2113 Įstatymo projektas Politinių kampanijų finansavimo ir finansavimo kontrolės įstatymo Nr. IX-2428 14 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas Parengė: Lietuvos Respublikos Seimas, Seimo narys Tadas Langaitis XIIIP-415 2017-03-09 Senas variantas (kai užregistruotas kitas variantas)

Lithuania · XIIIP-415 · 2017-03-09 · Senas · LT_SEIMAS

Authoritative source — the official register ↗.

In our system

The bill's progress, sponsors and the act it amends →

Papers in this file

  1. Lyginamasis variantas · 2017-03-09
  2. Lyginamasis variantas · 2017-05-02
  3. Aiškinamasis raštas · 2017-03-09
  4. Aiškinamasis raštas · 2017-05-02
  5. Teisės departamento išvada · 2017-03-09
  6. Teisės departamento išvada · 2017-03-09
  7. Teisės departamento išvada · 2017-05-02
  8. Teisės departamento išvada · 2017-05-02

Lyginamasis variantas

2017-03-09 · the official register ↗

Projekto lyginamasis variantas Lietuvos Respublikos

POLITINIŲ KAMPANIJŲ FINANSAVIMO IR FINANSAVIMO KONTROLĖS ĮSTATYMO nR. iX-2428 14

straipsnio PAKEITIMO

ĮSTATYMAS 2017 m. d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 14 straipsnio pakeitimas

„6. Savarankiški politinės kampanijos dalyviai negali sudaryti politinės kampanijos finansavimo sutarčių su ilgesniu nei 6 mėnesiai mokėjimų atidėjimo terminu.“

Lyginamasis variantas

2017-05-02 · the official register ↗

Projekto

XIIIP-415 (2)

lyginamasis variantas Lietuvos Respublikos

POLITINIŲ KAMPANIJŲ

FINANSAVIMO IR FINANSAVIMO KONTROLĖS

ĮSTATYMO nR. iX-2428 14 straipsnio PAKEITIMO

ĮSTATYMAS

2017 m. d. Nr. Vilnius

1 straipsnis. 14 straipsnio pakeitimas

1. Papildyti

14 straipsnį nauja 6 dalimi:

„6. Savarankiški politinės kampanijos dalyviai negali sudaryti jokių politinės

kampanijos finansavimo sutarčių su ilgesniu nei 6 mėnesių mokėjimų atidėjimo terminu.“

2. Buvusias

14 straipsnio 6, 7 ir 8 dalis atitinkamai laikyti 14 straipsnio 7, 8 ir 9

dalimis ir jas išdėstyti taip:

„7. Kiekvieno politinės kampanijos dalyvio šio straipsnio 4 ir 5 dalyse nurodytų

politinės kampanijos išlaidų dydis negali viršyti šio straipsnio 2 ar 3 dalyje nustatytų didžiausių politinės kampanijos išlaidų dydžių. Tais atvejais, kai pagal rinkimų įstatymą vyksta pakartotinis balsavimas, kandidato, dalyvaujančio pakartotiniame balsavime, didžiausias politinės kampanijos išlaidų dydis didinamas 25 procentais. 8. Politinės kampanijos išlaidomis nelaikoma:

  • 1) politinių partijų, pretendentų, kandidatų, referendumo iniciatorių, referendumo

oponentų, visuomeninių rinkimų komitetų išlaidos, turėtos pagal teisinių paslaugų sutartis;

  • 2) išlaidos, skirtos rinkimų užstatui sumokėti;
  • 3) išlaidos, skirtos pretendento, kandidato kelionėms (transportui ir

apgyvendinimui) į rinkimų apygardą;

  • 4) išlaidos politinės partijos patalpų nuomai, išlaikymui, personalo veiklai

apmokėti, kai šios išlaidos yra įprastos šiai politinei partijai ne politinės kampanijos laikotarpiu. 9. Jeigu politinės kampanijos laikotarpiu politinės kampanijos dalyvis (išskyrus politines partijas, jų keliamus kandidatus ar kandidatų sąrašus) surinko lėšų daugiau, negu jų buvo panaudota politinės kampanijos išlaidoms apmokėti, nepanaudotos lėšos iki politinės kampanijos finansavimo ataskaitos pateikimo Vyriausiajai rinkimų komisijai dienos turi būti pervestos į valstybės biudžetą.

Politinių partijų, jų keliamų kandidatų ar kandidatų sąrašų politinei kampanijai nepanaudotos lėšos gali būti skirtos tik politinių partijų veiklai finansuoti. Politinės kampanijos sąskaita (išskyrus politinės partijos arba kandidato vardu atidarytą sąskaitą) uždaroma iki politinės kampanijos finansavimo ataskaitos pateikimo Vyriausiajai rinkimų komisijai dienos.“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo nariai Tadas Langaitis Radvilė Morkūnaitė – Mikulėnienė Vytautas Kernagis Arvydas Anušauskas

Aiškinamasis raštas

2017-03-09 · the official register ↗

AIŠKINAMASIS RAŠTAS

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS

POLITINIŲ KAMPANIJŲ FINANSAVIMO IR FINANSAVIMO KONTROLĖS

ĮSTATYMO NR. IX-2428 14 STRAIPSNIo PAKEITIMO

ĮSTATYMO

PROJEKTO

1. Įstatymo

projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai: Lietuvos Respublikos politinių kampanijų finansavimo ir finansavimo kontrolės įstatymo Nr. IX-2428 (toliau - įstatymas) 14 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą (toliau - įstatymo projektas) parengti paskatino situacija, kai paskutinius rinkimus į Lietuvos Respublikos Seimą laimėjusi politinė partija, rinkimų kampanijų finansavimo ataskaitos paskelbimo metu (2017 01 23) turėjo žymius įsiskolinimus kelioms dešimtims įvairių paslaugų teikėjų. Įsiskolinimus politinė partija apmokėti galėtų ne anksčiau kaip per 12-18 mėnesių po paslaugų rinkimų kampanijos metu įsigijimo, o mokėjimų atidėjimas tokiam laikotarpiui faktiškai laikytinas suteikta paskola. Įstatymo 7 straipsnio 3 punkte nurodyta, jog vienas iš šaltinių finansuoti politinių partijų politines kampanijas gali būti paskolos, tačiau jas suteikti politinėms partijoms gali tik bankai. Taigi politinės partijos, pasinaudodamos įstatymo spraga dėl nenumatyto įstatyme mokėjimų atidėjimo termimo apribojimo, sudaro paslaugų pirkimo sutartis su pernelyg ilgo laikotarpio mokėjimų atidėjimu, tokiu būdu sutartis leisdamos kvalifikuoti ir finansavimo sutartimis, sudarytomis apeinant minėtą įstatymo normą, nurodančią, jog vieninteliai paskolų davėjai politinėms partijoms gali būti Lietuvos Respublikoje registruoti bankai arba kitoje Europos Sąjungos valstybėje narėje ar Europos ekonominės erdvės valstybėje registruoto banko padalinys, veikiantis Lietuvos Respublikoje.

Be to, kai dėl įstatyme nenumatyto mokėjimų atidėjimo termino apribojimo susidaro minėtos situacijos, nebelieka rinkimų kampanijų finansinio skaidrumo, nes ataskaitose po rinkimų yra pateikiamos tik gausių kreditorinių įsiskolinimų eilutės, tuo tarpu kaip ir iš kokių lėšų bus padengti kreditoriniai įsiskolinimai bus galima sužinoti tik po metų ar dvejų, kai partija pateiks savo eilinę metinę finansinę ataskaitą. Tokiu būdu iš rinkėjų yra atimama teisė laiku, iškart po rinkimų sužinoti, ar rinkimų kampanija buvo finansuojama teisėtai, teismuose ginčyti netinkamo, įstatymu draudžiamo finansavimo aplinkybes ir tuo pagrindu suabejoti pačių rinkimų teisėtumu. Dėl minėtų priežasčių, įstatyminę spragą dėl neapibrėžto laikotarpio kreditoriniams įsiskolinimams įgyti ir turėti būtina nedelsiant panaikinti. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai:

Įstatymo rengėjas - Seimo narys Tadas Langaitis. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai: Šiuo metu įstatymas nenumato terminu apibrėžtų apribojimų kreditoriniams įsiskolinimams įgyti ir turėti. 4.

4. Kokios

siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama: Šiuo įstatymo projektu siūloma numatyti, jog savarankiški politinės kampanijos dalyviai negalėtų sudaryti politinės kampanijos finansavimo sutarčių su ilgesniu nei 6 mėnesiai mokėjimų atidėjimo terminu. Šia nauja teisinio reguliavimo nuostata būtų pašalinta įstatymo spraga, faktiškai sudaranti salygas politinėms partijoms politines kampanijas finansuoti iš paskolų, gaunamų ne iš bankų. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta:

Neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai: Priimtas įstatymas turės teigiamą įtaką kovojant su korupcija dėl didesnio skaidrumo politinių kampanijų finansavimo srityje. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai:

Priimtas įstatymas verslo sąlygoms ir jo plėtrai įtakos neturės. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios: Priėmus įstatymo projektą į teisinę sistemą, jokių teisės aktų priimti, galiojančių teisės aktų keisti ar pripažinti netekusiais galios nereikės. 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka:

Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų. Įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. 10.

10. Ar įstatymo

projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus: Įstatymo projektas neprieštarauja Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisei. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti:

Priėmus įstatymo projektą papildomai įgyvendinamųjų teisės aktų priimti nereikės. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais):

Papildomų lėšų įstatymo įgyvendinimui nereikės. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados: Nėra. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis: Politinės kampanijos finansavimo sutartys, mokėjimų atidėjimo terminas. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai:

Nėra. Teikia Seimo narys Parašas Tadas Langaitis

Aiškinamasis raštas

2017-05-02 · the official register ↗

AIŠKINAMASIS RAŠTAS

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS

POLITINIŲ KAMPANIJŲ FINANSAVIMO IR FINANSAVIMO KONTROLĖS

ĮSTATYMO NR. IX-2428 14 STRAIPSNIo PAKEITIMO

ĮSTATYMO

PROJEKTO

1. Įstatymo

projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai: Lietuvos Respublikos politinių kampanijų finansavimo ir finansavimo kontrolės įstatymo Nr. IX-2428 (toliau - įstatymas) 14 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą XIIIP-415(2) (toliau - įstatymo projektas) parengti paskatino situacija, kai paskutinius rinkimus į Lietuvos Respublikos Seimą laimėjusi politinė partija, rinkimų kampanijų finansavimo ataskaitos paskelbimo metu (2017 01 23) turėjo žymius įsiskolinimus kelioms dešimtims įvairių paslaugų teikėjų. Įsiskolinimus politinė partija apmokėti galėtų ne anksčiau kaip per 12-18 mėnesių po paslaugų rinkimų kampanijos metu įsigijimo, o mokėjimų atidėjimas tokiam laikotarpiui faktiškai laikytinas suteikta paskola. Įstatymo 7 straipsnio 3 punkte nurodyta, jog vienas iš šaltinių finansuoti politinių partijų politines kampanijas gali būti paskolos, tačiau jas suteikti politinėms partijoms gali tik bankai. Taigi politinės partijos, pasinaudodamos įstatymo spraga dėl nenumatyto įstatyme mokėjimų atidėjimo termino apribojimo, sudaro paslaugų pirkimo sutartis su pernelyg ilgo laikotarpio mokėjimų atidėjimu, tokiu būdu sutartis leisdamos kvalifikuoti ir finansavimo sutartimis, sudarytomis apeinant minėtą įstatymo normą, nurodančią, jog vieninteliai paskolų davėjai politinėms partijoms gali būti Lietuvos Respublikoje registruoti bankai arba kitoje Europos Sąjungos valstybėje narėje ar Europos ekonominės erdvės valstybėje registruoto banko padalinys, veikiantis Lietuvos Respublikoje.

Be to, kai dėl įstatyme nenumatyto mokėjimų atidėjimo termino apribojimo susidaro minėtos situacijos, nebelieka rinkimų kampanijų finansinio skaidrumo, nes ataskaitose po rinkimų yra pateikiamos tik gausių kreditorinių įsiskolinimų eilutės, tuo tarpu kaip ir iš kokių lėšų bus padengti kreditoriniai įsiskolinimai bus galima sužinoti tik po metų ar dvejų, kai partija pateiks savo eilinę metinę finansinę ataskaitą. Tokiu būdu iš rinkėjų yra atimama teisė laiku, iškart po rinkimų sužinoti, ar rinkimų kampanija buvo finansuojama teisėtai, teismuose ginčyti netinkamo, įstatymu draudžiamo finansavimo aplinkybes ir tuo pagrindu suabejoti pačių rinkimų teisėtumu. Dėl minėtų priežasčių, įstatyminę spragą dėl neapibrėžto laikotarpio kreditoriniams įsiskolinimams įgyti ir turėti būtina nedelsiant panaikinti. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai:

Įstatymo rengėjai - Seimo nariai Tadas Langaitis, Radvilė Morkūnaitė-Mikulėnienė, Vytautas Kernagis, Arvydas Anušauskas. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai: Šiuo metu įstatymas nenumato terminu apibrėžtų apribojimų kreditoriniams įsiskolinimams įgyti ir turėti. 4.

4. Kokios

siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama: Šiuo įstatymo projektu siūloma numatyti, jog savarankiški politinės kampanijos dalyviai negalėtų sudaryti politinės kampanijos finansavimo sutarčių su ilgesniu nei 6 mėnesių mokėjimų atidėjimo terminu. Šia nauja teisinio reguliavimo nuostata būtų pašalinta įstatymo spraga, faktiškai sudaranti sąlygas politinėms partijoms politines kampanijas finansuoti iš paskolų, gaunamų ne iš bankų. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta:

Neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai: Priimtas įstatymas turės teigiamą įtaką kovojant su korupcija dėl didesnio skaidrumo politinių kampanijų finansavimo srityje. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai:

Priimtas įstatymas verslo sąlygoms ir jo plėtrai įtakos neturės. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios: Priėmus įstatymo projektą į teisinę sistemą, jokių teisės aktų priimti, galiojančių teisės aktų keisti ar pripažinti netekusiais galios nereikės. 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka:

Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų. Įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. 10.

10. Ar įstatymo

projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus: Įstatymo projektas neprieštarauja Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisei. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti:

Priėmus įstatymo projektą papildomai įgyvendinamųjų teisės aktų priimti nereikės. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais):

Papildomų lėšų įstatymo įgyvendinimui nereikės. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados: Nėra. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis: Politinės kampanijos finansavimo sutartys, mokėjimų atidėjimo terminas. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai:

Nėra. Teikia Seimo nariai Tadas Langaitis Radvilė Morkūnaitė-Mikulėnienė Vytautas Kernagis Arvydas Anušauskas Parašas

Teisės departamento išvada

2017-03-09 · the official register ↗

Blankas

EUROPOS TEISĖS DEPARTAMENTAS

PRIE

LIETUVOS RESPUBLIKOS TEISINGUMO MINISTERIJOS

Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected]. Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2017-03- Nr. Į 2017-03-10 Nr. S-2017-2246 Lietuvos Respublikos Seimui dėl Lietuvos Respublikos Politinių kampanijų finansavimo ir finansavimo kontrolės įstatymo Nr. IX-2428 14 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIIP-415 derinimo Išnagrinėję Lietuvos Respublikos Seimo pateiktą derinti Lietuvos Respublikos politinių kampanijų finansavimo ir finansavimo kontrolės įstatymo Nr. IX-2428 14 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIIP­415, pažymime, kad pastabų ir pasiūlymų dėl šio projekto atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Generalinio direktoriaus pavaduotojas Karolis Dieninis Rūta Butvydytė, tel. 706 63 683, el. p. [email protected]

Teisės departamento išvada

2017-03-09 · the official register ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS POLITINIŲ KAMPANIJŲ FINANSAVIMO

IR FINANSAVIMO KONTROLĖS ĮSTATYMO NR. IX-2428 14 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO

PROJEKTO

2017-03-15 Nr. XIIIP-415

Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Projektu

siūloma įtvirtinti nuostatą, jog „Savarankiški politinės kampanijos dalyviai negali sudaryti politinės kampanijos finansavimo sutarčių su ilgesniu nei 6 mėnesiai mokėjimų atidėjimo terminu“. Projekto aiškinamajame rašte rašoma apie politinių partijų (apie kitus savarankiškus politinės kampanijos dalyvius neužsimenama) sudarytas paslaugų pirkimo sutartis su mokėjimų atidėjimu. Atkreipiame dėmesį, kad projekto formuluotė apima visas politinės kampanijos finansavimo sutartis, patvirtinančias politinės kampanijos dalyvio (aukos gavėjo) ir aukotojo turtinius, tiek ir neturtinius įsipareigojimus (keičiamo įstatymo 13 straipsnio

3 dalis). Pagal keičiamo įstatymo 14 straipsnio 4 dalies prasmę galima būtų

įvardinti šias politinės kampanijos dalyvių sudarytas sutartis su paslaugų teikėjais: politinės kampanijos auditas; nekilnojamųjų ar kilnojamųjų daiktų, reikalingų vykdant politinę kampaniją, nuoma; politinei kampanijai naudojamų transporto priemonių nuoma, eksploatavimas; politinės kampanijos savanorių, politinės partijos ar kandidato atstovų rinkimams ar rinkimų (referendumo) stebėtojų ryšių, maitinimo, apgyvendinimo ir transporto paslaugos ir kt. Keičiamo įstatymo 21 straipsnio 2 dalyje yra įvardinamos politinės kampanijos dalyvių sutartys su paslaugų teikėjais, reklamos gamintojais, viešosios informacijos rengėjais ar skleidėjais. Taigi, jeigu siekiama reglamentuoti savarankiškų politinės kampanijos dalyvių (vykdant politinę kampaniją) sutarčių su paslaugų teikėjais sudarymo ypatumus, projekto formuluotė turi būti tikslinama. 2.

2. Vadovaujantis Lietuvos

Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 patvirtintose Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijose nustatytais teisės technikos reikalavimais, projekto lyginamojo varianto 1 straipsnio 2 dalyje turėtų būti atspindėtas ne tik keičiamo įstatymo 14 straipsnio dalių pernumeravimas, bet ir pernumeruotų dalių tekstas su naujais (pakeistais) dalių numeriais. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis O. Buišienė, tel. (8 5) 239 6160, el. p. [email protected] R.Dirgėlienė, tel. (8 5) 239 6350, el. p. [email protected]

Teisės departamento išvada

2017-05-02 · the official register ↗

Išvada

EUROPOS TEISĖS DEPARTAMENTAS

PRIE

LIETUVOS RESPUBLIKOS TEISINGUMO MINISTERIJOS

Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected]. Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2017-05- Nr. Į 2017-05-04 Nr. S-2017-4493 Lietuvos Respublikos Seimui dėl lietuvos RESPUBLIKOS POLITINIŲ KAMPANIJŲ

FINANSAVIMO IR FINANSAVIMO KONTROLĖS ĮSTATYMO NR. IX-2428 14 STRAIPSNIO

PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIIIP-415(2) ATITIKTIES EUROPOS SĄJUNGOS TEISEI

Įvertinę Lietuvos Respublikos Seimo 2017 m. gegužės 4 d. raštu Nr. S-2017-4493 pateiktą derinti Lietuvos Respublikos politinių kampanijų finansavimo ir finansavimo kontrolės įstatymo Nr. IX-2428 14 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIIP-415(2), informuojame, kad pastabų ir pasiūlymų dėl šio projekto turinio atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Generalinio direktoriaus pavaduotojas Karolis Dieninis Karolina Mickutė, tel. 8 706 63 686, el. p. [email protected]

Teisės departamento išvada

2017-05-02 · the official register ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS

DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS

RESPUBLIKOS POLITINIŲ KAMPANIJŲ FINANSAVIMO IR FINANSAVIMO KONTROLĖS ĮSTATYMO NR. IX-2428 14 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO

2017-05-02 Nr. XIIIP-415(2)

Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Projektu siūloma įtvirtinti nuostatą, jog „Savarankiški

politinės kampanijos dalyviai negali sudaryti jokių politinės kampanijos finansavimo sutarčių su ilgesniu nei 6 mėnesių mokėjimų atidėjimo terminu“. Projekto aiškinamajame rašte rašoma apie politinių partijų (apie kitus savarankiškus politinės kampanijos dalyvius neužsimenama) sudarytas paslaugų pirkimo sutartis su mokėjimų atidėjimu. Atkreipiame dėmesį, kad projekto formuluotė apima visas politinės kampanijos finansavimo sutartis, patvirtinančias politinės kampanijos dalyvio (aukos gavėjo) ir aukotojo turtinius, tiek ir neturtinius įsipareigojimus (keičiamo įstatymo 13 straipsnio 3 dalis). Pagal keičiamo įstatymo 14 straipsnio 4 dalies prasmę galima būtų įvardinti šias politinės kampanijos dalyvių sudarytas sutartis su paslaugų teikėjais: politinės kampanijos auditas; nekilnojamųjų ar kilnojamųjų daiktų, reikalingų vykdant politinę kampaniją, nuoma; politinei kampanijai naudojamų transporto priemonių nuoma, eksploatavimas; politinės kampanijos savanorių, politinės partijos ar kandidato atstovų rinkimams ar rinkimų (referendumo) stebėtojų ryšių, maitinimo, apgyvendinimo ir transporto paslaugos ir kt. Keičiamo įstatymo 21 straipsnio 2 dalyje yra įvardinamos politinės kampanijos dalyvių sutartys su paslaugų teikėjais, reklamos gamintojais, viešosios informacijos rengėjais ar skleidėjais. Taigi, jeigu siekiama reglamentuoti savarankiškų politinės kampanijos dalyvių (vykdant politinę kampaniją) sutarčių su paslaugų teikėjais sudarymo ypatumus, projekto formuluotė turi būti tikslinama. 2.

2. Vadovaujantis Lietuvos

Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 patvirtintose Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijose nustatytais teisės technikos reikalavimais, projekto lyginamojo varianto 1 straipsnio 2 dalyje keičiant įstatymo 14 straipsnio dalių numeraciją, turėtų būti nurodomi ir ankstesni dalių numeriai, perbraukti plona linija, o naujieji numeriai rašytini paryškintu šriftu. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis O. Buišienė, tel. (8 5) 239 6160, el. p. [email protected] R.Dirgėlienė, tel. (8 5) 239 6350, el. p. [email protected]