Lyginamasis variantas
2020 m. d. Nr. Vilnius
Pakeisti Įstatymo 16 straipsnio 1 dalį ir šią dalį išdėstyti taip:
„1. LŠS gali padėti policijai užtikrinti viešąją
tvarką, taip pat vykdyti atskiras policijos priemones. Pagalba policijai teikiama, vadovaujantis Generalinio policijos komisaro ir LŠS vado susitarimu arba rinktinės vado įsakymu, gavus atitinkamoje apskrityje veikiančios teritorinės policijos įstaigos vadovo ar jo pavaduotojo prašymą.“
Pakeisti Įstatymo 17 straipsnio 1 dalį ir šią dalį išdėstyti taip: „1. LŠS gali padėti Valstybės sienos apsaugos tarnybai prireikus vykdyti skubias operacijas, skirtas Lietuvos Respublikos valstybės sienos apsaugai užtikrinti. Ši pagalba teikiama, vadovaujantis Valstybės sienos apsaugos tarnybos vado ir LŠS vado susitarimu arba rinktinės vado įsakymu, gavus atitinkamoje apskrityje veikiančios Valstybės sienos apsaugos tarnybos rinktinės vado prašymą.“
1Šis Įstatymas įsigalioja nuo 2020 m. rugsėjo 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Teikia Seimo nariai Paulius Saudargas Stasys Šedbaras Dainius Gaižauskas
Projekto Nr. XIIIP-4957(2) lyginamasis variantas
Pakeisti 16 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. LŠS gali padėti policijai užtikrinti viešąją tvarką, taip pat vykdyti atskiras policijos priemones. Pagalba policijai teikiama, rinktinės vado įsakymu gavus generalinio policijos komisaro ar atitinkamoje apskrityje veikiančios teritorinės policijos įstaigos vadovo ar jo pavaduotojo prašymą. Pagalbos policijai teikimo tvarka nustatoma generalinio policijos komisaro ir LŠS vado sudarytoje bendradarbiavimo sutartyje. Šauliai siunčiami teikti pagalbą policijai LŠS vado ar jo įgalioto rinktinės vado sprendimu“. 2 straipsnis. 17 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 17 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. LŠS gali padėti Valstybės sienos apsaugos tarnybai prireikus vykdyti skubias operacijas, skirtas Lietuvos Respublikos valstybės sienos apsaugai užtikrinti. Ši pagalba teikiama, gavus Valstybės sienos apsaugos tarnybos vado arba rinktinės vado įsakymu gavus atitinkamoje apskrityje veikiančios Valstybės sienos apsaugos tarnybos rinktinės vado prašymą. Pagalbos Valstybės sienos apsaugos tarnybai teikimo tvarka nustatoma Valstybės sienos apsaugos tarnybos vado ir LŠS vado sudarytoje bendradarbiavimo sutartyje. Šauliai siunčiami teikti pagalbą Valstybės sienos apsaugos tarnybai LŠS vado ar jo įgalioto rinktinės vado sprendimu“. 3 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas
Šis Įstatymas įsigalioja 2020 m. rugsėjo 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai Teikiamas Lietuvos Respublikos Lietuvos šaulių sąjungos įstatymo (toliau – Įstatymas) 16 ir 17 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas (toliau – Įstatymo projektas) parengtas, siekiant geriau apibrėžti, kokiu pagrindu Lietuvos šaulių sąjunga gali padėti Lietuvos policijai ir Valstybės sienos apsaugos tarnybai. Tokių iššūkių, kaip paskelbta pandemija, metu paaiškėjo, jog bendradarbiavimo poreikiui išaugus, kartu išauga ir biurokratinių procedūrų skaičius, kas apsunkina operatyvią pagalbą. Šio įstatymo projekto tikslas – sudaryti sąlygas Lietuvos šaulių sąjungai bendradarbiauti su Lietuvos policija ir Valstybės sienos apsaugos tarnyba aukščiausiu lygiu – remiantis Generalinio policijos komisaro/ Valstybės sienos apsaugos tarnybos vado ir LŠS vado susitarimais. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymo projekto iniciatoriai ir rengėjai – Seimo nariai Paulius Saudargas ir Stasys Šedbaras. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai Šiuo metu Lietuvos šaulių sąjunga gali padėti Lietuvos policijai rinktinės vado įsakymu, gavus atitinkamoje apskrityje veikiančios teritorinės policijos įstaigos vadovo ar jo pavaduotojo prašymą, o Valstybės sienos apsaugos tarnybai – rinktinės vado įsakymu, gavus atitinkamoje apskrityje veikiančios Valstybės sienos apsaugos tarnybos rinktinės vado prašymą. 4.
siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Šiuo įstatymo projektu siūloma apibrėžti, jog Lietuvos šaulių sąjunga galėtų padėti Lietuvos policijai bei Valstybės sienos apsaugos tarnybai ne tik vietos lygmeniu (rinktinės vado įsakymu, gavus atitinkamoje apskrityje veikiančios teritorinės policijos įstaigos vadovo ar jo pavaduotojo prašymą/atitinkamoje apskrityje veikiančios Valstybės sienos apsaugos tarnybos rinktinės vado prašymą), bet ir nacionaliniu – vadovaujantis Generalinio policijos komisaro/ Valstybės sienos apsaugos tarnybos vado ir LŠS vado susitarimais. Tai leistų lanksčiau ir operatyviau skirtingų rinktinių šauliams prisidėti prie pagalbos Lietuvos policijai ir Valstybės sienos apsaugos tarnybai visoje Lietuvoje ir greičiau reaguoti į besikeičiančius pagalbos poreikius apskrityse. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai, galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus įstatymą, neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Priėmus įstatymą būtų sudarytos sąlygos efektyvesniam ir sklandesniam bendradarbiavimui tarp Lietuvos šaulių sąjungos ir Lietuvos policijos bei Valstybės sienos apsaugos tarnybos. Tai prisidėtų prie kriminogeninės situacijos gerinimo ir kovos su įvairiomis korupcijos formomis. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymo įgyvendinimas verslo sąlygoms ir jo plėtrai įtakos neturės. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Nėra. 9.
įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis nustatytų reikalavimų. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Įstatymo projektas atitinka Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas bei Europos Sąjungos dokumentus. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti Įstatymui įgyvendinti įgyvendinamųjų teisės aktų priimti nereikės. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais) Įstatymui įgyvendinti lėšų nereikės. 13. Rengiant įstatymo projektą gauti specialistų vertinimai ir išvados Rengiant įstatymo projektą negauta specialistų vertinimų. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno Eurovoc terminus, temas bei sritis Lietuvos policija, Valstybės sienos apsaugos tarnyba, Lietuvos šaulių sąjunga. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra. Teikia Seimo nariai Paulius Saudargas Stasys Šedbaras Dainius Gaižauskas
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, Europos Sąjungos teisės aktams, galiojantiems įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
dalies ir 17 straipsnio 1 dalies nuostatose įtvirtinti, kad Lietuvos šaulių sąjunga (toliau - LŠS) gali padėti policijai užtikrinti viešąją tvarką, taip pat vykdyti atskiras policijos priemones bei padėti Valstybės sienos apsaugos tarnybai prireikus vykdyti skubias operacijas, skirtas Lietuvos Respublikos valstybės sienos apsaugai užtikrinti ne tik, atitinkamai, rinktinės vado įsakymu, gavus atitinkamoje apskrityje veikiančios teritorinės policijos įstaigos vadovo ar jo pavaduotojo prašymą arba rinktinės vado įsakymu, gavus atitinkamoje apskrityje veikiančios Valstybės sienos apsaugos tarnybos rinktinės vado prašymą, bet ir vadovaujantis Generalinio policijos komisaro ir LŠS vado susitarimu arba Valstybės sienos apsaugos tarnybos vado ir LŠS vado susitarimu. Projekto 1 ir 2 straipsniais teikiamas teisinis reguliavimas svarstytinas šiais aspektais. Pirma. Savo esme dabar galiojantis teisinis reguliavimas, pagal kurį pagalba teikiama LŠS rinktinės vado įsakymu gavus atitinkamos teritorinės policijos įstaigos vadovo arba atitinkamoje apskrityje veikiančios Valstybės sienos apsaugos tarnybos rinktinės vado prašymą yra tas pats abipusis sutarimas, tik projekto nuostatomis siūloma, kad jis būtų pasiektas ne tarp teritorinių LŠS ir policijos arba Valstybės sienos apsaugos tarnybos padalinių vadovų, o aukščiausių atitinkamų pareigūnų, todėl neaišku, dėl kokių priežasčių siūloma įvardyti susitarimą, o ne LŠS vado įsakymą teikti pagalbą, gavus Generalinio policijos komisaro arba Valstybės sienos apsaugos tarnybos vado prašymą.
Antra. Neaiškus tokio susitarimo vykdymo mechanizmas: kokiu būdu šaulys sužinotų apie tokį susitarimą, susitarimo privalomumas šauliui, kokio pareigūno įsakymu šaulys turėtų veikti ir t.t. Trečia. Viešajai teisei, statutinius santykius reglamentuojančioms teisės normoms terminas „susitarimas“ nebūdingas, neaiškus jo santykis su terminais „valdingi nurodymai“, „įsakymas“, „pavedimas“ ir kt. Atsižvelgiant į nurodytus projektu teikiamų nuostatų aspektus, siūlytina jas atitinkamai tikslinti, atsižvelgiant į teikiamu teisiniu reguliavimu siekiamus tikslus. 2. Projektas tobulintinas pagal teisės technikos taisyklių reikalavimus:
1) projekto 1 straipsnio esmė turėtų būti dėstoma taip: „Pakeisti 16 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:“;
2) projekto 2 straipsnio esmė turėtų būti dėstoma taip: „Pakeisti 17 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:“;
3) projekto 3 straipsnio pavadinime žodžiai „ir įgyvendinimas“ brauktini kaip pertekliniai;
4) projekto lyginamojo varianto pirmojo lapo viršutiniame dešiniajame kampe turėtų būti dėstoma žyma „Projekto lyginamasis variantas“ kampiniu vėliaviniu būdu. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Meškienė, tel. (85) 239 6089, el. p. [email protected] S. Zamara, tel. (85) 239 6895, el. p. [email protected]
nacionalinio saugumo ir gynybos komitetas
ŠAULIŲ SĄJUNGOS ĮSTATYMO NR. VIII-375 16 IR 17 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIIIP-4957
nariai: Virgilijus Alekna, Arvydas Anušauskas, Arūnas Gumuliauskas, Jonas Jarutis, Gediminas Kirkilas, Gabrielius Landsbergis, Laurynas Kasčiūnas, Michal Mackevič, Dovilė Šakalienė, Audrys Šimas, Gediminas Vasiliauskas. Komiteto biuras: vedėjas Vitalijus Dmitrijevas, patarėjai: Vilma Greckaitė, Vilma Kaminskienė, Mantas Lapinskas, Evaldas Sinkevičius, padėjėja Vilma Pesliakienė. Kviestiniai asmenys: Krašto apsaugos ministras Raimundas Karoblis, Kariuomenės vadas Valdemaras Rupšys, KAM viceministras Vytautas Umbrasas, Ministro patarėja Greta Monika Tučkutė, KAM Teisės departamento direktorė Judita Nagienė, KAM Teisės departamento Teisėkūros skyriaus vedėjas Tomas Vainius, KAM Teisės departamento darbuotoja Rita Karalienė, KAM Gynybos politikos grupės vadovė Monika Koroliovienė, KAM Karo tarnybos ir personalo departamento direktorius Žilvinas Tomkus. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2020-06-15 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, Europos Sąjungos teisės aktams, galiojantiems įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas: 1.
Projekto 1 ir 2 straipsniais siūloma keičiamo įstatymo 16 straipsnio 1 dalies ir 17 straipsnio 1 dalies nuostatose įtvirtinti, kad Lietuvos šaulių sąjunga (toliau - LŠS) gali padėti policijai užtikrinti viešąją tvarką, taip pat vykdyti atskiras policijos priemones bei padėti Valstybės sienos apsaugos tarnybai prireikus vykdyti skubias operacijas, skirtas Lietuvos Respublikos valstybės sienos apsaugai užtikrinti ne tik, atitinkamai, rinktinės vado įsakymu, gavus atitinkamoje apskrityje veikiančios teritorinės policijos įstaigos vadovo ar jo pavaduotojo prašymą arba rinktinės vado įsakymu, gavus atitinkamoje apskrityje veikiančios Valstybės sienos apsaugos tarnybos rinktinės vado prašymą, bet ir vadovaujantis Generalinio policijos komisaro ir LŠS vado susitarimu arba Valstybės sienos apsaugos tarnybos vado ir LŠS vado susitarimu. Projekto 1 ir 2 straipsniais teikiamas teisinis reguliavimas svarstytinas šiais aspektais. Pirma. Savo esme dabar galiojantis teisinis reguliavimas, pagal kurį pagalba teikiama LŠS rinktinės vado įsakymu gavus atitinkamos teritorinės policijos įstaigos vadovo arba atitinkamoje apskrityje veikiančios Valstybės sienos apsaugos tarnybos rinktinės vado prašymą yra tas pats abipusis sutarimas, tik projekto nuostatomis siūloma, kad jis būtų pasiektas ne tarp teritorinių LŠS ir policijos arba Valstybės sienos apsaugos tarnybos padalinių vadovų, o aukščiausių atitinkamų pareigūnų, todėl neaišku, dėl kokių priežasčių siūloma įvardyti susitarimą, o ne LŠS vado įsakymą teikti pagalbą, gavus Generalinio policijos komisaro arba Valstybės sienos apsaugos tarnybos vado prašymą. Antra.
Antra. Neaiškus tokio susitarimo vykdymo mechanizmas: kokiu būdu šaulys sužinotų apie tokį susitarimą, susitarimo privalomumas šauliui, kokio pareigūno įsakymu šaulys turėtų veikti ir t.t. Trečia. Viešajai teisei, statutinius santykius reglamentuojančioms teisės normoms terminas „susitarimas“ nebūdingas, neaiškus jo santykis su terminais
„valdingi nurodymai“, „įsakymas“, „pavedimas“ ir kt. Atsižvelgiant į nurodytus projektu teikiamų nuostatų aspektus, siūlytina jas
atitinkamai tikslinti, atsižvelgiant į teikiamu teisiniu reguliavimu siekiamus tikslus. Pritarti Pakeisti projekto 1 ir 2 straipsnius ir juos išdėstyti taip: „1 straipsnis. 16 straipsnio pakeitimas Pakeisti 16 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. LŠS gali padėti policijai užtikrinti viešąją
tvarką, taip pat vykdyti atskiras policijos priemones. Pagalba policijai teikiama, gavus generalinio policijos komisaro ar atitinkamoje apskrityje veikiančios teritorinės policijos įstaigos vadovo ar jo pavaduotojo prašymą. Pagalbos policijai teikimo tvarka nustatoma generalinio policijos komisaro ir LŠS vado sudarytoje bendradarbiavimo sutartyje. Šauliai siunčiami teikti pagalbą policijai LŠS vado ar jo įgalioto rinktinės vado sprendimu“. 2 straipsnis. 17 straipsnio pakeitimas Pakeisti 17 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1. LŠS gali padėti Valstybės sienos apsaugos tarnybai prireikus vykdyti skubias operacijas, skirtas Lietuvos Respublikos valstybės sienos apsaugai užtikrinti. Ši pagalba teikiama, gavus Valstybės sienos apsaugos tarnybos vado arba rinktinės vado įsakymu gavus atitinkamoje apskrityje veikiančios Valstybės sienos apsaugos tarnybos rinktinės vado prašymą. Pagalbos Valstybės sienos apsaugos tarnybai teikimo tvarka nustatoma Valstybės sienos apsaugos tarnybos vado ir LŠS vado sudarytoje bendradarbiavimo sutartyje. Šauliai siunčiami teikti pagalbą Valstybės sienos apsaugos tarnybai LŠS vado ar jo įgalioto rinktinės vado sprendimu“. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2020-06-15 2.
Projektas tobulintinas pagal teisės technikos taisyklių reikalavimus:
1) projekto 1 straipsnio esmė turėtų būti dėstoma taip: „Pakeisti 16 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:“;
2) projekto 2 straipsnio esmė turėtų būti dėstoma taip: „Pakeisti 17 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:“;
3) projekto 3 straipsnio pavadinime žodžiai „ir įgyvendinimas“ brauktini kaip pertekliniai;
4) projekto lyginamojo varianto pirmojo lapo viršutiniame dešiniajame kampe turėtų būti dėstoma žyma
„Projekto lyginamasis variantas“ kampiniu vėliaviniu būdu. Pritarti
3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: nepaskirta. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms. Projektą apjungti su Lietuvos šaulių sąjungos įstatymo Nr. VIII-375 1, 4, 26, 30, 35 ir 36 straipsnių pakeitimo ir įstatymo papildymo 31¹, 31², 31³ straipsniais, penktuoju¹ skirsniu įstatymo projektu Nr. XIIIP-4938, projektą Nr. XIIIP-4938 laikant pagrindiniu. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Dainius Gaižauskas. Komiteto pirmininkas Dainius Gaižauskas Nacionalinio saugumo ir gynybos komiteto patarėjas Mantas Lapinskas
nacionalinio saugumo ir gynybos komitetas
ŠAULIŲ SĄJUNGOS ĮSTATYMO NR. VIII-375 16 IR 17 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIIIP-4957
nariai: Virgilijus Alekna, Arvydas Anušauskas, Arūnas Gumuliauskas, Jonas Jarutis, Gediminas Kirkilas, Gabrielius Landsbergis, Laurynas Kasčiūnas, Michal Mackevič, Dovilė Šakalienė, Audrys Šimas, Gediminas Vasiliauskas. Komiteto biuras: vedėjas Vitalijus Dmitrijevas, patarėjai: Vilma Greckaitė, Vilma Kaminskienė, Mantas Lapinskas, Evaldas Sinkevičius, padėjėja Vilma Pesliakienė. Kviestiniai asmenys: Krašto apsaugos ministras Raimundas Karoblis, Kariuomenės vadas Valdemaras Rupšys, KAM viceministras Vytautas Umbrasas, Ministro patarėja Greta Monika Tučkutė, KAM Teisės departamento direktorė Judita Nagienė, KAM Teisės departamento Teisėkūros skyriaus vedėjas Tomas Vainius, KAM Teisės departamento darbuotoja Rita Karalienė, KAM Gynybos politikos grupės vadovė Monika Koroliovienė, KAM Karo tarnybos ir personalo departamento direktorius Žilvinas Tomkus. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2020-06-15 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, Europos Sąjungos teisės aktams, galiojantiems įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas: 1.
Projekto 1 ir 2 straipsniais siūloma keičiamo įstatymo 16 straipsnio 1 dalies ir 17 straipsnio 1 dalies nuostatose įtvirtinti, kad Lietuvos šaulių sąjunga (toliau - LŠS) gali padėti policijai užtikrinti viešąją tvarką, taip pat vykdyti atskiras policijos priemones bei padėti Valstybės sienos apsaugos tarnybai prireikus vykdyti skubias operacijas, skirtas Lietuvos Respublikos valstybės sienos apsaugai užtikrinti ne tik, atitinkamai, rinktinės vado įsakymu, gavus atitinkamoje apskrityje veikiančios teritorinės policijos įstaigos vadovo ar jo pavaduotojo prašymą arba rinktinės vado įsakymu, gavus atitinkamoje apskrityje veikiančios Valstybės sienos apsaugos tarnybos rinktinės vado prašymą, bet ir vadovaujantis Generalinio policijos komisaro ir LŠS vado susitarimu arba Valstybės sienos apsaugos tarnybos vado ir LŠS vado susitarimu. Projekto 1 ir 2 straipsniais teikiamas teisinis reguliavimas svarstytinas šiais aspektais. Pirma. Savo esme dabar galiojantis teisinis reguliavimas, pagal kurį pagalba teikiama LŠS rinktinės vado įsakymu gavus atitinkamos teritorinės policijos įstaigos vadovo arba atitinkamoje apskrityje veikiančios Valstybės sienos apsaugos tarnybos rinktinės vado prašymą yra tas pats abipusis sutarimas, tik projekto nuostatomis siūloma, kad jis būtų pasiektas ne tarp teritorinių LŠS ir policijos arba Valstybės sienos apsaugos tarnybos padalinių vadovų, o aukščiausių atitinkamų pareigūnų, todėl neaišku, dėl kokių priežasčių siūloma įvardyti susitarimą, o ne LŠS vado įsakymą teikti pagalbą, gavus Generalinio policijos komisaro arba Valstybės sienos apsaugos tarnybos vado prašymą. Antra.
Antra. Neaiškus tokio susitarimo vykdymo mechanizmas: kokiu būdu šaulys sužinotų apie tokį susitarimą, susitarimo privalomumas šauliui, kokio pareigūno įsakymu šaulys turėtų veikti ir t.t. Trečia. Viešajai teisei, statutinius santykius reglamentuojančioms teisės normoms terminas „susitarimas“ nebūdingas, neaiškus jo santykis su terminais
„valdingi nurodymai“, „įsakymas“, „pavedimas“ ir kt. Atsižvelgiant į nurodytus projektu teikiamų nuostatų aspektus, siūlytina jas
atitinkamai tikslinti, atsižvelgiant į teikiamu teisiniu reguliavimu siekiamus tikslus. Pritarti Pakeisti projekto 1 ir 2 straipsnius ir juos išdėstyti taip: „1 straipsnis. 16 straipsnio pakeitimas Pakeisti 16 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. LŠS gali padėti policijai užtikrinti viešąją
tvarką, taip pat vykdyti atskiras policijos priemones. Pagalba policijai teikiama, gavus generalinio policijos komisaro ar atitinkamoje apskrityje veikiančios teritorinės policijos įstaigos vadovo ar jo pavaduotojo prašymą. Pagalbos policijai teikimo tvarka nustatoma generalinio policijos komisaro ir LŠS vado sudarytoje bendradarbiavimo sutartyje. Šauliai siunčiami teikti pagalbą policijai LŠS vado ar jo įgalioto rinktinės vado sprendimu“. 2 straipsnis. 17 straipsnio pakeitimas Pakeisti 17 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1. LŠS gali padėti Valstybės sienos apsaugos tarnybai prireikus vykdyti skubias operacijas, skirtas Lietuvos Respublikos valstybės sienos apsaugai užtikrinti. Ši pagalba teikiama, gavus Valstybės sienos apsaugos tarnybos vado arba rinktinės vado įsakymu gavus atitinkamoje apskrityje veikiančios Valstybės sienos apsaugos tarnybos rinktinės vado prašymą. Pagalbos Valstybės sienos apsaugos tarnybai teikimo tvarka nustatoma Valstybės sienos apsaugos tarnybos vado ir LŠS vado sudarytoje bendradarbiavimo sutartyje. Šauliai siunčiami teikti pagalbą Valstybės sienos apsaugos tarnybai LŠS vado ar jo įgalioto rinktinės vado sprendimu“. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2020-06-15 2.
Projektas tobulintinas pagal teisės technikos taisyklių reikalavimus:
1) projekto 1 straipsnio esmė turėtų būti dėstoma taip: „Pakeisti 16 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:“;
2) projekto 2 straipsnio esmė turėtų būti dėstoma taip: „Pakeisti 17 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:“;
3) projekto 3 straipsnio pavadinime žodžiai „ir įgyvendinimas“ brauktini kaip pertekliniai;
4) projekto lyginamojo varianto pirmojo lapo viršutiniame dešiniajame kampe turėtų būti dėstoma žyma
„Projekto lyginamasis variantas“ kampiniu vėliaviniu būdu. Pritarti
3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: nepaskirta. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms. Projektą apjungti su Lietuvos šaulių sąjungos įstatymo Nr. VIII-375 1, 4, 26, 30, 35 ir 36 straipsnių pakeitimo ir įstatymo papildymo 31¹, 31², 31³ straipsniais, penktuoju¹ skirsniu įstatymo projektu Nr. XIIIP-4938, projektą Nr. XIIIP-4938 laikant pagrindiniu. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Dainius Gaižauskas. Komiteto pirmininkas Dainius Gaižauskas Nacionalinio saugumo ir gynybos komiteto patarėjas Mantas Lapinskas