Projekto lyginamasis variantas
1 straipsnis. 11 straipsnio pakeitimas
11 straipsnį nauja 7 dalimi: „7. Viešojo sektoriaus subjektų grupės, kurios kontroliuojantysis subjektas yra viešoji įstaiga, metinių konsoliduotųjų finansinių ataskaitų auditas turi būti atliekamas, jeigu tokios viešojo sektoriaus subjektų grupės konsoliduotieji rodikliai tenkina bent dvi šio straipsnio 6 dalyje nurodytas sąlygas.“
dalį laikyti 8 dalimi. 2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir taikymas
įstatymas įsigalioja 2022 m. sausio 1 d. 2. Šis įstatymas taikomas audituojant 2022 metų ir vėliau prasidedančių ataskaitinių laikotarpių metinių konsoliduotųjų finansinių ataskaitų rinkinius. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto Nr. XIIIP-4543(2) lyginamasis variantas
2020 m. d. Nr. Vilnius
1Papildyti 11 straipsnį nauja 7 dalimi:
„7. Viešojo sektoriaus subjektų grupės, kurios kontroliuojantysis subjektas yra viešoji įstaiga, metinių konsoliduotųjų finansinių ataskaitų auditas turi būti atliekamas, jeigu tokios viešojo sektoriaus subjektų grupės konsoliduotieji rodikliai tenkina bent dvi šio straipsnio 6 dalyje nurodytas sąlygas.“
laikyti 8 dalimi. 2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir taikymas
1Šis įstatymas įsigalioja 2022 m. sausio 1 d. 2. Šis įstatymas taikomas audituojant 2022 metų ir vėlesnių
ataskaitinių laikotarpių metinių finansinių ataskaitų rinkinius. Atliekant ataskaitinių laikotarpių iki 2022 metų metinių finansinių ataskaitų rinkinių auditą taikomos iki šio įstatymo įsigaliojimo galiojusios Lietuvos Respublikos viešųjų įstaigų įstatymo nuostatos. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Komiteto vardu Komiteto pirmininkė Ingrida Šimonytė
NR. I-1428
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
„metinių konsoliduotųjų finansinių ataskaitų auditas“ ir „metinių
konsoliduotųjų finansinių ataskaitų rinkinys“ tikslintinos atsižvelgiant į kartu su projektu teikiamame Lietuvos Respublikos viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatymo Nr. X-1212 pakeitimo įstatymo projekte (reg. Nr. XIIIP-4539) vartojamas sąvokas. 2. Atkreiptinas dėmesys, jog projekto 2 straipsnio 1 dalyje nustatoma, jog įstatymas įsigalioja 2022 m. sausio 1 d., o šio straipsnio 2 dalyje nustatoma, kad įstatymas taikomas audituojant 2022 metų ir vėliau prasidedančių ataskaitinių laikotarpių metinių konsoliduotųjų finansinių ataskaitų rinkinius. Atsižvelgus į tai, kad atliekamas praėjusių ataskaitinių laikotarpių auditas bei siekiant teisinio aiškumo, projekto 2 straipsnis pildytinas nuostatomis dėl teisinio reguliavimo, kuris taikomas atliekant 2021 metų auditą. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis R. Dirgėlienė, tel. (8 5) 239 6350, el. p. [email protected] A. Dulevičiūtė – Akimovienė, tel. (8 5) 239 6164, el. p. [email protected]
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VIEŠŲJŲ ĮSTAIGŲ ĮSTATYMO NR. I-1428
Audito komitetas
2020-06-17
posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkė Ingrida Šimonytė, komiteto pirmininko pavaduotojas Naglis Puteikis, komiteto nariai: Agnė Bilotaitė, Petras Gražulis, Audronė Jankuvienė, Gintaras Vaičekauskas. Komiteto biuras: vedėja Sigita Ščajevienė, patarėjos: Laura Pranaitytė, Asta Rubežė, vyresnioji specialistė Diana Andriūnaitė, padėjėja Akvilė Raudeliūnienė. Kviestieji asmenys:Lietuvos Respublikos finansų viceministras Darius Sadeckas, Lietuvos Respublikos finansų ministerijos Finansų politikos departamento direktorius Irmantas Mikulėnas, Lietuvos Respublikos finansų ministerijos Atskaitomybės, audito, turto vertinimo ir nemokumo politikos departamento direktorė Ingrida Muckutė, Lietuvos Respublikos finansų ministerijos Atskaitomybės ir apskaitos metodologijos skyriaus vedėja Daiva Žibutienė, Lietuvos Respublikos finansų ministerijos Atskaitomybės ir apskaitos metodologijos skyriaus vyriausioji specialistė Aistė Gelusevičiūtė, Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Viešojo administravimo ir vietos savivaldos politikos grupės vyresnioji patarėja Dalia Masaitienė, Lietuvos Respublikos Vyriausybės kanceliarijos Strateginio planavimo ir stebėsenos grupė vadovė Vaida Budzevičienė, Valstybės kontrolierius Mindaugas Macijauskas, Valstybės kontrolieriaus pavaduotoja Živilė Simonaitytė, Valstybės kontrolės Finansinio audito departamento vyriausioji patarėja Danguolė Krištopavičienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1.
1Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
2020-03-161 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
vartojamos formuluotės „metinių konsoliduotųjų finansinių ataskaitų auditas“ ir „metinių konsoliduotųjų finansinių ataskaitų rinkinys“ tikslintinos atsižvelgiant į kartu su projektu teikiamame Lietuvos Respublikos viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatymo Nr. X-1212 pakeitimo įstatymo projekte (reg. Nr. XIIIP-4539) vartojamas sąvokas. Pritarti Žr. Audito komiteto 1 pasiūlymą. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
dėmesys, jog projekto 2 straipsnio 1 dalyje nustatoma, jog įstatymas įsigalioja 2022 m. sausio 1 d., o šio straipsnio 2 dalyje nustatoma, kad įstatymas taikomas audituojant 2022 metų ir vėliau prasidedančių ataskaitinių laikotarpių metinių konsoliduotųjų finansinių ataskaitų rinkinius. Atsižvelgus į tai, kad atliekamas praėjusių ataskaitinių laikotarpių auditas bei siekiant teisinio aiškumo, projekto 2 straipsnis pildytinas nuostatomis dėl teisinio reguliavimo, kuris taikomas atliekant 2021 metų auditą. Pritarti Žr. Audito komiteto 2 pasiūlymą. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: negauta. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
komiteto patobulintam Lietuvos Respublikos viešųjų įstaigų įstatymo Nr. I-1428
komiteto išvadoms. 7.2. Pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1.
1Seimo Audito komitetas,
1 Argumentai: Lietuvos Respublikos viešųjų įstaigų įstatymo Nr. I-1428 11 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIIP-4543 (toliau – projektas) vienas iš tikslų – suderinti šio įstatymo nuostatas su pagrindinio – naujos redakcijos Viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatymo projekto Nr. XIIIP-4539 nuostatomis bei patikslinti sąvokas. Atsižvelgiant į tai bei pritariant Seimo kanceliarijos Teisės departamento 1 pastabai, siūlytina tikslinti projekto 1 straipsnį. Pasiūlymas:
Pakeisti projekto 1 straipsnio 1 dalimi keičiamą galiojančio įstatymo
taip:
„7. Viešojo sektoriaus subjektų grupės, kurios kontroliuojantysis
subjektas yra viešoji įstaiga, metinių konsoliduotųjų finansinių ataskaitų auditas turi būti atliekamas, jeigu tokios viešojo sektoriaus subjektų grupės konsoliduotieji rodikliai tenkina bent dvi šio straipsnio 6 dalyje nurodytas sąlygas.“
2Seimo Audito komitetas,
2 Argumentai: Ataskaitose pateikta informacija yra retrospektyvinė, t. y. apibūdina praėjusius laikotarpius. Projekto nuostatų įsigaliojimas numatytas 2022 m. sausio 1 d., tačiau jos būtų taikomos audituojant ataskaitų rinkinius už 2022 ir vėlesnius metus. Siūlytina tikslinti teisės normų taikymą, nes neaiškus taikytinas teisinis reguliavimas ataskaitų rinkinių, rengiamų už 2021 metus, auditams ir projekte aiškiai suformuluoti atitinkamas nuostatas. Atsižvelgiant į tai bei pritariant Seimo kanceliarijos Teisės departamento 2 pastabai, siūlytina tikslinti projekto 2 straipsnio 2 dalį. Pasiūlymas:
Pakeisti projekto 2 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Šis įstatymas taikomas audituojant 2022
metų ir vėliau prasidedančių vėlesnių ataskaitinių laikotarpių metinių konsoliduotųjų finansinių ataskaitų rinkinius.
Atliekant ataskaitinių laikotarpių iki 2022 metų metinių finansinių ataskaitų rinkinių auditą taikomos iki šio įstatymo įsigaliojimo galiojusios Lietuvos Respublikos viešųjų įstaigų įstatymo nuostatos.“
8Balsavimo rezultatai: už – 6, prieš – 0,
susilaikė – 0. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: I. Šimonytė. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta. PRIDEDAMA:
straipsnio pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIIIP-4543(2);
straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIIP-4543(2) lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkė Ingrida Šimonytė Komiteto biuro patarėja Asta Rubežė ir vyresnioji specialistė Diana Andriūnaitė