Projekto lyginamasis variantas
29, 61,671 ,
2019
pakeitimas Pakeisti 29 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „
rinkimų, apylinkės rinkimų komisija, diplomatinė atstovybė sudaro sąlygas rinkėjams susipažinti su rinkimų apylinkės rinkėjų sąrašu. Rinkimų apylinkės rinkėjų sąrašo priedo duomenys teikiami rinkėjams tik apie juos pačius. Draudžiama daryti rinkimų apylinkės rinkėjų sąrašų kopijas ar kitu būdu dauginti ar platinti šiuos sąrašus. Prie įėjimo į rinkimų komisijos patalpas turi būti nurodytas komisijos narių budėjimo laikas, taip pat paskelbti telefonai, kuriais rinkėjai gali pasitikslinti, ar jie yra įrašyti į rinkėjų sąrašą. Pasibaigus šiame įstatyme nustatytam laikotarpiui įteikti rinkėjo korteles, apylinkės rinkimų komisijos budėjimo laikas, jos telefonai taip pat turi būti paskelbti daugiabučių namų laiptinėse. Lietuvos Respublikos D d iplomatinėje atstovybėje, konsulinėje įstaigoje, prie įėjimo į rinkimų komisijos patalpas ( papildomose balsavimo vietose užsienyje prie Lietuvos Respublikos diplomatinės atstovybės ar konsulinės įstaigos – prie įėjimo į balsavimo patalpas) , turi būti nurodytas laikas ir vieta šiai rinkėjų teisei įgyvendinti. “
straipsnio pakeitimas
61 straipsnio 4 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „
1) Vyriausioji rinkimų komisija – stebėti rinkimus visoje Lietuvos Respublikos teritorijoje, Lietuvos Respublikos diplomatinėse atstovybėse ir konsulinėse įstaigose, papildomose balsavimo vietose užsienyje prie Lietuvos Respublikos diplomatinės atstovybės ar konsulinės įstaigos, rinkimų apygardose, rinkimų apylinkėse;“
straipsnio pakeitimas
671 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2. Balsuoti iš anksto gali rinkėjai, kurie rinkimų dieną negali atvykti balsuoti į rinkimų apylinkę.
Rinkėjų balsavimą iš anksto organizuoja apygardos rinkimų komisija. Balsavimas iš anksto turi vykti nuo 8 iki 20 valandos paskutinį pirmadienį, antradienį, trečiadienį , ir ketvirtadienį ir penktadienį iki rinkimų dienos iš anksto parengtose ir balsavimui tinkamose patalpose, esančiose pastate, kuriame yra savivaldybės, kurios teritorijoje yra rinkimų apygarda, mero (administracijos direktoriaus) darbo vieta. Jeigu į rinkimų apygardą įeina kelių savivaldybių teritorijos, balsavimas iš anksto organizuojamas visose šiose savivaldybėse. Rinkimų biuleteniams ir balsavimo vokams išduoti ir priimti balsuojant iš anksto apygardos rinkimų komisijos pirmininkas paskiria ne mažiau kaip du apygardos rinkimų komisijos ar apylinkių rinkimų komisijų narius, kurie negali būti pasiūlyti tos pačios politinės partijos. Balsavimą iš anksto prižiūri apygardos rinkimų komisijos pirmininkas ar jo pavedimu apygardos rinkimų komisijos narys. Vyriausiosios rinkimų komisijos pirmininkas, jo įgaliotas šios komisijos narys ar apygardos rinkimų komisijos pirmininkas, Vyriausiosios rinkimų komisijos nustatyta tvarka nustatę rinkėjų papirkimo, pavėžėjimo balsuoti, skatinimo balsuoti už atlygį ar kitus rinkėjų teises šiurkščiai pažeidžiančius atvejus, privalo sustabdyti balsavimą iš anksto, iki pažeidimai bus pašalinti ir rinkimus bus galima vykdyti laisvai ir demokratiškai pagal šio įstatymo reikalavimus.“4 straipsnis. 68 straipsnio pakeitimas
68 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip: „ 5.
Vyriausioji rinkimų komisija užsienio reikalų ministro teikimu sudaro Lietuvos Respublikos diplomatinių atstovybių , ir konsulinių įstaigų ir papildomų balsavimo vietų užsienyje prie Lietuvos Respublikos diplomatinių atstovybių ar konsulinių įstaigų , kuriose vyksta balsavimas, sąrašą ir kiekvienai diplomatinei atstovybei ar konsulinei įstaigai nustato balsavimo jose dienas (ne mažiau kaip 10 dienų).“
68 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip: „
rinkimų komisijos nustatytų rinkimų dokumentų pateikimą Vyriausiajai rinkimų komisijai Lietuvos Respublikos diplomatinėse atstovybėse, konsulinėse įstaigose atsako jų vadovai, o laivuose – laivų kapitonai – Lietuvos Respublikos piliečiai. Už balsavimo organizavimą, protokolų ir kitų nustatytų rinkimų dokumentų pateikimą Vyriausiajai rinkimų komisijai papildomoje balsavimo vietoje prie Lietuvos Respublikos diplomatinės atstovybės ar konsulinės įstaigos atsako tos diplomatinės atstovybės ar konsulinės įstaigos vadovas. Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerija užtikrina saugias elektroninių ryšių priemones, kuriomis balsavimo komisijos perduoda rinkimų dokumentų duomenis Vyriausiajai rinkimų komisijai elektroniniu būdu Vyriausiosios rinkimų komisijos nustatyta tvarka. “
68 straipsnį 9 dalimi ir ją išdėstyti taip: „9. Lietuvos Respublikos diplomatinės atstovybės ar konsulinės įstaigos vadovas arba užsienio reikalų ministras, suderinęs su Vyriausiąja rinkimų komisija, į Lietuvos Respublikos diplomatinę atstovybę ar konsulinę įstaigą arba papildomą balsavimo vietą užsienyje prie Lietuvos Respublikos diplomatinės atstovybės ar konsulinės įstaigos balsavimui joje organizuoti gali siųsti balsavimo komisijos narius (atitinkamai – Užsienio reikalų ministerijos ir Lietuvos Respublikos diplomatinių atstovybių, konsulinių įstaigų darbuotojus).
Šios ir kitos išlaidos, susijusios su balsavimo organizavimu, yra apmokamos iš Vyriausiajai rinkimų komisijai skirtų valstybės biudžeto lėšų rinkimams organizuoti ir vykdyti. Vyriausioji rinkimų komisija su Užsienio reikalų ministerija pasirašo valstybės biudžeto lėšų rinkimams organizuoti naudojimo sutartį.“
Pakeisti 69 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „
1Rinkėjai (laivo įgulos nariai ir keleiviai), esantys laive,
jeigu jie ne mažiau kaip prieš 4 dienas iki rinkimų dienos yra išplaukę iš Lietuvos Respublikos uosto ir negrįžę iki rinkimų dienos arba jeigu yra kitų aplinkybių, dėl kurių jie negali balsuoti savo rinkimų apylinkėje, paštu, Lietuvos Respublikos diplomatinėje atstovybėje ar konsulinėje įstaigoje arba papildomoje balsavimo vietoje užsienyje prie Lietuvos Respublikos diplomatinės atstovybės ar konsulinės įstaigos , turi teisę balsuoti laive. “
straipsnio pakeitimas
70 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „
Lietuvos Respublikos diplomatinėse atstovybėse , ir konsulinėse įstaigose ir papildomose balsavimo vietose užsienyje prie Lietuvos Respublikos diplomatinės atstovybės ar konsulinės įstaigos
1Rinkėjai, išvykę į užsienio valstybes,
turi teisę balsuoti Lietuvos Respublikos diplomatinėje atstovybėje ar konsulinėje įstaigoje šių darbo valandomis. Balsavimui skiriama ne mažiau kaip 4 valandos per šių įstaigų darbo dieną.
Balsavimas papildomoje balsavimo vietoje užsienyje prie Lietuvos Respublikos diplomatinės atstovybės ar konsulinės įstaigos vyksta pagal Lietuvos Respublikos diplomatinės atstovybės ar konsulinės įstaigos nustatytas valandas. Balsavimas baigiamas rinkimų dieną Lietuvos Respublikos laiku. 2. Rinkimų dokumentus rinkėjams, pranešusiems savo gyvenamosios vietos adresą Lietuvos Respublikos diplomatinei atstovybei ar konsulinei įstaigai, įteikia ar jų pageidavimu paštu išsiunčia ir priima šių įstaigų sudarytos balsavimo komisijos. 3. Rinkėjams, atvykusiems balsuoti į Lietuvos Respublikos diplomatinę atstovybę ar konsulinę įstaigą arba papildomą balsavimo vietą užsienyje prie Lietuvos Respublikos diplomatinės atstovybės ar konsulinės įstaigos , draudžiama išsinešti rinkimų dokumentus ar juos perduoti kitiems asmenims. “ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo narys Ramūnas Karbauskis
XIIIP-3847(2)_RED_lyginamasis_balsav.užs Projekto Nr. XIIIP-3847(2) lyginamasis variantas
29, 33, 59, 61, 68, 69 IR 70
2019 m. d. Nr. Vilnius
pakeitimas Pakeisti 29 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1. Likus ne mažiau kaip 25 dienoms iki rinkimų, apylinkės rinkimų komisija, Lietuvos Respublikos diplomatinė atstovybė ir konsulinė įstaiga sudaro sąlygas rinkėjams susipažinti su rinkimų apylinkės rinkėjų sąrašu. Rinkimų apylinkės rinkėjų sąrašo priedo duomenys teikiami rinkėjams tik apie juos pačius. Draudžiama daryti rinkimų apylinkės rinkėjų sąrašų kopijas ar kitu būdu dauginti ar platinti šiuos sąrašus. Prie įėjimo į rinkimų komisijos patalpas turi būti nurodytas komisijos narių budėjimo laikas, taip pat paskelbti telefonai, kuriais rinkėjai gali pasitikslinti, ar jie yra įrašyti į rinkėjų sąrašą. Pasibaigus šiame įstatyme nustatytam laikotarpiui įteikti rinkėjo korteles, apylinkės rinkimų komisijos budėjimo laikas, jos telefonai taip pat turi būti paskelbti daugiabučių namų laiptinėse. Lietuvos Respublikos D diplomatinėje atstovybėje, konsulinėje įstaigoje, prie įėjimo į rinkimų komisijos patalpas ( papildomose balsavimo vietose užsienyje prie Lietuvos Respublikos diplomatinės atstovybės ar konsulinės įstaigos – prie įėjimo į balsavimo patalpas) , turi būti nurodytas laikas ir vieta šiai rinkėjų teisei įgyvendinti.“
straipsnio pakeitimas Pakeisti 33 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Lietuvos Respublikos diplomatinė atstovybė, likus ne
mažiau kaip 15 dienų iki Seimo rinkimų, perduoda Vyriausiajai rinkimų komisijai diplomatinėje atstovybėje sudarytą rinkėjų sąrašą ir duomenis apie jo patikslinimą.
Šis sąrašas gali būti papildomas rinkėjais, kurie balsavimo paštu laikotarpiu ir rinkimų dieną negali sugrįžti į Lietuvą ir balsuoja diplomatinėje atstovybėje , konsulinėje įstaigoje ar papildomoje balsavimo vietoje užsienyje prie Lietuvos Respublikos diplomatinės atstovybės ar konsulinės įstaigos .“
pakeitimas Pakeisti 59 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Lietuvos Respublikos diplomatinėse atstovybėse
ir konsulinėse įstaigose rinkimų biuleteniai ir balsavim ui o paštu vokai turi būti laisvai prieinami rinkėjams likus ne mažiau kaip 20 dienų iki rinkimų. Laivuose rinkimų biuletenių tekstas turi būti laisvai prieinamas rinkėjams likus ne mažiau kaip 15 dienų iki rinkimų.“
straipsnio pakeitimas
61 straipsnio 4 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „
1) Vyriausioji rinkimų komisija – stebėti rinkimus visoje Lietuvos Respublikos teritorijoje, Lietuvos Respublikos diplomatinėse atstovybėse ir konsulinėse įstaigose, papildomose balsavimo vietose užsienyje prie Lietuvos Respublikos diplomatinės atstovybės ar konsulinės įstaigos, rinkimų apygardose, rinkimų apylinkėse;“. 5 straipsnis. 68 straipsnio pakeitimas
pavadinimą ir jį išdėstyti taip: „
Lietuvos Respublikos diplomatinėse atstovybėse, konsulinėse įstaigose , papildomose balsavimo vietose užsienyje prie Lietuvos Respublikos diplomatinės atstovybės ar konsulinės įstaigos ir laivuose“. 2. Pakeisti68 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip: „ 5.
Vyriausioji rinkimų komisija užsienio reikalų ministro teikimu sudaro Lietuvos Respublikos diplomatinių atstovybių , ir konsulinių įstaigų ir papildomų balsavimo vietų užsienyje prie Lietuvos Respublikos diplomatinių atstovybių ar konsulinių įstaigų , kuriose vyksta balsavimas, sąrašą ir kiekvienai Lietuvos Respublikos diplomatinei atstovybei ar konsulinei įstaigai nustato balsavimo jose dienas (ne mažiau kaip105 dien ų as ).“
68 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip: „
nustatytų rinkimų dokumentų pateikimą Vyriausiajai rinkimų komisijai Lietuvos Respublikos diplomatinėse atstovybėse, konsulinėse įstaigose atsako jų vadovai, o laivuose – laivų kapitonai – Lietuvos Respublikos piliečiai. Už balsavimo organizavimą, protokolų ir kitų nustatytų rinkimų dokumentų pateikimą Vyriausiajai rinkimų komisijai papildomoje balsavimo vietoje prie Lietuvos Respublikos diplomatinės atstovybės ar konsulinės įstaigos atsako tos diplomatinės atstovybės ar konsulinės įstaigos vadovas. Balsavimo komisijos perduoda rinkimų dokumentų duomenis Vyriausiajai rinkimų komisijai atitinkamų Lietuvos Respublikos diplomatinių atstovybių ir konsulinių įstaigų pasirinktu saugiu būdu. “
68 straipsnį 9 dalimi: „9. Lietuvos Respublikos diplomatinės atstovybės ar konsulinės įstaigos vadovas arba užsienio reikalų ministras, suderinę su Vyriausiąja rinkimų komisija, į Lietuvos Respublikos diplomatinę atstovybę ar konsulinę įstaigą arba papildomą balsavimo vietą užsienyje prie Lietuvos Respublikos diplomatinės atstovybės ar konsulinės įstaigos balsavimui joje organizuoti gali siųsti balsavimo komisijos narius (atitinkamai – Užsienio reikalų ministerijos ir Lietuvos Respublikos diplomatinių atstovybių, konsulinių įstaigų darbuotojus).
Šios ir kitos išlaidos, susijusios su balsavimo organizavimu, yra apmokamos iš Vyriausiajai rinkimų komisijai skirtų valstybės biudžeto lėšų rinkimams organizuoti ir vykdyti. Vyriausioji rinkimų komisija su Užsienio reikalų ministerija pasirašo valstybės biudžeto lėšų rinkimams organizuoti naudojimo sutartį.“
pakeitimas Pakeisti 69 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Rinkėjai (laivo įgulos nariai ir keleiviai), esantys
laive, jeigu jie ne mažiau kaip prieš 4 dienas iki rinkimų dienos yra išplaukę iš Lietuvos Respublikos uosto ir negrįžę iki rinkimų dienos arba jeigu yra kitų aplinkybių, dėl kurių jie negali balsuoti savo rinkimų apylinkėje, paštu, Lietuvos Respublikos diplomatinėje atstovybėje ar konsulinėje įstaigoje arba papildomoje balsavimo vietoje užsienyje prie Lietuvos Respublikos diplomatinės atstovybės ar konsulinės įstaigos , turi teisę balsuoti laive.“
pakeitimas Pakeisti 70 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „70 straipsnis. Balsavimas Lietuvos Respublikos diplomatinėse atstovybėse, ir konsulinėse įstaigose ir papildomose balsavimo vietose užsienyje prie Lietuvos Respublikos diplomatinės atstovybės ar konsulinės įstaigos
1Rinkėjai, išvykę į užsienio valstybes,
turi teisę balsuoti Lietuvos Respublikos diplomatinėje atstovybėje ar konsulinėje įstaigoje šių įstaigų darbo valandomis. Balsavimui skiriama ne mažiau kaip 4 valandos per šių įstaigų darbo dieną.
Balsavimas papildomoje balsavimo vietoje užsienyje prie Lietuvos Respublikos diplomatinės atstovybės ar konsulinės įstaigos vyksta Lietuvos Respublikos diplomatinės atstovybės ar konsulinės įstaigos nustatytomis valandomis. Balsavimas baigiamas rinkimų dieną Lietuvos Respublikos laiku. 2. Rinkimų dokumentus rinkėjams, pranešusiems savo gyvenamosios vietos adresą Lietuvos Respublikos diplomatinei atstovybei ar konsulinei įstaigai, įteikia ar jų pageidavimu paštu išsiunčia ir priima šių įstaigų sudarytos balsavimo komisijos. 3. Rinkėjams, atvykusiems balsuoti į Lietuvos Respublikos diplomatinę atstovybę ar konsulinę įstaigą arba papildomą balsavimo vietą užsienyje prie Lietuvos Respublikos diplomatinės atstovybės ar konsulinės įstaigos , draudžiama išsinešti rinkimų dokumentus ar juos perduoti kitiems asmenims.“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto vardu komiteto pirmininkė Guoda Burokienė
29, 61,671 ,
priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai. Šiuo metu galiojantys rinkimus reguliuojantys teisės aktai skirtingai reguliuoja papildomų balsavimo vietų užsienyje, balsavimo rinkimuose iš anksto trukmės klausimus. Įstatymo projekto tikslas – suvienodinti rinkimus reguliuojančių teisės normų turinį, sudarant galimybes Lietuvos piliečiams aktyviau balsuoti Seimo rinkimuose. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai. Įstatymo projekto iniciatorius ir rengėjas - Seimo narys Ramūnas Karbauskis. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai. Seimo rinkimų įstatymas, skirtingai, nei Prezidento rinkimų ar Europos Parlamento rinkimų įstatymai, nenumato papildomų balsavimo vietų užsienyje įkūrimo galimybės. Taip pat, pagal esantį reguliavimą, Seimo rinkimuose iš anksto gali būti balsuojama tik paskutinį trečiadienį ir ketvirtadienį prieš rinkimus (atitinkamai, Prezidento rinkimų ar Europos Parlamento rinkimų įstatymuose numatytas balsavimas iš anksto nuo pirmadienio iki penktadienio paskutinę savaitę prieš rinkimus, t. y. ne dvi, o penkias dienas). 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama. Siūloma sukurti teisines galimybes tose vietovėse, kur yra daugiau Lietuvos piliečių, gyvenančių užsienyje, kurti papildomas balsavimo vietas. O Lietuvoje balsuojantys asmenys, negalintys balsuoti rinkimų dieną, galėtų balsuoti nuo pirmadienio iki penktadienio paskutinę savaitę prieš rinkimus (t.y. ne dvi dienas, kaip yra dabar, o penkias dienas). 5.
rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta. Tikimasi, kad siūlomu reguliavimu bus sudarytos palankesnės sąlygos Lietuvos piliečiams išreikšti savo valią Seimo rinkimuose ir taip bus užtikrintas aktyvesnis piliečių dalyvavimas. Neigiamų priimto įstatymo pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimti įstatymai turės kriminogeninei situacijai, korupcijai. Įstatymo priėmimas kriminogeninei situacijai ir korupcijai įtakos neturės. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai. Įstatymo pakeitimas įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai neturės. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios. Siekiant įstatymo projekte siūlomus pakeitimus inkorporuoti į teisinę sistemą, priimti naujų, pakeisti ar pripažinti netekusiais galios galiojančių įstatymų nereikės. 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. Įstatymo projekte naujų sąvokų nėra. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus. Įstatymo projekto nuostatos neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir atitinka Europos Sąjungos dokumentus. 11.
teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti. Įstatymo įgyvendinamųjų teisės aktų priimti nereikės. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymams įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti. Įstatymų pakeitimų projektams įgyvendinti valstybės biudžeto lėšų nereikės. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados. Įstatymo projekto rengimo metu specialistų vertinimų ir išvadų negauta. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia įstatymo projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis. Rinkimai, vienmandatė apygarda, balsavimas užsienyje. 15. Kiti, iniciatoriaus nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai. Nėra. Teikia Seimo narys Ramūnas Karbauskis
,
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
straipsnio 1 dalies nuostatoje „Likus ne mažiau kaip 25 dienoms iki rinkimų <...> diplomatinė atstovybė sudaro sąlygas rinkėjams susipažinti su rinkimų apylinkės rinkėjų sąrašus“, prieš žodžius „diplomatinė atstovybė“ įrašytini žodžiai „Lietuvos Respublikos“, po žodžių „diplomatinė atstovybė“ - „ir konsulinė įstaiga“, nes užsienyje gyvenančių rinkėjų sąrašai yra perduodami ne tik Lietuvos Respublikos diplomatinėms atstovybėms, bet ir konsulinėms įstaigoms (Įstatymo 27 straipsnis) ir jose taip pat organizuojamas ir vykdomas balsavimas (įstatymo 68 ir 70 straipsniai). Atkreiptinas dėmesys, kad suderinant tarpusavyje įstatymo nuostatas dėl rinkimų organizavimo ir vykdymo užsienyje, “konsulinės įstaigos” įrašytinos ir įstatymo 33 straipsnio 3 dalies ir 59 straipsnio 2 dalies nuostatose. 2. Projekto 4 straipsniu siūlytina keisti taip pat ir keičiamo įstatymo 68 straipsnio pavadinimą „ Balsavimo organizavimas Lietuvos Respublikos diplomatinėse atstovybėse, konsulinėse įstaigose ir laivuose“ , įrašant ir „papildomas balsavimo vietas užsienyje“ (analogiškai projekto 6 straipsniu keičiamo įstatymo 70 straipsnio pavadinimui). Departamento direktorius Andrius Kabišaitis O. Buišienė, tel. (8 5) 239 6160, el. p. [email protected] P. Žukauskas, tel. (8 5) 239 6832, el. p. [email protected]
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO RINKIMŲ ĮSTATYMO NR. I-2721 29, 33, 59, 61,
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis O. Buišienė, tel. (8 5) 239 6160, el. p. [email protected] P. Žukauskas, tel. (8 5) 239 6832, el. p. [email protected]
Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas Pagrindinio komiteto
61, 671
2019-11-13
1Komiteto posėdyje dalyvavo:
Komiteto pirmininkė Guoda Burokienė, komiteto pirmininko pavaduotojas Algis Strelčiūnas, komiteto nariai: Ričardas Juška, Vytautas Kamblevičius, Gintautas Kindurys, Vanda Kravčionok, Kęstutis Masiulis, Zenonas Streikus, Povilas Urbšys. Komiteto biuro darbuotojai: biuro vedėja Lina Milonaitė, patarėjai: Algirdas Astrauskas, Eglė Jonevičienė, Ieva Lavišienė, Rasa Mačiulytė, Kristina Šimkutė, padėjėja Genovaitė Jasaitienė. Kviestieji asmenys: Užsienio reikalų ministerijos Konsulinio departamento Konsulinės teisės ir tarpinstitucinio bendradarbiavimo skyriaus vedėja Sonata Lapinskienė, Seimo nario Juozo Bernatonio padėjėjas Zenonas Vaigauskas. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2019-09-231 2(N) 3(N)
straipsniu keičiamo įstatymo 29 straipsnio 1 dalies nuostatoje „Likus ne mažiau kaip 25 dienoms iki rinkimų <...> diplomatinė atstovybė sudaro sąlygas rinkėjams susipažinti su rinkimų apylinkės rinkėjų sąrašus“, prieš žodžius „diplomatinė atstovybė“ įrašytini žodžiai „Lietuvos Respublikos“, po žodžių „diplomatinė atstovybė“ - „ir konsulinė įstaiga“, nes užsienyje gyvenančių rinkėjų sąrašai yra perduodami ne tik Lietuvos Respublikos diplomatinėms atstovybėms, bet ir konsulinėms įstaigoms (Įstatymo 27 straipsnis) ir jose taip pat organizuojamas ir vykdomas balsavimas (įstatymo 68 ir 70 straipsniai).
Atkreiptinas dėmesys, kad suderinant tarpusavyje įstatymo nuostatas dėl rinkimų organizavimo ir vykdymo užsienyje, “konsulinės įstaigos” įrašytinos ir įstatymo 33 straipsnio 3 dalies ir 59 straipsnio 2 dalies nuostatose. Pritarti Pasiūlymas: Papildyti projektą nauju 2 straipsniu: „
straipsnio pakeitimas Pakeisti 33 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3. Lietuvos Respublikos diplomatinė atstovybė, likus ne mažiau kaip 15 dienų iki Seimo rinkimų, perduoda Vyriausiajai rinkimų komisijai diplomatinėje atstovybėje sudarytą rinkėjų sąrašą ir duomenis apie jo patikslinimą. Šis sąrašas gali būti papildomas rinkėjais, kurie balsavimo paštu laikotarpiu ir rinkimų dieną negali sugrįžti į Lietuvą ir balsuoja diplomatinėje atstovybėje , konsulinėje įstaigoje ar papildomoje balsavimo vietoje užsienyje prie Lietuvos Respublikos diplomatinės atstovybės ar konsulinės įstaigos .“ Pasiūlymas:
Papildyti projektą nauju 3 straipsniu: „
Pakeisti 59 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2. Lietuvos Respublikos diplomatinėse atstovybėse ir konsulinėse įstaigose biuleteniai ir balsavimui paštu vokai turi būti laisvai prieinami rinkėjams likus ne mažiau kaip 20 dienų iki rinkimų.
Laivuose biuletenių tekstas turi būti laisvai prieinamas rinkėjams likus ne mažiau kaip 15 dienų iki rinkimų.“ Buvusius projekto 2, 3, 4, 5, 6 straipsnius laikyti atitinkamai 4, 5, 6, 7, 8 straipsniais. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas
straipsnio pavadinimą „ Balsavimo organizavimas Lietuvos Respublikos diplomatinėse atstovybėse, konsulinėse įstaigose ir laivuose“ , įrašant ir „papildomas balsavimo vietas užsienyje“ (analogiškai projekto 6 straipsniu keičiamo įstatymo 70 straipsnio pavadinimui). Pritarti
departamentas 2019-06-28 Įvertinę Lietuvos Respublikos Seimo pateikto derinti Lietuvos Respublikos Seimo rinkimų įstatymo Nr. I-2721 29, 61, 67(1), 68, 69 ir 70 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIIP-3847 atitiktį Europos Sąjungos teisei, pažymime, kad pastabų ir pasiūlymų neturime. Atsižvelgti
kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo narys Jurgis Razma 2019-09-245 Argumentai: matant, kad išankstinio balsavimo metu neretai organizuojamas rinkėjų balsų „pirkimas“ juos organizuotai atvežant į balsavimo vietą, šiuo metu, siekiant minimalizuoti šį neteisėtą poveikį rinkimų rezultatui, yra apsiribota dviem išankstinio balsavimo dienomis. To visiškai pakanka, kad tie, kurie savaitgalį planuoja išvykti, galėtų iš anksto atlikti savo pilietinę pareigą.
Pažymėtina, kad išankstinio balsavimo dienomis rinkimų skaidrumo kontrolė yra apsunkinta, nes daugelis stebėtojų darbo dieną neturi galimybės vykdyti rinkimų stebėjimo. Todėl siūlau palikti dabar nustatytas dvi išankstinio balsavimo dienas. Pasiūlymas
straipsniu keičiamo671 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Balsuoti iš anksto gali rinkėjai, kurie rinkimų dieną
negali atvykti balsuoti į rinkimų apylinkę. Rinkėjų balsavimą iš anksto organizuoja apygardos rinkimų komisija. Balsavimas iš anksto turi vykti nuo 8 iki 20 valandos paskutinį pirmadienį, antradienį, trečiadienį ir ketvirtadienį ir penktadienį iki rinkimų dienos iš anksto parengtose ir balsavimui tinkamose patalpose, esančiose pastate, kuriame yra savivaldybės, kurios teritorijoje yra rinkimų apygarda, mero (administracijos direktoriaus) darbo vieta. ... Vyriausiosios rinkimų komisijos pirmininkas, jo įgaliotas šios komisijos narys ar apygardos rinkimų komisijos pirmininkas, Vyriausiosios rinkimų komisijos nustatyta tvarka nustatę rinkėjų papirkimo, pavėžėjimo balsuoti, skatinimo balsuoti už atlygį ar kitus rinkėjų teises šiurkščiai pažeidžiančius atvejus, privalo sustabdyti balsavimą iš anksto, iki pažeidimai bus pašalinti ir rinkimus bus galima vykdyti laisvai ir demokratiškai pagal šio įstatymo reikalavimus.“ Pritarti Balsavimo rezultatai: už –6, prieš – 0, susilaikė – 3. Argumentai:
Pritarus pasiūlymui projekto 5 straipsnyje nebelieka keitimų lyginant su galiojančiu įstatymu, todėl siūloma šį straipsnį iš projekto išbraukti. Pasiūlymas: Išbraukti projekto 5 straipsnį ir atitinkamai pakeisti kitų straipsnių numeraciją. 2.
2 Argumentai: Kaip rodo visų iki šiol vykusių rinkimų statistika, rinkėjai užsienyje pirmenybę teikia balsavimui paštu (pirmame balsavimo ture paprastai paštu balsuoja virš 60 procentų užsiregistravusių balsuoti užsienyje rinkėjų, antrame – virš 80 procentų), o atvykę į diplomatines atstovybes, konsulines įstaigas ar papildomas balsavimo vietas prie diplomatinių atstovybių ar konsulinių įstaigų aktyviausiai balsuoja rinkimų dieną. Balsavimo termino diplomatinėse atstovybėse ir konsulinėse įstaigose sutrumpinimas nuo ne mažiau kaip 10 iki ne mažiau kaip 5 dienų leistų taupiau naudoti valstybės lėšas, skirtas balsavimui užsienyje organizuoti, kartu nesudarant esminių trikdžių rinkėjams išreikšti savo valią rinkimuose. Atkreiptinas dėmesys, kad Lietuvos Respublikos Prezidento rinkimų įstatyme, Rinkimų į Europos Parlamentą įstatyme ir Referendumo įstatyme nustatytas toks pats, kaip siūlomas, balsavimo diplomatinėse atstovybėse ir konsulinėse įstaigose terminas – ne mažiau kaip 5 darbo dienos. Pasiūlymas:
Pakeisti įstatymo projekto 4 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „
68 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:
„5. Vyriausioji rinkimų komisija užsienio reikalų
ministro teikimu sudaro Lietuvos Respublikos diplomatinių atstovybių, konsulinių įstaigų ir papildomų balsavimo vietų užsienyje prie Lietuvos Respublikos diplomatinių atstovybių ar konsulinių įstaigų, kuriose vyksta balsavimas, sąrašą ir kiekvienai diplomatinei atstovybei ar konsulinei įstaigai nustato balsavimo jose dienas (ne mažiau kaip
).“ Pritarti 3.
3 Argumentai: Įstatymo projekto 4 straipsnio 2 dalyje, pakeičiančioje Seimo rinkimų įstatymo 68 straipsnio 6 dalį, nustatyta prievolė Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerijai užtikrinti saugias elektroninių ryšių priemones, kuriomis balsavimo komisijos turėtų perduoti rinkimų dokumentų duomenis Vyriausiajai rinkimų komisijai elektroniniu būdu, yra nepakankamai aiškiai apibrėžta (kokios elektroninių ryšių priemonės laikytinos saugiomis ir kaip Užsienio reikalų ministerija turėtų/galėtų užtikrinti tokių ryšio priemonių sukūrimą ar veikimą) ir praktikoje sunkiai įgyvendinama. Poreikis užtikrinti įmanomai saugiausią rinkimų dokumentų duomenų perdavimo būdą nekelia abejonių, tačiau diplomatinių atstovybių ir konsulinių įstaigų praktika perduodant dokumentus į Lietuvą rodo, kad bendros saugiausios ryšio priemonės visose užsienio valstybėse nustatyti neįmanoma. Diplomatinės atstovybės ir konsulinės įstaigos, atsižvelgusios į konkrečios užsienio valstybės specifiką ir įvertinusios įvairių vietos elektroninio ryšio priemonių ir kitų rūšių pašto siuntimo būdų saugumą, operatyvumą ir kainą, pasirenka optimaliausią dokumentų siuntimo būdą. Pasikeitus bet kuriai iš išvardytų aplinkybių, diplomatinė atstovybė ar konsulinė įstaiga gali operatyviai reaguoti, pakeisti savo pasirinkimą ir taip užtikrinti sklandų dokumentų, informacijos ar duomenų siuntimą.
Manytina, kad įstatyme tikslinga nustatyti galimybę kiekvienai diplomatinei ar konsulinei įstaigai priimti atskirą sprendimą dėl saugiausio rinkimų dokumentų duomenų siuntimo būdo. Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto 4 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „
68 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip: „6. Už balsavimo organizavimą, protokolų ir kitų Vyriausiosios rinkimų komisijos nustatytų rinkimų dokumentų pateikimą Vyriausiajai rinkimų komisijai Lietuvos Respublikos diplomatinėse atstovybėse, konsulinėse įstaigose atsako jų vadovai, o laivuose – laivų kapitonai – Lietuvos Respublikos piliečiai. Už balsavimo organizavimą, protokolų ir kitų nustatytų rinkimų dokumentų pateikimą Vyriausiajai rinkimų komisijai papildomoje balsavimo vietoje prie Lietuvos Respublikos diplomatinės atstovybės ar konsulinės įstaigos atsako tos diplomatinės atstovybės ar konsulinės įstaigos vadovas. Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerija užtikrina saugias elektroninių ryšių priemones, kuriomis Balsavimo komisijos perduoda rinkimų dokumentų duomenis Vyriausiajai rinkimų komisijai elektroniniu būdu Vyriausiosios rinkimų komisijos nustatyta tvarka atitinkamų Lietuvos Respublikos diplomatinių atstovybių ir konsulinių įstaigų pasirinktu saugiu būdu .“ Pritarti 4.
4 Argumentai: Rinkimų organizavimas užsienyje kelia didelių iššūkių Užsienio reikalų ministerijai, diplomatinėms atstovybėms ir konsulinėms įstaigoms: darbuotojų supažindinimas su teisine baze, techninis ir teorinis pasirengimas darbui su rinkimų organizavimo elektroninėmis sistemomis, kasdienis darbas su šiomis sistemomis rinkimų laikotarpiu, balsavimas paštu – rinkimų dokumentų ruošimas ir siuntimas užsienyje gyvenantiems piliečiams, balsavimo punktų įkūrimas ir tinkamų balsavimo sąlygų organizavimas bei sklandžios balsavimo komisijų veiklos užtikrinimas (dėl kiekvienos užsienio valstybės specifikos šių sąlygų užtikrinimo galimybės dažnai skiriasi nuo Lietuvos Respublikos teisės aktų reikalavimų, todėl kiekvienu atveju reikia ieškoti individualaus sprendimo) ir kt. Šie iššūkiai reikalauja itin didelių Užsienio reikalų ministerijos, diplomatinių atstovybių ir konsulinių įstaigų žmogiškųjų ir techninių išteklių ir daro esminę įtaką kitų tiesioginių Užsienio reikalų ministerijos, diplomatinių atstovybių ir konsulinių įstaigų funkcijų atlikimui. Nors matyti lietuvių bendruomenių pilietiškumo augimas, aktyvesnis jų dalyvavimą rinkimuose, tačiau užsienyje gyvenančių piliečių įsitraukimas į rinkimų organizavimą išlieka gan žemas – potencialūs rinkimų organizatoriai paprastai yra dirbantys žmonės ir neturi galimybių didesniam įsitraukimui į rinkimų organizavimo darbus visą rinkimų laikotarpį.
Rinkimams organizuoti ir vykdyti pasitelkiami visi diplomatinių atstovybių ir konsulinių įstaigų konsuliniai pareigūnai ir konsuliniai darbuotojai ir Užsienio reikalų ministerijos Konsulinio departamento darbuotojai, todėl rinkimų laikotarpiu akivaizdus neigiamas poveikis konsulinių paslaugų teikimo konsulinėse įstaigose terminams, o tai dažnai sukelia piliečių užsienyje nepasitenkinimą. Siekiant užtikrinti sklandų konsulinių funkcijų vykdymą rinkimų laikotarpiu, būtina numatyti ir kitus žmogiškųjų išteklių šaltinius rinkimams užsienyje organizuoti. Toks šaltinis galėtų būti Vyriausiosios rinkimų komisijos siunčiami kompetentingi asmenys balsavimui diplomatinėse atstovybėse ir konsulinėse įstaigose organizuoti. Taip pat, atsižvelgiant į praėjusių Prezidento rinkimų ir referendumo organizavimo užsienyje patirtį ir iškilusius klausimus dėl konkrečių rinkimų organizavimo išlaidų finansavimo, įstatyme būtina patikslinti biudžeto lėšų rinkimams organizuoti paskirtį, nurodant rinkimų organizavimui priskirtinas išlaidas.
Sklandžiam rinkimų organizavimui užsienyje užtikrinti būtina numatyti galimybę padengti išlaidas, reikalingas balsavimo komisijų narių darbui ir komandiruotėms į užsienį atlyginti, atlyginimams darbuotojams dirbantiems pagalbinius ir techninius rinkimų organizavimo darbus pagal terminuotas darbo sutartis, taip pat išlaidas, skirtas surasti, išnuomoti ir balsavimui pritaikyti papildomo balsavimo vietų patalpas, išnuomoti ar įsigyti reikiamą kompiuterinę ir kanceliarinę įrangą, įsigyti būtinas kanceliarines priemones, bei išlaidas už pašto, transporto paslaugų, internetinio ryšio teikimo ir kitas su rinkimų organizavimu susijusias paslaugas. Pasiūlymas:
1Pakeisti įstatymo projekto 4 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Papildyti 68 straipsnį 9 dalimi ir ją išdėstyti taip: „9. Lietuvos Respublikos diplomatinės atstovybės ar konsulinės įstaigos vadovas arba užsienio reikalų ministras, suderinęs su Vyriausiąja rinkimų komisija, į Lietuvos Respublikos diplomatinę atstovybę ar konsulinę įstaigą arba papildomą balsavimo vietą užsienyje prie Lietuvos Respublikos diplomatinės atstovybės ar konsulinės įstaigos balsavimui joje organizuoti gali siųsti balsavimo komisijos narius (atitinkamai –Užsienio reikalų ministerijos, ir Lietuvos Respublikos diplomatinių atstovybių, konsulinių įstaigų darbuotojus).
Vyriausiosios rinkimų komisijos, Užsienio reikalų ministerijos ir Lietuvos Respublikos diplomatinių atstovybių ir konsulinių įstaigų darbuotojai, įtraukti į balsavimo komisijas, gali būti siunčiami į Lietuvos Respublikos diplomatinę atstovybę ar konsulinę įstaigą arba papildomą balsavimo vietą užsienyje prie Lietuvos Respublikos diplomatinės atstovybės ar konsulinės įstaigos balsavimui joje organizuoti . Šios ir kitos išlaidos, susijusios su balsavimo organizavimu (įskaitant, bet neapsiribojant, išlaidomis, skirtomis įstatymo 68 straipsnio 10 dalyje nurodytų darbuotojų darbo užmokesčiui ir sumokėti už paslaugas, patalpų nuomai ir jų pritaikymui rinkimams organizuoti ir vykdyti, kanceliarinei ir kompiuterinei įrangai įsigyti ir (arba) nuomoti, kanceliarinėms prekėms įsigyti, pašto, transporto, interneto ryšio tiekimo paslaugoms pirkti), yra apmokamos iš Vyriausiajai rinkimų komisijai skirtų valstybės biudžeto lėšų rinkimams organizuoti ir vykdyti. Vyriausioji rinkimų komisija su Užsienio reikalų ministerija pasirašo valstybės biudžeto lėšų rinkimams organizuoti naudojimo sutartį.“ Nepritarti Balsavimo rezultatai: už – 0, prieš – 1, susilaikė – 7. Pasiūlymo įgyvendinimui reikėtų papildomų lėšų darbuotojų atlyginimams, kompiuterinei įrangai įsigyti, kanceliarinėms prekėms pirkti, interneto ryšio tiekimo paslaugoms pirkti. Vyriausioji rinkimų komisija negali pirkti kitoms institucijoms šių prekių ir paslaugų.
Pagal susiklosčiusią praktiką rinkimams organizuoti ir vykdyti naudojama institucijos jau turima kompiuterinė technika ir kt. 5. Seimo narys Juozas Bernatonis
5 N Argumentai: Svarbu subalansuoti Vyriausiosios rinkimų komisijos ir Užsienio reikalų ministerijos kompetencijas ir dalyvavimą sprendžiant sudėtingus rinkimų organizavimo Lietuvoje ir užsienyje klausimus. Konkretiems rinkimų organizavimo užsienyje darbams atlikti ir tolygiai rinkimų organizavimo užsienyje kokybei užtikrinti būtinas visų institucijų – Vyriausiosios rinkimų komisijos, Užsienio reikalų ministerijos ir diplomatinių atstovybių bei konsulinių įstaigų – įsitraukimas ir efektyvus bendradarbiavimas. Koordinuotam rinkimų organizavimui užtikrinti tikslinga įstatyme numatyti galimybę konkrečias rinkimų užsienyje organizavimo funkcijas suteikti užsienio reikalų ministro įgaliotam asmeniui, kurio kandidatūrai turėtų būti gautas Vyriausiosios rinkimų komisijos pirmininko pritarimas. Atsižvelgiant į poreikį efektyviau koordinuoti rinkimų organizavimo užsienyje darbus, o tuo pačiu ir biudžeto lėšų panaudojimą, bei vadovaujantis įstatymo 68 straipsnio 9 dalies nuostata dėl Vyriausiosios rinkimų komisijos ir Užsienio reikalų ministerijos pasirašomos sutarties dėl valstybės biudžeto lėšų rinkimams organizuoti (toliau – sutartis), siūlytina įstatymo 68 straipsnio 10 dalyje aiškiai apibrėžti du sprendimų priėmimo dėl tokių lėšų naudojimo atvejus. Pirmuoju atveju, kai, vadovaujantis sutartimi, lėšos yra priskiriamos Vyriausiosios rinkimų komisijos kompetencijai, sprendimus dėl šių lėšų panaudojimo galėtų priimti užsienio reikalų ministro įgaliotas asmuo, veikdamas Vyriausiosios rinkimų komisijos vardu, jos įgaliojimu ir jos patvirtintos apygardos rinkimų komisijos sąmatos rėmuose. Antruoju atveju, kai lėšos sutartimi priskiriamos Užsienio reikalų ministerijos kompetencijai, sprendimus turėtų priimti ministerija.
Abejais aukščiau nurodytais atvejais tokios lėšos galėtų būti skiriamos sudaryti sutartis, būtinas rinkimų organizavimui ir vykdymui užsienyje užtikrinti, t.y., sutartis dėl rinkimų organizavimui reikalingų paslaugų ir (arba) terminuotas darbo sutartis su darbuotojais, reikalingais pagalbiniams ir (arba) techniniams rinkimų organizavimo darbams atlikti. Tokie pagal terminuotas darbo sutartis, sudarytas rinkimų organizavimo tikslais, dirbantys darbuotojai turėtų būti neįskaičiuojami į Užsienio reikalų ministerijos didžiausią leistiną valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis ir gaunančių darbo užmokestį iš valstybės biudžeto ir valstybės pinigų fondų, pareigybių skaičių. Darbuotojų darbo užmokestis Lietuvos Respublikoje turėtų būti nustatomas terminuotoje darbo sutartyje pagal Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių įstaigų darbuotojų ir komisijų narių darbo apmokėjimo įstatyme nustatytus darbo apmokėjimo dydžius, o užsienyje – pagal Diplomatinės tarnybos įstatymą. Pasiūlymas:
Papildyti įstatymo projekto 4 straipsnį 4 dalimi ir ją išdėstyti taip: „4. Papildyti 68 straipsnį 10 dalimi ir ją išdėstyti taip: „10. Užsienio reikalų ministro įgaliotas asmuo, kurio kandidatūrai pritaria Vyriausiosios rinkimų komisijos pirmininkas, (toliau – užsienio reikalų ministro įgaliotas asmuo) turi teisę sudaryti sutartis dėl rinkimams organizuoti reikalingų paslaugų ir
(arba) terminuotas darbo sutartis su darbuotojais, kurių reikia pagalbiniams ir (arba) techniniams tokių rinkimų organizavimo darbams atlikti. Šias sutartis užsienio reikalų ministro įgaliotas asmuo sudaro Vyriausiosios rinkimų komisijos vardu pagal įgaliojimą neviršijant Vyriausiosios rinkimų komisijos patvirtintos apygardos rinkimų komisijos sąmatos.
Užsienio reikalų ministerija turi teisę sudaryti sutartis dėl rinkimams užsienyje organizuoti reikalingų paslaugų ir (arba) terminuotas darbo sutartis su darbuotojais, kurių reikia pagalbiniams ir (arba) techniniams rinkimų organizavimo darbams atlikti, vadovaujantis Vyriausiosios rinkimų komisijos su Užsienio reikalų ministerija pasirašyta valstybės biudžeto lėšų rinkimams organizuoti naudojimo sutartimi. Šie darbuotojai neįskaičiuojami į Užsienio reikalų ministerijos didžiausią leistiną valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis ir gaunančių darbo užmokestį iš valstybės biudžeto ir valstybės pinigų fondų, pareigybių skaičių. Darbuotojų darbo užmokestis Lietuvos Respublikoje nustatomas terminuotoje darbo sutartyje pagal Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių įstaigų darbuotojų ir komisijų narių darbo apmokėjimo įstatyme nustatytus darbo apmokėjimo dydžius, o užsienyje – pagal Diplomatinės tarnybos įstatymą.“ Nepritarti Balsavimo rezultatai: už – 0, prieš – 0, susilaikė – 8. Pasiūlymas pareikalautų papildomų lėšų. Neaišku, kodėl skaičiuoti balsavimo vokus ar juos klijuoti turėtų asmenys, kuriems darbo užmokestis mokamas pagal Diplomatinės tarnybos įstatymą. Vertinant praėjusių rinkimų patirtį, Užsienio reikalų ministerija turi galimybę pasitelkti Vyriausiosios rinkimų komisijos techninius darbuotojus. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: nepaskirta. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: 7.1. Sprendimas: pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui Nr. XIIIP-3847(2) ir komiteto išvadoms. 7.2. Pasiūlymai: nėra. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirtas pranešėjas:
Vanda Kravčionok. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra. PRIDEDAMA.
PRIDEDAMA. Komiteto patobulintas įstatymo projektas Nr. XIIIP-3847(2) ir jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkė Guoda Burokienė Komiteto biuro patarėja Rasa Mačiulytė