P rojekto lyginamasis variantas LIETUVOS RESPUBLIKOS Žemės ūkio paskirties žemės įsigijimo įstatymo nr. IX-1314 5 STRAIPSNIO PAKEITIMO
kovo 6 d. Nr. Vilnius
1Papildyti 5 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
“1 . Per 1 metų laikotarpį pirmumo teisę įsigyti privačią žemės ūkio paskirties žemę už tą kainą, už kurią ji parduodama, ir kitomis tokiomis pačiomis sąlygomis, išskyrus atvejus, kai ji parduodama iš viešųjų varžytinių, šia eilės tvarka turi:
” 2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir taikymas Šis įstatymas įsigalioja 2020 m. sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo narė Laimutė Matkevičienė
Žemės ūkio paskirties žemės įsigijimo įstatymo nr. IX-1314 5 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMo
projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai: Lietuvos Respublikos žemės ūkio paskirties žemės įsigijimo įstatymo Nr. IX-1314 5 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto tikslas yra numatyti konkretų terminą per kurį pirmumo teisę turintis asmuo turėtų įsigyti žemės ūkio paskirties žemę. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai:
Pirminė projekto rengėja Seimo narė Laimutė Matkevičienė. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai: Dabartinės įstatymo nuostatos numato, kad parduodant žemės ūkio paskirties žemės sklypą pirmumo teisę jį įsigyti turi šiame įstatyme ir Civilinio kodekso 4.79 straipsnyje nustatyta tvarka numatyti asmenys. Įstatymo 5 straipsnio 9 dalyje numatoma, kad NŽT išduotos pažymos asmenims, kurie turi pirmumo teisę įsigyti žemės ūkio paskirties žemės sklypą, galioja metus laiko. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama:
Įstatymo 5 straipsnį siūloma papildyti 10 dalimi, kurioje numatoma, kad asmenys, šio straipsnio numatyta tvarka galintys pirmumo teise pirkti žemės ūkio paskirties žemės sklypą, šią teisę praranda jei sklypo neįsigyja per metus laiko. Įpareigojant žemės ūkio paskirties žemės sklypą įsigyti per konkretų laiką, reglamentuojamos perkančių ir sklypą parduodančių asmenų teisės ir palengvinamas NŽT darbo krūvis. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta:
Priėmus įstatymą, neigiamų pasekmių nenumatoma. 6.
priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai: Priimtas įstatymas kriminogeninei situacijai, korupcijai įtakos neturės. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai: Įstatymas neigiamos įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai neturės. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios:
Priėmus įstatymo pakeitimo projektą, papildomai nereikės nieko inkorporuoti į teisinę sistemą. 9. A r įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka:
Įstatymo projektas parengtas, laikantis nustatytų reikalavimų. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus: Įstatymo projektas neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms bei Europos Sąjungos dokumentams. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, - kas ir kada juos turėtų priimti:
Įstatymui įgyvendinti lydimųjų teisės aktų rengti nereikės. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais): Įstatymui įgyvendinti iš valstybės biudžeto lėšų nereikės. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados:
Įstatymo projekto rengimo metu specialistų vertinimų ar išvadų nebuvo gauta. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis: Reikšminiai įstatymo projekto žodžiai: „žemė“; „sklypas“; „pirmumo teisė“.
, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai: Nėra. Teikia Seimo narė Laimutė Matkevičienė
Vilnius Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
įstatymo) 5 straipsnio 1 dalyje siūloma nustatyti, kad ,,Per 1 metų laikotarpį pirmumo teisę įsigyti privačią žemės ūkio paskirties žemę už tą kainą, už kurią ji parduodama, ir kitomis tokiomis pačiomis sąlygomis, išskyrus atvejus, kai ji parduodama iš viešųjų varžytinių, šia eilės tvarka turi:“. Projekto nuostata diskutuotina šiais aspektais:
Pirmas, nėra aišku, kokiais konkrečiai argumentais remiantis siūloma nustatyti būtent vienerių metų terminą įgyvendinti pirmumo teisę parduodamai privačiai žemės ūkio paskirties žemei įsigyti. Svarstytina, ar toks terminas nėra per ilgas ir atitinka žemės ūkio paskirties žemės pardavėjų interesus, taip pat, ar nebūtų pažeista žemės pardavėjų ir pirkėjų interesų pusiausvyra. Antra, nėra aišku, nuo kada turėtų pradedamas skaičiuoti vienerių metų terminas. Svarstytina, ar projekto nuostatas nereikėtų patikslinti, pašalinant šį neaiškumą. Trečia, projektu siūlomas teisinis reguliavimas nedera su Civilinio kodekso 4.79 straipsnio 2 dalimi, kurioje nustatytas kitokios trukmės terminas įgyvendinti pirmumo teisę pirkti parduodamą dalį, esančią bendrąja nuosavybe. Todėl projekto nuostatą reikėtų suderinti su aukščiau minėta Civilinio kodekso nuostata. Ketvirta, siekiant teisinio reguliavimo aiškumo ir nuoseklumo, svarstytina, ar projektu siūlomų nuostatų nereikėtų dėstyti atskiroje keičiamo įstatymo 5 straipsnio struktūrinėje dalyje. 2.
tobulintinas teisės technikos požiūriu:
projekte nurodyta įstatymo priėmimo diena - ,,kovo 6“;
1 straipsnio vienintelės struktūrinės dalies žymėti numeriu nereikia;
turinio; projekto 1 straipsnyje turėtų būti dėstoma visas keičiamo įstatymo 5 straipsnio 1 dalies turinys, o ne tik šio straipsnio 1 dalies pirmoji pastraipa;
straipsnyje nėra nuostatų, reglamentuojančių įstatymo taikymą, todėl straipsnio pavadinime reikėtų išbraukti žodžius ,,ir taikymas“ arba šį straipsnį papildyti įstatymo taikymą reglamentuojančiomis nuostatomis. 3. Pažymėtina, kad Seime yra registruotas Žemės ūkio paskirties žemės įsigijimo įstatymo Nr. IX-1314 5 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas (reg. Nr. XIIIP- 2464(2)), kuriuo siūloma nustatyti kitos trukmės terminą pirmumo teise įsigyti parduodamą privačią žemės ūkio paskirties žemę. Atsižvelgus į tai, atkreiptinas dėmesys į Seimo statuto 137 straipsnio 4 dalį. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis N. Azguridienė, tel. (8 5) 239 6546, el. p. [email protected] S. Švedas, tel. (8 5) 239 6165, el. p. [email protected]
Blankas
Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected] . Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2019-03- Nr. Į 2019-03-14 Nr. S-2019-1405 Lietuvos Respublikos Seimui IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS Žemės ūkio paskirties žemės įsigijimo įstatymo nr. IX-1314 5 STRAIPSNIO PAKEITIMO
Išnagrinėję Lietuvos Respublikos žemės ūkio paskirties žemės įsigijimo įstatymo Nr. IX‑1314 5 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIIP-3268, informuojame, kad pastabų neturime. Direktoriaus pavaduotojas, atliekantis direktoriaus funkcijas Karolis Dieninis Ričard Dzikovič, tel. 8 706 68 082, el. p. [email protected] , [email protected] ;
Kaimo reikalų komitetas
2019-07-10
1Komiteto posėdyje dalyvavo:
Andriejus Stančikas – Komiteto pirmininkas, Kazys Starkevičius - Komiteto pirmininko pavaduotojas, Komiteto nariai: Juozas Baublys, Petras Čimbaras, Aurimas Gaidžiūnas, Alfredas Stasys Nausėda, Algimantas Salamakinas; Komiteto biuro vedėjas Romaldas Abugelis, Komiteto biuro patarėjai: Gintarė Remeikienė, Augustė Matulevičienė, Simantė Kairienė, Komiteto biuro padėjėja Renata Činskienė; kviestieji asmenys:
Giedrius Surplys – žemės ūkio ministras, Evaldas Gustas – žemės ūkio viceministras, Dainora Švirmickienė - Žemės ūkio ministerijos Žemės tvarkymo ir melioracijos skyriaus patarėja, Alina Šileikienė - Žemės ūkio ministerijos Nekilnojamojo turto kadastro skyriaus vyriausioji specialistė, Viktoras Karašauskas – Aplinkos ministerijos atstovas, Laimonas Čiakas – Nacionalinės žemės tarnybos direktorius prie ŽŪM, Aušra Račkauskaitė, Zita Kvietkienė – Nacionalinės žemės tarnybos prie ŽŪM atstovės, Laura Gintilienė - Konkurencijos taryba, Algis Gaižutis - Lietuvos miško ir žemės savininkų asociacijos (LMSA) valdybos pirmininkas, Darius Partrauskas - Miško pramoninkų asociacijos atstovas, Jonas Talmantas - LŪS pirmininkas, Sigitas Dimaitis – LR Žemės ūkio rūmų direktorius. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas: 1.
Projekto 1 straipsniu Žemės ūkio paskirties žemės įsigijimo įstatymo (toliau – keičiamo įstatymo) 5 straipsnio 1 dalyje siūloma nustatyti, kad ,,Per 1 metų laikotarpį pirmumo teisę įsigyti privačią žemės ūkio paskirties žemę už tą kainą, už kurią ji parduodama, ir kitomis tokiomis pačiomis sąlygomis, išskyrus atvejus, kai ji parduodama iš viešųjų varžytinių, šia eilės tvarka turi:“. Projekto nuostata diskutuotina šiais aspektais:
Pirmas, nėra aišku, kokiais konkrečiai argumentais remiantis siūloma nustatyti būtent vienerių metų terminą įgyvendinti pirmumo teisę parduodamai privačiai žemės ūkio paskirties žemei įsigyti. Svarstytina, ar toks terminas nėra per ilgas ir atitinka žemės ūkio paskirties žemės pardavėjų interesus, taip pat, ar nebūtų pažeista žemės pardavėjų ir pirkėjų interesų pusiausvyra. Antra, nėra aišku, nuo kada turėtų pradedamas skaičiuoti vienerių metų terminas. Svarstytina, ar projekto nuostatas nereikėtų patikslinti, pašalinant šį neaiškumą. Trečia, projektu siūlomas teisinis reguliavimas nedera su Civilinio kodekso 4.79 straipsnio 2 dalimi, kurioje nustatytas kitokios trukmės terminas įgyvendinti pirmumo teisę pirkti parduodamą dalį, esančią bendrąja nuosavybe. Todėl projekto nuostatą reikėtų suderinti su aukščiau minėta Civilinio kodekso nuostata. Ketvirta, siekiant teisinio reguliavimo aiškumo ir nuoseklumo, svarstytina, ar projektu siūlomų nuostatų nereikėtų dėstyti atskiroje keičiamo įstatymo 5 straipsnio struktūrinėje dalyje. Pritarti. 2. Seimo
Projektas tobulintinas teisės technikos požiūriu:
paskirties žemės įsigijimo įstatymo Nr. IX-1314 5 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas (reg. Nr. XIIIP- 2464(2)), kuriuo siūloma nustatyti kitos trukmės terminą pirmumo teise įsigyti parduodamą privačią žemės ūkio paskirties žemę. Atsižvelgus į tai, atkreiptinas dėmesys į Seimo statuto 137 straipsnio 4 dalį. Atsižvelgti. Įstatymų projektai komitete buvo svarstomi kartu. 4. Europos
Išnagrinėję Lietuvos Respublikos žemės ūkio paskirties žemės įsigijimo įstatymo Nr. IX‑1314 5 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIIP-3268, informuojame, kad pastabų neturime. Atsižvelgti. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1.
tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos (2019-03-27 raštas Nr.1SD-736-(3.7 E.) 1(5)
Nacionalinė žemės tarnyba), pagal kompetenciją išnagrinėjusi Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos teisės aktų informacinėje sistemoje paskelbtą Lietuvos Respublikos žemės ūkio paskirties žemės įsigijimo įstatymo Nr. IX-1314 5 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą (toliau – Projektas), teikia šias pastabas. Projekto aiškinamajame rašte nurodyta, kad Projekto tikslas yra numatyti konkretų terminą, per kurį pirmumo teisę turintis asmuo turėtų įsigyti žemės ūkio paskirties žemę, o šią teisę toks asmuo prarastų, jei žemės sklypo neįsigytų per 1 metų laikotarpį – tokiu būdu būtų reglamentuotos žemės sklypą perkančių ir parduodančių asmenų teisės bei palengvintas Nacionalinės žemės tarnybos darbas. Pažymime, kad Projektu Žemės ūkio paskirties žemės įsigijimo įstatymo 5 straipsnio 1 dalis papildoma pareiga per 1 metų terminą įsigyti žemės ūkio paskirties žemę (sudaryti sandorį), tačiau minėtas 5 straipsnis nėra papildomas nuostatomis, reglamentuojančiomis ir kitą Projektu siekiamą tikslą – pirmumo teisės įsigyti žemės ūkio paskirties žemę netekimas, jei žemės sklypas neįsigyjamas per 1 metų laikotarpį, t. y. nėra reglamentuotos tokios pirmumo teisės neįgyvendinimo per nustatomą laikotarpį pasekmės – ar pakartotinai nustatant asmenis, turinčius pirmumo teisę įsigyti privatų žemės ūkio paskirties žemės sklypą, bei išduodant pažymas dėl žemės ūkio paskirties žemės sklypo pardavimo pirmumo teisę turintiems jį pirkti asmenims reikės įtraukti asmenį, vengusį sudaryti sandorį, ar jis turi būti eliminuojamas, kaip tai deklaruojama Projekto aiškinamajame rašte; kaip turės būti nustatoma, kad sandoris nebuvo sudarytas dėl pirkėjo kaltės, arba kas bus atsakingas už minėtos aplinkybės nustatymą.
Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, manytina, jog minėtų nuostatų neaptarimas Projekte prieštarauja Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 6 punkte įtvirtinam teisėkūros aiškumo principui, reiškiančiam, kad teisės aktuose nustatytas teisinis reguliavimas turi būti logiškas, nuoseklus, glaustas, suprantamas, tikslus, aiškus ir nedviprasmiškas. Atkreipiame dėmesį, kad Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos teisės aktų informacinėje sistemoje registruotas patikslintas Lietuvos Respublikos žemės ūkio paskirties žemės įsigijimo įstatymo Nr. IX-1314 5 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIIIP-2464(2), kuriame terminas, per kurį pirmumo teisę turintis asmuo turėtų įsigyti žemės ūkio paskirties žemę, po minėto įstatymo pakeitimo projekto derinimo, sutrumpintas nuo 1 metų iki 3 mėnesių. Pažymime, kad Nacionalinė žemės tarnyba dėl Lietuvos Respublikos žemės ūkio paskirties žemės įsigijimo įstatymo Nr.
IX-1314 5 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIIP-2464 ir Nr. XIIIP-2464(2) pateikė savo pastabas 2018 m. rugsėjo 20 d. raštu Nr. 1SD-3411-(3.7 E.) „Dėl Lietuvos Respublikos žemės ūkio paskirties žemės įsigijimo įstatymo Nr. IX-1314 5 straipsnio pakeitimo įstatymo“ bei 2018 m. spalio 16 d. raštu Nr. 1SD-3627-(3.7 E.) „Dėl įstatymų pakeitimo projektų“. Nacionalinė žemės tarnyba yra atkreipusi dėmesį, kad aptariamas pakeitimas žemės sklypo (jo dalies) pardavėjo ir pirkėjo tarpusavio santykiams didelės įtakos neturės – žemės sklypo įsigijimo sandorio sudarymo procesą paspartinti gali ir pačios sandorio šalys (pavyzdžiui, pranešime apie sprendimą parduoti žemės ūkio paskirties žemės sklypą žemės sklypo savininkas prie pardavimo sąlygų gali nurodyti įsigijimo sandorio sudarymo terminą ir šio termino nesilaikymo pasekmes). Esame pažymėję, kad priešingai, nei nurodyta Projekto aiškinamajame rašte, nebus sumažintas Nacionalinės žemės tarnybos darbuotojų darbo krūvis, kadangi kiekvienąkart reikėtų papildomai patikrinti, ar asmuo, nurodytas kaip turintis pirmumo teisę įsigyti žemės ūkio paskirties žemės sklypą (jo dalį), nėra praradęs tokios teisės. Atsižvelgdami į tai, kas išdėstyta, manome, kad Projektą būtina koreguoti. Pritarti. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Lietuvos Respublikos Vyriausybė (2019-06-19 d. nutarimas Nr. 595) 1(5)
įstatymo Nr. IX-1314 5 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-3268 (toliau – Įstatymo projektas) dėl šių priežasčių: 1.
Įstatymo projektu pakeitus Žemės ūkio paskirties žemės įsigijimo įstatymo
ūkio paskirties žemę už tą kainą, už kurią ji parduodama, ir kitomis tokiomis pat sąlygomis, išskyrus atvejus, kai ji parduodama iš viešųjų varžytynių, turi būti įgyvendinama per vienų metų laikotarpį, bus užkirstas kelias privačios žemės ūkio paskirties žemės sklypo (jo dalies) perleidimo sandorius sudaryti per trumpesnį nei vienų metų terminą, jeigu pirkėjai nepageidaus jų sudaryti anksčiau. Toks teisinis reguliavimas apribotų žemės ūkio paskirties žemės sklypo savininko teisę laisvai, savo nuožiūra, disponuoti jam nuosavybės teise priklausančiu žemės sklypu. Lietuvos Respublikos Konstitucijos 23 straipsnyje įtvirtintas fundamentalus nuosavybės neliečiamumo principas. Aiškindamas šią nuostatą, Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas yra konstatavęs (Konstitucinio Teismo 2002 m. rugsėjo 19 d. nutarimas „Dėl Lietuvos Respublikos telekomunikacijų įstatymo (2000 m. liepos 11 d. redakcija) 27 straipsnio 2 dalies, Lietuvos Respublikos telekomunikacijų įstatymo 27 straipsnio pakeitimo įstatymo 2 straipsnio 1 dalies, Lietuvos Respublikos telekomunikacijų įstatymo (2002 m. liepos 5 d. redakcija) 57straipsnio 4 dalies, Lietuvos Respublikos operatyvinės veiklos įstatymo (1997 m. gegužės 22 d. redakcija) 7 straipsnio 3 dalies 4 punkto, Lietuvos Respublikos operatyvinės veiklos įstatymo (2002 m. birželio 20 d. redakcija) 7 straipsnio 3 dalies 6 punkto, Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 48 straipsnio 1 dalies (1961 m. birželio 26 d. redakcija) ir
Respublikos Konstitucijai“), kad Konstitucijos 23 straipsnyje įtvirtinti nuosavybės neliečiamumas ir apsauga reiškia, jog savininkas turi teisę valdyti jam priklausantį turtą, juo naudotis ir disponuoti. 2.
pagrindų įstatyme numatyto teisėkūros tikslingumo principo. Įstatymo projekto tikslas – numatyti konkretų terminą, per kurį pirmumo teisę turintis asmuo turėtų įsigyti žemės ūkio paskirties žemę, gali būti įgyvendinamas ir kitomis priemonėmis. Žemės ūkio paskirties žemės įsigijimo įstatymo 5 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad žemės savininkas apie sprendimą parduoti žemės ūkio paskirties žemės sklypą praneša pasirinktam notarui arba Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos. Pranešime apie sprendimą parduoti žemės ūkio paskirties žemės sklypą žemės savininkas privalo nurodyti žemės ūkio paskirties žemės sklypo naudotoją (naudotojus), jeigu žemės ūkio paskirties žemės sklypą naudoja kitas asmuo, ir pardavimo sąlygas. Taigi siūlomas Įstatymo projekte vienų metų terminas pagal galiojantį teisinį reguliavimą galėtų būti įgyvendintas tokį pageidavimą išreiškus deklaruojant ketinimą parduoti žemės sklypą ir sandorio sudarymo terminą įvardijant kaip vieną iš pardavimo sąlygų. 3. Įstatymo projektu siūlomi nustatyti pirmumo teisės įgyvendinimo terminai nesuderinti su pirmumo teisės reguliavimu kituose teisės aktuose, o tai prieštarauja Teisėkūros pagrindų įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 7 punkte įtvirtintam teisėkūros sistemiškumo principui. Įstatymo projektu siūlomas vienų metų laikotarpis įsigyti žemės ūkio paskirties žemės sklypą būtų taikomas visiems asmenims, Žemės ūkio paskirties žemės įsigijimo įstatymo 5 straipsnio 1 dalyje numatyta tvarka turintiems pirmumo teisę.
Žemės ūkio paskirties žemės įsigijimo įstatymo 5 straipsnio 1 dalies 1 punkte numatyta, kad pirmumo teisę įsigyti privačią žemės ūkio paskirties žemę už tokią pat kainą ir tokiomis pat sąlygomis pirmiausia turi žemės sklypo bendraturčiai Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 4.79 straipsnyje nustatyta tvarka, tačiau Civilinio kodekso 4.79 straipsnyje nustatytas kitos trukmės terminas (mėnesio) įgyvendinti pirmumo teisę pirkti parduodamą dalį, esančią bendrąja nuosavybe. Jeigu Įstatymo projektas vis dėlto būtų svarstomas, siūlytina Įstatymo projektą papildyti išimtimi Žemės ūkio paskirties žemės įsigijimo įstatymo 5 straipsnio 1 dalies 1 punkto atžvilgiu. Pritarti. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai: nepaskirta. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: 7.1. Komiteto sprendimas: atmesti Žemės ūkio paskirties žemės įsigijimo įstatymo Nr. IX-1314 5 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIIP-3268, atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos Vyriausybės nuomonę, Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos ir Seimo kanceliarijos Teisės departamento pasiūlymus ir pastabas. 8. Balsavimo rezultatai: už – 7, prieš – 0, susilaikė – 0. 9. Komiteto paskirtas pranešėjas:
Kazys Starkevičius . 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta. Komiteto pirmininkas Andriejus Stančikas Kaimo reikalų komiteto biuro patarėja Gintarė Remeikienė