Projekto Lyginamasis variantas
saugaus eismo automobilių keliais įstatymo
2020 m. d. Nr. Vilnius1 straipsnis. 33 straipsnio pakeitimas Pakeisti 33 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „
priverstinis nuvežimas arba uždraudimas toliau važiuoti
Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 603 straipsnyje nurodytus administracinius nusižengimus, P priverstinai transporto priemonė gali būti nuvežama į ūkio subjekto, kuriam suteikta teisė verstis tokia ūkine komercine veikla, transporto priemonių stovėjimo aikštelę arba uždraudžiama transporto priemonei toliau važiuoti, jei transporto priemonės valdytojas, naudodamas transporto priemonę, sukelia grėsmę eismo dalyvių ar kitų asmenų sveikatai ar gyvybei arba trukdo saugiam transporto priemonių ar pėsčiųjų eismui ir pažeidžia KET reikalavimus. 2. Nustačius didelį ir (ar) pavojingą trūkumą, susijusį su krovinio išdėstymu ir (ar) jo
klasių transporto priemonei toliau važiuoti ir laikinai paimami transporto priemonės registracijos dokumentai, kol bus pašalinti krovinio išdėstymo ir (ar) jo pritvirtinimo trūkumai. 3. Pradinio techninio patikrinimo kelyje ar išsamesnio techninio patikrinimo techninės apžiūros įmonėje metu nustačius didelį ir (ar) pavojingą trūkumą, uždraudžiama M2
kategorijos ratiniam traktoriui, kurie dažniausiai naudojami viešuosiuose keliuose vežimams už atlygį ir kurių didžiausias projektinis greitis yra didesnis kaip 40 km/h, toliau važiuoti ir laikinai paimami transporto priemonės registracijos dokumentai, kol bus pašalinti nustatyti dideli ir (ar) pavojingi trūkumai. Nustačius Lietuvoje registruotos transporto priemonės pavojingą trūkumą, panaikinamas privalomosios techninės apžiūros dokumentų galiojimas.
Uždraudus transporto priemonei toliau važiuoti, policijos ar Lietuvos transporto saugos administracijos pareigūnai gali išduoti leidimą transporto priemonei nuvykti iki vienos iš artimiausių remonto vietų, kurioje galima pašalinti nustatytus trūkumus, jeigu pavojingi trūkumai gali būti ištaisyti taip, kad būtų galima nuvažiuoti iki šios remonto vietos nesukeliant tiesioginio pavojaus toje transporto priemonėje esančių asmenų ar kitų eismo dalyvių saugumui. 4. Priverstinai transporto priemonė gali būti nuvežama į kitą vietą iš vietų, kuriose leidžiama transporto priemonėms stovėti, jei trukdo šias vietas valyti ir
savivaldybės vykdomosios institucijos prašymu arba jei trukdo valstybės institucijoms ar įstaigoms atlikti gelbėjimo darbus arba likviduoti avarijos padarinius, ir iš vietų, kurios turi būti atlaisvintos dėl rengiamo oficialaus vizito. Šioje dalyje numatytais atvejais transporto priemonės savininkas ar valdytojas neatlygina išlaidų, susijusių su transporto priemonės priverstiniu nuvežimu. 5. Sprendimą dėl priverstinio transporto priemonės nuvežimo ar uždraudimo toliau važiuoti, jei yra šio straipsnio 1 dalyje nustatyti pagrindai, ir sprendimą dėl uždraudimo toliau važiuoti, jei yra šio straipsnio 2 ir 3 dalyse nustatyti pagrindai, gali priimti policijos ar Lietuvos transporto saugos administracijos pareigūnai, o jei yra šio straipsnio 4 dalyje nustatyti pagrindai, – policijos ar Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos pareigūnai. 6.
šio straipsnio 1 dalyje nustatyti pagrindai ir transporto priemonės valdytojas pažeisdamas KET reikalavimus sustoja ar stovi vietose, kuriose pagal KET draudžiama sustoti ar stovėti, taip pat sustoja ar stovi nesilaikydamas kelio ženklų ir ženklinimo reikalavimų, gali priimti policijos ir savivaldybių vykdomųjų institucijų pareigūnai. Sprendimą priverstinai nuvežti transporto priemonę į kitą vietą iš vietų, kuriose leidžiama transporto priemonėms stovėti, jei trukdo šias vietas valyti ir (ar) tvarkyti, gali priimti policijos ir savivaldybių vykdomųjų institucijų pareigūnai. 67 . Policijos ir savivaldybių vykdomųjų institucijų pareigūnai, priėmę sprendimą dėl priverstinio transporto priemonės nuvežimo, praneša transporto priemonės savininkui (valdytojui) apie priimtą sprendimą dėl priverstinio transporto priemonės nuvežimo. 78 . Priverstinio transporto priemonių nuvežimo
klasių kelių transporto priemonių ir T5 kategorijos ratinių traktorių techninių patikrinimų organizavimo Lietuvos Respublikos keliuose taisykles nustato Vyriausybė arba jos įgaliota institucija. 89 . Išlaidas, susijusias su priverstiniu transporto priemonės nuvežimu į transporto priemonės stovėjimo aikštelę šio straipsnio 1 dalyje nurodytais atvejais ir jos saugojimu transporto priemonės stovėjimo aikštelėje, ūkio subjektui transporto priemonės savininkas ir valdytojas atlygina solidariai. Šios išlaidos atlyginamos arba adekvatus prievolės atlyginti išlaidas įvykdymo užtikrinimas Civiliniame kodekse nustatytais būdais ir tvarka pateikiamas iki transporto priemonės paėmimo iš transporto priemonės stovėjimo aikštelės. 910 . Išlaidas, susijusias su išsamesnio techninio patikrinimo atlikimu techninės apžiūros įmonėje, transporto priemonės trūkumų šalinimu, padengia transporto priemonės valdytojas ir (ar) vairuotojas.“
šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo nariai Mykolas Majauskas Gediminas Vasiliauskas Gintaras Vaičekauskas
Projekto
lyginamasis variantas
saugaus eismo automobilių keliais įstatymo
ir 33 STRAIPSNIų pakeitimo
2021 m. d. Nr. Vilnius
Pripažinti netekusia galios 2 straipsnio 45 dalį. 45. Oficialus vizitas – užsienio valstybės, tarptautinės organizacijos arba religinės bendrijos oficialaus asmens apsilankymas Lietuvos Respublikoje Respublikos Prezidento, Seimo Pirmininko, Ministro Pirmininko, užsienio reikalų ministro arba kito Vyriausybės nario, taip pat kariuomenės vado oficialiu kvietimu kviečiančiajai institucijai ir oficialaus asmens institucijai susitarus dėl vizito oficialaus statuso. 2 straipsnis. 33 straipsnio pakeitimas Pakeisti 33 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„33 straipsnis. Transporto priemonės priverstinis
nuvežimas arba uždraudimas toliau važiuoti
vairuojama neblaivaus ar apsvaigusio nuo psichiką veikiančių medžiagų asmens, taip pat kai yra Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 603 straipsnyje nustatyti pagrindai, p riverstinai transporto priemonė gali būti priverstinai nuvežama į institucijos, kurios pareigūnas priėmė sprendimą transporto priemonę priverstinai nuvežti, ar į ūkio subjekto, kuriam suteikta teisė verstis tokia ūkine komercine veikla, transporto priemonių stovėjimo aikštelę, o transporto priemonės savininko (valdytojo) sutikimu ji gali būti pastatoma ir į kitą transporto priemonių stovėjimo aikštelę ar vietą, kurioje leidžiama transporto priemonėms stovėti (jeigu tai nepakenks baudžiamajam procesui ar administracinio nusižengimo teisenai). , arba uždraudžiama transporto priemonei toliau važiuoti, jei transporto priemonės valdytojas, naudodamas transporto priemonę, sukelia grėsmę eismo dalyvių ar kitų asmenų sveikatai ar gyvybei arba trukdo saugiam transporto priemonių ar pėsčiųjų eismui ir pažeidžia KET reikalavimus . 2.
transporto priemonės techninės būklės, krovinių ar keleivių vežimo tvarkos pažeidimų, vairuotojų vairavimo ir poilsio režimo reikalavimų pažeidimų, kai tolesnis važiavimas kelia grėsmę eismo dalyvių ar
didelį ir (ar) pavojingą trūkumą, susijusį su krovinio išdėstymu ir (ar) jo pritvirtinimu, uždraudžiama
eismo dalyvių ar kitų asmenų sveikatai ar gyvybei. Dėl didelio ir (ar) pavojingo trūkumo, susijusio su krovinio išdėstymu ir (ar) jo pritvirtinimu, uždraudus toliau važiuoti
laikinai paimami transporto priemonės registracijos dokumentai, kol bus pašalinti krovinio išdėstymo ir (ar) jo pritvirtinimo trūkumai.“
techninio patikrinimo techninės apžiūros įmonėje metu nustačius didelį ir (ar) pavojingą trūkumą, uždraudžiama M2
kategorijos ratiniam traktoriui, kurie dažniausiai naudojami viešuosiuose keliuose vežimams už atlygį ir kurių didžiausias projektinis greitis yra didesnis kaip 40 km/h, toliau važiuoti ir laikinai paimami transporto priemonės registracijos dokumentai, kol bus pašalinti nustatyti dideli ir (ar) pavojingi trūkumai. Nustačius Lietuvoje registruotos transporto priemonės pavojingą trūkumą, panaikinamas privalomosios techninės apžiūros dokumentų galiojimas.
Uždraudus transporto priemonei toliau važiuoti, policijos ar Lietuvos transporto saugos administracijos pareigūnai gali išduoti leidimą transporto priemonei nuvykti iki vienos iš artimiausių remonto vietų, kurioje galima pašalinti nustatytus trūkumus, jeigu pavojingi trūkumai gali būti ištaisyti taip, kad būtų galima nuvažiuoti iki šios remonto vietos nesukeliant tiesioginio pavojaus toje transporto priemonėje esančių asmenų ar kitų eismo dalyvių saugumui. 4. Priverstinai T t ransporto priemonė priverstinai gali būti nuvežama į kitą vietą iš vietų, kuriose leidžiama transporto priemonėms stovėti, šiais atvejais:
1) kai stovinti transporto priemonė jei trukdo šias vietas valyti ir
, kurioje ji stovi savivaldybės vykdomosios institucijos prašymu arba jei ;
stovinti transporto priemonė trukdo valstybės institucijoms ar įstaigoms atlikti gelbėjimo darbus arba likviduoti avarijos padarinius , ;
stovi transporto priemonė , turi būti atlaisvinta dėl rengiamo Lietuvos Respublikos oficialaus svečio vizito ir iš vietų, kurios turi būti atlaisvintos dėl rengiamo oficialaus vizito. Šioje dalyje numatytais atvejais transporto priemonės savininkas ar valdytojas neatlygina išlaidų, susijusių su transporto priemonės priverstiniu nuvežimu. . 5.
5Sprendimą dėl priverstinio transporto priemonės nuvežimo ar uždraudimo toliau važiuoti , jei yra šio straipsnio 1 dalyje nustatyt a i s pagrindai s , ir sprendimą dėl uždraudimo toliau važiuoti , jei yra šio straipsnio 2 ir 3 dalyse nustatyt a i s pagrindai s , gali priimti padarytą administracinį nusižengimą ar nusikalstamą veiką tirti įgaliotos institucijos policijos ar Lietuvos transporto saugos administracijos pareigūnai .
, o jei yra šio Šio straipsnio 4 dalyje dalies 1 punkte nustatytais atvejais sprendimą dėl priverstinio transporto priemonės nuvežimo priima policijos arba savivaldybių vykdomųjų institucijų pareigūnai, šio straipsnio 4 dalies 2 punkte nustatytais atvejais – policijos arba Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos pareigūnai, o šio straipsnio 4 dalies 3 punkte nustatytais atvejais – policijos pareigūnai nustatyti pagrindai, – policijos ar Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos pareigūnai . 6. Policijos p P areigūnai, priėmę sprendimą dėl priverstinio transporto priemonės nuvežimo, apie jį praneša transporto priemonės savininkui (valdytojui) apie priimtą sprendimą dėl priverstinio transporto priemonės nuvežimo . 7. Priverstinio transporto priemonių nuvežimo ir uždraudimo toliau važiuoti tvarką, M
5 kategorijos ratinių traktorių techninių patikrinimų organizavimo Lietuvos Respublikos keliuose taisykles nustato Vyriausybė arba jos įgaliota institucija. 8. Išlaidas, susijusias su priverstiniu transporto priemonės nuvežimu į transporto priemon ės ių stovėjimo aikštelę šio straipsnio 1 dalyje nurodytais atvejais ir jos saugojimu transporto priemon ės ių stovėjimo aikštelėje, ūkio subjektui ir (ar) išlaidas patyrusiai institucijai transporto priemonės savininkas ir valdytojas atlygina solidariai.
Šios išlaidos atlyginamos arba adekvatus prievolės atlyginti išlaidas įvykdymo užtikrinimas Civiliniame kodekse nustatytais būdais ir tvarka pateikiamas iki transporto priemonės paėmimo iš transporto priemon ės ių stovėjimo aikštelės. Šio straipsnio 4 dalyje numatytais atvejais transporto priemonės valdytojas ir
(ar) vairuotojas išlaidų, susijusių su transporto priemonės priverstiniu nuvežimu, neatlygina. 9. Išlaidas, susijusias su išsamesnio techninio patikrinimo atlikimu techninės apžiūros įmonėje, transporto priemonės trūkumų šalinimu, padengia transporto priemonės valdytojas ir (ar) vairuotojas.“
įsigaliojimas ir įgyvendinimas
1Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2022 m. sausio 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliotos institucijos iki 2021 m.
gruodžio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto
lyginamasis variantas
saugaus eismo automobilių keliais įstatymo
ir 33 STRAIPSNIų pakeitimo
2021 m. d. Nr. Vilnius
Pripažinti netekusia galios 2 straipsnio 45 dalį. 45. Oficialus vizitas – užsienio valstybės, tarptautinės organizacijos arba religinės bendrijos oficialaus asmens apsilankymas Lietuvos Respublikoje Respublikos Prezidento, Seimo Pirmininko, Ministro Pirmininko, užsienio reikalų ministro arba kito Vyriausybės nario, taip pat kariuomenės vado oficialiu kvietimu kviečiančiajai institucijai ir oficialaus asmens institucijai susitarus dėl vizito oficialaus statuso. 2 straipsnis. 33 straipsnio pakeitimas Pakeisti 33 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„33 straipsnis. Transporto priemonės priverstinis
nuvežimas arba uždraudimas toliau važiuoti
vairuojama neblaivaus ar apsvaigusio nuo psichiką veikiančių medžiagų asmens, taip pat kai yra Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 603 straipsnyje nustatyti pagrindai, p riverstinai transporto priemonė gali būti priverstinai nuvežama į institucijos, kurios pareigūnas priėmė sprendimą transporto priemonę priverstinai nuvežti, ar į ūkio subjekto, kuriam suteikta teisė verstis tokia ūkine komercine veikla, transporto priemonių stovėjimo aikštelę, o transporto priemonės savininko (valdytojo) sutikimu ji gali būti pastatoma ir į kitą transporto priemonių stovėjimo aikštelę ar vietą, kurioje leidžiama transporto priemonėms stovėti (jeigu tai nepakenks baudžiamajam procesui ar administracinio nusižengimo teisenai). , arba uždraudžiama transporto priemonei toliau važiuoti, jei transporto priemonės valdytojas, naudodamas transporto priemonę, sukelia grėsmę eismo dalyvių ar kitų asmenų sveikatai ar gyvybei arba trukdo saugiam transporto priemonių ar pėsčiųjų eismui ir pažeidžia KET reikalavimus . 2.
transporto priemonės techninės būklės, krovinių ar keleivių vežimo tvarkos pažeidimų, vairuotojų vairavimo ir poilsio režimo reikalavimų pažeidimų, kai tolesnis važiavimas kelia grėsmę eismo dalyvių ar
didelį ir (ar) pavojingą trūkumą, susijusį su krovinio išdėstymu ir (ar) jo pritvirtinimu, uždraudžiama
eismo dalyvių ar kitų asmenų sveikatai ar gyvybei. Dėl didelio ir (ar) pavojingo trūkumo, susijusio su krovinio išdėstymu ir (ar) jo pritvirtinimu, uždraudus toliau važiuoti
laikinai paimami transporto priemonės registracijos dokumentai, kol bus pašalinti krovinio išdėstymo ir (ar) jo pritvirtinimo trūkumai.“
techninio patikrinimo techninės apžiūros įmonėje metu nustačius didelį ir (ar) pavojingą trūkumą, uždraudžiama M2
kategorijos ratiniam traktoriui, kurie dažniausiai naudojami viešuosiuose keliuose vežimams už atlygį ir kurių didžiausias projektinis greitis yra didesnis kaip 40 km/h, toliau važiuoti ir laikinai paimami transporto priemonės registracijos dokumentai, kol bus pašalinti nustatyti dideli ir (ar) pavojingi trūkumai. Nustačius Lietuvoje registruotos transporto priemonės pavojingą trūkumą, panaikinamas privalomosios techninės apžiūros dokumentų galiojimas.
Uždraudus transporto priemonei toliau važiuoti, policijos ar Lietuvos transporto saugos administracijos pareigūnai gali išduoti leidimą transporto priemonei nuvykti iki vienos iš artimiausių remonto vietų, kurioje galima pašalinti nustatytus trūkumus, jeigu pavojingi trūkumai gali būti ištaisyti taip, kad būtų galima nuvažiuoti iki šios remonto vietos nesukeliant tiesioginio pavojaus toje transporto priemonėje esančių asmenų ar kitų eismo dalyvių saugumui. 4. Priverstinai T t ransporto priemonė priverstinai gali būti nuvežama į kitą vietą iš vietų, kuriose leidžiama transporto priemonėms stovėti, šiais atvejais:
1) kai stovinti transporto priemonė jei trukdo šias vietas valyti ir
, kurioje ji stovi savivaldybės vykdomosios institucijos prašymu arba jei ;
stovinti transporto priemonė trukdo valstybės institucijoms ar įstaigoms atlikti gelbėjimo darbus arba likviduoti avarijos padarinius , ;
stovi transporto priemonė , turi būti atlaisvinta dėl rengiamo Lietuvos Respublikos oficialaus svečio vizito ir iš vietų, kurios turi būti atlaisvintos dėl rengiamo oficialaus vizito. Šioje dalyje numatytais atvejais transporto priemonės savininkas ar valdytojas neatlygina išlaidų, susijusių su transporto priemonės priverstiniu nuvežimu. . 5.
5Sprendimą dėl priverstinio transporto priemonės nuvežimo ar uždraudimo toliau važiuoti , jei yra šio straipsnio 1 dalyje nustatyt a i s pagrindai s , ir sprendimą dėl uždraudimo toliau važiuoti , jei yra šio straipsnio 2 ir 3 dalyse nustatyt a i s pagrindai s , gali priimti padarytą administracinį nusižengimą ar nusikalstamą veiką tirti įgaliotos institucijos policijos ar Lietuvos transporto saugos administracijos pareigūnai .
, o jei yra šio Šio straipsnio 4 dalyje dalies 1 punkte nustatytais atvejais sprendimą dėl priverstinio transporto priemonės nuvežimo priima policijos arba savivaldybių vykdomųjų institucijų pareigūnai, šio straipsnio 4 dalies 2 punkte nustatytais atvejais – policijos arba Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos pareigūnai, o šio straipsnio 4 dalies 3 punkte nustatytais atvejais – policijos pareigūnai nustatyti pagrindai, – policijos ar Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos pareigūnai . 6. Policijos p P areigūnai, priėmę sprendimą dėl priverstinio transporto priemonės nuvežimo, apie jį praneša transporto priemonės savininkui (valdytojui) apie priimtą sprendimą dėl priverstinio transporto priemonės nuvežimo . 7. Priverstinio transporto priemonių nuvežimo ir uždraudimo toliau važiuoti tvarką, M
5 kategorijos ratinių traktorių techninių patikrinimų organizavimo Lietuvos Respublikos keliuose taisykles nustato Vyriausybė arba jos įgaliota institucija. 8. Išlaidas, susijusias su priverstiniu transporto priemonės nuvežimu į transporto priemon ės ių stovėjimo aikštelę šio straipsnio 1 dalyje nurodytais atvejais ir jos saugojimu transporto priemon ės ių stovėjimo aikštelėje, ūkio subjektui ir (ar) išlaidas patyrusiai institucijai transporto priemonės savininkas ir valdytojas atlygina solidariai.
Šios išlaidos atlyginamos arba adekvatus prievolės atlyginti išlaidas įvykdymo užtikrinimas Civiliniame kodekse nustatytais būdais ir tvarka pateikiamas iki transporto priemonės paėmimo iš transporto priemon ės ių stovėjimo aikštelės. Šio straipsnio 4 dalyje numatytais atvejais transporto priemonės savininkas ar valdytojas išlaidų, susijusių su transporto priemonės priverstiniu nuvežimu, neatlygina. 9. Išlaidas, susijusias su išsamesnio techninio patikrinimo atlikimu techninės apžiūros įmonėje, transporto priemonės trūkumų šalinimu, padengia transporto priemonės valdytojas ir (ar) vairuotojas.“
įsigaliojimas ir įgyvendinimas
1Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2022 m. sausio 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliotos institucijos iki 2021 m.
gruodžio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
lietuvos respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo nr. viii-2043
projekto tikslai ir uždaviniai. Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 603 straipsnis numato, kad policijos pareigūnai turi teisę priverstinai nuvežti transporto priemonę ne tada, kai padarytas administracinis nusižengimas, bet tik tada, kai padarius administracinį nusižengimą trukdoma saugiam transporto priemonių ar pėsčiųjų eismui, keliama grėsmė eismo dalyvių ar kitų asmenų sveikatai ar gyvybei arba kitaip pažeidžiamos kitų asmenų teisės. Atsakomybė už Kelių eismo taisyklių pažeidimus numatyta ne be pagrindo, bet todėl, kad daromi nusižengimai trukdo saugiam transporto priemonių ar pėsčiųjų eismui, kelia grėsmę eismo dalyvių ar kitų asmenų sveikatai ar gyvybei arba kitaip pažeidžia kitų asmenų teises. Dėl šios priežasties ANK 603 straipsnyje naudojami žodžiai „kai tai trukdo saugiam transporto priemonių ar pėsčiųjų eismui, kelia grėsmę eismo dalyvių ar kitų asmenų sveikatai ar gyvybei arba kitaip pažeidžia kitų asmenų teises“ yra pertekliniai, sudarantys prielaidas manyti, kad tokiu teisiniu reguliavimu valstybė tarsi toleruoja tam tikrus nusižengimus, o tu neturėtų būti. Pagal ANK policijos pareigūnai turi teisę pradėti administracinių nusižengimų teiseną, atlikti administracinių nusižengimų tyrimą, surašyti administracinių nusižengimų protokolus ir nagrinėti administracinių nusižengimų bylas dėl ANK 417 straipsnio 2 dalyje (sustojimas ar stovėjimas vietose, kuriose pagal Kelių eismo taisykles draudžiama sustoti ar stovėti, sustojimas ar stovėjimas nesilaikant kelio ženklų ir ženklinimo reikalavimų) numatytų administracinių nusižengimų. Policijos pareigūnai taip pat turi teisę priverstinai nuvežti transporto priemonę.
Savivaldybių administracijų pareigūnai neturi teisės priverstinai nuvežti transporto priemonę, nors dėl tų pačių ANK 417 straipsnio 2 dalyje numatytų administracinių nusižengimų gali pradėti administracinių nusižengimų teiseną, atlikti administracinių nusižengimų tyrimą, surašyti administracinių nusižengimų protokolus ir nagrinėti administracinių nusižengimų bylas. Esamas reglamentavimas lemia, kad poveikio priemonės kalto asmens atžvilgiu priklauso ne nuo jo padaryto nusižengimo, bet nuo to, kuri institucija (savivaldybės administracija ar policija) užfiksavo nusižengimą. Teisinėje valstybėje, kurioje laikomąsi Lietuvos Respublikos Konstitucijos 29 straipsnio 1 dalyje įtvirtinto asmenų lygybės prieš įstatymą principo, įstatymai neturėtų sudaryti prielaidų tokioms situacijoms. ANK 603 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto tikslai:
įgalioti atstovai) ir rengėjai. Projekto iniciatoriai ir rengėjai - Lietuvos Respublikos Seimo nariai. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai.
Šiuo metu ANK 603 straipsnis nustato: Padarius šio kodekso 417 straipsnio 2 dalyje (sustojimas ar stovėjimas vietose, kuriose pagal Kelių eismo taisykles draudžiama sustoti ar stovėti, sustojimas ar stovėjimas nesilaikant kelio ženklų ir ženklinimo reikalavimų),
straipsnio 2, 3, 4 dalyse, 426 straipsnio 1, 2, 4, 5 dalyse, 427 straipsnyje numatytus administracinius nusižengimus, kai tai trukdo saugiam transporto priemonių ar pėsčiųjų eismui, kelia grėsmę eismo dalyvių ar kitų asmenų sveikatai ar gyvybei arba kitaip pažeidžia kitų asmenų teises, taip pat padarius nusižengimą, už kurį pagal šį kodeksą gali būti skiriamas transporto priemonės konfiskavimas, policijos pareigūnai turi teisę Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka priverstinai nuvežti transporto priemonę. Nuvežtą transporto priemonę leidžiama susigrąžinti pašalinus grėsmę eismo dalyvių ar kitų asmenų sveikatai ar gyvybei, trukdymą saugiam transporto priemonių ar pėsčiųjų eismui, kitų asmenų teisių pažeidimą. Padarius nusižengimą, už kurį pagal šį kodeksą gali būti skiriamas transporto priemonės konfiskavimas, transporto priemonė grąžinama (išskyrus atvejus, kai ji konfiskuojama) tik po to, kai išnagrinėjama administracinio nusižengimo byla. Apie transporto priemonės grąžinimą pažymima nutarime. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama. Siūlomu įstatymo projektu savivaldybių administracijų pareigūnams, kaip ir policijos pareigūnams, būtų suteikta teisė priverstinai nuvežti transporto priemones, kai jos pastatytos pažeidžiant Kelių eismo taisyklių reikalavimus.
Taip pat būtų aiškiau reglamentuota, kada policijos ir savivaldybių administracijų pareigūnai turi teisę priverstinai nuvežti transporto priemonę bei taip būtų užtikrintas visų asmenų lygybės prieš įstatymą principo laikymasis. Siūlomi pakeitimai sudarytų galimybę savivaldybių administracijų ir policijos pareigūnams efektyviau kovoti su piktybiniais Kelių eismo taisyklių pažeidėjais, užtikrinti saugų eismą, o policijos pareigūnai galėtų skirti daugiau dėmesio sunkesnių administracinių nusižengimų ir nusikalstamų veiksmų prevencijai bei tyrimui. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta. Priėmus įstatymo Projektą, neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai. Įstatymas kriminogeninei situacijai įtakos neturės. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai. Įstatymas verslo sąlygoms ir jo plėtrai įtakos neturės. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios. Kartu turės būti keičiamas Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 33 straipsnis. Priėmus įstatymų pakeitimus, Lietuvos Respublikos Vyriausybė turės pakeisti Priverstinio transporto priemonių nuvežimo ir uždraudimo toliau važiuoti tvarkos aprašą, patvirtintą 2001 m. lapkričio 27 d. nutarimu Nr. 1426 (2016 m. spalio 5 d. nutarimo Nr.
993 redakcija) "Dėl Priverstinio transporto priemonių nuvežimo ir uždraudimo toliau važiuoti tvarkos aprašo patvirtinimo", o Lietuvos policijos generalinis komisaras – Policijos pareigūnų veiksmų priimant sprendimus nušalinti nuo transporto priemonių vairavimo, priverstinai nuvežti transporto priemonę ir uždrausti toliau važiuoti tvarkos aprašą, patvirtintą 2009 m. kovo
"Dėl policijos pareigūnų veiksmų priimant sprendimus nušalinti nuo
transporto priemonių vairavimo, priverstinai nuvežti transporto priemonę ir uždrausti toliau važiuoti tvarkos aprašo patvirtinimo". 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. Projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos ir kitų norminių teisės aktų rengimo reikalavimų, atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus. Projektas neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms bei Europos Sąjungos teisės aktams. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti. Įstatymui įgyvendinti Lietuvos Respublikos Vyriausybė turės pakeisti Priverstinio transporto priemonių nuvežimo ir uždraudimo toliau važiuoti tvarkos aprašą, patvirtintą 2001 m. lapkričio 27 d. nutarimu Nr. 1426 (2016 m. spalio 5 d. nutarimo Nr.
nuvežimo ir uždraudimo toliau važiuoti tvarkos aprašo patvirtinimo", o Lietuvos policijos generalinis komisaras – Policijos pareigūnų veiksmų priimant sprendimus nušalinti nuo transporto priemonių vairavimo, priverstinai nuvežti transporto priemonę ir uždrausti toliau važiuoti tvarkos aprašą, patvirtintą 2009 m. kovo 19 d. įsakymu Nr. 5-V-200 (2016 m. gruodžio 29 d. įsakymo Nr. 5-V-1124 redakcija) "Dėl policijos pareigūnų veiksmų priimant sprendimus nušalinti nuo transporto priemonių vairavimo, priverstinai nuvežti transporto priemonę ir uždrausti toliau važiuoti tvarkos aprašo patvirtinimo". 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais). Papildomų valstybės biudžeto lėšų įstatymo įgyvendinimui nereikės. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados. Negauta. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis. Transporto priemonių nuvežimas, administraciniai įgaliojimai. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai. Nėra. Teikia:
Seimo nariai Mykolas Majauskas Gediminas Vasiliauskas Gintaras Vaičekauskas
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Projektu keičiamo įstatymo
pareigūnų priverstinį transporto priemonės nuvežimą galėtų taikyti ir savivaldybių administracijų pareigūnai. Toks siūlymas projekto aiškinamajame rašte motyvuojamas tuo, kad savivaldybių administracijų pareigūnai neturi teisės priverstinai nuvežti transporto priemonę, nors dėl tų pačių administracinių nusižengimų turi kitas tas pačias teises kaip ir policijos pareigūnai - gali pradėti administracinių nusižengimų teiseną, atlikti administracinių nusižengimų tyrimą, surašyti administracinių nusižengimų protokolus ir nagrinėti administracinių nusižengimų bylas. Toks siūlomas reguliavimas vertintinas kaip fragmentiškas ir nenuoseklus.
Nėra aišku, kodėl analogiškos teisės priverstinai nuvežti transporto priemonę projektu nesiūloma įtvirtinti ir kitiems, turintiems analogiškas kitas teises, pareigūnams - Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos pareigūnams (420 straipsnio 1, 2 dalys, 422, 424 straipsniai, 426 straipsnio 4 dalis), aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės institucijų aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnams, valstybinių rezervatų, valstybinių parkų ir biosferos rezervatų direkcijų bei saugomų teritorijų valstybinio valdymo ir kontrolės įstaigų, kitų institucijų, kurių pareigūnams įstatymuose ir kituose teisės aktuose nustatyta tvarka suteikti įgaliojimai atlikti aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę, pareigūnams (426 straipsnio 4 dalis), Lietuvos Respublikos muitinės pareigūnams (426 straipsnio 4 dalis), miškų urėdijos valstybiniams miškų pareigūnams (426 straipsnio 4 dalis). 2. Projektu siūloma papildyti keičiamo įstatymo 33 straipsnį nauja 6 dalimi, nustatančia, kad „Sprendimą dėl priverstinio transporto priemonės nuvežimo, jei yra šio straipsnio 1 dalyje nustatyti pagrindai ir transporto priemonės valdytojas pažeisdamas KET reikalavimus sustoja ar stovi vietose, kuriose pagal KET draudžiama sustoti ar stovėti, taip pat sustoja ar stovi nesilaikydamas kelio ženklų ir ženklinimo reikalavimų (past. – pabraukta mūsų), gali priimti policijos ir savivaldybių vykdomųjų institucijų pareigūnai“.
Pažymėtina, kad pagal projektu siūlomą teisinį reguliavimą (keičiamo įstatymo
nusižengimų kodekso – (toliau – ANK) 603 straipsnį), aptariamo straipsnio 1 dalyje nustatyti pagrindai - „sustojimas ar stovėjimas vietose, kuriose pagal Kelių eismo taisykles draudžiama sustoti ar stovėti, sustojimas ar stovėjimas nesilaikant kelio ženklų ir ženklinimo reikalavimų“, iš esmės sutampa su keičiamo įstatymo 33 straipsnio 6 dalyje numatytais pagrindais. Atsižvelgiant į tai, kad teisinis reguliavimas turi būti logiškas, nuoseklus ir nedviprasmiškas, projektu siūloma nauja keičiamo įstatymo 33 straipsnio 6 dalis taisytina. 3. Projekto 2 straipsnyje nustatomas įstatymo galiojimas atgal – numatomas įsigaliojimas 2020 m. sausio 1 d. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis S. Zamara, tel. (8
5) 239 6895, el. p. [email protected] P. Žukauskas, tel. (8 5) 239 6832, el. p. [email protected]
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SAUGAUS EISMO AUTOMOBILIŲ KELIAIS ĮSTATYMO NR. VIII-204333 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO 2020-04-19 Nr. XIIIP-4467(3) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis S. Nekrasova tel. (85) 239 6895, el. p. [email protected] P. Žukauskas, tel. (8 5) 239 6832, el. p. [email protected]
Teisės ir teisėtvarkos komitetas
DĖL
saugaus eismo automobilių keliais įstatymo NR. VIII-2043
2021-03-31
1Komiteto posėdyje dalyvavo:
komiteto pirmininkas Stasys Šedbaras, komiteto nariai: Irena Haase, Gabrielių Landsbergį pavaduojantis Andrius Navickas, Česlav Olševski, Julius Sabatauskas, Algirdas Stončaitis, Agnė Širinskienė. Komiteto biuro vedėja Dalia Komparskienė, patarėjos: Martyna Civilkienė, Jurgita Janušauskienė, Rita Karpavičiūtė, Dalia Latvelienė, Irma Leonavičiūtė, Rita Varanauskienė, Loreta Zdanavičienė, padėjėjos:
Aidena Bacevičienė, Meilė Čeputienė, Rivena Zegerienė. Susisiekimo ministerijos atstovai: viceministras J. Skačkauskas, vyresnysis patarėjas D. Bial, patarėjas G. Pilipavičius, Vidaus reikalų ministerijos patarėja J. Laskevičiūtė, Lietuvos kelių policijos tarnybos atstovai: viršininkas V. Grašys, vyriausiasis tyrėjas R. Vosylius, Vilniaus miesto savivaldybės skyriaus vedėjas G. Leperskas, Seimo kanceliarijos Teisės departamento patarėjai: S. Nekrasova, S. Mikšys. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2020-03-122 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Projektu keičiamo įstatymo 33 straipsnio 6 dalyje siūloma nustatyti, kad padarius projekte išvardintus ANK 417 straipsnio 2 dalyje numatytus administracinius nusižengimus, be policijos pareigūnų priverstinį transporto priemonės nuvežimą galėtų taikyti ir savivaldybių administracijų pareigūnai.
Toks siūlymas projekto aiškinamajame rašte motyvuojamas tuo, kad savivaldybių administracijų pareigūnai neturi teisės priverstinai nuvežti transporto priemonę, nors dėl tų pačių administracinių nusižengimų turi kitas tas pačias teises kaip ir policijos pareigūnai - gali pradėti administracinių nusižengimų teiseną, atlikti administracinių nusižengimų tyrimą, surašyti administracinių nusižengimų protokolus ir nagrinėti administracinių nusižengimų bylas. Toks siūlomas reguliavimas vertintinas kaip fragmentiškas ir nenuoseklus. Nėra aišku, kodėl analogiškos teisės priverstinai nuvežti transporto priemonę projektu nesiūloma įtvirtinti ir kitiems, turintiems analogiškas kitas teises, pareigūnams - Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos pareigūnams (420 straipsnio 1, 2 dalys, 422,
kontrolės institucijų aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnams, valstybinių rezervatų, valstybinių parkų ir biosferos rezervatų direkcijų bei saugomų teritorijų valstybinio valdymo ir kontrolės įstaigų, kitų institucijų, kurių pareigūnams įstatymuose ir kituose teisės aktuose nustatyta tvarka suteikti įgaliojimai atlikti aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę, pareigūnams (426 straipsnio 4 dalis), Lietuvos Respublikos muitinės pareigūnams (426 straipsnio 4 dalis), miškų urėdijos valstybiniams miškų pareigūnams (426 straipsnio 4 dalis). Pritarti
2020-03-122 2.
Projektu siūloma papildyti keičiamo įstatymo 33 straipsnį nauja
nuvežimo, jei yra šio straipsnio 1 dalyje nustatyti pagrindai ir transporto priemonės valdytojas pažeisdamas KET reikalavimus sustoja ar stovi vietose, kuriose pagal KET draudžiama sustoti ar stovėti, taip pat sustoja ar stovi nesilaikydamas kelio ženklų ir ženklinimo reikalavimų (past. – pabraukta mūsų), gali priimti policijos ir savivaldybių vykdomųjų institucijų pareigūnai“. Pažymėtina, kad pagal projektu siūlomą teisinį reguliavimą (keičiamo įstatymo 33 straipsnio 1 dalyje atsiranda nuoroda į Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso – (toliau – ANK) 603 straipsnį), aptariamo straipsnio 1 dalyje nustatyti pagrindai - „sustojimas ar stovėjimas vietose, kuriose pagal Kelių eismo taisykles draudžiama sustoti ar stovėti, sustojimas ar stovėjimas nesilaikant kelio ženklų ir ženklinimo reikalavimų“, iš esmės sutampa su keičiamo įstatymo 33 straipsnio 6 dalyje numatytais pagrindais. Atsižvelgiant į tai, kad teisinis reguliavimas turi būti logiškas, nuoseklus ir nedviprasmiškas, projektu siūloma nauja keičiamo įstatymo 33 straipsnio 6 dalis taisytina. Pritarti
numatomas įsigaliojimas 2020 m. sausio 1 d. Pritarti
Europos Sąjungos teisės grupė 2019-09-02 Įvertinę Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo Nr. VIII-2043 33 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto
neturime. Atsižvelgti
kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1.
2020-06-092 Lietuvos savivaldybių asociacijoje išnagrinėti Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 603 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIIIP-4466 ir Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo Nr. VII 1-2043 33 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIIIP-4467. Įstatymų projektais siekiama suteikti savivaldybių administracijų pareigūnams teisę priverstinai nuvežti transporto priemones, kai: padaryti ANK 417 straipsnio 2 dalyje numatyti administraciniai nusižengimai (sustojimas ar stovėjimas vietose, kuriose pagal Kelių eismo taisykles draudžiama sustoti ar stovėti, sustojimas ar stovėjimas nesilaikant kelio ženklų ir ženklinimo reikalavimų), transporto priemonė stovi nepažeisdama taisyklių, tačiau trukdo valyti ar tvarkyti vietą, kurioje stovi. Pritariame siūlymui suteikti savivaldybių administracijų pareigūnams teisę priverstinai nuvežti transporto priemones. Atsižvelgdami į tai, jog savivaldybės susiduria su daugiabučių kiemuose, kitose viešosiose vietose laikomų neeksploatuojamų, neprižiūrimų transporto priemonių problema, siūlome ANK 603 papildyti 414 straipsnio 2 dalyje numatytu nusižengimu, t. y. savivaldybių administracijų pareigūnai turėtų teisę priverstinai nuvežti neeksploatuojamas, paliktas be priežiūros transporto priemones, laikomas bendrojo naudojimo vietose, kai po savivaldybės, policijos ar kitos suinteresuotos institucijos pareigūno pakartotino rašytinio perspėjimo nesiimama priemonių ja pasirūpinti. Atitinkamai turėtų būti papildyta Saugaus eismo automobilių kelias įstatymo projekto 33 straipsnio 6 dalis: “jei neeksploatuojamos transporto priemonės savininkas (valdytojas) po savivaldybės, policijos ar kitos suinteresuotos institucijos pakartotinio rašytinio perspėjimo nesiima priemonių ja pasirūpinti“. Atsižvelgti Klausimas išspręstas per Administracinių nusižengimų kodekso pakeitimus. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai:
Eil. Nr.
Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Vilniaus miesto savivaldybės administracija 2020-05-20 Vilniaus miesto savivaldybės administracija gavo 2020 m. gegužės 18 d. Lietuvos savivaldybių asociacijos pavedimą Nr. SAVP-342 (Savivaldybėje registruota 2020 m. gegužės 19 d., reg. Nr. A97-16126/20) pateikti pastabas dėl Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo Nr. VIII-2043 33 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIII-4466 ir Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 603 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIII-4467 . Pritariame įstatymų projektų nuostatoms ir kviečiame Lietuvos Respublikos Seimą kuo greičiau pritarti, kad Savivaldybių administracijos galėtų efektyviai kovoti su piktybiniais Kelių eismo taisyklių , patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. gruodžio 11 d. nutarimu Nr. 1950 (Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. spalio 3 d. nutarimo Nr. 1086 redakcija) „Dėl Kelių eismo taisyklių patvirtinimo“, reikalavimų pažeidėjais, o policijos pareigūnai galėtų skirti didesnį dėmesį sunkesnių administracinių nusižengimų ir nusikalstamų veiksmų prevencijai ir tyrimui. Pritarti iš dalies Projektas patikslintas, papildomai suderinus su Vidaus reikalų, Lietuvos policijos ir Vilniaus m. savivaldybė atstovais. 2. Policijos departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos
2 Dėl Projekto Nr. XIIIP-4467. 1. Siūlomoje dėstyti Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo (toliau – SEAKĮ) 33 straipsnio 1 dalyje nėra aišku, ar uždraudimui transporto priemonei toliau važiuoti taikoma sąlyga dėl ANK 603 straipsnyje nurodytų nusižengimų padarymo. Jei uždraudimui transporto priemonei toliau važiuoti taikoma tik sąlyga dėl KET pažeidimo, tokiu atveju šią priemonę galima būtų taikyti už bet kokį KET pažeidimą.
Atkreiptinas dėmesys, kad pagal galiojančius teisės aktus policijos ar Lietuvos transporto saugos administracijos pareigūnai gali uždrausti toliau važiuoti transporto priemonei ne dėl visų KET pažeidimų, o dėl transporto priemonės techninės būklės, krovinių ar keleivių vežimo tvarkos, vairuotojų vairavimo ir poilsio režimo reikalavimų pažeidimo, kai nustato SEAKĮ 33 straipsnio 1 dalyje nurodytus pagrindus. Siūlome aiškiai nustatyti atvejus, kada uždraudžiama transporto priemonei toliau važiuoti, ir juos įtvirtinti SEAKĮ 33 straipsnio 2 dalyje. Abejotina, ar siūlymas išbraukti žodžius „ūkio subjekto, kuriam suteikta teisė verstis tokia ūkine komercine veikla“ neužkirs kelio priverstinai nuvežti transporto priemonių į ūkio subjektų saugojimo aikšteles. SEAKĮ 33 straipsnyje įtvirtintos su ūkio subjektais susijusios nuostatos, policijos ir kitoms įstaigoms sudaro teisinį pagrindą pasirašyti priverstinio transporto priemonių nuvežimo ir jų saugojimo paslaugų sutartis. Siūlome šios nuostatos neišbraukti, o papildyti nuostatomis, leidžiančiomis priverstinai nuvežti transporto priemonę į įstaigos, kurios pareigūnas priėmė sprendimą, transporto priemonių stovėjimo aikštelę, o transporto priemonės savininko (valdytojo) sutikimu į kitą transporto priemonių stovėjimo aikštelę ar vietą, kurioje leidžiama transporto priemonėms stovėti. Atsižvelgdami į tai, kas nurodyta, siūlome SEAKĮ 33 straipsnio 1 ir 2 dalis išdėstyti taip: „1.
603 straipsnyje nurodytus administracinius nusižengimus, P priverstinai transporto priemonė gali būti nuvežama į institucijos, kurios pareigūnas priėmė sprendimą transporto priemonę priverstinai nuvežti, ar ūkio subjekto, kuriam suteikta teisė verstis tokia ūkine komercine veikla, transporto priemonių stovėjimo aikštelę , o transporto priemonės savininko (valdytojo) sutikimu transporto priemonė gali būti pastatoma ir į kitą transporto priemonių stovėjimo aikštelę ar vietą, kurioje leidžiama transporto priemonėms stovėti (jeigu tai nepakenks administracinio nusižengimo teisenai) , arba uždraudžiama transporto priemonei toliau važiuoti, jei transporto priemonės valdytojas, naudodamas transporto priemonę, sukelia grėsmę eismo dalyvių ar kitų asmenų sveikatai ar gyvybei arba trukdo saugiam transporto priemonių ar pėsčiųjų eismui ir pažeidžia KET reikalavimus. 2. Nustačius transporto priemonės techninės būklės, krovinių ar keleivių vežimo tvarkos pažeidimų, vairuotojų vairavimo ir poilsio režimo reikalavimų pažeidimų, kai tolesnis važiavimas kelia grėsmę eismo dalyvių ar kitų asmenų sveikatai ar gyvybei
didelį ir (ar) pavojingą trūkumą, susijusį su krovinio išdėstymu ir (ar) jo pritvirtinimu, uždraudžiama
toliau važiuoti. Uždraudus dėl didelio ir (ar) pavojingo trūkumo, susijusio su krovinio išdėstymu ir (ar) jo pritvirtinimu, toliau važiuoti N2
3
3 ir O4 klasių transporto priemonei, ir laikinai paimami transporto priemonės registracijos dokumentai, kol bus pašalinti krovinio išdėstymo ir (ar) jo pritvirtinimo trūkumai.“ Pritarti iš dalies Po klausymų patikslinta siūloma 33 str. 1 ir 2 d. redakcija. 3. Policijos departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos
45 2.
Siūlome atsisakyti SEAKĮ 33 straipsnio papildymo nauja 6 dalimi, o visas nuostatas dėl sprendimų priėmimo įtvirtinti šio straipsnio 5 dalyje. Atitinkamai siūlome koreguoti ir šio straipsnio 4 dalį. Siūlome 4 ir 5 dalis išdėstyti taip: „4. Priverstinai transporto priemonė gali būti nuvežama į kitą vietą iš vietų, kuriose leidžiama transporto priemonėms stovėti, jei šiais atvejais:
priemonė trukdo šias vietas valyti ir (ar) tvarkyti vietą , kurioje ji stovi savivaldybės vykdomosios institucijos prašymu arba jei ;
trukdo valstybės institucijoms ar įstaigoms atlikti gelbėjimo darbus arba likviduoti avarijos padarinius ;
vizito saugumą užtikrinančios institucijos prašymu, jei vieta, kurioje stovi transporto priemonė , ir iš vietų, kurios turi būti atlaisvint a os dėl rengiamo oficialaus vizito. Šioje dalyje numatytais atvejais transporto priemonės savininkas ar valdytojas neatlygina išlaidų, susijusių su transporto priemonės priverstiniu nuvežimu . 5. Sprendimą dėl priverstinio transporto priemonės nuvežimo ar uždraudimo toliau važiuoti , jei yra šio straipsnio 1 dalyje nustatyti pagrindai, ir sprendimą dėl uždraudimo toliau važiuoti, jei yra šio straipsnio 2 ir 3 dalyse nustatyti pagrindai, gali priimti padarytą Kelių eismo taisyklių pažeidimą tirti įgalioti policijos ar Lietuvos transporto saugos administracijos pareigūnai, o jei yra šio straipsnio 4 dalyje nustatyti pagrindai, – policijos , šio straipsnio 4 dalies 1 punkte – savivaldybių vykdomųjų institucijų, ar o šio straipsnio 4 dalies 2 punkte – Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos pareigūnai.“ Pritarti iš dalies Po klausymų projekto 2 straipsnio 4 ir 5 dalys patikslintos. 5. Policijos departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos
6 3.
Atsižvelgdami į tai, kad siūloma išplėsti institucijų, kurių pareigūnai gali priimti sprendimą dėl priverstinio transporto priemonės nuvežimo, sąrašą, siūlome SEAKĮ 33 straipsnio 6 dalį išdėstyti taip: „6. Policijos p P areigūnai, priėmę sprendimą dėl priverstinio transporto priemonės nuvežimo, praneša transporto priemonės savininkui (valdytojui) apie priimtą sprendimą dėl priverstinio transporto priemonės nuvežimo.“
ministerijos
8
subjekto, kuriam atlyginamos su priverstiniu transporto priemonės nuvežimu į transporto priemonės stovėjimo aikštelę ir jos saugojimu aikštelėje susijusios išlaidos, siūlome SEAKĮ 33 straipsnio 8 dalyje neišbraukti žodžių
„ūkio subjektui“, o papildyti nuostatomis, kad išlaidos atlyginamos ir jas
patyrusioms institucijoms. Be to, šio straipsnio 4 dalies nuostatas dėl išlaidų, susijusių su transporto priemonės priverstiniu nuvežimu neatlyginimo, kai priverstinai transporto priemonė nuvežama į kitą vietą iš vietų, kuriose leidžiama transporto priemonėms stovėti, siūlome perkelti į SEAKĮ 33 straipsnio 8 dalį ir ją išdėstyti taip: „8. Išlaidas, susijusias su priverstiniu transporto priemonės nuvežimu į transporto priemonės stovėjimo aikštelę šio straipsnio 1 dalyje nurodytais atvejais ir jos saugojimu transporto priemonės stovėjimo aikštelėje, ūkio subjektui ir
transporto priemonės savininkas ir valdytojas atlygina solidariai. Šios išlaidos atlyginamos arba adekvatus prievolės atlyginti išlaidas įvykdymo užtikrinimas Civiliniame kodekse nustatytais būdais ir tvarka pateikiamas iki transporto priemonės paėmimo iš transporto priemonės stovėjimo aikštelės. Šio straipsnio 4 dalyje numatytais atvejais transporto priemonės valdytojas ir (ar) vairuotojas išlaidų, susijusių su transporto priemonės priverstiniu nuvežimu, neatlygina. “ Pritarti 5.
Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Lietuvos Respublikos Vyriausybė
21 Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsnio
projektų išvadų“ 3 ir 4 punktus, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutari a: Pritarti Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 603 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIIP-4466 (toliau – įstatymo projektas Nr. XIIIP-4466) ir Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo Nr. VIII-2043 33 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIIP-4467 (toliau – įstatymo projektas Nr. XIIIP-4467) tikslui – sudaryti sąlygas efektyviau užtikrinti saugų eismą keliuose ir suteikti teisę ne tik policijos, bet ir savivaldybių administracijų pareigūnams priverstinai nuvežti transporto priemones, tačiau nepritarti šių įstatymų projektų nuostatoms, kuriomis siūloma išplėsti administracinių nusižengimų teisenos užtikrinimo prievartos priemonės taikymo atvejus , net kai transporto priemonė netrukdo ir nekelia grėsmės, ir pasiūlyti Lietuvos Respublikos Seimui tobulinti įstatymų projektus atsižvelgiant į šias pastabas ir pasiūlymus:
4Įstatymo projektu Nr.
Įstatymo projektu Nr. XIIIP-4467 keičiamame Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo (toliau – SEAKĮ) 33 straipsnyje įtvirtintos su ūkio subjektais susijusios nuostatos policijos ir kitoms įstaigoms sudaro teisinį pagrindą pasirašyti priverstinio transporto priemonių nuvežimo ir jų saugojimo paslaugų sutartis, todėl siūlytina nebraukti nuostatos „ūkio subjekto, kuriam suteikta teisė verstis tokia ūkine komercine veikla“, o papildyti nuostatomis, leidžiančiomis priverstinai nuvežti transporto priemonę į įstaigos, kurios pareigūnas priėmė sprendimą, transporto priemonių stovėjimo aikštelę, o transporto priemonės savininko (valdytojo) sutikimu į kitą transporto priemonių stovėjimo aikštelę ar vietą, kurioje leidžiama transporto priemonėms stovėti. SEAKĮ 33 straipsnio 1 dalį siūlytina išdėstyti taip (Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų, patvirtintų Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298, 12 punkte nustatyta, kad teisės akte turėtų būti vengiama nuorodų į teisės aktą, jo straipsnį ar punktą, kuris teikia nuorodą į kitą teisės aktą, jo straipsnį ar punktą, ir nuorodų į nuostatą, kuri nukreipia į kitą nuostatą):
„1. Padarius Lietuvos Respublikos administracinių
nusižengimų kodekso 603 straipsnyje nurodytus administracinius nusižengimus, priverstinai transporto priemonė gali būti nuvežama į institucijos, kurios pareigūnas priėmė sprendimą transporto priemonę priverstinai nuvežti, ar ūkio subjekto, kuriam suteikta teisė verstis tokia ūkine komercine veikla, transporto priemonių stovėjimo aikštelę, o transporto priemonės savininko (valdytojo) sutikimu transporto priemonė gali būti pastatoma ir į kitą transporto priemonių stovėjimo aikštelę ar vietą, kurioje leidžiama transporto priemonėms stovėti (jeigu tai nepakenks administracinio nusižengimo teisenai).“ Pritarti
2
5Iš įstatymo projektu Nr.
Iš įstatymo projektu Nr. XIIIP-4467 keičiamos SEAKĮ 33 straipsnio 1 dalies nuostatų nėra aišku, ar uždraudimui transporto priemonei toliau važiuoti taikoma sąlyga dėl ANK 603 straipsnyje nurodytų nusižengimų padarymo. Jei uždraudimui transporto priemonei toliau važiuoti taikoma tik sąlyga dėl Kelių eismo taisyklių pažeidimo, tokiu atveju šią priemonę galima būtų taikyti už bet kokį Kelių eismo taisyklių pažeidimą, tačiau pagal galiojančius teisės aktus policijos ar Lietuvos transporto saugos administracijos pareigūnai gali uždrausti toliau važiuoti transporto priemonei ne dėl visų Kelių eismo taisyklių pažeidimų, o dėl transporto priemonės techninės būklės, krovinių ar keleivių vežimo tvarkos, vairuotojų vairavimo ir poilsio režimo reikalavimų pažeidimo, kai nustatomi SEAKĮ 33 straipsnio 1 dalyje nurodyti pagrindai. Siūlytina aiškiai nustatyti atvejus, kada transporto priemonei uždraudžiama toliau važiuoti, ir SEAKĮ 33 straipsnio 2 dalį išdėstyti taip:
„2. Nustačius transporto priemonės techninės būklės, krovinių ar
keleivių vežimo tvarkos pažeidimų, vairuotojų vairavimo ir poilsio režimo reikalavimų pažeidimų, kai tolesnis važiavimas kelia grėsmę eismo dalyvių ar kitų asmenų sveikatai ar gyvybei, N2
3
3 ir O4 klasių transporto priemonei didelį ir (ar) pavojingą trūkumą, susijusį su krovinio išdėstymu ir (ar) jo pritvirtinimu, uždraudžiama transporto priemonei toliau važiuoti, kol pašalinama grėsmė eismo dalyvių ar kitų asmenų sveikatai ar gyvybei. Uždraudus dėl didelio ir
(ar) pavojingo trūkumo, susijusio su krovinio išdėstymu ir (ar) jo
klasių transporto priemonei, laikinai paimami transporto priemonės registracijos dokumentai, kol bus pašalinti krovinio išdėstymo ir
(ar) jo pritvirtinimo trūkumai.“
5 6.
245
pagrindų įstatymo 3 straipsnyje įtvirtintu aiškumo principu, siūlytina atsisakyti SEAKĮ 33 straipsnio papildymo nauja 6 dalimi, o visas nuostatas dėl sprendimų priėmimo įtvirtinti šio straipsnio 5 dalyje, atitinkamai koreguojant ir šio straipsnio 4 dalį. Taip pat, atsižvelgus į tai, kad 2020 m. liepos 1 d. įsigaliojo naujos redakcijos Lietuvos Respublikos vadovybės apsaugos įstatymas, kurio 2 straipsnio 4 dalyje pateikiama Lietuvos Respublikos oficialaus svečio sąvoka, šią sąvoką tikslinga vartoti SEAKĮ
vizito sąvoką siūlytina išbraukti kaip perteklinę. SEAKĮ 33 straipsnio 4 ir 5 dalis siūloma išdėstyti taip:
„4. Priverstinai transporto priemonė gali būti
nuvežama į kitą vietą iš vietų, kuriose leidžiama transporto priemonėms stovėti, šiais atvejais:
1) stovinti transporto priemonė trukdo valyti ir (ar) tvarkyti vietą, kurioje ji stovi;
2) stovinti transporto priemonė trukdo valstybės institucijoms ar įstaigoms atlikti gelbėjimo darbus arba likviduoti avarijos padarinius;
institucijos prašymu, jei vieta, kurioje stovi transporto priemonė , turi būti atlaisvinta dėl rengiamo Lietuvos Respublikos oficialaus svečio vizito. 5. Sprendimą dėl priverstinio transporto priemonės nuvežimo, jei yra šio straipsnio 1 dalyje nustatyti pagrindai, ir sprendimą dėl uždraudimo toliau važiuoti, jei yra šio straipsnio 2 ir 3 dalyse nustatyti pagrindai, gali priimti padarytą Kelių eismo taisyklių pažeidimą tirti įgalioti pareigūnai.
Šio straipsnio 4 dalies 1 punkte nustatytais atvejais sprendimą dėl priverstinio transporto priemonės nuvežimo priima policijos arba savivaldybių vykdomųjų institucijų pareigūnai, šio straipsnio
Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos pareigūnai, o šio straipsnio 4 dalies 3 punkte nustatytais atvejais
6
institucijų, kurių pareigūnai gali priimti sprendimą dėl priverstinio transporto priemonės nuvežimo, sąrašą, siūlytina SEAKĮ 33 straipsnio 6 dalį išdėstyti taip:
„6. Pareigūnai, priėmę sprendimą dėl priverstinio
transporto priemonės nuvežimo, praneša transporto priemonės savininkui (valdytojui) apie priimtą sprendimą dėl priverstinio transporto priemonės nuvežimo.“
8
su priverstiniu transporto priemonės nuvežimu į transporto priemonės stovėjimo aikštelę ir jos saugojimu aikštelėje susijusios išlaidos, siūlytina SEAKĮ 33 straipsnio 8 dalyje neišbraukti žodžių junginio „ūkio subjektui“, o papildyti nuostatomis, kad išlaidos atlyginamos ir jas patyrusioms institucijoms. Be to, šio straipsnio 4 dalies nuostatas dėl išlaidų, susijusių su transporto priemonės priverstiniu nuvežimu, neatlyginimo, kai priverstinai transporto priemonė nuvežama į kitą vietą iš vietų, kuriose leidžiama transporto priemonėms stovėti, siūlome perkelti į SEAKĮ 33 straipsnio 8 dalį ir ją išdėstyti taip: „8.
Išlaidas, susijusias su priverstiniu transporto priemonės nuvežimu į transporto priemonės stovėjimo aikštelę šio straipsnio 1 dalyje nurodytais atvejais ir jos saugojimu transporto priemonės stovėjimo aikštelėje, ūkio subjektui ir (ar) išlaidas patyrusiai institucijai transporto priemonės savininkas ir valdytojas atlygina solidariai. Šios išlaidos atlyginamos arba adekvatus prievolei atlyginti išlaidas įvykdymo užtikrinimas Civiliniame kodekse nustatytais būdais ir tvarka pateikiamas iki transporto priemonės paėmimo iš transporto priemonės stovėjimo aikštelės. Šio straipsnio 4 dalyje numatytais atvejais transporto priemonės valdytojas ir
(ar) vairuotojas išlaidų, susijusių su transporto priemonės priverstiniu nuvežimu, neatlygina.“
pasiūlymai: negauta. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: 7.1. Sprendimas: Pritarti komiteto patobulintam Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo Nr
4467 ir komiteto išvadoms . 8. Balsavimo rezultatai: už – 7, prieš – nėra, susilaikė – nėra. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Julius Sabatauskas, Stasys Šedbaras, Agnė Širinskienė. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta. PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas, jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Stasys Šedbaras S Komiteto biuro patarėja I. Leonavičiūtė