Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
dėmesį, kad projekto nuostatos įsigalios 2020 m. sausio 1 d., tačiau tai prieštarautų Teisėkūros pagrindų įstatymo 20 straipsnio 3 daliai bei Mokesčių administravimo įstatymo 3 straipsnio 3 daliai, pagal kurią Lietuvos Respublikos Seimas turi užtikrinti, kad Lietuvos Respublikos mokesčių įstatymai, nustatantys naują mokestį, naują mokesčio tarifą, mokesčio lengvatą, sankcijas už mokesčių įstatymų pažeidimus arba iš esmės pakeičiantys apmokestinimo tam tikru mokesčiu tvarką ar apmokestinimo teisinio reglamentavimo bei taikymo principus turėtų įsigalioti ne anksčiau kaip po 6 mėnesių nuo jų paskelbimo dienos. Atsižvelgiant į tai, projekto nuostatos koreguotinos. 2. Atkreipiame dėmesį, kad 2019 m. spalio 22 d. Seimo posėdyje buvo pateiktas svarstyti 2020 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projektas reg. Nr. XIIIP-4014, kuriame valstybės biudžeto pajamos iš pridėtinės vertės mokesčio jau yra suplanuotos. Be to, projekto aiškinamajame rašte nėra nurodyta, kokiais konkrečiai argumentais remiantis pridėtinės vertės mokestį siūloma sumažinti būtent vienu procentiniu punktu, o ne kitu dydžiu. Todėl manytina, kad dėl siūlomo teisinio reguliavimo turėtų būti gauta Vyriausybės kaip biudžeto planuotojos nuomonė. 3. Projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 62 straipsnio 2 dalies 3 punkte siūloma vartoti sąvoka ,,elektromobilis“ nėra apibrėžta nei keičiamame įstatyme, nei jo 2 straipsnio 40 dalyje nurodytuose teisės aktuose.
Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar keičiamame įstatyme nereikėtų apibrėžti šios sąvokos turinio arba pateikti nuorodą į Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymą, kuriame ši sąvoka yra apibrėžta. 4. Atkreiptinas dėmesys, jog iš projekto nuostatų nėra aišku, ar pridėtinės vertės mokesčio atskaita būtų taikoma tik dėl tų elektromobilių, kurie įsigyti jau įsigaliojus įstatymui. Projektas tobulintinas pašalinant šį neaiškumą. 5. Vadovaujantis Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijose, patvirtintose Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 „Dėl Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų patvirtinimo“, nustatytais teisės technikos reikalavimais, projektas koreguotinas:
1, 2 ir 5 straipsnių dalys nenumeruotinos, nes šie straipsniai susideda tik iš vienos dalies;
teisės skyriaus vedėja, pavaduojanti Teisės departamento direktorių Daina Petrauskaitė A. Dulevičiūtė – Akimovienė, tel. (8 5) 239 6164, el. p. [email protected] S. Švedas, tel. (8 5) 239 6165, el. p. [email protected]