Lyginamasis variantas
NR. I-532 16, 23, 27, 28, 29, 54, 62, 64, 65, 73 STRAIPSNIŲ IR KETVIRTOJO SKIRSNIO PAVADINIMO PAKEITIMO ĮSTATYMAS 2019 m. d. Nr. Vilnius
straipsnio pakeitimas Pakeisti 16 straipsnio 1 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „
1) iš savivaldybės rinkimų komisijos gauna rinkimų apylinkės rinkėjų sąrašus, sudaro sąlygas su jais susipažinti rinkėjams, atstovams rinkimams, įteikia išduoda ar kitaip perduoda rinkėjams pranešimus apie rinkimus šio įstatymo 29 straipsnio 4 dalyje numatytais atvejais , sudaro rinkėjų, kurie balsuos namuose, sąrašą, praneša savivaldybės rinkimų komisijai apie rinkimų apylinkės rinkėjų sąraše aptiktus netikslumus, asmenis, atsisakiusius deklaruoti, nedeklaravusius, ar jie atitinka šio įstatymo 2 straipsnio reikalavimus, ir Vyriausiosios rinkimų komisijos nustatyta tvarka elektroninių ryšių priemonėmis perduoda šiuos duomenis;“. 2 straipsnis. Ketvirtojo skirsnio pavadinimo pakeitimas Pakeisti ketvirtojo skirsnio pavadinimą ir išdėstyti jį taip: „
PRANEŠIMAI APIE RINKIMUS“. 3 straipsnis. 23 straipsnio pakeitimas Pakeisti 23 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4. Lietuvos Respublikos rinkėjų sąrašą ir savivaldybių rinkėjų sąrašus elektroninių ryšių priemonėmis sudaro ir tvarko Vyriausioji rinkimų komisija kartu su Lietuvos Respublikos gyventojų registro tvarkytoju. Rinkimų apylinkių rinkėjų sąrašai yra saugomi elektroninėje informacijos laikmenoje ir spausdinami kaip išankstinis rinkimų apylinkės rinkėjų sąrašas, kuris naudojamas
rinkėjo kortelėms įteikti pranešimams apie rinkimus išsiųsti ir rinkėjams susipažinti. Rinkėjų sąrašų sudarymo tvarką, formą, sudarymo būdą ir jų naudojimo tvarką nustato Vyriausioji rinkimų komisija. Atspausdintas rinkimų apylinkės galutinis rinkėjų sąrašas naudojamas balsuoti rinkimų dieną.
Kartu su rinkimų apylinkės galutiniu rinkėjų sąrašu spausdinami jo priedai, kuriuose nurodomi šiame rinkėjų sąraše padaryti pakeitimai. Sudarant rinkėjų sąrašus, naudojami šie asmens duomenys:
1) Lietuvos Respublikos rinkėjų sąraše: vardas, pavardė, asmens kodas, gimimo data, pilietybę patvirtinančio asmens dokumento numeris, gyvenamosios vietos adresas ir adreso įrašymo į Lietuvos Respublikos gyventojų registrą pagrindas;
2) savivaldybės rinkėjų sąraše: vardas, pavardė, asmens kodas, gimimo data, deklaruotos gyvenamosios vietos adresas;
3) rinkimų apylinkės rinkėjų sąraše: vardas, pavardė ir gyvenamosios vietos adresas. Rinkėjo, kuris yra pareiškęs nesutikimą, kad jo gyvenamosios vietos adresas būtų skelbiamas rinkimų apylinkės rinkėjų sąraše, gyvenamosios vietos adresas nurodomas tik rinkimų apylinkės rinkėjų sąrašo priede ir rinkėjo kortelėje .“. 4 straipsnis. 27 straipsnio pakeitimas Pakeisti 27 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Likus ne mažiau kaip 25 dienoms iki rinkimų, apylinkės rinkimų komisija sudaro sąlygas rinkėjams susipažinti su rinkimų apylinkės rinkėjų sąrašu. Rinkimų apylinkės rinkėjų sąrašo priedo duomenys teikiami rinkėjams tik apie juos pačius. Draudžiama daryti rinkimų apylinkės rinkėjų sąrašų kopijas ar kitu būdu dauginti ar platinti šiuos sąrašus. Prie įėjimo į apylinkės rinkimų komisijos būstinę turi būti nurodytas komisijos narių budėjimo laikas ir paskelbti telefonų numeriai, kuriais rinkėjai gali pasitikslinti, ar jie yra įrašyti į rinkėjų sąrašą. Pasibaigus šiame įstatyme nustatytam laikotarpiui
įteikti rinkėjo korteles perduoti pranešimus apie rinkimus , apylinkės rinkimų komisijos budėjimo laikas, jos telefonai ir rinkimų apylinkė, į kurios rinkėjų sąrašą įrašyti šio namo gyventojai, taip pat turi būti paskelbti daugiabučių namų laiptinėse.“. 5 straipsnis.
5 straipsnis. 28 straipsnio pakeitimas Pakeisti 28 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„28 straipsnis. Rinkėjo kortelė Pranešimas apie rinkimus
1Rinkėjo kortelė Pranešimas apie rinkimus yra informacinė pažyma rinkėjui, vardinis nevardinis pakvietimas dalyvauti rinkimuose. Rinkėjo korteles Pranešimų apie rinkimus kartu su kita informacija apie rinkimus siuntimą rinkėjams organizuoja Vyriausioji rinkimų komisija perduoda ar jų perdavimą organizuoja rinkimų komisijos . Savo rinkėjo kortelę Pranešimą apie rinkimus gali išsispausdinti ar surašyti ir pats rinkėjas arba jo prašymu kitas asmuo pagal Lietuvos Respublikos rinkėjų sąrašo duomenis, gautus Vyriausiosios rinkimų komisijos nustatyta tvarka elektroninių ryšių priemonėmis (internetu ar mobiliojo ryšio tekstine žinute). Šiuo atveju rinkėjo kortelę pasirašo pats rinkėjas, išskyrus atvejus, kai dėl neįgalumo ar kitokių priežasčių rinkėjas pats pasirašyti negali ir rinkėjo kortelę pasirašo kitas rinkėjo pasirinktas asmuo, nurodydamas savo vardą, pavardę ir asmens kodą. Rinkėjo kortelių blankus, kuriuos rinkėjas gali užpildyti pats, platina rinkimų komisijos. Rinkėjo kortelė būtina tik tais atvejais, kai rinkėjas balsuoja ne rinkimų dieną ne rinkimų apylinkėje.“. 2 . Rinkėjo kortelėje Pranešime apie rinkimus nurodoma:
1 ) rinkėjo vardas ir pavardė; 2 ) 1) rinkėjo gyvenamosios vietos adresas; 3 ) 2) rinkimų apylinkės, į kurios rinkėjų sąrašą įrašytas rinkėjas, pavadinimas, numeris ir balsavimo patalpos adresas; 4 ) rinkėjo eilės numeris rinkimų apylinkės rinkėjų sąraše; 5 ) 3) rinkimų data, balsavimo rinkimų apylinkės balsavimo patalpoje laikas, kvietimas dalyvauti rinkimuose, kita rinkėjui ar organizuojant rinkimus svarbi informacija. 3 . Jeigu rinkėjas prašo išduoti rinkėjo kortelę vietoj prarastos ar negautos rinkėjo kortelės, rinkėjo kortelė turi būti išduodama nedelsiant, kai tik nustatomi rinkėjo duomenys, kurie turi būti įrašyti į kortelę.
“. 6 straipsnis. 29 straipsnio pakeitimas 1.
29 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 29 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„29 straipsnis. Rinkėjo kortelių įteikimas Pranešimų apie rinkimus perdavimas“. 1. Rinkėjo kortelių įteikimą Pranešimų apie rinkimus siuntimą rinkėjams organizuoja apylinkės rinkimų komisija Vyriausioji rinkimų komisija. 2. Rinkėjo kortelių Pranešimų apie rinkimus įteikimo rinkėjams, esantiems sveikatos priežiūros (išskyrus ambulatorines), socialinės rūpybos ir globos įstaigose, kariniuose vienetuose, areštinėse, tardymo izoliatoriuose (sulaikymo namuose), atliekantiems bausmę bausmių vykdymo įstaigose, tvarka nustatyta šio įstatymo 66, 67 ir 68 straipsniuose. 3. Kad rinkėjo kortelė įteikta rinkėjui, pažymima rinkimų apylinkės išankstiniame rinkėjų sąraše. Rinkėjui, kuris turi teisę balsuoti namuose, rinkėjo kortelė įteikiama asmeniškai arba kitam kartu su rinkėju gyvenančiam asmeniui. Jeigu rinkėjo kortelės negalima įteikti, nes tuo metu rinkėjo ar kartu su juo gyvenančio asmens nėra namuose, nevardinis kvietimas atvykti balsuoti gali būti įdėtas į pašto dėžutę arba perduotas rinkėjo kaimynui, kuris pažįsta rinkėją ir įsipareigoja jam perduoti. Rinkėjo kortelių įteikimas Pranešimų apie rinkimus perdavimas rinkėjams turi būti baigtas ne vėliau kaip likus 8 dienoms iki rinkimų. 4. Rinkėjas, kuris laiku negavo rinkėjo kortelės pranešimo apie rinkimus arba kuriam buvo išduota rinkėjo kortelė su netikslumais, privalo nedelsdamas turi apie tai pranešti apylinkės rinkimų komisijai, kurios aptarnaujamoje teritorijoje gyvena, ir šiai rinkimų komisijai pateikti savo pasą arba kitą asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą. Jeigu rinkėjas yra įrašytas į šios rinkimų apylinkės rinkėjų sąrašą, apylinkės rinkimų komisija turi rinkėjui nedelsdama išrašyti naują rinkėjo kortelę ir nedelsdama ją išduoti pranešimą apie rinkimus .
Jeigu rinkėjas neįrašytas į šios rinkimų apylinkės rinkėjų sąrašą, bet rinkėjo gyvenamosios vietos adresas pagal Lietuvos Respublikos gyventojų registro duomenis yra priskirtas šiai rinkimų apylinkės teritorijai ( ir jis savo gyvenamąją vietą šiuo adresu yra deklaravęs likus ne mažiau kaip 90 dienų iki rinkimų dienos), arba rinkėjas likus ne mažiau kaip 90 dienų iki rinkimų dienos yra įtrauktas į gyvenamosios vietos neturinčių asmenų apskaitą atitinkamoje savivaldybėje , apylinkės rinkimų komisija pateikia rinkėjui užpildyti Vyriausiosios rinkimų komisijos nustatytos formos prašymą įrašyti rinkėją į šios rinkimų apylinkės rinkėjų sąrašą (arba šį prašymą užpildo pats apylinkės rinkimų komisijos narys, šį prašymą rinkėjas taip pat gali teikti elektroniniu būdu Vyriausiosios rinkimų komisijos nustatyta tvarka) ir apie tai nedelsdama praneša savivaldybės rinkimų komisijai, kuri turi pasirūpinti, kad pagal šį prašymą rinkėjas būtų įrašytas į tos rinkimų apylinkės rinkėjų sąrašą. Pranešimas apie rinkimus išduodamas arba kitaip perduodamas Rinkėjo kortelė išrašoma ir įteikiama rinkėjui po to, kai yra patikslinti rinkėjų sąrašai.“. 7 straipsnis. 54 straipsnio pakeitimas Pakeisti 54 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „54 straipsnis. Rinkimų dokumentų pavyzdžių nustatymas Rinkėjo kortelių Pranešimų apie rinkimus , kandidato į savivaldybės tarybos narius anketos, atstovo rinkimams ir rinkimų stebėtojo pažymėjimų, kandidatų sąrašų, kandidatų plakatų su duomenimis apie kandidatą (kandidatus), rinkimų biuletenių (taip pat balsavimo iš anksto biuletenių), vidinių ir išorinių balsavimo vokų, blankų, kitų dokumentų ir antspaudų, naudojamų rinkimuose, pavyzdžius ir formas, taip pat jų pildymo pavyzdžius nustato Vyriausioji rinkimų komisija.“. 8 straipsnis. 62 straipsnio pakeitimas 1.
1Pakeisti 62 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Prasidėjus balsavimui, prie įėjimo į balsavimo patalpą rinkėjas apylinkės rinkimų komisijos nariui pateikia pasą ar kitą asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą , taip pat gali pateikti rinkėjo kortelę . Rinkimų apylinkėse, kurios elektroninių ryšių priemonėmis prisijungusios prie elektroninio rinkėjų sąrašo, elektroniniame rinkėjų sąraše nurodoma, kad rinkėjas atvyko balsuoti. Komisijos narys, nustatęs, kad rinkėjas atvyko į tą rinkimų apylinkę, į kurios rinkėjų sąrašą jis įrašytas, įteikia rinkėjui rinkimų apylinkės antspaudu antspauduotą atvykimo lapelį, kuriame nurodyta, kelintas rinkėjas atvyko balsuoti, ir nurodo, į kurį komisijos narį kreiptis rinkimų biuletenių. Draudžiama vienam rinkėjui išduoti kelis atvykimo lapelius arba išduoti kitam rinkėjui skirtą atvykimo lapelį. Jeigu asmuo, atvykęs į balsavimo patalpą, neturi reikalingų dokumentų arba neaišku, ar jis įrašytas į šios rinkimų apylinkės rinkėjų sąrašą, komisijos narys šiam asmeniui atvykimo lapelio neišduoda, įteikia jam svečio lapelį ir siunčia jį pas komisijos pirmininką ar pirmininko pavaduotoją išsiaiškinti dėl balsavimo.“. 2. Pakeisti 62 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Komisijos narys, kuriam pavesta išduoti rinkimų biuletenius, pagal pateiktus dokumentus nustatęs, kad atvykęs balsuoti asmuo tikrai yra į šios rinkimų apylinkės rinkėjų sąrašą įrašytas asmuo, arba jeigu rinkimų komisijos pirmininkui raštu tai paliudija du į tos rinkimų apylinkės rinkėjų sąrašą įrašyti asmenys, rinkėjų sąraše suranda rinkėjo pavardę ir paima iš asmens atvykimo lapelį. Po to, kai rinkėjas ir rinkimų biuletenius išduodantis komisijos narys pasirašo rinkimų apylinkės rinkėjų sąraše, rinkėjui išduodami rinkimų biuleteniai. Atvykimo lapelis rinkėjui negrąžinamas.
Balsuojant specialiuose balsavimo punktuose, iš anksto ar namuose, rinkėjo kortelėje pažymima apie rinkimų biuletenių išdavimą ir rinkėjo kortelė grąžinama rinkėjui.“
1Pakeisti 64 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„
3Vyriausiosios rinkimų komisijos nustatyta tvarka įgyvendinant balsavime iš anksto (balsuojant savivaldybėje, namuose ir specialiuose balsavimo punktuose) dalyvavusių rinkėjų elektroninį žymėjimą, naudojamas išankstinio balsavimo lakštas. Išankstinio balsavimo lakštas yra dokumentas, kurį rinkėjui, balsuojančiam ne rinkimų dieną, atspausdina rinkimų komisija ar įstaigos, turinčios specialų balsavimo punktą, vadovas (ar jo įgaliotas asmuo) iš Vyriausiosios rinkimų komisijos informacinės sistemos. Balsuojant ne rinkimų dieną, išankstinio balsavimo lakštas yra būtinas. Šį lakštą sudaro trys dalys. Pirmojoje dalyje pateikiama informacija apie rinkėją ir jam išduotus balsavimo dokumentus. Ši dalis po balsavimo saugoma rinkimų komisijoje. Antroji dalis – užpildyto išorinio balsavimo voko priėmimo kvitas, išduodamas rinkėjui, jam pateikus po balsavimo užklijuotą išorinį voką. Trečioji dalis –
informacinis rinkėjo lapelis rinkėjo kortelė, kartu su balsavimo dokumentais atiduodama rinkėjui, kuris balsuodamas ją įdeda į išorinį balsavimo voką. Informaciniame rinkėjo lapelyje nurodoma rinkėjo vardas ir pavardė, rinkimų apylinkės, į kurios rinkėjų sąrašą yra įrašytas rinkėjas, pavadinimas, numeris ir balsavimo patalpos adresas, rinkėjo eilės numeris rinkimų apylinkės rinkėjų sąraše .
“. 2. Pakeisti 64 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:
„5. Apylinkės rinkimų komisijos nariai, komisijos pirmininko paskirti dirbti specialiame balsavimo punkte,
rinkimų dokumentus rinkėjui išduoda Vyriausiosios rinkimų komisijos nustatyta tvarka. Kartu su rinkimų biuleteniais rinkėjui išduodami balsavimo vokai.
Išorinį balsavimo voką komisijos narys adresuoja tai apylinkės rinkimų komisijai, kuri nurodyta asmens rinkėjo kortelėje informaciniame rinkėjo lapelyje . Balsuojant specialiame balsavimo punkte, iš anksto ar namuose, rinkėjo kortelėje pažymima apie rinkimų biuletenių išdavimą ir rinkėjo kortelė grąžinama rinkėjui.
“. 3. Pakeisti 64 straipsnio 6 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip:
„4) vidinį balsavimo voką kartu su rinkėjo kortele informaciniu rinkėjo lapeliu įdeda į išorinį balsavimo voką;“. 4. Pakeisti 64 straipsnio 7 dalį ir ją išdėstyti taip: „
rinkėjo kortele informaciniu rinkėjo lapeliu , vidiniu balsavimo voku ir rinkimų biuleteniais) rinkėjas įteikia apylinkės rinkimų komisijos nariui, išdavusiam jam rinkimų dokumentus. Šis, gavęs rinkėjo įteiktą voką, šį voką rinkėjo akivaizdoje užklijuoja specialiu ženklu ir išduoda rinkėjui šio voko priėmimo kvitą.“. 10 straipsnis. 65 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 65 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Rinkėjų prašymai balsuoti namuose pateikiami apylinkių rinkimų komisijoms. Rinkėjų, gyvenančių konkrečios rinkimų apylinkės teritorijoje, prašymai balsuoti namuose
telefonu, elektroniniu paštu ir pateikiant prašymą pradedami priimti likus 25 dienoms iki rinkimų įteikiant jiems rinkėjo korteles ir baigiami priimti paskutinį trečiadienį iki rinkimų dienos. Rinkėjų, kurie laikinai apsistoję konkrečios rinkimų apylinkės teritorijoje ir nėra įrašyti į šios rinkimų apylinkės rinkėjų sąrašą, prašymai balsuoti namuose baigiami priimti paskutinį antradienį iki rinkimų dienos. Rinkėjas, kuris dėl neįgalumo ar kitokių priežasčių pats negali užpildyti prašymo balsuoti namuose ar jo įteikti apylinkės rinkimų komisijai, gali pavesti šiuos veiksmus už jį atlikti savo šeimos nariui, kaimynui ar juo besirūpinančiam asmeniui arba komisijos nariui.
Šie asmenys rinkėjo prašymą pasirašo ir nurodo savo vardą, pavardę ir asmens kodą.“. 2. Pakeisti 65 straipsnio 8 dalį ir ją išdėstyti taip:
„8. Užklijuotą išorinį balsavimo voką (su jame esančiais
rinkėjo kortele informaciniu rinkėjo lapeliu , vidiniu balsavimo voku ir rinkimų biuleteniais) rinkėjas įteikia apylinkės (savivaldybės) rinkimų komisijos nariui. Šis, gavęs rinkėjo įteiktą voką, šį voką rinkėjo akivaizdoje užklijuoja specialiu ženklu ir išduoda rinkėjui šio voko priėmimo kvitą.“. 11 straipsnis. 73 straipsnio pakeitimas Pakeisti 73 straipsnio 1 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip: „3) iš išorinio voko išimama rinkėjo kortelė išimamas informacinis rinkėjo lapelis , garsiai perskaitoma rinkėjo pavardė, ji sutikrinama su apylinkės rinkėjų sąrašu ir vidinis balsavimo vokas antspauduojamas rinkimų apylinkės antspaudu. Jeigu informaciniame rinkėjo lapelyje rinkėjo kortelėje įrašytas asmuo, kurio nėra rinkėjų sąraše, arba rinkėjų sąraše yra rinkėjo parašas, liudijantis, kad jis jau balsavo rinkimų apylinkėje, arba yra įrašas, nurodantis, kad rinkėjas balsavo kitoje rinkimų apylinkėje, arba yra gautas kitas to paties rinkėjo balsavimo vokas, arba išoriniame voke nėra rinkėjo kortelės informacinio rinkėjo lapelio , arba išoriniame voke yra įdėta daugiau kaip vienas vidinis balsavimo vokas, antspaudas nededamas ir laikoma, kad voke esantis rinkimų biuletenis negalioja, ir vokas neatplėšiamas. Ant vidinio (vidinių) balsavimo voko (vokų) būtina pažymėti, kad voke esantis rinkimų biuletenis negalioja. Tokių vokų turinys rinkimų apylinkės balsų skaičiavimo protokole neįskaičiuojamas;“. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.
Respublikos Prezidentas Teikia Seimo nariai: Andrius Kupčinskas Radvilė Morkūnaitė-Mikulėnienė
Projekto Nr. XIIIP-3566(2) lyginamasis variantas
NR. I-532 16, 23, 27, 28, 29, 54, 62, 64, 65, 73 STRAIPSNIŲ IR KETVIRTOJO SKIRSNIO PAVADINIMO PAKEITIMO ĮSTATYMAS 2019 m. d. Nr. Vilnius
straipsnio pakeitimas Pakeisti 16 straipsnio 1 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip:
„1) iš savivaldybės rinkimų komisijos gauna rinkimų apylinkės rinkėjų sąrašus, sudaro sąlygas su jais susipažinti rinkėjams, atstovams rinkimams,
įteikia ar kitaip perduoda platina rinkėjams rinkėjo korteles pranešimus apie rinkimus , sudaro rinkėjų, kurie balsuos namuose, sąrašą, praneša savivaldybės rinkimų komisijai apie rinkimų apylinkės rinkėjų sąraše aptiktus netikslumus, asmenis, atsisakiusius deklaruoti, nedeklaravusius, ar jie atitinka šio įstatymo 2 straipsnio reikalavimus, ir Vyriausiosios rinkimų komisijos nustatyta tvarka elektroninių ryšių priemonėmis perduoda šiuos duomenis;“. 2 straipsnis. Ketvirtojo skirsnio pavadinimo pakeitimas Pakeisti ketvirtojo skirsnio pavadinimą ir išdėstyti jį taip: „
PRANEŠIMAI APIE RINKIMUS“. 3 straipsnis. 23 straipsnio pakeitimas Pakeisti 23 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4. Lietuvos Respublikos rinkėjų sąrašą ir savivaldybių rinkėjų sąrašus elektroninių ryšių priemonėmis sudaro ir tvarko Vyriausioji rinkimų komisija kartu su Lietuvos Respublikos gyventojų registro tvarkytoju. Rinkimų apylinkių rinkėjų sąrašai yra saugomi elektroninėje informacijos laikmenoje ir spausdinami kaip išankstinis rinkimų apylinkės rinkėjų sąrašas, kuris naudojamas
rinkėjo kortelėms įteikti pranešimams apie rinkimus platinti ir rinkėjams susipažinti. Rinkėjų sąrašų sudarymo tvarką, formą, sudarymo būdą ir jų naudojimo tvarką nustato Vyriausioji rinkimų komisija. Atspausdintas rinkimų apylinkės galutinis rinkėjų sąrašas naudojamas balsuoti rinkimų dieną.
Kartu su rinkimų apylinkės galutiniu rinkėjų sąrašu spausdinami jo priedai, kuriuose nurodomi šiame rinkėjų sąraše padaryti pakeitimai. Sudarant rinkėjų sąrašus, naudojami šie asmens duomenys:
1) Lietuvos Respublikos rinkėjų sąraše: vardas, pavardė, asmens kodas, gimimo data, pilietybę patvirtinančio asmens dokumento numeris, gyvenamosios vietos adresas ir adreso įrašymo į Lietuvos Respublikos gyventojų registrą pagrindas;
2) savivaldybės rinkėjų sąraše: vardas, pavardė, asmens kodas, gimimo data, deklaruotos gyvenamosios vietos adresas;
3) rinkimų apylinkės rinkėjų sąraše: vardas, pavardė ir gyvenamosios vietos adresas. Rinkėjo, kuris yra pareiškęs nesutikimą, kad jo gyvenamosios vietos adresas būtų skelbiamas rinkimų apylinkės rinkėjų sąraše, gyvenamosios vietos adresas nurodomas tik rinkimų apylinkės rinkėjų sąrašo priede ir rinkėjo kortelėje .“
Pakeisti 27 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Likus ne mažiau kaip 25 dienoms iki rinkimų, apylinkės rinkimų komisija sudaro sąlygas rinkėjams susipažinti su rinkimų apylinkės rinkėjų sąrašu. Rinkimų apylinkės rinkėjų sąrašo priedo duomenys teikiami rinkėjams tik apie juos pačius. Draudžiama daryti rinkimų apylinkės rinkėjų sąrašų kopijas ar kitu būdu dauginti ar platinti šiuos sąrašus. Prie įėjimo į apylinkės rinkimų komisijos būstinę turi būti nurodytas komisijos narių budėjimo laikas ir paskelbti telefonų numeriai, kuriais rinkėjai gali pasitikslinti, ar jie yra įrašyti į rinkėjų sąrašą. Pasibaigus šiame įstatyme nustatytam laikotarpiui
įteikti rinkėjo korteles platinti pranešimus apie rinkimus , apylinkės rinkimų komisijos budėjimo laikas, jos telefonai ir rinkimų apylinkė, į kurios rinkėjų sąrašą įrašyti šio namo gyventojai, taip pat turi būti paskelbti daugiabučių namų laiptinėse.“
28 straipsnio pakeitimas Pakeisti 28 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„ 28 straipsnis. Rinkėjo kortelė Pranešimas apie rinkimus
1Rinkėjo kortelė Pranešimas apie rinkimus yra informacin ė is pažyma rinkėjui apie rinkimus , vardinis pakvietimas dalyvauti rinkimuose. Rinkėjo korteles Pranešimų apie rinkimus kartu su kita informacija apie rinkimus platinimą rinkėjams perduoda ar jų perdavimą organizuoja rinkimų komisijos. Savo rinkėjo kortelę Su informacija apie rinkimus gali išsispausdinti ar surašyti susipažinti ir pats rinkėjas arba jo prašymu kitas asmuo pagal Lietuvos Respublikos rinkėjų sąrašo duomenis, gautus Vyriausiosios rinkimų komisijos nustatyta tvarka elektroninių ryšių priemonėmis (internetu ar mobiliojo ryšio tekstine žinute). Šiuo atveju rinkėjo kortelę pasirašo pats rinkėjas, išskyrus atvejus, kai dėl neįgalumo ar kitokių priežasčių rinkėjas pats pasirašyti negali ir rinkėjo kortelę pasirašo kitas rinkėjo pasirinktas asmuo, nurodydamas savo vardą, pavardę ir asmens kodą. Rinkėjo kortelių blankus, kuriuos rinkėjas gali užpildyti pats, platina rinkimų komisijos. Rinkėjo kortelė būtina tik tais atvejais, kai rinkėjas balsuoja ne rinkimų dieną ne rinkimų apylinkėje. 2 . Rinkėjo kortelėje Pranešime apie rinkimus nurodoma:
1 ) rinkėjo vardas ir pavardė; 2 ) rinkėjo gyvenamosios vietos adresas ; 3 ) 1) rinkimų apylinkės, į kurios rinkėjų sąrašą įrašytas rinkėjas, pavadinimas, numeris ir balsavimo patalpos adresas; 4 ) rinkėjo eilės numeris rinkimų apylinkės rinkėjų sąraše; 5 ) 2) rinkimų data, balsavimo rinkimų apylinkės balsavimo patalpoje laikas, kvietimas dalyvauti rinkimuose, kita rinkėjui ar organizuojant rinkimus svarbi informacija. 3 .
3Jeigu rinkėjas prašo išduoti rinkėjo kortelę vietoj prarastos ar negautos rinkėjo kortelės, rinkėjo kortelė turi būti išduodama nedelsiant, kai tik nustatomi rinkėjo duomenys, kurie turi būti įrašyti į kortelę.
“ 6 straipsnis. 29 straipsnio pakeitimas Pakeisti 29 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„ 29 straipsnis. Rinkėjo kortelių įteikimas Pranešimų apie rinkimus platinimas
1Rinkėjo kortelių įteikimą Pranešimų apie rinkimus platinimą rinkėjams organizuoja apylinkės rinkimų komisija . 2. Rinkėjo kortelių Pranešimų apie rinkimus įteikimo platinimo rinkėjams, esantiems sveikatos priežiūros (išskyrus ambulatorines), socialinės rūpybos ir globos įstaigose, kariniuose vienetuose, areštinėse, tardymo izoliatoriuose (sulaikymo namuose), atliekantiems bausmę bausmių vykdymo įstaigose, tvarka nustatyta šio įstatymo 66, 67 ir 68 straipsniuose. 3. Kad rinkėjo kortelė įteikta rinkėjui, pažymima rinkimų apylinkės išankstiniame rinkėjų sąraše. Rinkėjui, kuris turi teisę balsuoti namuose, rinkėjo kortelė įteikiama asmeniškai arba kitam kartu su rinkėju gyvenančiam asmeniui. Jeigu rinkėjo kortelės negalima įteikti, nes tuo metu rinkėjo ar kartu su juo gyvenančio asmens nėra namuose, nevardinis kvietimas atvykti balsuoti gali būti įdėtas į pašto dėžutę arba perduotas rinkėjo kaimynui, kuris pažįsta rinkėją ir įsipareigoja jam perduoti. Rinkėjo kortelių įteikimas Pranešimų apie rinkimus platinimas rinkėjams turi būti baigtas ne vėliau kaip likus 8 dienoms iki rinkimų. 4. Rinkėjas, kuris laiku negavo rinkėjo kortelės arba kuriam buvo išduota rinkėjo kortelė su netikslumais, privalo nedelsdamas apie tai pranešti apylinkės rinkimų komisijai, kurios aptarnaujamoje teritorijoje gyvena, ir šiai rinkimų komisijai pateikti savo pasą arba kitą asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą. Jeigu rinkėjas yra įrašytas į šios rinkimų apylinkės rinkėjų sąrašą, apylinkės rinkimų komisija turi rinkėjui išrašyti naują rinkėjo kortelę ir nedelsdama ją išduoti.
Jeigu rinkėjas neįrašytas į šios rinkimų apylinkės rinkėjų sąrašą, bet rinkėjo gyvenamosios vietos adresas pagal Lietuvos Respublikos gyventojų registro duomenis yra priskirtas šiai rinkimų apylinkės teritorijai ( ir jis savo gyvenamąją vietą šiuo adresu yra deklaravęs likus ne mažiau kaip 90 dienų iki rinkimų dienos), arba rinkėjas likus ne mažiau kaip 90 dienų iki rinkimų dienos yra įtrauktas į gyvenamosios vietos neturinčių nedeklaravusių asmenų apskaitą atitinkamoje savivaldybėje , apylinkės rinkimų komisija pateikia rinkėjui užpildyti Vyriausiosios rinkimų komisijos nustatytos formos prašymą įrašyti rinkėją į šios rinkimų apylinkės rinkėjų sąrašą (arba šį prašymą užpildo pats apylinkės rinkimų komisijos narys, šį prašymą rinkėjas taip pat gali teikti elektroniniu būdu Vyriausiosios rinkimų komisijos nustatyta tvarka) ir apie tai nedelsdama praneša savivaldybės rinkimų komisijai, kuri turi pasirūpinti, kad pagal šį prašymą rinkėjas būtų įrašytas į tos rinkimų apylinkės rinkėjų sąrašą. Pranešimas apie rinkimus išplatinamas Rinkėjo kortelė išrašoma ir įteikiama rinkėjui po to, kai yra patikslinti rinkėjų sąrašai.“
Pakeisti 54 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „54 straipsnis. Rinkimų dokumentų pavyzdžių nustatymas Rinkėjo kortelių Pranešimų apie rinkimus , kandidato į savivaldybės tarybos narius anketos, atstovo rinkimams ir rinkimų stebėtojo pažymėjimų, kandidatų sąrašų, kandidatų plakatų su duomenimis apie kandidatą (kandidatus), rinkimų biuletenių (taip pat balsavimo iš anksto biuletenių), vidinių ir išorinių balsavimo vokų, blankų, kitų dokumentų ir antspaudų, naudojamų rinkimuose, pavyzdžius ir formas, taip pat jų pildymo pavyzdžius nustato Vyriausioji rinkimų komisija.“
1.
1Pakeisti 62 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Prasidėjus balsavimui, prie įėjimo į balsavimo patalpą rinkėjas apylinkės rinkimų komisijos nariui pateikia pasą ar kitą asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą , taip pat gali pateikti rinkėjo kortelę . Rinkimų apylinkėse, kurios elektroninių ryšių priemonėmis prisijungusios prie elektroninio rinkėjų sąrašo, elektroniniame rinkėjų sąraše nurodoma, kad rinkėjas atvyko balsuoti. Komisijos narys, nustatęs, kad rinkėjas atvyko į tą rinkimų apylinkę, į kurios rinkėjų sąrašą jis įrašytas, įteikia rinkėjui rinkimų apylinkės antspaudu antspauduotą atvykimo lapelį, kuriame nurodyta, kelintas rinkėjas atvyko balsuoti, ir nurodo, į kurį komisijos narį kreiptis rinkimų biuletenių. Draudžiama vienam rinkėjui išduoti kelis atvykimo lapelius arba išduoti kitam rinkėjui skirtą atvykimo lapelį. Jeigu asmuo, atvykęs į balsavimo patalpą, neturi reikalingų dokumentų arba neaišku, ar jis įrašytas į šios rinkimų apylinkės rinkėjų sąrašą, komisijos narys šiam asmeniui atvykimo lapelio neišduoda, įteikia jam svečio lapelį ir siunčia jį pas komisijos pirmininką ar pirmininko pavaduotoją išsiaiškinti dėl balsavimo.“
2Pakeisti 62 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Komisijos narys, kuriam pavesta išduoti rinkimų biuletenius, pagal pateiktus dokumentus nustatęs, kad atvykęs balsuoti asmuo tikrai yra į šios rinkimų apylinkės rinkėjų sąrašą įrašytas asmuo, arba jeigu rinkimų komisijos pirmininkui raštu tai paliudija du į tos rinkimų apylinkės rinkėjų sąrašą įrašyti asmenys, rinkėjų sąraše suranda rinkėjo pavardę ir paima iš asmens atvykimo lapelį. Po to, kai rinkėjas ir rinkimų biuletenius išduodantis komisijos narys pasirašo rinkimų apylinkės rinkėjų sąraše, rinkėjui išduodami rinkimų biuleteniai. Atvykimo lapelis rinkėjui negrąžinamas.
Balsuojant specialiuose balsavimo punktuose, iš anksto ar namuose, rinkėjo kortelėje pažymima apie rinkimų biuletenių išdavimą ir rinkėjo kortelė grąžinama rinkėjui. “
1Pakeisti 64 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„
3Vyriausiosios rinkimų komisijos nustatyta tvarka įgyvendinant balsavime iš anksto (balsuojant savivaldybėje, namuose ir specialiuose balsavimo punktuose) dalyvavusių rinkėjų elektroninį žymėjimą, naudojamas išankstinio balsavimo lakštas. Išankstinio balsavimo lakštas yra dokumentas, kurį rinkėjui, balsuojančiam ne rinkimų dieną, atspausdina rinkimų komisija ar įstaigos, turinčios specialų balsavimo punktą, vadovas (ar jo įgaliotas asmuo) iš Vyriausiosios rinkimų komisijos informacinės sistemos. Balsuojant ne rinkimų dieną, išankstinio balsavimo lakštas yra būtinas. Šį lakštą sudaro trys dalys. Pirmojoje dalyje pateikiama informacija apie rinkėją ir jam išduotus balsavimo dokumentus. Ši dalis po balsavimo saugoma rinkimų komisijoje. Antroji dalis – užpildyto išorinio balsavimo voko priėmimo kvitas, išduodamas rinkėjui, jam pateikus po balsavimo užklijuotą išorinį voką. Trečioji dalis –
rinkėjo kortelė informacinis rinkėjo lapelis , kartu su balsavimo dokumentais atiduodama ss rinkėjui, kuris balsuodamas j ą į įdeda į išorinį balsavimo voką. Informaciniame rinkėjo lapelyje nurodoma rinkėjo vardas ir pavardė, rinkimų apylinkės, į kurios rinkėjų sąrašą yra įrašytas rinkėjas, pavadinimas, numeris ir balsavimo patalpos adresas, rinkėjo eilės numeris rinkimų apylinkės rinkėjų sąraše . “
2Pakeisti 64 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:
„5. Apylinkės rinkimų komisijos nariai, komisijos pirmininko paskirti dirbti specialiame balsavimo punkte,
rinkimų dokumentus rinkėjui išduoda Vyriausiosios rinkimų komisijos nustatyta tvarka. Kartu su rinkimų biuleteniais rinkėjui išduodami balsavimo vokai.
Išorinį balsavimo voką komisijos narys adresuoja tai apylinkės rinkimų komisijai, kuri nurodyta asmens rinkėjo kortelėje informaciniame rinkėjo lapelyje . Balsuojant specialiame balsavimo punkte, iš anksto ar namuose, rinkėjo kortelėje pažymima apie rinkimų biuletenių išdavimą ir rinkėjo kortelė grąžinama rinkėjui. “
3Pakeisti 64 straipsnio 6 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip:
„4) vidinį balsavimo voką kartu su rinkėjo kortele informaciniu rinkėjo lapeliu įdeda į išorinį balsavimo voką;“. 4. Pakeisti 64 straipsnio 7 dalį ir ją išdėstyti taip: „
rinkėjo kortele informaciniu rinkėjo lapeliu , vidiniu balsavimo voku ir rinkimų biuleteniais) rinkėjas įteikia apylinkės rinkimų komisijos nariui, išdavusiam jam rinkimų dokumentus. Šis, gavęs rinkėjo įteiktą voką, šį voką rinkėjo akivaizdoje užklijuoja specialiu ženklu ir išduoda rinkėjui šio voko priėmimo kvitą.“
1Pakeisti 65 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Balsuoti namuose gali tik šie rinkėjai: neįgalieji, dėl ligos laikinai nedarbingi rinkėjai, sukakę 70 metų ir vyresni rinkėjai, jeigu jie dėl sveikatos būklės patys negali atvykti rinkimų dieną į rinkimų apylinkę ir jeigu jie pateikė Vyriausiosios rinkimų komisijos nustatytos formos rinkėjo prašymą balsuoti namuose, ir jeigu yra įrašyti į namuose balsuojančių rinkėjų sąrašus. Šiuos sąrašus sudarančios ir tikslinančios rinkimų komisijos turi teisę duomenis apie neįgalius asmenis gauti iš Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos ar jos teritorinių skyrių, o duomenis apie laikinai nedarbingus asmenis – iš sveikatos priežiūros įstaigų. Šių duomenų rinkimų komisijos negali skleisti ir juos naudoja tik namuose balsuojančių rinkėjų sąrašų sudarymo ir tikslinimo tikslais.
Rinkimų komisijų nariai, platindami pranešimus apie rinkimus, privalo juos įteikti asmeniškai tiems rinkėjams, kurie turi teisę balsuoti namuose. “
2Pakeisti 65 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Rinkėjų prašymai balsuoti namuose pateikiami apylinkių rinkimų komisijoms. Rinkėjų, gyvenančių konkrečios rinkimų apylinkės teritorijoje, prašymai balsuoti namuose
telefonu, elektroniniu paštu ir pateikiant prašymą pradedami priimti įteikiant jiems rinkėjo korteles pranešimus apie rinkimus ir baigiami priimti paskutinį trečiadienį iki rinkimų dienos. Rinkėjų, kurie laikinai apsistoję konkrečios rinkimų apylinkės teritorijoje ir nėra įrašyti į šios rinkimų apylinkės rinkėjų sąrašą, prašymai balsuoti namuose baigiami priimti paskutinį antradienį iki rinkimų dienos. Rinkėjas, kuris dėl neįgalumo ar kitokių priežasčių pats negali užpildyti prašymo balsuoti namuose ar jo įteikti apylinkės rinkimų komisijai, gali pavesti šiuos veiksmus už jį atlikti savo šeimos nariui, kaimynui ar juo besirūpinančiam asmeniui arba komisijos nariui. Šie asmenys rinkėjo prašymą pasirašo ir nurodo savo vardą, pavardę ir asmens kodą.“
3Pakeisti 65 straipsnio 8 dalį ir ją išdėstyti taip:
„8. Užklijuotą išorinį balsavimo voką (su jame esančiais
rinkėjo kortele informaciniu rinkėjo lapeliu , vidiniu balsavimo voku ir rinkimų biuleteniais) rinkėjas įteikia apylinkės (savivaldybės) rinkimų komisijos nariui. Šis, gavęs rinkėjo įteiktą voką, šį voką rinkėjo akivaizdoje užklijuoja specialiu ženklu ir išduoda rinkėjui šio voko priėmimo kvitą.“
Pakeisti 73 straipsnio 1 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip: „3) iš išorinio voko išimama rinkėjo kortelė išimamas informacinis rinkėjo lapelis , garsiai perskaitoma rinkėjo pavardė, ji sutikrinama su apylinkės rinkėjų sąrašu ir vidinis balsavimo vokas antspauduojamas rinkimų apylinkės antspaudu. Jeigu rinkėjo kortelėje informaciniame rinkėjo lapelyje įrašytas asmuo, kurio nėra rinkėjų sąraše, arba rinkėjų sąraše yra rinkėjo parašas, liudijantis, kad jis jau balsavo rinkimų apylinkėje, arba yra įrašas, nurodantis, kad rinkėjas balsavo kitoje rinkimų apylinkėje, arba yra gautas kitas to paties rinkėjo balsavimo vokas, arba išoriniame voke nėra rinkėjo kortelės informacinio rinkėjo lapelio , arba išoriniame voke yra įdėta daugiau kaip vienas vidinis balsavimo vokas, antspaudas nededamas ir laikoma, kad voke esantis rinkimų biuletenis negalioja, ir vokas neatplėšiamas. Ant vidinio (vidinių) balsavimo voko (vokų) būtina pažymėti, kad voke esantis rinkimų biuletenis negalioja. Tokių vokų turinys rinkimų apylinkės balsų skaičiavimo protokole neįskaičiuojamas;“. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto vardu komiteto pirmininkė Guoda Burokienė
DĖL savivaldybių tarybų rinkimų, seimo rinkimų, prezidento rinkimų ir rinkimų į europos parlamentą Į
projektų rengimą paskatinusios priežastys, parengtų projektų tikslai ir uždaviniai: Įstatymo straipsnių pakeitimo projektą paskatino paskutinių rinkimų stebėjimas bei gauti nusiskundimai iš rinkimų apylinkių komisijų narių. Nedidelį darbo užmokestį gaunantys apylinkių komisijos nariai rinkimus reglamentuojančių įstatymų nustatyta tvarka turi įteikti rinkėjo korteles kiekvienam piliečiui asmeniškai. Tačiau komisijos nariams dažnai tenka susidurti su situacijomis, kai dėl elektroninių durų užraktų ar kitų kliūčių negali patekti į daugiabučių namų laiptines ar privačias valdas, o net ir patekę neranda piliečių namuose, todėl rinkėjo kortelės lieka neįteiktos. Vyriausiosios rinkiminės komisijos duomenimis, rinkėjo kortelių išnešiojimas, vienas imliausių laikui apylinkių komisijų narių darbų, kainuoja žymiai daugiau nei jų spausdinimas. Vardinės rinkėjo kortelės jau yra praradusios savo funkciją, nes kiekvienas pilietis ir be jų gali dalyvauti rinkimuose. Be to, savo rinkėjo kortelę gali išsispausdinti ir pats rinkėjas elektroninių ryšių priemonėmis (internetu ar mobiliojo ryšio tekstine žinute). Įstatymo projektais siūloma atsisakyti rinkėjo kortelių ir jas pakeisti nevardiniais pranešimais apie rinkimus. Pastaruosius apylinkių komisijų nariai neturėtų įteikinėti asmeniškai, o galėtų išplatinti per pašto dežutes arba elektroninių ryšių priemonėmis. 2. Įstatymų projektų iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai:
Seimo nariai Andrius Kupčinskas ir Radvilė Morkūnaitė-Mikulėnienė. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymų projektuose aptarti teisiniai santykiai: Rinkėjo kortelė išrašoma ir įteikiama rinkėjui asmeniškai. Rinkėjo kortelių įteikimą rinkėjams organizuoja apylinkės rinkimų komisija. 4.
siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama: Rinkėjo korteles pakeitus pranešimais apie rinkimus, šie nebūtų vardiniai, jų nereiktų įteikti kiekvienam rinkėjui asmeniškai. Sumažėtų neprasmingo darbo krūvis apylinkių komisijų nariams. Padidės rinkimų organizavimo efektyvumas. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymų projektus toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimtų įstatymų pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta:
Neigiamų paskemių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimti įstatymai turės kriminogeninei situacijai, korupcijai:
įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai: Nenumatoma. 8. Įstatymų inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios: Vyriausioji rinkimų komisija turėtų atitinkamai pakeisti poįstatyminius teisės aktus, reglmantuojančius rinkimų organizavimą. 9. A r įstatymų projektai parengti laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymų projektų sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka:
projektai atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus:
įstatymams įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti:
valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymams įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais): Bus taupomi rinkimų organizavimo žmogiškieji ir administraciniai ištekliai. 13.
13Įstatymų projektų rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados:
14Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiems projektams įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis:
Vyriausioji rinkimų komisija, rinkėjo kortelė, pranešimas apie rinkimus,
15Kiti , iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai:
Nėra Teikia Seimo nariai Parašas Andrius Kupčinskas Radvilė Morkūnaitė-Mikulėnienė
2019-06-27
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
keičiamo įstatymo 16 straipsnio 1 dalies 1 punkto pakeitimai neatitinka galiojančiame įstatyme daromų pakeitimų. 2. Projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo ketvirtojo skirsnio pavadinimą straipsnio tekste reikia išdėstyti pilnai - kartu su žodžiais „KETVIRTASIS SKIRSNIS“. 3. Projekto tekste pranešimo apie rinkimus pristatymas rinkėjams įvardijamas įvairiai. Projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 16 straipsnio 1 dalies 1 punkte, projekto 6 straipsniu keičiamo įstatymo 29 straipsnio 4 dalyje
straipsniu keičiamo įstatymo 29 straipsnio 2 dalyje – „įteikia“, 4 dalyje –
„išduoda ar kitaip perduoda“. Projekto terminija turi būti suvienodinta visame
projekto tekste vartojant vienodą pranešimo apie rinkimus pristatymo rinkėjams sąvoką. 4. Projekto 5 straipsniu keičiamo įstatymo 28 straipsnio 1 dalyje nustatoma, kad pranešimą apie rinkimus gali išsispausdinti pats rinkėjas.
Atsižvelgiant į projektu siūlomą teisinio reguliavimo pakeitimą, nustatantį kad pranešimas apie rinkimus yra rinkimų vykdymo procese neprivaloma naudoti nepersonalizuota informacinė pažyma rinkėjui, lieka neaišku, kodėl rinkėjas tokią pažymą turėtų išsispausdinti, t.y. kodėl nepakaktų rinkėjui sudaryti galimybės elektroninėmis ryšių priemonėmis susipažinti su šia informacine pažyma, jos spausdinimą paliekant rinkėjo diskrecijai. 5. Projekto 5 straipsniu keičiamo įstatymo 28 straipsnio 2 dalyje reglamentuojama kas yra nurodoma pranešime apie rinkimus. Atsižvelgiant į šio straipsnio 1 dalies nuostatą, kad pranešimas apie rinkimus yra „ nevardinis pakvietimas dalyvauti rinkimuose“, svarstytina ar rinkėjo, kuris pagal šio pranešimo koncepciją nebeturėtų būti susietas su pranešimu, gyvenamosios vietos adreso nurodymas yra pakankamai pagrįstas. Kita vertus, jei būtų apsispręsta pakvietimą dalyvauti rinkimuose adresuoti konkrečiam rinkėjui, gyvenančiam pranešime apie rinkimus nurodytu adresu (o ne tiesiog adresui, nesiejamam su konkrečiu rinkėju, kaip siūloma projekte) – galiojančioje įstatymo redakcijoje nustatytas rinkėjo vardo ir pavardės nurodymas šiame pranešime būtų logiškas ir neturėtų būti išbrauktas. 6. Projekto 6 straipsniu keičiamo įstatymo 29 straipsnio 4 dalyje siūloma nustatyti rinkėjo, laiku negavusio pranešimo apie rinkimus, pareigą apie tai pranešti atitinkamai apylinkės rinkimų komisijai. Projektu siūlant atsisakyti rinkėjo kortelės vardinio kvietimo į rinkimus pobūdžio, lieka neaišku, kodėl rinkėjui, negavusiam bendro pobūdžio su asmeniu nesiejamos informacinės pažymos, nustatoma pareiga dėl tokios neindividualizuotos pažymos kreiptis į rinkimus vykdančią instituciją. 7.
įstatymo redakcijoje įtvirtinto asmeninio rinkėjo kortelės pobūdžio ją keičiant neindividualizuotu informaciniu pranešimu. Vadovaujantis šia koncepcija, projekto 10 straipsniu siūloma keisti galiojančio įstatymo 65 straipsnio 3 dalį numatant, kad rinkėjai, turintys teisę balsuoti namuose, prašymus įgyvendinti šią savo teisę turės pateikti ne rinkėjų kortelių įteikimo (kuris pagal galiojantį teisinį reguliavimą buvo privalomas) metu, o savarankiškai pateikdami apylinkės rinkimų komisijai atitinkamą prašymą. Įvertinant praktinius rinkimų organizavimo ir vykdymo aspektus, būtina pažymėti, kad pagal esamą teisinį reguliavimą privalomai įteikiant rinkėjų korteles rinkėjams, kiekvieno iš turinčių teisę balsuoti namuose rinkėjų (sulaukusių įstatyme nustatyto amžiaus, neįgalių ir pan.) aplankymas, taigi ir pasiūlymas užpildyti prašymą balsuoti namuose, tokio prašymo formos pateikimas, pagalba užpildant prašymą, užpildyto prašymo pristatymas apylinkės rinkimų komisijai – yra privalomas. Pagal siūlomą teisinį reguliavimą teisę balsuoti namuose turinčių asmenų aplankymas taptų neprivalomas, šie asmenys (įskaitant neįgaliuosius bei senjorus) turėtų patys susiorientuoti dėl savo turimos teisės, patys susirasti prašymo balsuoti namuose formą, patys ją užpildyti bei patys įstatymo nustatytu būdu ją pateikti apylinkės rinkimų komisijai. Toks siūlomas reguliavimas, nors ir negalėtų būti vertinamas kaip tiesiogiai ribojantis rinkėjų galimybę pasinaudoti balsavimo namuose teise, tačiau svarstytinas valstybės galimybių sudaryti tokiems asmenims galimybę balsuoti namuose tinkamo išnaudojimo aspektu. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis A. Ožiūnienė, tel. (8 5) 239 6168, el. p. [email protected] P. Žukauskas, tel. (8 5) 239 6832, el. p. [email protected]
Blankas
Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected] . Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2019-06- Nr. Į 2019-06-14 Nr. S-2019-3758 Lietuvos Respublikos Seimui
Išnagrinėję Lietuvos Respublikos savivaldybių tarybų rinkimų įstatymo Nr. I-532 16, 23, 27, 28, 29, 54, 62, 64, 65, 73 straipsnių ir ketvirtojo skirsnio pavadinimo pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIIP-3566, pažymime, kad pastabų ar pasiūlymų dėl šio projekto atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Europos Sąjungos institucinės ir administracinės teisės Vytautė Kazlauskaitė-Švenčionienė skyriaus vedėja, atliekanti direktoriaus pavaduotojos funkcijas Karolina Juodelytė, tel. 8 70663 694, el. p. [email protected]
2019-09-24
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą: Projektu siūloma galiojančiame įstatyme numatytą rinkėjo kortelę keisti pranešimu apie rinkimus. Galiojančiame įstatyme rinkėjo kortelė apibrėžiama kaip „informacinė pažyma rinkėjui <...>, vardinis pakvietimas“. Pagal apibrėžimą tai yra konkrečiam rinkėjui skirtas dokumentas. Tai atsispindi ir jo turinyje - pagal galiojančio įstatymo 28 straipsnio 2 dalį rinkėjo kortelėje nurodoma rinkėjo vardas, pavardė bei adresas. Tuo tarpu projektu pranešimą apie rinkimus siūloma apibrėžti kaip „informacinį pakvietimą dalyvauti rinkimuose“ ir jo turinyje atsisakyti rinkėjo vardo, pavardės ir adreso nurodymo. Pagal pasirinktą rinkėjų informavimo modelį siūlomo nustatyti pranešimo turinys kelia abejonių. Pranešimo apie rinkimus esmė pagal projektu siūlomą reguliavimą būtų bendro pobūdžio informacija apie vyksiančius rinkimus, nesusieta nei su konkrečiu rinkėju, nei su konkrečiu adresu, ir daugeliu atveju neįteikiama asmeniškai. Tačiau, projektu nustatant pranešimo apie rinkmus turinį, siūloma įrašyti „rinkimų apylinkės, į kurios rinkėjų sąrašą įrašytas rinkėjas“ duomenis. Kaip jau buvo minėta, projekte šis pranešimas nebesiejamas su konkrečiu rinkėju, tad jo turinys taip pat nesietinas su konkretaus rinkėjo įrašymu į konkretų rinkėjų sąrašą. Tas pats pasakytina ir apie konkrečios rinkimų apylinkės nurodymą, kuris yra neįmanomas nesiejant pranešimo su konkrečiu rinkėju ar adresu. Pagal pasirinktą modelį pranešime turėtų būti nurodoma tik rinkimų data ir balsavimo laikas.
Tačiau tuo atveju, jei būtų siekiama pranešime nurodyti konkrečią balsavimo vietą (apylinkę), pranešimo turinyje ji turėtų būti siejama ne su rinkėjo asmeniu ir jo įrašymu į apylinkės rinkėjų sąrašus, o su adreso, kuriame platinamas pranešimas, priskyrimu rinkimų apylinkei. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis A. Ožiūnienė, tel. (8 5) 239 6168, el. p. [email protected] P. Žukauskas, tel. (8 5) 239 6832, el. p. [email protected]
Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas Pagrindinio komiteto
2019-09-11
1Komiteto posėdyje dalyvavo:
Komiteto pirmininkė Guoda Burokienė, komiteto pirmininko pavaduotojas Algis Strelčiūnas, komiteto nariai: Valentinas Bukauskas, Algirdas Butkevičius, Ričardas Juška, Gintautas Kindurys, Vanda Kravčionok, Kęstutis Masiulis, Zenonas Streikus, Povilas Urbšys. Komiteto biuro darbuotojai: biuro vedėja Lina Milonaitė, patarėjai: Algirdas Astrauskas, Eglė Jonevičienė, Ieva Lavišienė, Rasa Mačiulytė, padėjėja Genovaitė Jasaitienė. Kviestieji asmenys: Seimo narys Andrius Kupčinskas, Vyriausiosios rinkimų komisijos pirmininkė Laura Matjošaitytė, Teisingumo ministerijos Teisinių institucijų grupės patarėja Žana Jerochovienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2019-06-271 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
straipsniu teikiami keičiamo įstatymo 16 straipsnio 1 dalies 1 punkto pakeitimai neatitinka galiojančiame įstatyme daromų pakeitimų. Pritarti
ketvirtojo skirsnio pavadinimą straipsnio tekste reikia išdėstyti pilnai - kartu su žodžiais „KETVIRTASIS SKIRSNIS“. Pritarti
2019-06-27 1, 3, 4, 5, 6 3.
Projekto tekste pranešimo apie rinkimus pristatymas rinkėjams įvardijamas įvairiai. Projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 16 straipsnio 1 dalies 1 punkte, projekto 6 straipsniu keičiamo įstatymo 29 straipsnio 4 dalyje – „išduoda“, projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 23 straipsnio 4 dalyje – „išsiunčia“, projekto 4 straipsniu keičiamo įstatymo 27 straipsnio 1 dalyje, projekto 6 straipsniu keičiamo 29 straipsnio pavadinime – „perduoda“, projekto 5 straipsniu keičiamo įstatymo 28 straipsnio 1 dalyje – „siunčia“, projekto 6 straipsniu keičiamo įstatymo 29 straipsnio 2 dalyje – „įteikia“, 4 dalyje – „išduoda ar kitaip perduoda“. Projekto terminija turi būti suvienodinta visame projekto tekste vartojant vienodą pranešimo apie rinkimus pristatymo rinkėjams sąvoką. Pritarti Siūloma suvienodinti sąvokas ir visame tekste naudoti sąvoką „platinti“. 4. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas
įstatymo 28 straipsnio 1 dalyje nustatoma, kad pranešimą apie rinkimus gali išsispausdinti pats rinkėjas. Atsižvelgiant į projektu siūlomą teisinio reguliavimo pakeitimą, nustatantį kad pranešimas apie rinkimus yra rinkimų vykdymo procese neprivaloma naudoti nepersonalizuota informacinė pažyma rinkėjui, lieka neaišku, kodėl rinkėjas tokią pažymą turėtų išsispausdinti, t. y. kodėl nepakaktų rinkėjui sudaryti galimybės elektroninėmis ryšių priemonėmis susipažinti su šia informacine pažyma, jos spausdinimą paliekant rinkėjo diskrecijai. Pritarti Atsižvelgiant į Vyriausiosios rinkimų komisijos ir Teisės departamento pastabas, siūlome nustatyti, kad rinkėjas gali susipažinti su informacija apie rinkimus. Pasiūlymas:
Pakeisti keičiamo įstatymo 28 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Pranešimas apie rinkimus yra informacin
ė is pažyma rinkėjui, nevardinis pakvietimas dalyvauti rinkimuose.
Pranešimų apie rinkimus kartu su kita informacija apie rinkimus siuntimą platinimą rinkėjams organizuoja Vyriausioji rinkimų komisij a os . Pranešimą apie Su informacija apie rinkimus gali išsispausdinti susipažinti ir pats rinkėjas arba jo prašymu kitas asmuo pagal Lietuvos Respublikos rinkėjų sąrašo duomenis, gautus Vyriausiosios rinkimų komisijos nustatyta tvarka elektroninių ryšių priemonėmis (internetu ar mobiliojo ryšio tekstine žinute).“
dalyje reglamentuojama kas yra nurodoma pranešime apie rinkimus. Atsižvelgiant į šio straipsnio 1 dalies nuostatą, kad pranešimas apie rinkimus yra „ nevardinis pakvietimas dalyvauti rinkimuose“, svarstytina ar rinkėjo, kuris pagal šio pranešimo koncepciją nebeturėtų būti susietas su pranešimu, gyvenamosios vietos adreso nurodymas yra pakankamai pagrįstas. Kita vertus, jei būtų apsispręsta pakvietimą dalyvauti rinkimuose adresuoti konkrečiam rinkėjui, gyvenančiam pranešime apie rinkimus nurodytu adresu (o ne tiesiog adresui, nesiejamam su konkrečiu rinkėju, kaip siūloma projekte) – galiojančioje įstatymo redakcijoje nustatytas rinkėjo vardo ir pavardės nurodymas šiame pranešime būtų logiškas ir neturėtų būti išbrauktas. Pritarti Atsižvelgiant į Vyriausiosios rinkimų komisijos ir Teisės departamento pastabas, siūlome atsisakyti rinkėjo gyvenamosios vietos adreso nurodymo pranešime apie rinkimus. 6. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas
nustatyti rinkėjo, laiku negavusio pranešimo apie rinkimus, pareigą apie tai pranešti atitinkamai apylinkės rinkimų komisijai.
Projektu siūlant atsisakyti rinkėjo kortelės vardinio kvietimo į rinkimus pobūdžio, lieka neaišku, kodėl rinkėjui, negavusiam bendro pobūdžio su asmeniu nesiejamos informacinės pažymos, nustatoma pareiga dėl tokios neindividualizuotos pažymos kreiptis į rinkimus vykdančią instituciją. Pritarti Pasiūlymas:
Pakeisti keičiamo įstatymo 29 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4. Rinkėjas, kuris laiku negavo pranešimo apie rinkimus turi apie
tai pranešti apylinkės rinkimų komisijai, kurios aptarnaujamoje teritorijoje gyvena, ir šiai rinkimų komisijai pateikti savo pasą arba kitą asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą. Jeigu rinkėjas yra įrašytas į šios rinkimų apylinkės rinkėjų sąrašą, apylinkės rinkimų komisija turi rinkėjui nedelsdama išduoti pranešimą apie rinkimus. Jeigu rinkėjas neįrašytas į šios rinkimų apylinkės rinkėjų sąrašą, bet rinkėjo gyvenamosios vietos adresas pagal Lietuvos Respublikos gyventojų registro duomenis yra priskirtas šiai rinkimų apylinkės teritorijai (ir jis savo gyvenamąją vietą šiuo adresu yra deklaravęs likus ne mažiau kaip 90 dienų iki rinkimų dienos), arba rinkėjas likus ne mažiau kaip 90 dienų iki rinkimų dienos yra įtrauktas į gyvenamosios vietos neturinčių nedeklaravusių asmenų apskaitą atitinkamoje savivaldybėje, apylinkės rinkimų komisija pateikia rinkėjui užpildyti Vyriausiosios rinkimų komisijos nustatytos formos prašymą įrašyti rinkėją į šios rinkimų apylinkės rinkėjų sąrašą (arba šį prašymą užpildo pats apylinkės rinkimų komisijos narys), šį prašymą rinkėjas taip pat gali teikti elektroniniu būdu Vyriausiosios rinkimų komisijos nustatyta tvarka) ir apie tai nedelsdama praneša savivaldybės rinkimų komisijai, kuri turi pasirūpinti, kad pagal šį prašymą rinkėjas būtų įrašytas į tos rinkimų apylinkės rinkėjų sąrašą.
Pranešimas apie rinkimus išduodamas arba kitaip perduodamas išplatinamas rinkėjui po to, kai yra patikslinti rinkėjų sąrašai.“
redakcijoje įtvirtinto asmeninio rinkėjo kortelės pobūdžio ją keičiant neindividualizuotu informaciniu pranešimu. Vadovaujantis šia koncepcija, projekto 10 straipsniu siūloma keisti galiojančio įstatymo 65 straipsnio 3 dalį numatant, kad rinkėjai, turintys teisę balsuoti namuose, prašymus įgyvendinti šią savo teisę turės pateikti ne rinkėjų kortelių įteikimo (kuris pagal galiojantį teisinį reguliavimą buvo privalomas) metu, o savarankiškai pateikdami apylinkės rinkimų komisijai atitinkamą prašymą.
Įvertinant praktinius rinkimų organizavimo ir vykdymo aspektus, būtina pažymėti, kad pagal esamą teisinį reguliavimą privalomai įteikiant rinkėjų korteles rinkėjams, kiekvieno iš turinčių teisę balsuoti namuose rinkėjų (sulaukusių įstatyme nustatyto amžiaus, neįgalių ir pan.) aplankymas, taigi ir pasiūlymas užpildyti prašymą balsuoti namuose, tokio prašymo formos pateikimas, pagalba užpildant prašymą, užpildyto prašymo pristatymas apylinkės rinkimų komisijai
bei patys įstatymo nustatytu būdu ją pateikti apylinkės rinkimų komisijai. Toks siūlomas reguliavimas, nors ir negalėtų būti vertinamas kaip tiesiogiai ribojantis rinkėjų galimybę pasinaudoti balsavimo namuose teise, tačiau svarstytinas valstybės galimybių sudaryti tokiems asmenims galimybę balsuoti namuose tinkamo išnaudojimo aspektu. Pritarti Pasiūlymas:
Pakeisti keičiamo įstatymo 65 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Balsuoti namuose gali tik šie rinkėjai: neįgalieji, dėl ligos
laikinai nedarbingi rinkėjai, sukakę 70 metų ir vyresni rinkėjai, jeigu jie dėl sveikatos būklės patys negali atvykti rinkimų dieną į rinkimų apylinkę ir jeigu jie pateikė Vyriausiosios rinkimų komisijos nustatytos formos rinkėjo prašymą balsuoti namuose, ir jeigu yra įrašyti į namuose balsuojančių rinkėjų sąrašus.
Šiuos sąrašus sudarančios ir tikslinančios rinkimų komisijos turi teisę duomenis apie neįgalius asmenis gauti iš Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos ar jos teritorinių skyrių, o duomenis apie laikinai nedarbingus asmenis – iš sveikatos priežiūros įstaigų. Šių duomenų rinkimų komisijos negali skleisti ir juos naudoja tik namuose balsuojančių rinkėjų sąrašų sudarymo ir tikslinimo tikslais. Rinkimų komisijų nariai, platindami pranešimus apie rinkimus, privalo juos įteikti asmeniškai tiems rinkėjams, kurie turi teisę balsuoti namuose. “ Pasiūlymas:
Pakeisti keičiamo įstatymo 65 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Rinkėjų prašymai balsuoti namuose pateikiami apylinkių rinkimų
komisijoms. Rinkėjų, gyvenančių konkrečios rinkimų apylinkės teritorijoje, prašymai balsuoti namuose telefonu, elektroniniu paštu ir pateikiant prašymą pradedami priimti likus 25 dienoms iki rinkimų įteikiant jiems pranešimus apie rinkimus ir baigiami priimti paskutinį trečiadienį iki rinkimų dienos. Rinkėjų, kurie laikinai apsistoję konkrečios rinkimų apylinkės teritorijoje ir nėra įrašyti į šios rinkimų apylinkės rinkėjų sąrašą, prašymai balsuoti namuose baigiami priimti paskutinį antradienį iki rinkimų dienos. Rinkėjas, kuris dėl neįgalumo ar kitokių priežasčių pats negali užpildyti prašymo balsuoti namuose ar jo įteikti apylinkės rinkimų komisijai, gali pavesti šiuos veiksmus už jį atlikti savo šeimos nariui, kaimynui ar juo besirūpinančiam asmeniui arba komisijos nariui. Šie asmenys rinkėjo prašymą pasirašo ir nurodo savo vardą, pavardę ir asmens kodą.“ 8.
Europos teisės departamentas prie Teisingumo ministerijos 2019-06-28 Išnagrinėję Lietuvos Respublikos savivaldybių tarybų rinkimų įstatymo Nr. I-532 16, 23, 27, 28, 29, 54, 62, 64, 65, 73 straipsnių ir ketvirtojo skirsnio pavadinimo pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIIP-3566, pažymime, kad pastabų ar pasiūlymų dėl šio projekto atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Atsižvelgti
kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Vyriausioji rinkimų komisija 2019-08-09 Lietuvos Respublikos vyriausioji rinkimų komisija (toliau – Komisija) susipažino su Lietuvos Respublikos Seimo narių Andriaus Kupčinsko ir Radvilės Morkūnaitės-Mikulėnienės teikiamų rinkimų įstatymų projektų ( Nr. XIIIP-3566, Nr. XIIIP-3567, Nr. XIIIP-3568, Nr. XIIIP-3569) paketu ir teikia savo pastabas ir pasiūlymus. Komisija labai pritaria ir ne kartą pati yra siūliusi atsisakyti vardinių rinkėjų kortelių ir jų platinimo asmeniškai kiekvienam rinkėjui. Rinkėjo kortelė tapo visiškai nereikalinga ir neprivaloma rinkimuose. Per 2016 m. Seimo rinkimus įvedus Išankstinio balsavimo lakštą, ši kortelė tapo neprivaloma rinkėjui ne tik balsuojant rinkimų dieną, bet ir balsuojant iš anksto (specialiuose punktuose, namuose, savivaldybėse). Panaikinus vardines rinkėjų korteles, rinkėjams būtų platinami pranešimai apie rinkimus, kuriuos kartu su kandidatų, partijų rinkimų programų leidiniais būtų galima mesti į pašto dėžutes. Rinkimų komisijų nariai, platindami pranešimus, privalėtų eiti pas tuos rinkėjus, kurie turi teisę balsuoti namuose (rinkėjai, sukakę 70 ir daugiau metų, rinkėjai su negalia ir pan.).
Tokiems rinkėjams reikia paaiškinti apie jų teisę balsuoti namuose, padėti užpildyti prašymą balsuoti namuose. Tad pritariame Teisės departamento išsakytai pastabai, kad tokių rinkėjų aplankymas turi būti privalomas. Komisijos nuomone pranešimuose apie rinkimus turėtų būti rinkimų pavadinimas, data ir apylinkės, kurioje rinkėjas balsuoja, pavadinimas ir adresas. Rinkėjo gyvenamosios vietos adreso įrašymas visiškai neturi prasmės ir be to, tai nepalengvintų komisijų narių darbo, nes vis tiek tuose pranešimuose reikėtų rašyti kiekvieno rinkėjo adresą ir pranešimų platinimas taptų beveik kaip ir asmeniniu (pagal konkretų adresą). Todėl siūlome įstatymų projektuose išbraukti gyvenamosios vietos adresą. Taip pat reikėtų suvienodinti terminus pranešimo pristatymui rinkėjams. Dabar rašoma įvairiai: „išduoda“,
„išsiunčia“, „įteikia“. Siūlome vieną abstraktų terminą – platinimą. Taip pat
norime atkreipti dėmesį, kad rinkėjų kortelių platinimą rinkėjams organizuoja ne Vyriausioji rinkimų komisija, o apylinkių rinkimų komisijos, nes jos gauna tas korteles. Tad lygiai taip pat bus su pranešimais apie rinkimus, todėl įstatymų projektuose reikia palikti, kad pranešimų apie rinkimus kartu su kita informacija apie rinkimus platinimą rinkėjams organizuoja rinkimų komisijos, o ne Vyriausioji rinkimų komisija, nes tada netgi atsiranda prieštaravimai tarp įvairių straipsnių). Siūlome patobulinti pranešimo apibrėžimą. Tai nėra jokia pažyma, tai yra tiesiog kvietimas į rinkimus. Tad vietoj
„Pranešimas apie rinkimus yra informacinė pažyma rinkėjui, nevardinis
pakvietimas dalyvauti rinkimuose“ siūlome parašyti „Pranešimas apie rinkimus yra informacinis kvietimas dalyvauti rinkimuose“.
Įstatymų projektuose tose dalyse, kuriose kalbama apie Išankstinio balsavimo lakšto dalis, siūlome nurodyti, jog Trečioji dalis – ne „informacinis rinkėjo lapelis“, o rinkėjo duomenys. Taip pat ten, kur kalbama apie balsavimo vokų išdavimą rinkėjui, reikėtų rašyti ne
„Išorinį balsavimo voką komisijos narys adresuoja tai apylinkės rinkimų
komisijai, kuri nurodyta informaciniame rinkėjo lapelyje“, o „Išorinį balsavimo voką komisijos narys pagal rinkėjo duomenis adresuoja tai apylinkės rinkimų komisijai, į kurios rinkėjų sąrašą yra įrašytas“. Visiškai netenka ir nėra prasmės tokį pranešimą rinkėjui atsispausdinti. Taip pat nėra aišku, kodėl negavus pranešimo, rinkėjui apie tai reikėtų pranešti apylinkės rinkimų komisijai, kuri nedelsdama tokį pranešimą atneštų rinkėjui. Juk šio pranešimo esmė ir tikslas yra informacinis, kad rinkėjas žinotų, kokie ir kurią dieną vyksta rinkimai ir tas pranešimas rinkėjui, einant balsuoti, visiškai nereikalingas. Tad kam apkrauti rinkimų komisijas nereikalingu ir beverčiu darbu. Juk tam ir yra atsisakoma vardinių rinkėjų kortelių. Rinkimų komisijų nariams nebereikės asmeniškai kiekvienam rinkėjui įteikti vardinių kortelių ir kadangi jiems tereikės pranešimus išmėtyti į pašto dėžutes, tad manome, kad taip žymiai daugiau rinkėjų pasieks informacija apie rinkimus ir kur kas bus palengvintas komisijų narių darbas. Norime atkreipti dėmesį, kad taip pat kiekvienas rinkėjas visą asmeninę informaciją, susijusią su rinkimais (kada vyks rinkimai, kurioje apylinkėje turi balsuoti, informacija apie savo apygardos kandidatus ir pan.), gali rasti portale „Rinkėjo puslapis“. Pritarti Žr. Komiteto pasiūlymus prie Teisės departamento pastabų Nr. 4, Nr. 6, Nr. 7. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6.
6Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai:
nepaskirta
7Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
7.1. Sprendimas: Pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui Nr. XIIIP-3566(2) ir komiteto išvadoms. 7.2. Pasiūlymai: nėra. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirtas pranešėjas: Zenonas Streikus. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra. PRIDEDAMA. Komiteto patobulintas įstatymo projektas Nr. XIIIP-3566(2) ir jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkė Guoda Burokienė Komiteto biuro patarėja Rasa Mačiulytė