pagal šio straipsnio 5 ar 6 dalį, mokėjimo dienos). Jeigu sportininkas pratęstos stipendijos gavimo laikotarpiu nedalyvauja bent viename iš šio straipsnio 1 dalyje nurodytų sporto renginių, sportininkas išmokėtą pratęstą valstybės stipendiją grąžina Vyriausybės įgaliotai institucijai, o jos negrąžinus, valstybės stipendijos suma išieškoma iš valstybės stipendijos gavėjo įstatymų nustatyta tvarka. Išmokėta pratęsta valstybės stipendija nėra grąžinama, jeigu šio straipsnio 1 dalyje nurodytame sporto renginyje nedalyvaujama dėl aplinkybių, kurių sąrašą tvirtina švietimo, mokslo ir sporto ministras.“
dalių pakeitimų esmėse atitinkamai po žodžių „buvusias“ bei „pakeisti“ įrašytini žodis ir skaičius „24 straipsnio“. Pritarti
kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: nėra. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: 7.1.
Sprendimas: Iš esmės pritarti Komiteto patobulintam Sporto įstatymo Nr. I-1151 24 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-4977(2) ir teikti jį Seimui svarstyti. 7.2. Pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Švietimo ir mokslo komitetas
1 Pasiūlymas: Įstatymo projekto 1 straipsnio 1 dalį išdėstyti taip: „1. Papildyti 24 straipsnį nauja 7 dalimi: „7. Jeigu paskutiniaisiais valstybės stipendijos, paskirtos vadovaujantis šio straipsnio 5 ar 6 dalimi, mokėjimo metais turėjusioęs vykti šio straipsnio 1 dalyje nurodytoas sporto renginioys, kuriame turėtų galimybę dalyvauti stipendiją gaunantis sportininkas ir pasiekti atitinkamą šio straipsnio 1 dalyje nurodytą laimėjimą, kurio pagrindu įgyjama teisė į valstybės stipendiją, nukeliamas dėl priežasčių, nepriklausančių nuo šį sporto renginį organizuojančių subjektų valios, valstybės stipendijos mokėjimas pratęsiamas iki kito tos pačios kategorijos sporto renginio, kuriame pasiekto laimėjimo pagrindu sportininkui mokama valstybės stipendija, paskutinės dienos, bet ne ilgiau kaip 2 metams (skaičiuojant nuo paskutinės valstybės stipendijos, paskirtos pagal šio straipsnio 5 ar 6 dalį, mokėjimo dienos). Jeigu sportininkas pratęstos stipendijos gavimo laikotarpiu nedalyvauja bent viename iš šio straipsnio 1 dalyje nurodytų sporto renginių, sportininkas išmokėtą pratęstą valstybės stipendiją grąžina Vyriausybės įgaliotai institucijai, o jos negrąžinus, valstybės stipendijos suma išieškoma iš valstybės stipendijos gavėjo įstatymų nustatyta tvarka. Išmokėta pratęsta valstybės stipendija nėra grąžinama, jeigu šio straipsnio 1 dalyje nurodytame sporto renginyje nedalyvaujama dėl aplinkybių, kurių sąrašą tvirtina švietimo, mokslo ir sporto ministras.“
paskirti pranešėjai: E. Pupinis. 10.
10Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra. PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas Sporto įstatymo Nr. I-1151 24 straipsnio
pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIIIP-4977(2), jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas (Parašas) Eugenijus Jovaiša (Komiteto biuro patarėja Justina Paukštė)