Projekto lyginamasis variantas
straipsnio pakeitimas Pakeisti 12 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1. Asmenims, paskiausiai tarnavusiems vidaus reikalų sistemoje, Lietuvos Respublikos prokuratūroje, Lietuvos Respublikos muitinėje, Kalėjimų departamente ar jam pavaldžiose įstaigose bei valstybės įmonėse, Valstybės saugumo departamente, Specialiųjų tyrimų tarnyboje, pareigūnų ir karių valstybines pensijas ir šio įstatymo
draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau
1Šis įstatymas,
išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2021 m. sausio 1 d. 2.
Respublikos Vyriausybė, Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministras ir Lietuvos Respublikos valstybės saugumo departamento direktorius iki 2020 m. gruodžio 31 d. priima šiam įstatymui įgyvendinti reikalingus įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą Lietuvos Respublikos Prezidentas
Projekto Nr. XIIIP-4225(2) lyginamasis variantas
2020
Pakeisti 1 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Teisę gauti pareigūnų ir karių netekto darbingumo
pensijas turi privalomosios karo tarnybos kariai, kariai savanoriai ir kiti savanoriškos nenuolatinės karo tarnybos kariai, tapę nedarbingi ar iš dalies darbingi tarnybos, mokymų, pratybų ar užduočių vykdymo metu dėl priežasčių, susijusių su tarnyba, mokymais, pratybomis ar užduočių vykdymu. Šiems asmenims žuvus tarnybos, mokymų, pratybų ar užduočių vykdymo metu dėl priežasčių, susijusių su tarnyba, mokymais, pratybomis ar užduočių vykdymu, teisę gauti pareigūnų ir karių valstybines našlių ir našlaičių pensijas turi jų sutuoktiniai ir vaikai.“
Pakeisti 9 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Privalomosios karo tarnybos kariams, kariams
savanoriams ir kitiems savanoriškos nenuolatinės karo tarnybos kariams, netekusiems darbingumo tarnybos, mokymų, pratybų ar užduočių vykdymo metu dėl priežasčių, susijusių su tarnyba, mokymais, pratybomis ar užduočių vykdymu, mokama pareigūnų ir karių valstybinė netekto darbingumo pensija:
1) asmenims, netekusiems 75–100 procentų darbingumo, – 2 socialinio draudimo bazinių pensijų dydžio;
2) asmenims, netekusiems 60–70 procentų darbingumo, – 1,5 socialinio draudimo bazinės pensijos dydžio;
3) asmenims, netekusiems 45–55 procentų darbingumo, – 0,75 socialinio draudimo bazinės pensijos dydžio.“
Pakeisti 10 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip: „5.
Privalomosios karo tarnybos kariui, kariui savanoriui ar kitam savanoriškos nenuolatinės karo tarnybos kariui mirus tarnybos, mokymų, pratybų ar užduočių vykdymo metu dėl priežasčių, susijusių su tarnyba, mokymais, pratybomis ar užduočių vykdymu, skiriama našlių ir našlaičių pensija šio straipsnio 1–4 dalyse nustatyta tvarka. Ji apskaičiuojama kaip šio įstatymo 9 straipsnio 3 dalies 2 punkte nustatyta pareigūnų ir karių valstybinė netekto darbingumo pensija asmenims, netekusiems 60–70 procentų darbingumo.“
Pakeisti 12 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1. Asmenims, paskiausiai tarnavusiems vidaus reikalų, vidaus tarnybos sistemoje sistemose, Lietuvos Respublikos prokuratūroje, Vadovybės apsaugos tarnyboje, Lietuvos Respublikos muitinėje, Kalėjimų departamente ar jam pavaldžiose įstaigose bei valstybės įmonėse, Valstybės saugumo departamente, Specialiųjų tyrimų tarnyboje, pareigūnų ir karių valstybines pensijas ir šio įstatymo 15 straipsnyje nurodytą priedą skiria ir moka Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba) įgaliotos Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigos iš Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai šiam tikslui skiriamų valstybės biudžeto asignavimų. Asmenims, paskiausiai tarnavusiems Specialiųjų tyrimų tarnyboje, Valstybės saugumo departamento sistemoje, pareigūnų ir karių valstybines pensijas ir šio įstatymo 15 straipsnyje nurodytą priedą skiria atitinkamai Specialiųjų tyrimų tarnyba ar Valstybės saugumo departamentas, o moka Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos įgaliotos Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigos iš Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai šiam tikslui skiriamų valstybės biudžeto asignavimų.
Asmenims, paskiausiai tarnavusiems krašto apsaugos sistemoje, pareigūnų ir karių valstybines pensijas ir šio įstatymo 15 straipsnyje nurodytą priedą skiria Krašto apsaugos ministerija, o ir moka Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos įgaliotos Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigos iš Krašto apsaugos ministerijai šiam tikslui skiriamų valstybės biudžeto asignavimų.“
1Pakeisti 16 straipsnio 10 dalį ir ją išdėstyti taip:
„10. Iki 2007 m. sausio 1 d. paskirtos mažesnės kaip 124,54 euro pareigūnų ir
karių valstybinės pensijos už tarnybą (ištarnautus metus) arba netekto darbingumo (invalidumo) pensijos, išskyrus privalomosios karo tarnybos karių, ir karių savanorių ir kitų savanoriškos nenuolatinės karo tarnybos karių netekto darbingumo (invalidumo) pensijas, atsižvelgiant į pareigūnų ir karių išleidimo į pensiją (pensijos paskyrimo) datą, didinamos, bet ne daugiau kaip iki 124,54 euro, laikantis šios tvarkos:
procentų.“
2Pakeisti 16 straipsnio 11 dalį ir ją išdėstyti taip:
„11.
Nuo 2007 m. sausio 1 d. skiriamos mažesnės kaip 124,54 euro pareigūnų ir karių valstybinės pensijos už tarnybą arba netekto darbingumo pensijos, išskyrus privalomosios karo tarnybos karių, karių savanorių ir kitų savanoriškos nenuolatinės karo tarnybos karių netekto darbingumo pensijas, didinamos vieną kartą (pensijos skyrimo metu) 5,80 euro, bet ne daugiau kaip iki 124,54 euro.“
straipsniai įsigalioja 2020 m. liepos 1 d. 2. Šio įstatymo 4 straipsnis įsigalioja
Respublikos krašto apsaugos ministras ir Lietuvos Respublikos valstybės saugumo departamento direktorius iki 2020 m. gruodžio 31 d. priima šio įstatymo 4 straipsnio įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą Respublikos Prezidentas Teikia Socialinių reikalų ir darbo komiteto vardu Komiteto pirmininkė Rimantė Šalaševičiūtė
projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai Lietuvos Respublikos pareigūnų ir karių valstybinių pensijų įstatymo Nr. I-693 12 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą (toliau – įstatymo projektas) parengti paskatino poreikis konsoliduoti pareigūnų ir karių valstybinių pensijų skyrimo ir mokėjimo funkcijas. Šiuo metu pareigūnų ir karių valstybines pensijas atsargos kariams skiria Krašto apsaugos ministerija, o moka (nuo 2016 m. sausio 1 d.) Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos įgaliotos Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigos iš Krašto apsaugos ministerijai šiam tikslui skiriamų valstybės biudžeto asignavimų. Pareigūnų ir karių valstybines pensijas Valstybės saugumo departamento ir Specialiųjų tyrimų tarnybos pareigūnams atitinkamai skiria Valstybės saugumo departamentas ir Specialiųjų tyrimų tarnyba, o moka Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigos. Siekiant konsoliduoti pensijų skyrimo ir mokėjimo funkcijas vienoje institucijoje, siūlytina kartu tikslinti atitinkamas įstatymo nuostatas. Įstatymo projekto tikslas – nustatyti, kad asmenims, paskiausiai tarnavusiems krašto apsaugos sistemoje, Valstybės saugumo departamente ir Specialiųjų tyrimų tarnyboje, pareigūnų ir karių valstybines pensijas ir jų priedą skiria ir moka Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos įgaliotos Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigos (krašto apsaugos sistemoje paskiausiai tarnavusiems asmenims – iš Krašto apsaugos ministerijai šiam tikslui skiriamų valstybės biudžeto asignavimų). 2. Įstatymo projekto rengėjai Įstatymo projektą parengė Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerijos Karo tarnybos ir personalo departamento (direktorius Žilvinas Tomkus, tel.
5570, el. p. [email protected]) Socialinės saugos ir sveikatos priežiūros politikos skyriaus vedėja Aušra Kazlauskienė, tel. 8 5 210 3864, el. p. [email protected]. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai Lietuvos Respublikos pareigūnų ir karių valstybinių pensijų įstatymo 12 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad asmenims, paskiausiai tarnavusiems krašto apsaugos sistemoje, Valstybės saugumo departamento sistemoje, Specialiųjų tyrimų tarnyboje, pareigūnų ir karių valstybines pensijas ir šio įstatymo 15 straipsnyje nurodytą priedą skiria atitinkamai Krašto apsaugos ministerija, Valstybės saugumo departamentas ir Specialiųjų tyrimų tarnyba, o moka Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos įgaliotos Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigos. Asmenims, paskiausiai tarnavusiems krašto apsaugos sistemoje, šios pensijos mokamos iš Krašto apsaugos ministerijai šiam tikslui skiriamų valstybės biudžeto asignavimų. 4.
siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Įstatymo projektu keičiamo Pareigūnų ir karių valstybinių pensijų įstatymo 12 straipsnio 1 dalyje siūloma nustatyti, kad asmenims, paskiausiai tarnavusiems Valstybės saugumo departamente ir Specialiųjų tyrimų tarnyboje, pareigūnų ir karių valstybines pensijas ir šio įstatymo
draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos įgaliotos Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigos iš Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai šiam tikslui skiriamų valstybės biudžeto asignavimų, o asmenims, paskiausiai tarnavusiems krašto apsaugos sistemoje, pareigūnų ir karių valstybines pensijas ir šio įstatymo 15 straipsnyje nurodytą priedą skiria ir moka Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos įgaliotos Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigos iš Krašto apsaugos ministerijai šiam tikslui skiriamų valstybės biudžeto asignavimų. Siekiant užtikrinti tinkamą Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigų pasirengimą vykdyti pareigūnų ir karių valstybinių pensijų skyrimo funkciją iš krašto apsaugos sistemos, Valstybės saugumo departamento ir Specialiųjų tyrimų tarnybos išleidžiamiems pareigūnams ir kariams, įstatymo projekte numatoma siūlomo pakeitimo įsigaliojimo data – 2021 m. sausio 1 d. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Nėra. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Įstatymas neturės įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai. 7.
įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Manytina, kad įstatymas įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai neturės. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priėmus įstatymą kitų teisės aktų rengti ar keisti nereikės. 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos ir Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų. Įstatymo projekte vartojamos sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Įstatymo projektas atitinka Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, kas ir kada juos turėtų priimti Priėmus įstatymą, reikės pakeisti:
Vyriausybės 2015 m. vasario 11 d. nutarimą Nr. 128 „Dėl Pareigūnų ir karių valstybinių pensijų skyrimo ir mokėjimo nuostatų patvirtinimo“;
apsaugos ministro 2004 m. kovo 26 d. įsakymą Nr. V-293 „Dėl Pareigūnų ir karių valstybinių pensijų skyrimo administravimo krašto apsaugos sistemoje tvarkos aprašo patvirtinimo“;
saugumo departamento direktoriaus 2016 m. gruodžio 22 d. įsakymą Nr. 1-155 „Dėl dokumentų, susijusių su pareigūnų ir karių valstybinių pensijų skyrimu pareigūnams, atleistiems iš tarnybos iki 2009 m. gegužės 1 d., formų pavyzdžių patvirtinimo“. 12.
kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti Pareigūnų ir karių valstybinių pensijų skyrimo funkcijos, kurias šiuo metu vykdo Krašto apsaugos ministerija, Valstybės saugumo departamentas ir Specialiųjų tyrimų tarnyba, perdavimas Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos įgaliotoms Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigoms gali pareikalauti papildomų valstybės biudžeto lėšų šių pensijų skaičiavimo programinei įrangai pritaikyti (šias lėšas Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba numatys 2021 m. investicinėje programoje), taip pat papildomo specialisto etato Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigoje skyrimui (apie 18 tūkst. Eur per metus). 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Specialistų vertinimų ir išvadų įstatymo projekto rengimo metu nebuvo gauta. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis Reikšminiai įstatymo projekto žodžiai, kurių reikia įstatymo projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą: „pareigūnų ir karių valstybinė pensija“, „pareigūnų ir karių valstybinės pensijos skyrimas“,
„pareigūnų ir karių valstybinės pensijos mokėjimas“. 15. Kiti,
iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra.
2019-11-
Vilnius Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas:
Seime yra užregistruotas Lietuvos Respublikos pareigūnų ir karių valstybinių pensijų įstatymo Nr. I-693 1, 3, 6, 7, 12 ir 16 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas (reg. Nr. XIIIP-3973), kuriuo keičiamo įstatymo 12 straipsnyje siūloma nustatyti kiek kitokį teisinį reguliavimą, įtraukiant asmenis, kurie paskiausiai tarnavo Vadovybės apsaugos departamente (numatyta įsigaliojimo data
Kabišaitis J. Andriuškevičiūtė, tel. (8 5)
J. Raškauskaitė, tel. (8 5) 239 6842, el. p. [email protected]
Vilnius Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas: Įstatymo projekto 1 straipsniu keičiamo Lietuvos Respublikos pareigūnų ir karių valstybinių pensijų įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 1 straipsnio 3 dalyje siūloma nustatyti, kad teisę gauti pareigūnų ir karių netekto darbingumo pensijas turi kariai savanoriai ir kiti savanoriškos nenuolatinės karo tarnybos kariai. Šis siūlymas grindžiamas tuo, kad „nuo 2020 m. liepos 1 d. įsigaliosiančioje Karo prievolės įstatymo redakcijoje keisis „privalomosios karo tarnybos“ sąvoka, į kurią nebebus įtraukti kariai savanoriai. Todėl, nepatikslinus šios sąvokos Pareigūnų ir karių valstybinių pensijų įstatyme, kariai savanoriai ir kiti savanoriškos nenuolatinės karo tarnybos kariai automatiškai praras teisę į pareigūnų ir karių valstybinę netekto darbingumo pensiją“. Siūlomas reguliavimas svarstytinas. Pirma, keičiamo įstatymo 1 straipsnyje yra nustatytas baigtinis subjektų, turinčių teisę į šiame įstatyme reguliuojamas išmokas, sąrašas. Jame kariai savanoriai ir kiti savanoriškos nenuolatinės karo tarnybos kariai nėra nurodyti. Pažymėtina, kad Lietuvos Respublikos karo prievolės įstatymas nereguliuoja pareigūnų ir karių valstybinių pensijų teisinių santykių, todėl jame apibrėžtos karių ar kitų asmenų grupių sampratos negali būti taikomos nustatant teisę į pareigūnų ir karių valstybinę pensiją. Antra, karių savanorių ir kitų savanoriškos nenuolatinės karo tarnybos karių teisinis statusas bei iš jo kylančios pareigos ir atsakomybė nėra tapatus privalomosios karo tarnybos kario teisiniam statusui.
Pagal Karo prievolės įstatymą, karo prievolė yra konstitucinė Lietuvos Respublikos piliečio pareiga atlikti karo arba alternatyviąją krašto apsaugos tarnybą. Karių savanorių ir kitų savanoriškos nenuolatinės karo tarnybos karių teisinis statusas grindžiamas savanoriškumo principu bei iš to kylančiu teisiniu statusu. Trečia, pagal Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymo 4 straipsnio 4 dalį, kariai savanoriai, kiti aktyviojo rezervo kariai, parengtojo rezervo kariai, pašaukti į pratybas, mokymus ar vykdyti tarnybos užduočių, draudžiami nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų socialiniu draudimu. Pagal Lietuvos Respublikos nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų socialinio draudimo įstatymo 2 straipsnį, šis draudimas kompensuoja dėl draudžiamųjų įvykių (nelaimingų atsitikimų darbe (tarnyboje), pakeliui į darbą (tarnybą) ar iš darbo (tarnybos) arba profesinių ligų) negautas pajamas, o jų mirties dėl draudžiamųjų įvykių atvejais – jų šeimos nariams. Apdraustajam asmeniui, dėl įvykio, pripažinto draudžiamuoju, netekusiam dalies ar viso darbingumo, pagal šį įstatymą išmokama:
1) ligos dėl nelaimingo atsitikimo darbe, pakeliui į darbą ar iš darbo arba profesinės ligos išmoka;
2) netekto darbingumo vienkartinė kompensacija;
3) netekto darbingumo periodinė kompensacija.
Apdraustajam asmeniui mirus dėl draudžiamojo įvykio, kiekvienam jo šeimos nariui išmokama vienkartinė draudimo išmoka šio įstatymo 27 straipsnyje nustatyta tvarka (vienkartinė draudimo išmoka yra lygi 60 šalies vidutinių mėnesinių darbo užmokesčių, galiojusių užpraeitą ketvirtį iki mirties dėl nelaimingo atsitikimo darbe, pakeliui į darbą ar iš darbo arba ūmios profesinės ligos mėnesio, dydžių), o jo šeimos nariams lygiomis dalimis mokama periodinė draudimo išmoka šio įstatymo 26 straipsnyje nustatyta tvarka. Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, sistemiškai įvertinus galiojantį ir siūlomą teisinį reguliavimą bei siekiant išvengti dvigubo išmokų mokėjimo dėl to paties socialinės rizikos įvykio draudimo principo pažeidimo, svarstytina, ar siūlomas teisinis reguliavimas turėtų būti nustatytas. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Andriuškevičiūtė, tel. (8 5)
J. Raškauskaitė, tel. (8 5) 239 6842, el. p. [email protected]
Socialinių reikalų ir darbo komitetas Pagrindinio komiteto IŠVADA
2020-06-10
1Komiteto posėdyje dalyvavo: R. Šalaševičiūtė – Komiteto pirmininkė, R. Baškienė, R. J. Dagys, A. Dumbrava, J. Džiugelis, P. Kuzmickienė, M. Navickienė, V. Rastenis,
J. Rimkus, A. Sysas, T. Tomilinas, J. Varkalys; komiteto biuras: E. Bulotaitė – biuro vedėja, patarėjos: D. Aleksejūnienė, A. Dolmantienė, D. Jonėnienė, I. Kuodienė, padėjėjos: R. Liekienė, I. Žukauskaitė; kviestieji asmenys: D. Beliackienė – Krašto apsaugos ministerijos kanclerė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. LR Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2019-11- 261 Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas:
Lietuvos Respublikos pareigūnų ir karių valstybinių pensijų įstatymo Nr. I-693 1, 3, 6, 7, 12 ir 16 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas (reg. Nr. XIIIP-3973), kuriuo keičiamo įstatymo 12 straipsnyje siūloma nustatyti kiek kitokį teisinį reguliavimą, įtraukiant asmenis, kurie paskiausiai tarnavo Vadovybės apsaugos departamente (numatyta įsigaliojimo data – 2020 m. liepos
tarpusavyje, kad 2021 m. sausio 1 d. įsigaliojęs teisinis reguliavimas nepaneigtų minėtu projektu numatyto teisinio reguliavimo. Pritarti. Žr. Komiteto pasiūlymą Nr. 5. 2. LR Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2019-11- 26 2.
Atsižvelgiant į teisės technikos taisykles, įstatymo projekto pavadinime žodis „ĮSTATYMAS“ rašytinas atskiroje eilutėje centre, o įstatymą pasirašančiojo pareigose brauktinas žodis „Lietuvos“. Pritarti. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijos pasiūlymai: nepaskirta. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
patobulintam įstatymo projektui ir Komiteto išvadai bei pasiūlymams. 7.2. Komiteto pasiūlymas: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Socialinių reikalų ir darbo komitetas 2020-06-10 Argumentai: Pareigūnų ir karių valstybinių pensijų įstatymo 1 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad teisę gauti pareigūnų ir karių netekto darbingumo pensijas turi privalomosios karo tarnybos kariai, tapę nedarbingi ar iš dalies darbingi tarnybos, mokymų, pratybų ar užduočių vykdymo metu dėl priežasčių, susijusių su tarnyba, mokymais, pratybomis ar užduočių vykdymu. Šiems asmenims žuvus tarnybos, mokymų, pratybų ar užduočių vykdymo metu dėl priežasčių, susijusių su tarnyba, mokymais, pratybomis ar užduočių vykdymu, teisę gauti pareigūnų ir karių valstybines našlių ir našlaičių pensijas turi jų sutuoktiniai ir vaikai. Nuo 2020 m. liepos 1 d. įsigaliosiančioje Karo prievolės įstatymo redakcijoje keisis „privalomosios karo tarnybos“ sąvoka, į kurią nebebus įtraukti kariai savanoriai. Todėl, nepatikslinus šios sąvokos Pareigūnų ir karių valstybinių pensijų įstatyme, kariai savanoriai ir kiti savanoriškos nenuolatinės karo tarnybos kariai automatiškai praras teisę į pareigūnų ir karių valstybinę netekto darbingumo pensiją.
Atsižvelgdami į tai, siūlome projektą papildyti 1, 9, 10 ir 16 straipsnių pakeitimais, kuriuose šalia
„privalomosios karo tarnybos kario“ būtų įrašyti „kariai savanoriai ir kiti
savanoriškos nenuolatinės karo tarnybos kariai“, ir numatyti šių straipsnių įsigaliojimų datą – 2020 m. liepos 1 d. Atitinkamai patikslinant Įstatymo projekto pavadinimą ir straipsnių numeraciją. Pasiūlymas: Siūlome patikslinti Įstatymo projekto pavadinimą ir jį išdėstyti taip:
Pritarti. 2. Socialinių reikalų ir darbo komitetas 2020-06-10 1N Argumentai: Argumentai tie patys, kaip prie pasiūlymo Nr.1. Pasiūlymas: Siūlome Įstatymo projektą papildyti nauju 1 straipsniu ir tą straipsnį išdėstyti taip: „1 straipsnis. 1 straipsnio pakeitimas Pakeisti 1 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Teisę gauti pareigūnų ir karių netekto
darbingumo pensijas turi privalomosios karo tarnybos kariai, kariai savanoriai ir kiti savanoriškos nenuolatinės karo tarnybos kariai, tapę nedarbingi ar iš dalies darbingi tarnybos, mokymų, pratybų ar užduočių vykdymo metu dėl priežasčių, susijusių su tarnyba, mokymais, pratybomis ar užduočių vykdymu. Šiems asmenims žuvus tarnybos, mokymų, pratybų ar užduočių vykdymo metu dėl priežasčių, susijusių su tarnyba, mokymais, pratybomis ar užduočių vykdymu, teisę gauti pareigūnų ir karių valstybines našlių ir našlaičių pensijas turi jų sutuoktiniai ir vaikai.“ Pritarti. 3. Socialinių reikalų ir darbo komitetas 2020-06-10 2N Argumentai:
Argumentai tie patys, kaip prie pasiūlymo Nr.1. Pasiūlymas: Siūlome Įstatymo projektą papildyti nauju 2 straipsniu ir tą straipsnį išdėstyti taip: „2 straipsnis.
Pakeisti 9 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Privalomosios karo tarnybos kariams, kariams
savanoriams ir kitiems savanoriškos nenuolatinės karo tarnybos kariams, netekusiems darbingumo tarnybos, mokymų, pratybų ar užduočių vykdymo metu dėl priežasčių, susijusių su tarnyba, mokymais, pratybomis ar užduočių vykdymu, mokama pareigūnų ir karių valstybinė netekto darbingumo pensija:
1) asmenims, netekusiems 75–100 procentų darbingumo, – 2 socialinio draudimo bazinių pensijų dydžio;
2) asmenims, netekusiems 60–70 procentų darbingumo, – 1,5 socialinio draudimo bazinės pensijos dydžio;
3) asmenims, netekusiems 45–55 procentų darbingumo, – 0,75 socialinio draudimo bazinės pensijos dydžio.“ Pritarti. 4. Socialinių reikalų ir darbo komitetas 2020-06-10 3N Argumentai: Argumentai tie patys, kaip prie pasiūlymo Nr.1. Pasiūlymas: Siūlome Įstatymo projektą papildyti nauju 3 straipsniu ir tą straipsnį išdėstyti taip: „3 straipsnis. 10 straipsnio pakeitimas Pakeisti 10 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:
„5. Privalomosios karo tarnybos kariui, kariui
savanoriui ar kitam savanoriškos nenuolatinės karo tarnybos kariui mirus tarnybos, mokymų, pratybų ar užduočių vykdymo metu dėl priežasčių, susijusių su tarnyba, mokymais, pratybomis ar užduočių vykdymu, skiriama našlių ir našlaičių pensija šio straipsnio 1–4 dalyse nustatyta tvarka. Ji apskaičiuojama kaip šio įstatymo 9 straipsnio 3 dalies 2 punkte nustatyta pareigūnų ir karių valstybinė netekto darbingumo pensija asmenims, netekusiems 60–70 procentų darbingumo.“ Pritarti. 5. Socialinių reikalų ir darbo komitetas 2020-06-101 Argumentai:
Argumentai tie patys, kaip prie pasiūlymo Nr.1. Pasiūlymas: Įstatymo projekto esantį 1 straipsnį laikyti 4 straipsniu, jį patikslinti ir išdėstyti taip: „1 4 straipsnis. 12 straipsnio pakeitimas Pakeisti 12 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1.
Asmenims, paskiausiai tarnavusiems vidaus reikalų, vidaus tarnybos sistemoje sistemose, Lietuvos Respublikos prokuratūroje, Vadovybės apsaugos tarnyboje, Lietuvos Respublikos muitinėje, Kalėjimų departamente ar jam pavaldžiose įstaigose bei valstybės įmonėse, Valstybės saugumo departamente, Specialiųjų tyrimų tarnyboje, pareigūnų ir karių valstybines pensijas ir šio įstatymo 15 straipsnyje nurodytą priedą skiria ir moka Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba) įgaliotos Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigos iš Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai šiam tikslui skiriamų valstybės biudžeto asignavimų. Asmenims, paskiausiai tarnavusiems krašto apsaugos sistemoje, pareigūnų ir karių valstybines pensijas ir šio įstatymo
draudimo fondo valdybos įgaliotos Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigos iš Krašto apsaugos ministerijai šiam tikslui skiriamų valstybės biudžeto asignavimų.“ Pritarti. 6. Socialinių reikalų ir darbo komitetas 2020-06-10 5N Argumentai: Argumentai tie patys, kaip prie pasiūlymo Nr.1. Pasiūlymas:
Siūlome Įstatymo projektą papildyti nauju 5 straipsniu ir tą straipsnį išdėstyti taip: „5 straipsnis. 16 straipsnio pakeitimas
taip: „10.
Iki 2007 m. sausio 1 d. paskirtos mažesnės kaip 124,54 euro pareigūnų ir karių valstybinės pensijos už tarnybą (ištarnautus metus) arba netekto darbingumo (invalidumo) pensijos, išskyrus privalomosios karo tarnybos karių, ir karių savanorių ir kitų savanoriškos nenuolatinės karo tarnybos karių netekto darbingumo (invalidumo) pensijas, atsižvelgiant į pareigūnų ir karių išleidimo į pensiją (pensijos paskyrimo) datą, didinamos, bet ne daugiau kaip iki 124,54 euro, laikantis šios tvarkos:
1) atleistiems iki 1991 m. liepos 1 d. – nuo 2007 m. sausio 1 d. 9 procentais;
2) atleistiems iki 1995 m. sausio 1 d. – nuo 2007 m. liepos 1 d. 10 procentų;
3) atleistiems iki 2007 m. sausio 1 d. – nuo 2008 m. sausio 1 d. 10 procentų.“
išdėstyti taip:
„11. Nuo 2007 m. sausio 1 d. skiriamos mažesnės kaip 124,54 euro
pareigūnų ir karių valstybinės pensijos už tarnybą arba netekto darbingumo pensijos, išskyrus privalomosios karo tarnybos karių, karių savanorių ir kitų savanoriškos nenuolatinės karo tarnybos karių netekto darbingumo pensijas, didinamos vieną kartą (pensijos skyrimo metu) 5,80 euro, bet ne daugiau kaip iki 124,54 euro. Pritarti. 7. Socialinių reikalų ir darbo komitetas 2020-06-102 Argumentai:
Argumentai tie patys, kaip prie pasiūlymo Nr.1. Pasiūlymas: Įstatymo projekto esantį 2 straipsnį laikyti 6 straipsniu, jį patikslinti ir išdėstyti taip:
„2 6 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir
įgyvendinimas
1Šis įstatymas,
išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2021 m. sausio 1 d. Šio įstatymo 1, 2, 3 ir 5 straipsniai įsigalioja
straipsnis įsigalioja 2021 m. sausio 1 d. 2 3.
Respublikos krašto apsaugos ministras ir Lietuvos Respublikos valstybės saugumo departamento direktorius iki 2020 m. gruodžio 31 d. priima šio įstatymo 4 straipsnio įgyvendinti reikalingus įgyvendinamuosius teisės aktus.“ Pritarti. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirtas pranešėjas: Algimantas Dumbrava. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nepareikšta. PRIDEDAMA. Komiteto patobulintas įstatymo projektas, jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkė Rimantė Šalaševičiūtė Komiteto biuro patarėja Ieva Kuodienė