Lyginamasis LIETUVOS RESPUBLIKOS PRIDĖTINĖS VERTĖS MOKESČIO ĮSTATYMO NR. IX-751 19 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMAS 2020 m. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 19 straipsnio pakeitimas Pakeisti 19 straipsnio 4 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip:
“4. Lengvatinis 5 procentų PVM tarifas taikomas:
1) vaistams ir medicinos pagalbos priemonėms, kai šių prekių įsigijimo išlaidos visiškai ar iš dalies kompensuojamos Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatymo nustatyta tvarka, taip pat nekompensuojamiesiems receptiniams ir nereceptiniams vaistams;“ 2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2021 m. sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia: Seimo narys Antanas Matulas
DĖL
priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai: Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo Nr. IX-751 pakeitimo įstatymo projektas (toliau – projektas) parengtas, siekiant suvienodinti PVM tarifą taikomą nekompensuojamiems receptiniams ir nereceptiniams vaistams. Nuo 2018 m. gruodžio 20 d. lengvatinis 5 procentų PVM tarifas Lietuvoje taikomas kompensuojamiems vaistams ir medicinos pagalbos priemonėms, taip pat nekompensuojamiems receptiniams vaistams. Dėl šių teisės aktų pakeitimų minėtoji dalis vaistų atpigo, bet žmonės vartoja nemažai ir nereceptinių vaistų ir skundžiasi, kad šie vaistai yra labai brangūs ir kelis kartus brangesni nei mūsų kaimyninėse šalyse. Nereceptinius vaistus gyventojai vartoja ligų profilaktikai, sunkių ligų sukeltoms komplikacijoms švelninti ir gydyti, todėl būtų tikslinga lengvatinį 5 procentų PVM tarifą pritaikyti ir nekompensuojamiems nereceptiniams vaistams. Šiuo metu didžiojoje dalyje Europos Sąjungos šalių vaistams taikomas vienodas PVM dydis. Kaimyninėje Lenkijoje receptiniams ir nereceptiniams vaistams taikomas vienodas
5, Ispanijoje – 4, Čekijoje – 10, Portugalijoje
2Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija,
asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai: Įstatymo projekto iniciatorius ir rengėjas Seimo narys Antanas Matulas. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai: Šiuo metu lengvatinis 5 procentų PVM tarifas taikomas vaistams ir medicinos pagalbos priemonėms, kai šių prekių įsigijimo išlaidos visiškai ar iš dalies kompensuojamos Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatymo nustatyta tvarka, taip pat nekompensuojamiesiems receptiniams vaistams. Tuo tarpu nekompensuojamiems nereceptiniams vaistams taikomas standartinis 21 procento PVM tarifas. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama:
Įstatymo projektu siūloma numatyti lengvatinį 5 procentų PVM tarifą ne tik kompensuojamiems ir nekompensuojamiems receptiniams vaistams, bet ir nereceptiniams. Įvedus lengvatinį, sumažintą 5 procentų PVM tarifą nereceptiniams vaistams, sumažės išlaidos skirtos vaistams ir pagerės mažesnias pajamas gaunančių gyventojų finansinė padėtis, taip pat paskatins žmones laiku kreiptis pagalbos. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta:
Neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai: Įstatymas neturi įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymo įgyvendinimas neturės įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios:
Nereikės. 9.
Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka: Įstatymo projektais parengti laikantis nustatytų reikalavimų. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus:
Įstatymų projektai neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisės aktams. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti: Nereikės. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais):
Siekiant, kad įstatymo projekto įgyvendinimui būtų tinkamai pasiruošta, siūloma įsigaliojimo data nuo 2021 m. sausio 1 d. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados: Negauta. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis: „Pridėtinės vertės mokestis“,
„lengvatinis tarifas“, „nereceptiniai vaistai“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi
pagrindimai ir paaiškinimai Nėra. Teikia Seimo narys Antanas Matulas
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
nuostatos įsigaliotų 2021 m. sausio 1 d. Atsižvelgiant į Biudžeto sandaros įstatymo 17 straipsnio 2 dalies nuostatas, jog trejų biudžetinių metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų konsoliduotos visumos planuojamų rodiklių projektas rengiamas remiantis Vyriausybės programa, Lietuvos stabilumo programa, Valstybės pažangos strategija <...> manytina, kad turėtų būti gauta Vyriausybės, kaip biudžeto planuotojos, nuomonė dėl siūlomo teisinio reguliavimo. 2. Vadovaujantis Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijose, patvirtintose Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 „Dėl Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų patvirtinimo“ nustatytais teisės technikos reikalavimais, projektas koreguotinas:
„ĮSTATYMAS“ rašytinas naujoje eilutėje;
pakeitimus, projekto 1 straipsnyje turi būti dėstomas tik keičiamo įstatymo 19 straipsnio 4 dalies 1 punkto tekstas;
straipsnis pildytinas nuostatomis dėl įgyvendinamųjų teisės aktų priėmimo. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis R. Dirgėlienė, tel. (8 5) 239 6350, el. p. [email protected] J. Jarmakovič, tel. (8 5) 239 6055, el. p. [email protected]