Lyginamasis variantas
MO NR. XI-1503 1, 6 IR 8 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMAS 2019 m. d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 1 straipsnio pakeitimas Pakeisti 1 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Šis įstatymas nustato Įtariamųjų, kaltinamųjų ir nuteistųjų registro (toliau – Registras) statusą, Registro steigimo tvarką, Registro objektus, Registro valdytoją, Registro duomenų, Registro informacijos, Registrui teikiamų dokumentų ir (arba) jų kopijų (toliau – duomenys) teikėjus, ir šių Registro duomenų tvarkymą, Registro finansavimą, reorganizavimą ir likvidavimą.“ 2 straipsnis. 6 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 6 straipsnio pavadinimą ir jį išdėstyti taip:
„6 straipsnis. Registrą tvarkančios įstaigos , Registro valdytojas, Registro tvarkytojo skyrimas ir Registro duomenų tvarkymas“. 2. Pakeisti 6 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„
1Vadovaujančioji Registro tvarkymo įstaiga valdytojas yra Informatikos ir ryšių departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos , kuris kartu yra ir Registro tvarkymo įstaiga . Registro tvarkytojas paskiriamas Vyriausybės nutarimu, kuriuo tvirtinami Registro nuostatai .“
3Pakeisti 6 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Registro duomenys tvarkomi vadovaujantis šiuo įstatymu, Lietuvos Respublikos valstybės registrų įstatymu , Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymu , Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymu, 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas) (OL 2016 L 119, p.
Lietuvos Respublikos asmens duomenų, tvarkomų nusikalstamų veikų prevencijos, tyrimo, atskleidimo ar baudžiamojo persekiojimo už jas, bausmių vykdymo arba nacionalinio saugumo ar gynybos tikslais, teisinės apsaugos įstatymu, Lietuvos Respublikos baudžiamuoju kodeksu, Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodeksu, Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodeksu, Registro nuostatais ir kitais Lietuvos Respublikos, Europos Sąjungos ir tarptautinės teisės aktais.“
Pakeisti 8 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„8 straipsnis. Registro reorganizavimas ir
likvidavimas Registras reorganizuojamas ir likviduojamas Lietuvos Respublikos valstybės registrų įstatymo Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto Nr. XIIIP-3749(2) lyginamasis variantas
MO
2019 m. d. Nr. Vilnius1 straipsnis. 1 straipsnio pakeitimas Pakeisti 1 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1. Šis įstatymas nustato Įtariamųjų, kaltinamųjų ir nuteistųjų registro (toliau – Registras) statusą, Registro steigimo tvarką, Registro objektus, Registro valdytoją, Registro duomenų, Registro informacijos, Registrui teikiamų dokumentų ir (arba) jų kopijų (toliau – duomenys) teikėjus, ir šių Registro duomenų tvarkymą, Registro finansavimą, reorganizavimą ir likvidavimą.“
straipsnio pakeitimas Pakeisti 6 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„6 straipsnis. Registrą tvarkančios įstaigos
, Registro valdytojas, Registro tvarkytojo skyrimas ir Registro duomenų tvarkymas
Registro tvarkymo įstaiga valdytojas yra Informatikos ir ryšių departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos , kuris kartu yra ir Registro tvarkymo įstaiga . Registro tvarkytojas skiriamas Vyriausybės nutarimu, kuriuo tvirtinami Registro nuostatai . 2. Registro duomenys tvarkomi vadovaujantis šiuo įstatymu, Lietuvos Respublikos valstybės registrų įstatymu , Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymu , Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymu,
d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas) (OL 2016 L 119, p.
1) , Lietuvos Respublikos asmens duomenų, tvarkomų nusikalstamų veikų prevencijos, tyrimo, atskleidimo ar baudžiamojo persekiojimo už jas, bausmių vykdymo arba nacionalinio saugumo ar gynybos tikslais, teisinės apsaugos įstatymu, Lietuvos Respublikos baudžiamuoju kodeksu, Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodeksu, Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodeksu, Registro nuostatais ir kitais Lietuvos Respublikos, Europos Sąjungos ir tarptautinės teisės aktais. 3. Valstybės ir savivaldybių institucijos ir įstaigos turi teisę gauti Registro duomen is ys Registro nuostatuose nustatyta tvarka neatlygintinai , kai tai būtina tiesioginėms ir teisės aktuose nustatytoms šių institucijų ir įstaigų funkcijoms atlikti teikiami Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatyme numatytais atvejais . 4. Registro duomenys viešai neskelbiami.“ 3 straipsnis. 8 straipsnio pakeitimas Pakeisti 8 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„8 straipsnis. Registro reorganizavimas ir likvidavimas Registras reorganizuojamas ir likviduojamas Lietuvos Respublikos valstybės registrų įstatymo Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
L
1, 6 IR 8
projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai Lietuvos Respublikos įtariamųjų, kaltinamųjų ir nuteistųjų registro įstatymo Nr. XI-1503 1, 6 ir 8 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto (toliau – Įstatymo projektas) tikslas – patikslinti Lietuvos Respublikos įtariamųjų, kaltinamųjų ir nuteistųjų registro įstatymą (toliau – ĮKNR įstatymas), atsižvelgiant į šiuo metu galiojančio Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo (toliau – VIIVĮ) nuostatas. ĮKNR įstatymas tikslinamas, nes neatitinka
nuostatų, kurios nustato, kad įstatymu gali būti paskirtas tik registro valdytojas, o registro tvarkytojas paskiriamas Lietuvos Respublikos Vyriausybės priimtu teisės aktu, kuriuo tvirtinami registro nuostatai. Taip pat
įstatyme vartojamos
„vadovaujančiosios tvarkymo įstaigos“ ir „tvarkymo įstaigos“ sąvokos neatitinka
VIIVĮ nustatytų „registro valdytojo“ ir „registro tvarkytojo“ sąvokų. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymo projektą parengė Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerija. Tiesioginė rengėja – Informatikos ir ryšių departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (direktorius Evaldas Serbenta (tel. (8 5)271 7240, el. p. [email protected] ) Teistumo informacijos tvarkymo skyriaus (vedėjas Donatas Valiukas, tel. (8 5) 271 7077, el. p. [email protected] ) vyriausioji specialistė Nelė Zuj, tel. (8 5) 271 7100, el. p. [email protected] . 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai Šiuo metu galiojančiame ĮKNR įstatyme vartojamos „vadovaujančiosios tvarkymo įstaigos“ ir „tvarkymo įstaigos“ sąvokos.
Be to, ĮKNR įstatyme yra nurodytas tiek registro valdytojas, tiek registro tvarkytojas, o vadovaujantis VIIVĮ
įstatymu gali būti paskirtas tik registro valdytojas, o registro tvarkytojas paskiriamas Vyriausybės priimtu teisės aktu, kuriuo tvirtinami registro nuostatai. ĮKNR įstatyme pateikiamos nuorodos į negaliojančius Lietuvos Respublikos teisės aktus, taip pat nenurodyti po ĮKNR įstatymo priėmimo įsigalioję Lietuvos Respublikos ir Europos Sąjungos teisės aktai, kuriais vadovaujantis tvarkomas Įtariamųjų, kaltinamųjų ir nuteistųjų registras. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Priėmus Įstatymo projektą ĮKNR įstatymas bus patikslintas, atsižvelgiant į šiuo metu galiojančio VIIVĮ nuostatas. ĮKNR įstatyme vartojamos „vadovaujančiosios tvarkymo įstaigos“ ir „tvarkymo įstaigos“ sąvokos bus pakeistos į VIIVĮ apibrėžtas „registro valdytojo“ ir „registro tvarkytojo“ sąvokas. ĮKNR įstatymo nuostatos bus patikslintos, nustatant, kad registro tvarkytojas paskiriamas Vyriausybės priimtu teisės aktu, kuriuo tvirtinami Registro nuostatai. Atsižvelgiant į tai, kad nuo 2018 m. gegužės 25 d. pradėtas taikyti 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas) (OL
nuteistųjų registrą, ĮKNR įstatymo nuostatos papildytos nuoroda į minėtą reglamentą, kartu patikslinant nuorodas į kitus teisės aktus, kuriais vadovaujantis tvarkomi minėto registro duomenys. 5.
teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai, galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus įstatymą, neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Įstatymo projektas neturės įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymo projekto priėmimas neturės neigiamos įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priėmus Įstatymo projektą, nereikės priimti naujų, keisti ar pripažinti netekusiais galios galiojančių įstatymų. 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatym o reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Lietuvos Respublikos t eisėkūros pagrindų įstatymo reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. Įstatymo projekte neapibrėžiamos sąvokos ir jas įvardijantys terminai, kuriuos reikėtų įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. 10. Ar į statymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Įstatymo projektas neprieštarauja Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos dokumentams. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti Priėmus Įstatymo projektą keisti įgyvendinamųjų teisės aktų nereikės. 12.
valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais) Priėmus Įstatymo projektą valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų nereikės. 13. Rengiant į statymo projektą gauti specialistų vertinimai ir išvados Rengiant Įstatymo projektą negauta specialistų vertinimų ir išvadų. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno Eurovoc terminus, temas bei sritis Reikšminiai žodžiai, kurių reikia Įstatymo projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą: „įtariamasis“,
„kaltinamasis“, „nuteistasis“, „Įtariamųjų, kaltinamųjų ir nuteistųjų
registras“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra.
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ĮTARIAMŲJŲ,
įstatymo projekto 2019-07-31 Nr. XIIIP-3749 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis P. Veršekys, tel. (8 5) 239 6353, el. p. [email protected]
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ĮTARIAMŲJŲ, KALTINAMŲJŲ IR NUTEISTŲJŲ REGISTRO ĮSTATYMO NR. XI-1503 1, 6 IR 8 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO 2019-11-20 Nr. XIIIP-3749(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis S. Zamara, tel.
(85) 239 6895, el. p. [email protected]
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO Teisės ir teisėtvarkos komitetas PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ĮTARIAMŲJŲ, KALTINAMŲJŲ IR NUTEISTŲJŲ REGISTRO ĮSTATY MO
1Komiteto posėdyje dalyvavo:
komiteto pirmininkė Agnė Širinskienė, komiteto pirmininko pavaduotojas Stasys Šedbaras, nariai: Vilija Aleknaitė-Abramkienė, Rimas Andrikis, Irena Haase, Arvydas Nekrošius, Česlav Olševski, Julius Sabatauskas, Lauras Stacevičius, Irena Šiaulienė. Komiteto biuro vedėja Dalia Komparskienė, patarėjos: Jurgita Janušauskienė, Rita Karpavičiūtė, Dalia Latvelienė, Irma Leonavičiūtė, Rita Varanauskienė, Loreta Zdanavičienė, padėjėjos: Aidena Bacevičienė, Meilė Čeputienė. Informatikos ir ryšių departamento prie Vidaus reikalų ministerijos direktoriaus pavaduotoja A. Pupkovienė, šio departamento Teistumo informacijos tvarkymo skyriaus vedėjas D. Valiukas. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę str. str. d. p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2019-07-31 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Atsižvelgti
2 2012 m. sausio 1 d. Valstybės registrų įstatymą pakeitė Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymas. Projekto rengėjų vienas iš tikslų, nurodytų projekto aiškinamajame rašte, yra patikslinti Įtariamųjų, kaltinamųjų ir nuteistųjų registro įstatymą, atsižvelgiant į šiuo metu galiojančio Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo nuostatas. Pažymėtina, kad Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo 29 straipsnyje nurodyti subjektai, turintys teisę neatlygintinai gauti registro duomenis.
Siūlytina įstatymo 6 straipsnio 3 dalį pakeisti ir išdėstyti taip: Pakeisti 6 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3 . Valstybės ir savivaldybių institucijos ir įstaigos turi teisę gauti Registro duomenis neatlygintinai, kai tai būtina tiesioginėms ir teisės aktuose nustatytoms šių institucijų ir įstaigų funkcijoms atlikti. 3 . Registro duomenys, Registro informacija, Registrui pateikti dokumentai ir (arba) jų kopijos Registro nuostatuose nustatyta tvarka neatlygintinai teikiami Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo 29 straipsnio 3 dalyje nurodytiems Registro duomenų gavėjams.“. Pritarus pastabai dėl 6 straipsnio pakeitimo, pagal teisės technikos taisykles, turėtų naujai išdėstomas įstatymo 6 straipsnis. Pritarti iš dalies Žodžius „Registro duomenys, Registro informacija. Registrui pateikti dokumentai ir (arba) jų kopijos “ keičiant projekto 1 straipsniu keičiamo Įtariamųjų, kaltinamųjų ir nuteistųjų registro įstatymo 1 straipsnio 1 dalyje įvedamu trumpiniu „duomenys“. Be to, siekiant teisėkūros ekonomiškumo, siūlytina apsiriboti nuoroda į Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymą (nenurodant konkretaus straipsnio ir jo dalies, tokiu būdu išvengiant būtinybės keisti Įtariamųjų, kaltinamųjų ir nuteistųjų registro įstatymą pasikeitus Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymui) ir keičiamo 6 straipsnio 3 dalį išdėstyti taip: „3. Registro duomenys Registro nuostatuose nustatyta tvarka neatlygintinai teikiami Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatyme numatytais atvejais.“. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6.
pasiūlymai: negauta. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
: Pritarti komiteto patobulintam Lietuvos Respublikos įtariamųjų, kaltinamųjų ir nuteistųjų registro įstaty mo Nr. XI-1503 1, 6 ir 8 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-3749 ir komiteto išvadoms. 8. Balsavimo rezultatai: už – 6, prieš – nėra, susilaikė – nėra. 9. Komiteto paskirti pranešėjai:
Julius Sabatauskas, Lauras Stacevičius. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta. PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas, jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkė A Agnė Širinskienė Komiteto biuro patarėja I. Leonavičiūtė