Projekto lyginamasis variantas LIETUVOS RESPUBLIKOS Alkoholio kontrolės įstatymo NR. I-857 pakeitimo įstatymo nr. XIII-394
d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 10 straipsnio pakeitimas Pakeisti įstatymo 10 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
“2. Šio įstatymo 1 straipsnis, 2 straipsnio 2 dalis, 3 straipsnis ir 5 straipsnio 2, 7 ir 9 dalys įsigalioja 2020 2021 m. sausio 1 d.”
Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia: Seimo nariai Mykolas Majauskas
Alkoholio kontrolės įstatymo NR. I-857 pakeitimo įstatymo nr. XIII-394
priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai. 2017 m. birželio 1 d. buvo priimtas Alkoholio kontrolės įstatymo Nr. I-857 pakeitimo įstatymas Nr. XIII-394. Šio įstatymo 1 straipsnyje, 2 straipsnio 2 dalyje, 3 straipsnyje ir 5 straipsnio 2, 7 ir 9 dalyse yra numatyti papildomi suvaržymai prekybai alkoholiu, siaurinantys lauko kavinių, sezoninių prekybos vietų teises prekiauti alkoholiniais gėrimais ir kiti su alkoholio kontrole susiję ribojimai, turintys įsigalioti nuo 2020 m. sausio 1 d. Artėjant šių straipsnių įsigaliojimo datai darosi akivaizdu, kad tokie suvaržymai šiuo metu pernelyg susiaurintų verslo subjektų ūkinę laisvę, nepadėdami siekti jų tikslų, būtų per griežti ir neproporcingi. Į tai atkreipė dėmesį ir Lietuvos Respublikos ministras pirmininkas, ir atitinkamos savivaldybių tarybos, priėmusios šių ribojimų įsigaliojimą raginančias peržiūrėti rezoliucijas. Siekiant išvengti žalos, kurią toks skubotumas beveik neišvengiamai padarytų tarpusavyje susijusiems turizmo, prekybos, laisvalaikio ir kitiems ekonomikos sektoriams, siūloma minėtų įstatymo dalių įsigaliojimą nukelti dar metams, per kuriuos bus galima pilnai ir tinkamai išanalizuoti tokių ribojimų įtaką ir tikslingumą bei, reikalui esant, imtis reikalingų korekcijų. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai. Projekto iniciatoriai ir rengėjai - Lietuvos Respublikos Seimo nariai. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai. Šiuo metu numatoma, kad Įstatymo 1 straipsnis, 2 straipsnio 2 dalis, 3 straipsnis ir 5 straipsnio 2, 7 ir 9 dalys, susijusios su papildomais suvaržymais prekybai alkoholiu, įsigalioja 2020 m. sausio 1 d. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama.
Siūloma nustatyti, kad Įstatymo 1 straipsnis, 2 straipsnio 2 dalis, 3 straipsnis ir 5 straipsnio 2, 7 ir 9 dalys įsigaliotų metais vėliau, t.y. 2021 m. sausio 1 d. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta. Priėmus Įstatymo projektą, neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai. Įstatymo projekto priėmimas neturės įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai. Tikimasi, kad verslo šakos, kurių apyvartą ar jos dalį sudaro prekyba alkoholiu ir kurių veikla būtų papildomai suvaržyta įsigaliosiančių apribojimų, galės dar metus ją tęsti. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios. Jokių. 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos ir kitų norminių teisės aktų rengimo reikalavimų, atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus. Įstatymo projektas neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms bei Europos Sąjungos teisės aktams. 11.
įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti. Nereikės. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais). Nereikės. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados. Negauta. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno
„Eurovoc“ terminus, temas bei sritis. Alkoholio kontrolė, prekybos vietos. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi
pagrindimai ir paaiškinimai. Nėra. Teikia: Seimo nariai Mykolas Majauskas
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
yra siūloma nustatyti, kad keičiamo įstatymo 1 straipsnio, 2 straipsnio 2 dalies, 3 straipsnio ir 5 straipsnio 2, 7 ir 9 dalių nuostatos įsigaliotų ne
dera su Alkoholio kontrolės įstatymo 1 straipsnio 1 dalyje ir IV skyriuje numatytomis alkoholio vartojimo mažinimo priemonėmis, tikslais ir kt. 2. Atsižvelgiant į Alkoholio kontrolės įstatymo 19 ir 20 straipsniuose nustatytą Vyriausybės kompetenciją alkoholio vartojimo mažinimo srityje, manytina, kad dėl šio projekto turi būti gauta Vyriausybės nuomonė. 3. Teikiamo projekto pavadinime turi būti nurodomas pilnas keičiamo įstatymo pavadinimas. 4. Atkreiptinas dėmesys, kad Seime yra registruoti Lietuvos Respublikos alkoholio kontrolės įstatymo Nr. I-857 pakeitimo įstatymo XIII-394 2, 5 ir 10 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIIIP-3612(2) ir Lietuvos Respublikos alkoholio kontrolės įstatymo Nr. I-857 pakeitimo įstatymo XIII-394 2, 5 ir 10 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIIIP-3760, kuriais kiek kitaip siūloma keisti Alkoholio kontrolės įstatymo Nr. I-857 2, 16, 16¹, 17, 18, 22, 28, 29 ir 34 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIII-394 10 straipsnio nuostatas. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Jarmakovič, tel. (8 5) 239 6055, el. p. [email protected] S. Zamara, tel. (8 5) 239 6895, el. p. [email protected]