Lyginamasis variantas
NR. I-272137
2019 m. d. Nr. Vilnius1 straipsnis. 37 straipsnio pakeitimas Pakeisti 37 straipsnio 1 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip: „
rinkimų apygardoje kiekvienas Lietuvos Respublikos pilietis, kuris gali būti renkamas Seimo nariu, gali išsikelti kandidatu į Seimo narius, jeigu jo išsikėlimą parašais paremia ne mažiau kaip vienas tūkstantis tos apygardos rinkėjų. Jeigu partija nekelia kandidatų sąrašo, partijos keliamą kandidatą vienmandatėje rinkimų apygardoje parašais turi paremti ne mažiau kaip vienas tūkstantis tos apygardos rinkėjų. Šis reikalavimas netaikomas partijų keliamiems kandidatams vienmandatėje rinkimų apygardoje, jei rinkimai joje organizuojami laisvai Seimo nario vietai užimti pagal šio įstatymo 97 straipsnio 1 punkt e numatytą tvarką ir prieš tai vykusiuose eiliniuose Seimo rinkimuose partija kėlė kandidatų sąrašą, bei pakartotiniuose rinkimuose tiems Lietuvos Respublikos piliečiams, kurie prieš tai neįvykusiose rinkimuose toje vienmandatėje apygardoje buvo įregistruoti kandidatais “. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo nariai: Andrius Mazuronis Valentinas Bukauskas
Projekto Nr. XIIIP-3791(2) lyginamasis variantas
2019 m. d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 37 straipsnio pakeitimas Pakeisti 37 straipsnio 1 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip:
„ 2) vienmandatėje rinkimų apygardoje kiekvienas Lietuvos Respublikos pilietis, kuris gali būti renkamas Seimo nariu, gali išsikelti kandidatu į Seimo narius, jeigu jo išsikėlimą parašais paremia ne mažiau kaip vienas tūkstantis tos apygardos rinkėjų. Jeigu partija nekelia kandidatų sąrašo, partijos keliamą kandidatą vienmandatėje rinkimų apygardoje parašais turi paremti ne mažiau kaip vienas tūkstantis tos apygardos rinkėjų. Šie reikalavimai netaikomi partijų keliamiems kandidatams vienmandatėje rinkimų apygardoje, jeigu rinkimai joje organizuojami laisvai Seimo nario vietai užimti pagal šio įstatymo 97 straipsnio 1 punkte numatytą tvarką ir prieš tai vykusiuose eiliniuose Seimo rinkimuose partija kėlė kandidatų sąrašą, taip pat pakartotiniuose rinkimuose tiems Lietuvos Respublikos piliečiams, kurie prieš tai neįvykusiuose rinkimuose arba rinkimuose, kurie buvo pripažinti negaliojančiais, toje vienmandatėje apygardoje buvo įregistruoti kandidatais.
“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto vardu Komiteto pirmininkė Guoda Burokienė
NR. I-272137
priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai. Pagrindinis šio įstatymo projekto tikslas – suvienodinti reikalavimus partijų keliamiems kandidatams eiliniuose Seimo rinkimuose vienmandatėse apygardose ir organizuojant naujus Seimo rinkimus laisvai Seimo nario vietai užimti. Taip pat siekiama nustatyti, kad pakartotiniuose Seimo rinkimuose, vienmandatėje apygardoje rinkimuose prieš tai dalyvavusiems asmenims, nebereikėtų iš naujo rinkti gyventojų remiančių jų iškėlimą parašų. 2. Į statymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai. Įstatymo projektą iniciavo Lietuvos Respublikos Seimo narys Andrius Mazuronis. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymų projektuose aptarti teisiniai santykiai? Visi kandidatai dalyvaujantys naujuose rinkimuose laisvai Seimo nario vietai užimti ar pakartotiniuose rinkimuose privalo surinkti ne mažiau kaip tūkstantį juos remiančių tos apygardos gyventojų parašų . 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama. Siūloma, kad asmenims, kuriuos kandidatais kelia politinės partijos, prieš tai vykusiuose eiliniuose Seimo rinkimuose kėlusios kandidatų sąrašą, nereikėtų rinkti juos remiančių gyventojų parašų, nes tokie kandidatai parašų nerenka eiliniuose Seimo rinkimuose. Pakartotiniuose rinkimuose tie kandidatai, kurie surinko parašus prieš tai neįvykusiuose rinkimuose arba jų neturėjo rinkti pagal įstatymo nuostatas, nebeprivalėtų jų rinkti iš naujo. Nepakeitus dabar galiojančios įstatymo nuostatos gali susidaryti situacija, kad asmuo surinko jį remiančių gyventojų parašus, tačiau rinkimams neįvykus, pakartotiniuose rinkimuose parašus po kelių mėnesių privalėtų rinkti iš naujo. 5.
umatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai, g alimos neigiamos priimtų įstatymų pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta. Neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką įstatymai turės kriminogeninei situacijai, korupcijai. Įstatymo projektas neigiamos įtakos kriminogeninei situacijai, korupcijai neturės. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai. Priimtas įstatymas poveikio verslui neturės. 8. Į statymų inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios. Priėmus Įstatymą, galiojančių teisės aktų keisti ar naikinti nereikės, papildomų teisės aktų priimti nereikės. 9. A r įstatymų projektai parengti laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. Įstatymo projektas parengtas laikantis nustatytų reikalavimų. 10. Ar įstatymų projektai atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus. Įstatymo projektas neprieštarauja Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos dokumentams. 11. Jeigu įstatymams įgyvendinti reikia įstatymų įgyvendinamųjų teisės aktų, kas ir kada juos turėtų priimti. Nereikia. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymams įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais). Papildomų lėšų nereikės. 13. Įstatymų projektų rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados. Įstatymo projekto rengimo metu specialistų vertinimų ir išvadų negauta. 14.
projektams įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis. „Seimo rinkimai“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai. Nėra. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia: Seimo nariai Andrius Mazuronis Valentinas Bukauskas
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teis ės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
numatyti du atskiri atvejai, kada kandidatą turi paremti ne mažiau, nei vienas tūkstantis apygardos rinkėjų, todėl vietoje projektu siūlomos konstrukcijos
„šis reikalavimas netaikomas“ turi būti formuluojamos dvi atskiros išimtys,
arba naudojama formuluotė „šie reikalavimai netaikomi“. 2. Projektu siūloma nustatyti išimtį dėl rinkėjų paramos pakartotiniuose rinkimuose keliamiems ar išsikėlusiems kandidatams tik tuo atveju, kai jie buvo registruoti neįvykusiuose rinkimuose, po kurių rengiami pakartotiniai rinkimai. Atkreipiame dėmesį, kad pagal keičiamo įstatymo 92 straipsnio 1 dalį pakartotiniai rinkimai rengiami dviem atvejais – kai apygardoje rinkimai neįvyko, arba kai jie paskelbti negaliojančiais. Neaišku, kodėl projektu nesiūloma taikyti išimties kandidatams visais atvejais, kai rengiami pakartotiniai rinkimai, t.y. taip pat ir tais atvejais, kai asmuo buvo registruotas kandidatu rinkimuose, kurie pripažinti negaliojančiais. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis A. Ožiūnienė, tel. (8 5) 239 6168, el. p. [email protected] P. Žukauskas, tel. (8 5) 239 6832, el. p. [email protected]
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO RINKIMŲ ĮSTATYMO NR. I-2721 37
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teis ės technikos taisyklėms, pastabų neturime Departamento direktorius Andrius Kabišaitis A. Ožiūnienė, tel. (8 5) 239 6168, el. p. [email protected] P. Žukauskas, tel. (8 5) 239 6832, el. p. [email protected]
Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas
DĖL
nr. xiiip-3791 2019-11-13
1Komiteto posėdyje dalyvavo:
Komiteto pirmininkė Guoda Burokienė, komiteto pirmininko pavaduotojas Algis Strelčiūnas, komiteto nariai: Ričardas Juška, Vytautas Kamblevičius, Gintautas Kindurys, Vanda Kravčionok, Kęstutis Masiulis, Zenonas Streikus, Povilas Urbšys. Komiteto biuro darbuotojai: biuro vedėja Lina Milonaitė, patarėjai: Algirdas Astrauskas, Eglė Jonevičienė, Ieva Lavišienė, Kristina Šimkutė, padėjėja Genovaitė Jasaitienė. Kviestieji asmenys:
Teisingumo ministerijos atstovai: Žydrūnas Plytnikas, Jolita Sinkevičiūtė, Žana Jerochovienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai): Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2019-09-201 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
atskirais sakiniais numatyti du atskiri atvejai, kada kandidatą turi paremti ne mažiau, nei vienas tūkstantis apygardos rinkėjų, todėl vietoje projektu siūlomos konstrukcijos „šis reikalavimas netaikomas“ turi būti formuluojamos dvi atskiros išimtys, arba naudojama formuluotė „šie reikalavimai netaikomi“. Pritarti
2Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
2019-09-201 Projektu siūloma nustatyti išimtį dėl rinkėjų paramos pakartotiniuose rinkimuose keliamiems ar išsikėlusiems kandidatams tik tuo atveju, kai jie buvo registruoti neįvykusiuose rinkimuose, po kurių rengiami pakartotiniai rinkimai.
Atkreipiame dėmesį, kad pagal keičiamo įstatymo 92 straipsnio 1 dalį pakartotiniai rinkimai rengiami dviem atvejais – kai apygardoje rinkimai neįvyko, arba kai jie paskelbti negaliojančiais. Neaišku, kodėl projektu nesiūloma taikyti išimties kandidatams visais atvejais, kai rengiami pakartotiniai rinkimai, t.y. taip pat ir tais atvejais, kai asmuo buvo registruotas kandidatu rinkimuose, kurie pripažinti negaliojančiais. Pritarti Projekto 1 straipsniu keičiamą įstatymo 37 straipsnio 1 dalies 2 punktą išdėstyti taip: „
rinkimų apygardoje kiekvienas Lietuvos Respublikos pilietis, kuris gali būti renkamas Seimo nariu, gali išsikelti kandidatu į Seimo narius, jeigu jo išsikėlimą parašais paremia ne mažiau kaip vienas tūkstantis tos apygardos rinkėjų. Jeigu partija nekelia kandidatų sąrašo, partijos keliamą kandidatą vienmandatėje rinkimų apygardoje parašais turi paremti ne mažiau kaip vienas tūkstantis tos apygardos rinkėjų. Ši
partijų keliamiems kandidatams vienmandatėje rinkimų apygardoje, jei gu rinkimai joje organizuojami laisvai Seimo nario vietai užimti pagal šio įstatymo 97 straipsnio 1 punkte numatytą tvarką ir prieš tai vykusiuose eiliniuose Seimo rinkimuose partija kėlė kandidatų sąrašą, bei taip pat pakartotiniuose rinkimuose tiems Lietuvos Respublikos piliečiams, kurie prieš tai neįvykusi u ose rinkimuose arba rinkimuose, kurie buvo pripažinti negaliojančiais, toje vienmandatėje apygardoje buvo įregistruoti kandidatais.“
Respublikos teisingumo ministerijos, 2019-09-03 Įvertinę Lietuvos Respublikos Seimo pateikto derinti Lietuvos Respublikos Seimo rinkimų įstatymo Nr.
I-2721 37 straipsnio pakeitimo įstatymo projeko Nr. XIIIP-3791 atitiktį Europos Sąjungos teisei, pažymime, kad pastabų ir pasiūlymų pagal kompetenciją neturime. Atsižvelgti 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: nepaskirta. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui Nr. XIIIP-3791(2) ir Komiteto išvadoms. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai:
Vanda Kravčionok. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra. PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas Nr. XIIIP-3791(2) ir jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkė Guoda Burokienė Komiteto biuro patarėja Eglė Jonevičienė