Projekto lyginamasis variantas
201 9 m. d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas Papildyti 2 straipsnį 14 dalimi: „
14Paciento priemoka – kaip ši sąvoka apibrėžta Lietuvos Respublikos farmacijos įstatyme.
“ 2 straipsnis. 10 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 10 straipsnio 2 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip:
„2) asmenims, pripažintiems nedarbingais asmenims, kuriems nustatytas 0–25 procentų darbingumo lygis , ar asmenims, sukakusiems senatvės pensijos amžių, kuriems teisės aktų nustatyta numatyta tvarka yra nustatytas didelių specialiųjų poreikių lygis.“
2Pakeisti 10 straipsnio 4 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip:
„1) gaunantiems valstybinę socialinio draudimo senatvės pensiją;“. 3. Pakeisti 10 straipsnio 4 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:
„3) gaunantiems II grupės invalidumo pensiją arba iš dalies darbingiems asmenims, kuriems teisės aktų nustatyta tvarka nustatytas 30–40 procentų darbingumo lygis asmenims, kuriems nustatytas 0–25 procentų arba 30–55 procentų darbingumo lygis.
“
4Papildyti 10 straipsnį 6 dalimi:
„ 6.
Paciento priemokos už kompensuojamuosius vaistus, įrašytus į Ligų ir kompensuojamųjų vaistų joms gydyti sąrašą bei į Kompensuojamųjų vaistų sąrašą, ir medicinos pagalbos priemones, įrašytas į Kompensuojamųjų medicinos pagalbos priemonių sąrašą, skiriamus Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo pensijų įstatyme nustatytą senatvės pensijos amžių sukakusiems arba Lietuvos Respublikos neįgaliųjų socialinės integracijos įstatyme nustatyta tvarka pripažintiems neįgaliaisiais asmenims, kurių praeitą mėnesį gautų socialinio draudimo pensijų (kartu su socialinio draudimo senatvės arba netekto darbingumo (invalidumo) pensijų priemokomis), šalpos pensijų, valstybinių pensijų, užsienio valstybės pensijų, kompensacijų už ypatingas darbo sąlygas ir
(ar) draudžiamųjų pajamų, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos socialinio draudimo įstatyme, suma sudaro mažiau nei 95 procentus praėjusių metų minimalių vartojimo poreikių dydžio, apskaičiuoto Lietuvos Respublikos socialinės paramos išmokų atskaitos rodiklių ir bazinio bausmių ir nuobaudų dydžio nustatymo įstatymo numatyta tvarka, padengiamos Vyriausybės nustatyta tvarka. “
pakeitimas Papildyti 15 straipsnio 1 dalies 3 punktą e) papunkčiu: „
e) paciento priemokoms už kompensuojamuosius vaistus, įrašytus į Ligų ir kompensuojamųjų vaistų joms gydyti sąrašą bei į Kompensuojamųjų vaistų sąrašą, ir medicinos pagalbos priemones, įrašytas į Kompensuojamųjų medicinos pagalbos priemonių sąrašą, skiriamus šio įstatymo 10 straipsnio 6 dalyje nurodytiems asmenims, padengti. “4 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas
įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2020 m. sausio 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki 2019 m. gruodžio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto lyginamasis variantas
NR. I-1343 2,10 , 11 IR 15
PA
2019
pakeitimas Papildyti 2 straipsnį 14 dalimi: „
ši sąvoka apibrėžta Lietuvos Respublikos farmacijos įstatyme. “
pakeitimas
10 straipsnio 2 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip: „2) asmenims, pripažintiems nedarbingais ar asmenims, sukakusiems senatvės pensijos amžių, kuriems teisės aktų nustatyta tvarka yra nustatytas didelių specialiųjų poreikių lygis asmenims, kuriems nustatytas 0–25 procentų darbingumo lygis (iki 2005 m. liepos 1 d. pripažintiems I grupės invalidais) ;“. 2. Papildyti 10 straipsnio 2 dalį 3 punktu: „
3) asmenims, sukakusiems Lietuvos Respublikos socialinio draudimo pensijų įstatyme nustatytą senatvės pensijos amžių (toliau – senatvės pensijos amžius), kuriems yra nustatytas didelių specialiųjų poreikių lygis. “
10 straipsnio 4 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „1) gaunantiems valstybinę socialinio draudimo senatvės pensiją;“. 4. Pakeisti 10 straipsnio 4 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip: „2) gaunantiems šalpos pensiją senatvės pensijos amžių sukakusiems asmenims, kurie gauna šalpos neįgalumo pensiją, socialinę pensiją ar šalpos kompensaciją, arba asmenims, gaunantiems šalpos senatvės pensiją;
“. 5. Pakeisti 10 straipsnio 4 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:
„3) gaunantiems II grupės invalidumo pensiją arba iš dalies darbingiems asmenims, kuriems teisės aktų nustatyta tvarka nustatytas 30–40 procentų darbingumo lygis asmenims, kuriems nustatytas 30–40 procentų darbingumo lygis (iki
.“
6Papildyti 10 straipsnį 6 dalimi:
„ 6.
Paciento priemokos už kompensuojamuosius vaistus, įrašytus į Ligų ir kompensuojamųjų vaistų joms gydyti sąrašą bei į Kompensuojamųjų vaistų sąrašą, ir medicinos pagalbos priemones, įrašytas į Kompensuojamųjų medicinos pagalbos priemonių sąrašą, skiriamus senatvės pensijos amžių sukakusiems arba Lietuvos Respublikos neįgaliųjų socialinės integracijos įstatyme nustatyta tvarka pripažintiems neįgaliaisiais asmenims, kurių užpraeitą mėnesį gautų socialinio draudimo pensijų (kartu su socialinio draudimo senatvės arba netekto darbingumo (invalidumo) pensijų priemokomis), šalpos išmokų, valstybinių pensijų, užsienio valstybės pensijų, kompensacijų už ypatingas darbo sąlygas ir (ar) draudžiamųjų pajamų, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatyme, suma sudaro mažiau nei 95 procentus praėjusių metų minimalių vartojimo poreikių dydžio, apskaičiuoto Lietuvos Respublikos socialinės paramos išmokų atskaitos rodiklių ir bazinio bausmių ir nuobaudų dydžio nustatymo įstatymo numatyta tvarka, padengiamos Vyriausybės nustatyta tvarka. “
pakeitimas Pakeisti 11 straipsnio 1 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip: „2) asmenims, pripažintiems nedarbingais , asmenims, kuriems nustatytas 0–25 procentų darbingumo lygis (iki 2005 m. liepos 1 d. pripažintiems I grupės invalidais), ar asmenims, sukakusiems senatvės pensijos amžių, kuriems teisės aktų nustatyta tvarka yra nustatytas didelių specialiųjų poreikių lygis;“. 4 straipsnis. 15 straipsnio pakeitimas Papildyti 15 straipsnio 1 dalies 3 punktą e) papunkčiu: „
e) paciento priemokoms už kompensuojamuosius vaistus, įrašytus į Ligų ir kompensuojamųjų vaistų joms gydyti sąrašą bei į Kompensuojamųjų vaistų sąrašą, ir medicinos pagalbos priemones, įrašytas į Kompensuojamųjų medicinos pagalbos priemonių sąrašą, skiriamus šio įstatymo 10 straipsnio 6 dalyje nurodytiems asmenims, padengti. “
1.
Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2020 m. sausio 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki 2019 m. gruodžio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto lyginamasis variantas (3)
10 ,11
201 9 m. d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas Papildyti 2 straipsnį 15 dalimi: „
15Paciento priemoka – kaip ši sąvoka apibrėžta Lietuvos Respublikos farmacijos įstatyme.
“ 2 straipsnis. 10 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 10 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. 100 procentų bazinės kompensuojamųjų vaistų, įrašytų į Ligų ir kompensuojamųjų vaistų joms gydyti bei į Kompensuojamųjų vaistų sąrašus, ir medicinos pagalbos priemonių, įrašytų į Kompensuojamųjų medicinos pagalbos priemonių sąrašą, ambulatoriniam gydymui kainos kompensuojama šiems apdraustiesiems:
1) vaikams iki 18 metų;
2) asmenims, pripažintiems nedarbingais ar asmenims, sukakusiems senatvės pensijos amžių, kuriems teisės aktų nustatyta tvarka yra nustatytas didelių specialiųjų poreikių lygis asmenims, kuriems nustatytas 0–25 procentų darbingumo lygis (iki 2005 m. liepos 1 d. pripažintiems I grupės invalidais) ;
3) asmenims, sukakusiems Lietuvos Respublikos socialinio draudimo pensijų įstatyme nustatytą senatvės pensijos amžių (toliau – senatvės pensijos amžius), kuriems yra nustatytas didelių specialiųjų poreikių lygis ;
4) 75 metų ir vyresniems asmenims.“
2Pakeisti 10 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4.
bazinės kompensuojamųjų vaistų, įrašytų į Kompensuojamųjų vaistų sąrašą, ir medicinos pagalbos priemonių, įrašytų į Kompensuojamųjų medicinos pagalbos priemonių sąrašą, kainos gydant ambulatoriškai kompensuojama šiems šio straipsnio 2 ir 3 dalyse nepaminėtiems apdraustiesiems:
valstybinę socialinio draudimo senatvės pensiją;
pensiją senatvės pensijos amžių sukakusiems asmenims, kurie gauna šalpos neįgalumo pensiją, socialinę pensiją ar šalpos kompensaciją, arba asmenims, gaunantiems šalpos senatvės pensiją;
asmenims, kuriems teisės aktų nustatyta tvarka nustatytas 30–40 procentų darbingumo lygis asmenims, kuriems nustatytas 30–40 procentų darbingumo lygis (iki 2005 m. liepos 1 d. pripažintiems II grupės invalidais) .“
straipsnį 6 dalimi: „ 6.
Paciento priemokos už kompensuojamuosius vaistus, įrašytus į Ligų ir kompensuojamųjų vaistų joms gydyti sąrašą bei į Kompensuojamųjų vaistų sąrašą, ir medicinos pagalbos priemones, įrašytas į Kompensuojamųjų medicinos pagalbos priemonių sąrašą, skiriamus senatvės pensijos amžių sukakusiems arba Lietuvos Respublikos neįgaliųjų socialinės integracijos įstatyme nurodytiems neįgaliesiems asmenims, kurių užpraeitą mėnesį gautų socialinio draudimo pensijų (kartu su socialinio draudimo senatvės arba netekto darbingumo (invalidumo) pensijų priemokomis), šalpos išmokų, valstybinių pensijų, užsienio valstybės pensijų, pensijų išmokų, mokamų pagal Lietuvos Respublikos pensijų kaupimo įstatymą ir Lietuvos Respublikos papildomo savanoriško pensijų kaupimo įstatymą, kompensacinių išmokų profesionaliojo scenos meno įstaigų kūrybiniams darbuotojams, valstybinių signataro rentų, valstybinių signataro našlių ir našlaičių rentų, rentų buvusiems sportininkams , kompensacijų už ypatingas darbo sąlygas ir (ar) draudžiamųjų pajamų, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatyme, suma sudaro mažiau kaip 95 procentus praėjusių metų minimalių vartojimo poreikių dydžio, apskaičiuoto Lietuvos Respublikos socialinės paramos išmokų atskaitos rodiklių ir bazinio bausmių ir nuobaudų dydžio nustatymo įstatymo nustatyta tvarka, arba 75 metų ir vyresniems asmenims, padengiamos Vyriausybės nustatyta tvarka. “
straipsnio pakeitimas Pakeisti 11 straipsnio 1 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip: „2) asmenims, pripažintiems nedarbingais, asmenims, kuriems nustatytas 0–25 procentų darbingumo lygis (iki 2005 m. liepos 1 d. pripažintiems I grupės invalidais), ar asmenims, sukakusiems senatvės pensijos amžių, kuriems teisės aktų nustatyta tvarka yra nustatytas didelių specialiųjų poreikių lygis;“. 4 straipsnis.
4 straipsnis. 15 straipsnio pakeitimas Papildyti 15 straipsnio 1 dalies 3 punktą e papunkčiu: „
e) paciento priemokoms už kompensuojamuosius vaistus, įrašytus į Ligų ir kompensuojamųjų vaistų joms gydyti sąrašą bei į Kompensuojamųjų vaistų sąrašą, ir medicinos pagalbos priemones, įrašytas į Kompensuojamųjų medicinos pagalbos priemonių sąrašą, skiriamus šio įstatymo 10 straipsnio 6 dalyje nurodytiems asmenims, padengti. “
1Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2020 m. liepos 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki 2020 m. birželio 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Projektą Seimo Sveikatos reikalų komiteto vardu teikia Komiteto pirmininkė Asta Kubilienė
2, 10 IR 15
paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai: Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2018 m. kovo 26 d. įsakymu Nr. V-346 ,,Dėl darbo grupės Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos įgyvendinimo plano
4 veiksmo ,,Mažas pajamas gaunančių gyventojų išlaidų vaistams sumažinimas, kompensuojant visą vaisto kainą, skatinant racionalų vaistų vartojimą, ir Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto lėšomis (toliau – PDSF) apmokamų odontologijos paslaugų apimties padidinimas“ įgyvendinimo sudarymo“ buvo sudaryta darbo grupė iš Valstybinės ligonių kasos prie Sveikatos apsaugos ministerijos (toliau – VLK), Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos, Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, Lietuvos Respublikos finansų ministerijos ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės atstovų. Darbo grupės tikslas – parengti teisės aktų projektus, leisiančius įgyvendinti Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos įgyvendinimo plano 1.1.2 darbo
„Reguliacinių ir kitų priemonių taikymas pajamų nelygybei mažinti“ 4 veiksmą
„Mažas pajamas gaunančių gyventojų išlaidų vaistams sumažinimas kompensuojant
visą vaisto kainą, skatinant racionalų vaistų vartojimą, ir Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto lėšomis apmokamų odontologijos paslaugų apimties padidinimas“. Darbo grupė, išanalizavusi galiojantį teisinį reglamentavimą, parengė Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatymo Nr. I-1343 2, 10 ir 15 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą (toliau – Projektas).
Šio Projekto tikslas – sudaryti sąlygas nemokant paciento priemokos gauti kompensuojamuosius vaistus ir kompensuojamąsias medicinos pagalbos priemones asmenims, sukakusiems Lietuvos Respublikos socialinio draudimo pensijų įstatyme nustatytą senatvės pensijos amžių, arba Lietuvos Respublikos neįgaliųjų socialinės integracijos įstatyme nustatyta tvarka pripažintiems neįgaliaisiais asmenims, kurių užpraeitą mėnesį gautų socialinio draudimo pensijų (kartu su pensijos priemoka), šalpos pensijų, valstybinių pensijų, užsienio valstybės pensijų, kompensacijų už ypatingas darbo sąlygas ir (ar) draudžiamųjų pajamų, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos socialinio draudimo įstatyme, suma sudaro mažiau nei 95 procentus praėjusių metų minimalių vartojimo poreikių dydžio (toliau – mažas pajamas gaunantys asmenys). Tikslinė asmenų grupė nustatyta atsižvelgiant į tai, kad skurdo rizikos lygis 2017 m. didžiausias buvo 65 metų ir vyresnių asmenų amžiaus grupėje (33,4 proc.), vaikų (25,7 proc.) ir neįgaliųjų, apibrėžiamų kaip asmenys, kurių veikla dėl sveikatos sutrikimų buvo apribota (35,1 proc.). Senyvo amžiaus asmenys ir neįgalieji yra tos grupės, kurioms dažniau nei kitiems reikalinga medicininė pagalba. Siekiant, kad Projektu nustatytas teisinis reguliavimas būtų tikslus, aiškus ir sklandžiai įgyvendinamas techniškai, tikslinė grupė apibrėžiama derinant ją su Lietuvos Respublikos socialinio draudimo pensijų įstatymu ir su Lietuvos Respublikos šalpos pensijų įstatymu bei atsižvelgiant į technines galimybes teikti paramą nedidinant administracinės naštos kompensuojamųjų vaistų ir kompensuojamųjų medicinos pagalbos priemonių gavėjams. Asmens pensijų ir kitų draudžiamųjų pajamų dydį siūloma vertinti pagal praėjusių metų minimalių vartojimo poreikių dydį (toliau – MVPD) atsižvelgiant į lėšų planavimo poreikį.
MVPD apskaičiuojamas kiekvienais metais Lietuvos Respublikos socialinės paramos išmokų atskaitos rodiklių ir bazinio bausmių ir nuobaudų dydžio nustatymo įstatymo nustatyta tvarka. T.y. einamųjų metų pabaigoje suskaičiuojamas MVPD ateinantiems metams ir naudojamas planuojant išmokas kitiems metams. Pvz. 2018 m. suskaičiuotas MVPD, kuris įsigalioja 2019 m. sausio 1 d. yra naudojamas planuojant biudžetą 2020 m., nes išmokų dydžiai yra indeksuojami pagal 2019 m. MVPD. Siekiant tikslesnio lėšų planavimo projekte siūloma asmens pensijų ir kitų draudžiamųjų pajamų dydį siūloma vertinti pagal praėjusių metų MVPD. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai:
Projektą parengė ir teikia Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2018 m. kovo 26 d. įsakymu Nr. V-346 sudaryta darbo grupė. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai: Šiuo metu lengvata be paciento priemokos įsigyti pigiausią kompensuojamąjį vaistą ir (ar) medicinos pagalbos priemonę (toliau – MPP) mažas pajamas gaunantiems asmenims teisės aktuose nenustatyta. Mažas pajamas gaunantys asmenys, kaip ir visi kiti apdraustieji, įsigydami valstybės kompensuojamus vaistus ar MPP turi mokėti paciento priemokas. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama:
Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos įgyvendinimo plano, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2017 m. kovo 13 d. nutarimu Nr.
plano patvirtinimo “, nustatyta viena iš reguliacinių ir kitų priemonių, taikomų pajamų nelygybei mažinti, yra mažas pajamas gaunančių gyventojų išlaidų vaistams sumažinimas, kompensuojant visą vaisto kainą, skatinant racionalų vaistų vartojimą. Šiuo metu Lietuvoje gyvena apie 165 tūkstančius mažas pajamas gaunančių asmenų. Įgyvendinant šią priemonę parengtas šis Projektas, sudarysiantis galimybę mažas pajamas gaunantiems asmenims sumažinti kompensuojamųjų vaistų ir MPP įsigijimo išlaidas, taip gerokai sumažinant mažas pajamas gaunantiems asmenims tenkančią finansinę naštą, tai leis sutaupyti nemažai lėšų, kurias jie galės skirti kitoms reikmėms, ir suteiks galimybę vartoti tinkamus ir reikalingus vaistus be finansinių nuostolių. Atkreiptinas dėmesys, kad Projekto
sveikatos draudimo įstatymo 10 straipsnio 2 dalies 2 punkto ir 4 dalies 1–3 punktų nuostatų (toliau – galiojančios nuostatos) taikymo sritys skiriasi. Galiojančios nuostatos taikomos nustatant bazinės (valstybės kompensuojamos) kainos kompensavimo lygį asmenims, priklausantiems šiuose punktuose nurodytoms grupėms, nepriklausomai nuo jų gaunamų pajamų lygio. Projekto nuostatomis siūloma įteisinti pačių pacientų, priskiriamų nurodytoms asmenų grupėms ir gaunančių mažas pajamas, patiriamų išlaidų paciento priemokoms kompensavimo mechanizmą ir neapima bazinės kainos kompensavimo reglamentavimo. 5.
reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta. Priėmus Projektą , neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai:
Priimtas Projektas įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai: Priimtas Projektas verslo sąlygoms ir plėtrai įtakos neturės. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios:
Reikės priimti Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimą, įgyvendinantį šio įstatymo projekto nuostatas bei 2020 m. Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto rodiklių įstatyme numatyti valstybės biudžeto asignavimus, skirtus šiam įstatymui įgyvendinti . 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymo reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka:
Projektas parengtas laikantis nustatytų reikalavimų. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas bei Europos Sąjungos dokumentus: Projekte reglamentuojami klausimai atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvenciją ir Europos Sąjungos teisės nuostatas. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įstatymų lydimųjų aktų,
Priėmus teikiamą Projektą, iki jo įsigaliojimo turės būti parengtas ir priimtas Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimas, nustatantis vaistų ir MPP priemokų kompensavimą. 12.
įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais): Projektui įgyvendinti reikės apie 2,5 mln. eurų (pigiausio kompensuojamojo vaisto ir MPP paciento priemokoms kompensuoti). Šios priemokos būtų kompensuojamos valstybės biudžeto lėšomis . Mažas pajamas gaunantiems asmenims nereikėtų mokėti priemokos už jiems paskirtus kompensuojamuosius vaistus ar MPP. Informacija, kad asmuo priklauso mažas pajamas gaunančių asmenų grupei, būtų perduodama elektroniniu būdu. Iš Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – SODRA) duomenų bazės duomenys apie mažas pajamas gaunančius asmenis periodiškai būtų teikiami į Elektroninės sveikatos paslaugų ir bendradarbiavimo infrastruktūros informacinę sistemą (toliau – ESPBI IS), kuri perduotų šią informaciją vaistinėms. Vaistinės išduodamos kompensuojamuosius vaistus ar MPP iš mažas pajamas gaunančių asmenų neimtų priemokos, o vaistinei šis skirtumas būtų kompensuojamas iš valstybės biudžeto lėšų (skirtų kaip valstybės biudžeto asignavimai PSDF biudžetui). Duomenys į VLK informacinę sistemą SVEIDRA būtų perduodami pažymint, kad asmuo yra gaunantis mažas pajamas ir jo kompensuojamoji kaina yra didesnė negu kitais atvejais. Minėtam duomenų perdavimui ir suderinimui reikės atlikti tam tikrus SODROS, ESPBI IS ir VLK SVEIDROS informacinių sistemų pakeitimus. ESPBI IS patobulinimui reikalinga preliminari suma galėtų būti apie 181 500 Eur (su PVM),
IS – apie 50 000 Eur (su PVM); SVEIDRA – 75 000 Eur. 13. Įstatymų projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados: Specialistų vertinimų ir išvadų Projekto rengimo metu negauta. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis:
Paciento priemoka.
paaiškinimai: Papildomų paaiškinimų nėra.
2, 10,11 IR 15
paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai: Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2018 m. kovo 26 d. įsakymu Nr. V-346 ,,Dėl darbo grupės Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos įgyvendinimo plano
4 veiksmo ,,Mažas pajamas gaunančių gyventojų išlaidų vaistams sumažinimas, kompensuojant visą vaisto kainą, skatinant racionalų vaistų vartojimą, ir Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto lėšomis (toliau – PDSF) apmokamų odontologijos paslaugų apimties padidinimas“ įgyvendinimo sudarymo“ buvo sudaryta darbo grupė iš Valstybinės ligonių kasos prie Sveikatos apsaugos ministerijos (toliau – VLK), Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos, Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, Lietuvos Respublikos finansų ministerijos ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės atstovų. Darbo grupės tikslas – parengti teisės aktų projektus, leisiančius įgyvendinti Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos įgyvendinimo plano 1.1.2 darbo
„Reguliacinių ir kitų priemonių taikymas pajamų nelygybei mažinti“ 4 veiksmą
„Mažas pajamas gaunančių gyventojų išlaidų vaistams sumažinimas kompensuojant
visą vaisto kainą, skatinant racionalų vaistų vartojimą, ir Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto lėšomis apmokamų odontologijos paslaugų apimties padidinimas“. Darbo grupė, išanalizavusi galiojantį teisinį reglamentavimą, parengė Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatymo Nr. I-1343 2, 10, 11 ir 15 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą (toliau – Projektas).
Šio Projekto tikslas – sudaryti sąlygas nemokant paciento priemokos gauti kompensuojamuosius vaistus ir kompensuojamąsias medicinos pagalbos priemones asmenims, sukakusiems Lietuvos Respublikos socialinio draudimo pensijų įstatyme nustatytą senatvės pensijos amžių, arba Lietuvos Respublikos neįgaliųjų socialinės integracijos įstatyme nustatyta tvarka pripažintiems neįgaliaisiais asmenims, kurių užpraeitą mėnesį gautų socialinio draudimo pensijų (kartu su pensijos priemoka), šalpos pensijų, valstybinių pensijų, užsienio valstybės pensijų, kompensacijų už ypatingas darbo sąlygas ir
(ar) draudžiamųjų pajamų, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos socialinio draudimo įstatyme, suma sudaro mažiau nei 95 procentus praėjusių metų minimalių vartojimo poreikių dydžio (toliau – mažas pajamas gaunantys asmenys). Tikslinė asmenų grupė nustatyta atsižvelgiant į tai, kad skurdo rizikos lygis 2017 m. didžiausias buvo 65 metų ir vyresnių asmenų amžiaus grupėje (33,4 proc.), vaikų (25,7 proc.) ir neįgaliųjų, apibrėžiamų kaip asmenys, kurių veikla dėl sveikatos sutrikimų buvo apribota (35,1 proc.). Senyvo amžiaus asmenys ir neįgalieji yra tos grupės, kurioms dažniau nei kitiems reikalinga medicininė pagalba. Siekiant, kad Projektu nustatytas teisinis reguliavimas būtų tikslus, aiškus ir sklandžiai įgyvendinamas techniškai, tikslinė grupė apibrėžiama derinant ją su Lietuvos Respublikos socialinio draudimo pensijų įstatymu ir su Lietuvos Respublikos šalpos pensijų įstatymu bei atsižvelgiant į technines galimybes teikti paramą nedidinant administracinės naštos kompensuojamųjų vaistų ir kompensuojamųjų medicinos pagalbos priemonių gavėjams. Asmens pensijų ir kitų draudžiamųjų pajamų dydį siūloma vertinti pagal praėjusių metų minimalių vartojimo poreikių dydį (toliau – MVPD) atsižvelgiant į lėšų planavimo poreikį.
MVPD apskaičiuojamas kiekvienais metais Lietuvos Respublikos socialinės paramos išmokų atskaitos rodiklių ir bazinio bausmių ir nuobaudų dydžio nustatymo įstatymo nustatyta tvarka. T.y. einamųjų metų pabaigoje suskaičiuojamas MVPD ateinantiems metams ir naudojamas planuojant išmokas kitiems metams. Pvz., 2018 m. suskaičiuotas MVPD, kuris įsigalioja 2019 m. sausio 1 d. yra naudojamas planuojant biudžetą 2020 m., nes išmokų dydžiai yra indeksuojami pagal 2019 m. MVPD. Siekiant tikslesnio lėšų planavimo projekte siūloma asmens pensijų ir kitų draudžiamųjų pajamų dydį siūloma vertinti pagal praėjusių metų MVPD. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai:
Projektą parengė ir teikia Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2018 m. kovo 26 d. įsakymu Nr. V-346 sudaryta darbo grupė. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai: Šiuo metu lengvata be paciento priemokos įsigyti pigiausią kompensuojamąjį vaistą ir (ar) medicinos pagalbos priemonę (toliau – MPP) mažas pajamas gaunantiems asmenims teisės aktuose nenustatyta. Mažas pajamas gaunantys asmenys, kaip ir visi kiti apdraustieji, įsigydami valstybės kompensuojamus vaistus ar MPP turi mokėti paciento priemokas. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama:
Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos įgyvendinimo plano, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2017 m. kovo 13 d. nutarimu Nr.
plano patvirtinimo “, nustatyta viena iš reguliacinių ir kitų priemonių, taikomų pajamų nelygybei mažinti, yra mažas pajamas gaunančių gyventojų išlaidų vaistams sumažinimas, kompensuojant visą vaisto kainą, skatinant racionalų vaistų vartojimą. Šiuo metu Lietuvoje gyvena apie 165 tūkstančius mažas pajamas gaunančių asmenų. Įgyvendinant šią priemonę parengtas šis Projektas, sudarysiantis galimybę mažas pajamas gaunantiems asmenims sumažinti kompensuojamųjų vaistų ir MPP įsigijimo išlaidas, taip gerokai sumažinant mažas pajamas gaunantiems asmenims tenkančią finansinę naštą, tai leis sutaupyti nemažai lėšų, kurias jie galės skirti kitoms reikmėms, ir suteiks galimybę vartoti tinkamus ir reikalingus vaistus be finansinių nuostolių. Atkreiptinas dėmesys, kad Projekto
sveikatos draudimo įstatymo 10 straipsnio 2 dalies 2 punkto ir 4 dalies 1–3 punktų nuostatų (toliau – galiojančios nuostatos) taikymo sritys skiriasi. Galiojančios nuostatos taikomos nustatant bazinės (valstybės kompensuojamos) kainos kompensavimo lygį asmenims, priklausantiems šiuose punktuose nurodytoms grupėms, nepriklausomai nuo jų gaunamų pajamų lygio. Projekto nuostatomis siūloma įteisinti pačių pacientų, priskiriamų nurodytoms asmenų grupėms ir gaunančių mažas pajamas, patiriamų išlaidų paciento priemokoms kompensavimo mechanizmą ir neapima bazinės kainos kompensavimo reglamentavimo. Taip pat Sveikatos draudimo įstatymo 10 straipsnyje tikslinamos sąvokos atsižvelgiant į pasikeitusius Lietuvos Respublikos neįgaliųjų socialinės integracijos įstatym ą ir Lietuvos Respublikos šalpos pensijų įstatymą. 2018 06 14 įstatymu Nr.
įstatymu Nr. XIII-1261 nustatyta, kad kituose teisės aktuose vartojamą sąvoką
„nedarbingas asmuo“ atitinka sąvoka „asmuo, kuriam nustatytas 0–25 procentų
darbingumo lygis“. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta. Priėmus Projektą , neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai:
Priimtas Projektas įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai: Priimtas Projektas verslo sąlygoms ir plėtrai įtakos neturės. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios:
Įstatymų keisti nereikės. 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymo reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka: Projektas parengtas laikantis nustatytų reikalavimų. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas bei Europos Sąjungos dokumentus:
Projekte reglamentuojami klausimai atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvenciją ir Europos Sąjungos teisės nuostatas. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įstatymų lydimųjų aktų,
Priėmus teikiamą Projektą, iki jo įsigaliojimo turės būti parengtas ir priimtas Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimas, nustatantis vaistų ir MPP priemokų kompensavimą. 12.
įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais): Projektui įgyvendinti reikės apie 4,1 mln. eurų (pigiausio kompensuojamojo vaisto ir MPP paciento priemokoms kompensuoti). Šios priemokos būtų kompensuojamos valstybės biudžeto lėšomis . Mažas pajamas gaunantiems asmenims nereikėtų mokėti priemokos už jiems paskirtus kompensuojamuosius vaistus ar MPP. Informacija, kad asmuo priklauso mažas pajamas gaunančių asmenų grupei, būtų perduodama elektroniniu būdu. Iš Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – SODRA) duomenų bazės duomenys apie mažas pajamas gaunančius asmenis periodiškai būtų teikiami į Elektroninės sveikatos paslaugų ir bendradarbiavimo infrastruktūros informacinę sistemą (toliau – ESPBI IS), kuri perduotų šią informaciją vaistinėms. Vaistinės išduodamos kompensuojamuosius vaistus ar MPP iš mažas pajamas gaunančių asmenų neimtų priemokos, o vaistinei šis skirtumas būtų kompensuojamas iš valstybės biudžeto lėšų (skirtų kaip valstybės biudžeto asignavimai PSDF biudžetui). Duomenys į VLK informacinę sistemą SVEIDRA būtų perduodami pažymint, kad asmuo yra gaunantis mažas pajamas ir jo kompensuojamoji kaina yra didesnė negu kitais atvejais. Minėtam duomenų perdavimui ir suderinimui reikės atlikti tam tikrus SODROS, ESPBI IS ir VLK SVEIDROS informacinių sistemų pakeitimus. ESPBI IS patobulinimui reikalinga preliminari suma galėtų būti apie 181 500 Eur (su PVM),
IS – apie 50 000 Eur (su PVM); SVEIDRA – 75 000 Eur. 13. Įstatymų projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados: Specialistų vertinimų ir išvadų Projekto rengimo metu negauta. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis:
Paciento priemoka.
paaiškinimai: Papildomų paaiškinimų nėra.
DĖL
2019-03-04
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
keičiamo įstatymo 10 straipsnio 4 dalies 3 punktą, kadangi pagal šio straipsnio 4 dalį, 50 procentų bazinės kompensuojamųjų vaistų, įrašytų į Kompensuojamųjų vaistų sąrašą, ir medicinos pagalbos priemonių, įrašytų į Kompensuojamųjų medicinos pagalbos priemonių sąrašą, kainos gydant ambulatoriškai kompensuojama šio straipsnio 2 ir 3 dalyse nepaminėtiems apdraustiesiems , tuo tarpu asmenys, kuriems nustatytas 0-25 procentų darbingumas jau yra paminėti šio straipsnio 2 dalies 2 punkte. 2. Įstatymo projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 10 straipsnio 6 dalyje nurodoma, kad paciento priemokos, be kita ko, skiriamos ,,Lietuvos Respublikos neįgaliųjų socialinės integracijos įstatyme nustatyta tvarka pripažintiems neįgaliaisiais asmenims “. Pažymėtina, kad šis įstatymas nenustato tvarkos, kuria asmenys yra pripažįstami neįgaliaisiais, o tik apibrėžia neįgaliojo sąvoką, pagal kurią juo laikomas asmuo, kuriam šio įstatymo nustatyta tvarka nustatytas neįgalumo lygis arba 55 procentų ir mažesnis darbingumo lygis, arba specialiųjų poreikių lygis. Atsižvelgiant į tai, projekto formuluotė tikslintina. 3.
pajamų šaltinius, atsižvelgiant į tai, kad šie asmenys gali gauti nuolatines pensinio pobūdžio išmokas už asmens darbo pobūdį (valstybines signataro rentas, valstybines signataro našlių ir našlaičių rentas), kurios nėra priskiriamos prie valstybinių pensijų, taip pat pensijų išmokas, mokamas pagal Lietuvos Respublikos pensijų kaupimo įstatymą ir Lietuvos Respublikos papildomo savanoriško pensijų kaupimo įstatymą. 4. Tikslintinos įstatymo projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 10 straipsnio 6 dalyje pateiktos nuorodos į įstatymų pavadinimus. Pažymėtina, kad 2018 m. sausio 1 d. įsigaliojo Lietuvos Respublikos valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymo Nr. I-549 nauja redakcija, kuria pakeistas šio įstatymo pavadinimas į Lietuvos Respublikos socialinio draudimo pensijų įstatymą. Be to, draudžiamųjų pajamų sąvoka yra apibrėžta Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatyme. 4. Atsižvelgiant į teisės technikos taisykles, projekto pavadinime žodis ,,ĮSTATYMAS” rašytinas atskiroje eilutėje ir centre. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis E. Mušinskis, tel. (8 5) 239 6356, el. p. [email protected] I. Šambaraitė, tel. (8 5) 239 6850, el. p. irena.sambaraite@lrs .lt
DĖL
2019-06-12
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
draudimo įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) Nr. I-1343 2 ir 6 straipsnių pakeitimo įstatymu Nr. XIII-2081 keičiamo įstatymo 2 straipsnis jau yra papildytas 14 dalimi (apibrėžta sąvoka ,,perkeliamasis asmuo“), siūlytina tikslinti įstatymo projekto 1 straipsnį (keičiamojo įstatymo 2 straipsnį pildyti 15 dalimi). 2. Įstatymo projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 10 straipsnio 6 dalyje nurodoma, kad paciento priemokos, be kita ko, skiriamos ,,Lietuvos Respublikos neįgaliųjų socialinės integracijos įstatyme nustatyta tvarka pripažintiems neįgaliaisiais asmenims “. Pažymėtina, kad šis įstatymas nenustato tvarkos, kuria asmenys yra pripažįstami neįgaliaisiais, o tik apibrėžia neįgaliojo sąvoką, pagal kurią juo laikomas asmuo, kuriam šio įstatymo nustatyta tvarka nustatytas neįgalumo lygis arba 55 procentų ir mažesnis darbingumo lygis, arba specialiųjų poreikių lygis. Atsižvelgiant į tai, projekto formuluotė tikslintina. 3. Svarstytina, ar nereikėtų patikslinti įstatymo projekto
pajamų šaltinius, atsižvelgiant į tai, kad šie asmenys gali gauti nuolatines pensinio pobūdžio išmokas už asmens darbo pobūdį (valstybines signataro rentas, valstybines signataro našlių ir našlaičių rentas), kurios nėra priskiriamos prie valstybinių pensijų, taip pat pensijų išmokas, mokamas pagal Lietuvos Respublikos pensijų kaupimo įstatymą ir Lietuvos Respublikos papildomo savanoriško pensijų kaupimo įstatymą. 4.
taisykles, projekto pavadinime žodis ,,ĮSTATYMAS” rašytinas atskiroje eilutėje ir centre. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis E. Mušinskis, tel. (8 5) 239 6356, el. p. [email protected] I. Šambaraitė, tel. (8 5) 239 6850, el. p. irena.sambaraite@lrs .lt
DĖL
2019-10-09
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, esminių pastabų neturime, tačiau atkreipiame dėmesį, kad, atsižvelgiant į teisės technikos taisykles, projekto pavadinime žodis ,,ĮSTATYMAS” rašytinas atskiroje eilutėje ir centre. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis E. Mušinskis, tel. (8 5) 239 6356, el. p. [email protected] I. Šambaraitė, tel. (8 5) 239 6850, el. p. irena.sambaraite@lrs .lt
Sveikatos reikalų komitetas
DĖL Sveikatos draudimo įstatymo Nr. I-1343 2, 10 ir 15 straipsnių pakeitimo įstatymo projektO xiiip-3254
1Komiteto posėdyje dalyvavo:
Komiteto pirmininkė A. Kubilienė, Komiteto nariai K. Bartkevičius, I. Degutienė, D. Kaminskas, A. Kirkutis, J. Liesys, R. Martinėlis, L. Matkevičienė, A. Matulas, I. Rozova, A. Vinkus. Komiteto biuras: patarėjai K. Civilkienė, R. Griciūtė, E. Jankauskas, V. Valainytė, padėjėja M. Neverkevičienė. Kviestieji asmenys:
Sveikatos apsaugos viceministras A. Šešelgis, sveikatos apsaugos ministro patarėja V. Srogė, Valstybinės ligonių kasos prie Sveikatos apsaugos ministerijos atstovai G. Kacevičius, N. Norkūnaitė, E. Galčiūtė, R. Rimkutė, R. Jonuškienė, L. Noreikienė . 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2019-03-042 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
keičiamo įstatymo 10 straipsnio 4 dalies 3 punktą, kadangi pagal šio straipsnio 4 dalį, 50 procentų bazinės kompensuojamųjų vaistų, įrašytų į Kompensuojamųjų vaistų sąrašą, ir medicinos pagalbos priemonių, įrašytų į Kompensuojamųjų medicinos pagalbos priemonių sąrašą, kainos gydant ambulatoriškai kompensuojama šio straipsnio 2 ir 3 dalyse nepaminėtiems apdraustiesiems
darbingumas jau yra paminėti šio straipsnio 2 dalies 2 punkte. Nesvarstyti
kanceliarijos Teisės departamentas, 2019-03-042 2.
Įstatymo projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 10 straipsnio 6 dalyje nurodoma, kad paciento priemokos, be kita ko, skiriamos ,,Lietuvos Respublikos neįgaliųjų socialinės integracijos įstatyme nustatyta tvarka pripažintiems neįgaliaisiais asmenims “. Pažymėtina, kad šis įstatymas nenustato tvarkos, kuria asmenys yra pripažįstami neįgaliaisiais, o tik apibrėžia neįgaliojo sąvoką, pagal kurią juo laikomas asmuo, kuriam šio įstatymo nustatyta tvarka nustatytas neįgalumo lygis arba 55 procentų ir mažesnis darbingumo lygis, arba specialiųjų poreikių lygis. Atsižvelgiant į tai, projekto formuluotė tikslintina. Nesvarstyti
kanceliarijos Teisės departamentas,
projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 10 straipsnio 6 dalyje nurodytų asmenų gaunamų pajamų šaltinius, atsižvelgiant į tai, kad šie asmenys gali gauti nuolatines pensinio pobūdžio išmokas už asmens darbo pobūdį (valstybines signataro rentas, valstybines signataro našlių ir našlaičių rentas), kurios nėra priskiriamos prie valstybinių pensijų, taip pat pensijų išmokas, mokamas pagal Lietuvos Respublikos pensijų kaupimo įstatymą ir Lietuvos Respublikos papildomo savanoriško pensijų kaupimo įstatymą. Nesvarstyti
kanceliarijos Teisės departamentas,
įstatymo 10 straipsnio 6 dalyje pateiktos nuorodos į įstatymų pavadinimus. Pažymėtina, kad 2018 m. sausio 1 d. įsigaliojo Lietuvos Respublikos valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymo Nr. I-549 nauja redakcija, kuria pakeistas šio įstatymo pavadinimas į Lietuvos Respublikos socialinio draudimo pensijų įstatymą. Be to, draudžiamųjų pajamų sąvoka yra apibrėžta Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatyme. Nesvarstyti
kanceliarijos Teisės departamentas, 2019-03-04 4.
pavadinime žodis ,,ĮSTATYMAS” rašytinas atskiroje eilutėje ir centre. Nesvarstyti
procedūrų komisija, 2019-05-08 Etikos ir procedūrų komisija nustatė : Sveikatos apsaugos ministerija
Respublikos sveikatos draudimo įstatymo Nr. I-1343 2, 10, 11 ir 15 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą (Nr. TAIS 18-15417(3)) (toliau – Įstatymo projektas) ir Vyriausybės nutarimo „Dėl Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatymo Nr. I-1343 2, 10, 11 ir 15 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto pateikimo Lietuvos Respublikos Seimui“ projektą. Įstatymo projektas ir Vyriausybės nutarimo projektas, kuriuo šis projektas buvo patvirtintas, buvo įtraukti į Vyriausybės 2019 m. vasario 20 d. posėdžio darbotvarkę. Minėtame Vyriausybės posėdyje projektams buvo pritarta be pastabų. Po Vyriausybės posėdžio tiesioginis projektų rengėjas – Valstybinė ligonių kasa prie Sveikatos apsaugos ministerijos – persiuntė Vyriausybės kanceliarijai pasirašyti kitus teisės aktų projektus. Vietoje aukščiau minėtų Įstatymo projekto ir Vyriausybės nutarimo projekto Seimui buvo persiųsti šie teisės aktų projektai: 1) Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatymo Nr. I-1343 2, 10, ir 15 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas ir 2) Vyriausybės nutarimo „Dėl Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatymo Nr. I-1343 2,
Respublikos Seimui“ projektas. Teisės aktai buvo įkelti į Teisės aktų informacinę sistemą. 2019 m. vasario 27 d. Seime buvo įregistruotas ne tas Įstatymo projektas, kuriam 2019 m. vasario 20 d. posėdyje pritarė Vyriausybė. Įstatymo projekto registracijos Nr. XIIIP-3254. Seimo 2019 m. kovo 26 d. rytiniame posėdyje įvyko Įstatymo projekto Nr. XIIIP-3254 pateikimas.
XIIIP-3254 pateikimas. Seimas nutarė pritarti šiam įstatymo projektui po pateikimo ir pradėti jo svarstymo procedūrą. Pagrindiniu komitetu Įstatymo projektui Nr. XIIIP-3254 svarstyti paskirtas Sveikatos reikalų komitetas, papildomu – Socialinių reikalų ir darbo komitetas. Socialinių reikalų ir darbo komitetas
projekto Nr. XIIIP-3254, kurioje siūloma grąžinti projektą iniciatoriams tobulinti, atsižvelgiant į tai, kad Seimui pateiktas svarstyti ne tas įstatymo projektas, kuriam 2019 m. vasario 20 d. posėdyje pritarė Lietuvos Respublikos Vyriausybė. 2011 m. birželio
apvaisinimo įstatymo projekto Nr. XIIP-2502(3) teksto neatitikimų priėmimo metu buvo priimtas sprendimas rekomenduoti netęsti įstatymo leidybos procedūrų grąžinant projektą į svarstymą pagrindiniame komitete. Etikos ir procedūrų komisija konstatuoja :
1Vyriausybė 2019 m. vasario 20 d.
posėdyje pritarė Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatymo Nr. I-1343 2, 10, 11 ir 15 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui ir Vyriausybės nutarimo „Dėl Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatymo Nr. I-1343 2, 10, 11 ir 15 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto pateikimo“ projektui. 2. Seimui buvo pateikti kiti teisės aktų projektai: Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatymo Nr. I-1343 2, 10, ir 15 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas ir Vyriausybės nutarimo
„Dėl Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatymo Nr. I-1343 2, 10 ir 15
straipsnių pakeitimo įstatymo projekto pateikimo Lietuvos Respublikos Seimui“ projektas. 3. Seimo statute nereglamentuojama, kokius sprendimus turi priimti Seimas, jeigu teisės aktų iniciatoriai Seimui pateikia ne tuos teisės aktų projektus.
Etikos ir procedūrų komisija nusprendė: Siūlyti Seimui atmesti projektą, kadangi Seimui buvo pateiktas svarstyti ne tas įstatymo projektas, kuriam 2019 m. vasario 20 d. posėdyje pritarė Lietuvos Respublikos Vyriausybė. Pritarti iš dalies Komitetas siūlo grąžinti įstatymo projektą iniciatoriams patobulinti , atsižvelgiant į žemiau išdėstytus argumentus:
Lietuvoje gyvena apie 165 tūkstančius mažas pajamas gaunančių asmenų. Šio įstatymo projekto tikslas – sudaryti sąlygas nemokant paciento priemokos gauti kompensuojamuosius vaistus ir kompensuojamąsias medicinos pagalbos šiems asmenims , atitinkantiems įstatymo projekte nurodytas sąlygas. 2) Atmetus įstatymo projektą , vadovaujantis Seimo statuto 161 straipsniu, pakartotinai šis projektas Seimui galėtų būti teikiamas ne anksčiau kaip po 6 mėnesių . O tai reikštų, kad išlaidų už kompensuojamuosius vaistus mažėjimas asmenims, gaunantiems mažas pajamas, būtų nukeltas ilgam laikui. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo Socialinių reikalų ir darbo komitetas,
6Komiteto sprendimas:
grąžinti įstatymo projektą Nr. XIIIP-3254 iniciatoriams tobulinti, atsižvelgiant į tai, kad Seimui pateiktas svarstyti ne tas įstatymo projektas, kuriam 2019 m. vasario 20 d. posėdyje pritarė Lietuvos Respublikos Vyriausybė (žr. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2019 m. vasario 20 d. posėdžio protokolą Nr.
7, 16
7Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
: grąžinti Sveikatos draudimo įstatymo Nr. I-1343 2, 10 ir 15 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą XIIIP-3254 iniciatoriams patobulinti, atsižvelgiant į tai, kad Seime buvo registruotas ir pateiktas ne galutinės redakcijos Sveikatos draudimo įstatymo Nr. I-1343 2, 10 ir 15 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas (reg. Nr. XIIIP-3254), t.y. Vyriausybės 2019 m. vasario 20 d. posėdyje pritarta kitos redakcijos įstatymo projektui. 8. Balsavimo rezultatai: už – 6, prieš – 0, susilaikė – 5. 9. Komiteto paskirti pranešėjai:
A. Kubilienė, K. Bartkevičius. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra. Komiteto pirmininkė (Parašas) Asta Kubilienė Sveikatos reikalų komiteto biuro patarėja Kristina Civilkienė
Socialinių reikalų ir darbo komitetas
2019-04-10
dalyvavo: T. Tomilinas – Komiteto pirmininko pavaduotojas, R. Baškienė, R. J. Dagys, A. Dumbrava, M. Navickienė, V. Rastenis, J. Rimkus, A. Sysas, G. Skaistė, J. Varkalys; Komiteto biuras: E. Bulotaitė – biuro vedėja, patarėjos: A. Dolmantienė, D. Jonėnienė, I. Kuodienė, padėjėja R. Liekienė; kviestieji asmenys: R. Rimkutė – Valstybinės ligonių kasos Teisės ir personalo skyriaus patarėja. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
3 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
įstatymo 10 straipsnio 4 dalies 3 punktą, kadangi pagal šio straipsnio 4 dalį, 50 procentų bazinės kompensuojamųjų vaistų, įrašytų į Kompensuojamųjų vaistų sąrašą, ir medicinos pagalbos priemonių, įrašytų į Kompensuojamųjų medicinos pagalbos priemonių sąrašą, kainos gydant ambulatoriškai kompensuojama šio straipsnio 2 ir 3 dalyse nepaminėtiems apdraustiesiems , tuo tarpu asmenys, kuriems nustatytas 0-25 procentų darbingumas jau yra paminėti šio straipsnio 2 dalies 2 punkte. Nesvarstyti. Žr. Komiteto sprendimą išvados 6 punkte. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
4 2.
Įstatymo projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 10 straipsnio 6 dalyje nurodoma, kad paciento priemokos, be kita ko, skiriamos ,,Lietuvos Respublikos neįgaliųjų socialinės integracijos įstatyme nustatyta tvarka pripažintiems neįgaliaisiais asmenims “. Pažymėtina, kad šis įstatymas nenustato tvarkos, kuria asmenys yra pripažįstami neįgaliaisiais, o tik apibrėžia neįgaliojo sąvoką, pagal kurią juo laikomas asmuo, kuriam šio įstatymo nustatyta tvarka nustatytas neįgalumo lygis arba 55 procentų ir mažesnis darbingumo lygis, arba specialiųjų poreikių lygis. Atsižvelgiant į tai, projekto formuluotė tikslintina. Nesvarstyti. Žr. Komiteto sprendimą išvados 6 punkte. 3. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
4
straipsniu keičiamo įstatymo 10 straipsnio 6 dalyje nurodytų asmenų gaunamų pajamų šaltinius, atsižvelgiant į tai, kad šie asmenys gali gauti nuolatines pensinio pobūdžio išmokas už asmens darbo pobūdį (valstybines signataro rentas, valstybines signataro našlių ir našlaičių rentas), kurios nėra priskiriamos prie valstybinių pensijų, taip pat pensijų išmokas, mokamas pagal Lietuvos Respublikos pensijų kaupimo įstatymą ir Lietuvos Respublikos papildomo savanoriško pensijų kaupimo įstatymą. Nesvarstyti. Žr. Komiteto sprendimą išvados 6 punkte. 4. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
4
straipsnio 6 dalyje pateiktos nuorodos į įstatymų pavadinimus. Pažymėtina, kad 2018 m. sausio 1 d. įsigaliojo Lietuvos Respublikos valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymo Nr. I-549 nauja redakcija, kuria pakeistas šio įstatymo pavadinimas į Lietuvos Respublikos socialinio draudimo pensijų įstatymą. Be to, draudžiamųjų pajamų sąvoka yra apibrėžta Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatyme. Nesvarstyti. Žr.
Žr. Komiteto sprendimą išvados 6 punkte. 5. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
taisykles, projekto pavadinime žodis ,,ĮSTATYMAS” rašytinas atskiroje eilutėje ir centre. Nesvarstyti. Žr. Komiteto sprendimą išvados 6 punkte. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Komiteto sprendimas: grąžinti įstatymo projektą Nr. XIIIP-3254 iniciatoriams tobulinti, atsižvelgiant į tai, kad Seimui pateiktas svarstyti ne tas įstatymo projektas, kuriam 2019 m. vasario 20 d. posėdyje pritarė Lietuvos Respublikos Vyriausybė (žr. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2019 m. vasario 20 d. posėdžio protokolą Nr. 7, 16 kl. http://lrv.lt/uploads/main/meetings/docs/8262_imp_85e04608788098498f230ac5d87fbe82.pdf ). 7. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 8. Komiteto paskirtas pranešėjas:
Rimantas Jonas Dagys. Komiteto pirmininko pavaduotojas Tomas Tomilinas Socialinių reikalų ir darbo komiteto biuro patarėja Diana Jonėnienė
Biudžeto ir finansų komitetas
DĖL
2019-09-18 Nr. 109
1Komiteto posėdyje dalyvavo:
Biudžeto ir finansų komiteto nariai: Valius Ąžuolas, Kęstutis Glaveckas, Rasa Budbergytė, Viktoras Rinkevičius, Vida Ačienė, Gintarė Skaistė, Vytautas Kamblevičius, Mykolas Majauskas, Juozas Varžgalys. Biudžeto ir finansų komiteto biuras: biuro vedėja Alina Brazdilienė, patarėjai: Janina Alasevičienė, Dalia Mudėnienė, Jolanta Dzikaitė, vyr. specialistė Agnė Gedraitytė, padėjėjos Danguolė Zabulėnienė ir Jolanta Matiliauskienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2019-06-121 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) Nr. I-1343 2 ir 6 straipsnių pakeitimo įstatymu Nr. XIII-2081 keičiamo įstatymo 2 straipsnis jau yra papildytas 14 dalimi (apibrėžta sąvoka ,,perkeliamasis asmuo“), siūlytina tikslinti įstatymo projekto 1 straipsnį (keičiamojo įstatymo 2 straipsnį pildyti 15 dalimi). Pritarti. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
6
dalyje nurodoma, kad paciento priemokos, be kita ko, skiriamos ,,Lietuvos Respublikos neįgaliųjų socialinės integracijos įstatyme nustatyta tvarka pripažintiems neįgaliaisiais asmenims “.
Pažymėtina, kad šis įstatymas nenustato tvarkos, kuria asmenys yra pripažįstami neįgaliaisiais, o tik apibrėžia neįgaliojo sąvoką, pagal kurią juo laikomas asmuo, kuriam šio įstatymo nustatyta tvarka nustatytas neįgalumo lygis arba 55 procentų ir mažesnis darbingumo lygis, arba specialiųjų poreikių lygis. Atsižvelgiant į tai, projekto formuluotė tikslintina. Pritarti. 3. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
6
straipsniu keičiamo įstatymo 10 straipsnio 6 dalyje nurodytų asmenų gaunamų pajamų šaltinius, atsižvelgiant į tai, kad šie asmenys gali gauti nuolatines pensinio pobūdžio išmokas už asmens darbo pobūdį (valstybines signataro rentas, valstybines signataro našlių ir našlaičių rentas), kurios nėra priskiriamos prie valstybinių pensijų, taip pat pensijų išmokas, mokamas pagal Lietuvos Respublikos pensijų kaupimo įstatymą ir Lietuvos Respublikos papildomo savanoriško pensijų kaupimo įstatymą. Pritarti. 4. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
taisykles, projekto pavadinime žodis ,,ĮSTATYMAS” rašytinas atskiroje eilutėje ir centre. Pritarti. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
: Iš esmės pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui XIIIP-3254(2) ir pasiūlyti pagrindiniam Sveikatos reikalų komitetui patobulinti projektą pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas ir Biudžeto ir finansų komiteto pasiūlymą.
6.2. Pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę str. str. d. p. Biudžeto ir finansų komitetas, 2019-09-185 Argumentai: Atsižvelgiant į tai, kad, Įstatymo nuostatoms įgyvendinti (duomenų perdavimui ir suderinimui) reikia atlikti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie SADM, Elektroninės sveikatos paslaugų bendradarbiavimo infrastruktūros informacinės sistemos, Valstybinės ligonių kasos informacinių sistemų pakeitimus, siūloma nukelti įstatymo įsigaliojimo datą. Pasiūlymas:
Įstatymo projekto 5 straipsnį išdėstyti taip:
„5 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas
1Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2020 m.
sausio liepos 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki 2019 20 m. gruodžio 31 birželio 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.“ Pritarti. 7. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 8. Komiteto paskirti pranešėjai: Juozas Varžgalys, Mykolas Majauskas. Komiteto pirmininkas Valius Ąžuolas Komiteto biuro vedėja Alina Brazdilienė
Sveikatos reikalų komitetas
DĖL Sveikatos draudimo įstatymo Nr. I-1343 2, 10, 11 ir 15 straipsnių pakeitimo įstatymo projektO xiiip-3254
1Komiteto posėdyje dalyvavo:
Komiteto pirmininkė A. Kubilienė, Komiteto pirmininko pavaduotojas K. Bartkevičius, Komiteto nariai A. Armonaitė, I. Degutienė, D. Kaminskas, A. Kirkutis, J. Liesys, R. Martinėlis, L. Matkevičienė, A. Matulas, I. Rozova, A. Vinkus. Komiteto biuras: Biuro vedėja J. Bandzienė, patarėjai K. Civilkienė, R. Griciūtė, E. Jankauskas, V. Valainytė, padėjėja M. Neverkevičienė. Kviestieji asmenys:
Sveikatos apsaugos ministras A. Veryga, Lietuvos Respublikos Prezidento patarėja L. Svidinskaitė, Ministro pirmininko patarėjas P. Gradeckas, Sveikatos apsaugos ministerijos atstovai V. Srogė, L. Šriubėnė, M. Mickė, K. Rušinskas, Valstybinės ligonių kasos prie Sveikatos apsaugos ministerijos atstovai G. Kacevičius, N. Norkūnaitė-Sasnauskienė, S. Adamkevičiūtė, R. Rimkutė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2019-06-121 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
sveikatos draudimo įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) Nr. I-1343 2 ir 6 straipsnių pakeitimo įstatymu Nr. XIII-2081 keičiamo įstatymo 2 straipsnis jau yra papildytas 14 dalimi (apibrėžta sąvoka ,,perkeliamasis asmuo“), siūlytina tikslinti įstatymo projekto 1 straipsnį (keičiamojo įstatymo 2 straipsnį pildyti 15 dalimi). Pritarti
kanceliarijos Teisės departamentas,
3 2.
Įstatymo projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 10 straipsnio 6 dalyje nurodoma, kad paciento priemokos, be kita ko, skiriamos ,,Lietuvos Respublikos neįgaliųjų socialinės integracijos įstatyme nustatyta tvarka pripažintiems neįgaliaisiais asmenims “. Pažymėtina, kad šis įstatymas nenustato tvarkos, kuria asmenys yra pripažįstami neįgaliaisiais, o tik apibrėžia neįgaliojo sąvoką, pagal kurią juo laikomas asmuo, kuriam šio įstatymo nustatyta tvarka nustatytas neįgalumo lygis arba 55 procentų ir mažesnis darbingumo lygis, arba specialiųjų poreikių lygis. Atsižvelgiant į tai, projekto formuluotė tikslintina. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamentas,
3
projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 10 straipsnio 6 dalyje nurodytų asmenų gaunamų pajamų šaltinius, atsižvelgiant į tai, kad šie asmenys gali gauti nuolatines pensinio pobūdžio išmokas už asmens darbo pobūdį (valstybines signataro rentas, valstybines signataro našlių ir našlaičių rentas), kurios nėra priskiriamos prie valstybinių pensijų, taip pat pensijų išmokas, mokamas pagal Lietuvos Respublikos pensijų kaupimo įstatymą ir Lietuvos Respublikos papildomo savanoriško pensijų kaupimo įstatymą. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamentas,
pavadinime žodis ,,ĮSTATYMAS” rašytinas atskiroje eilutėje ir centre. Pritarti
partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1.
ministerija, 2019-09-232 Atsižvelgdami į 2019 m. liepos 5 d. pasirašytos Koalicijos sutarties nuostatas užtikrinti, kad senjorams, sulaukusiems 75 ir daugiau metų amžiaus, būtiniausi vaistai būtų 100 proc. kompensuojami iš Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto lėšų, taip pat į tai, kad Lietuvos Respublikos Seime yra įregistruoti ir svarstomi Sveikatos draudimo įstatymo Nr. I-1343 2, 10, 11 ir 15 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas
( toliau – projektas
ir Sveikatos draudimo įstatymo Nr.I-1343 10 straipsnio pakeitimo ir papildymo įstatymo projektas Nr. XIIIP-987, kurių tikslas sudaryti sąlygas nemokant paciento priemokos gauti kompensuojamuosius vaistus ir kompensuojamąsias medicinos pagalbos priemones mažas pajamas gaunantiems asmenims ir 75 metų ir vyresniems asmenims, siūlome šiuos du projektus sujungti į vieną, atitinkamai patikslinant Projekto Nr. XIIIP-3254(2) 2 straipsnį (siūlymas pridedamas). Sujungtiems projektams įgyvendinti reikės apie 7,5 mln. eurų. Taip pat atsižvelgdami į tai, kad nurodytiems projektams įgyvendinti reikalinga atlikti tam tikrus Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (SODROS) duomenų bazės ir Elektroninės sveikatos paslaugų ir bendradarbiavimo infrastruktūros informacinės sistemos (ESPBI IS) pakeitimus, siūlome nustatyti, kad patikslintas projektas
įsigaliotų 2020 m. liepos 1 d. Rašto Nr. priedas
išdėstyti taip: „2) asmenims, kuriems nustatytas 0–25 procentų darbingumo lygis (iki 2005 m. liepos 1 d. pripažintiems I grupės invalidais) ;“. 2.
2Papildyti 10 straipsnio 2 dalį 3 punktu:
„3) asmenims, sukakusiems Lietuvos Respublikos socialinio draudimo pensijų įstatyme nustatytą senatvės pensijos amžių (toliau – senatvės pensijos amžius), kuriems yra nustatytas didelių specialiųjų poreikių lygis.“
3Papildyti 10 straipsnio 2 dalį 4 punktu:
,,4) 75 metų ir vyresniems asmenims.“
4Pakeisti 10 straipsnio 4 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip:
„1) gaunantiems socialinio draudimo senatvės pensiją;“. 5 . Pakeisti 10 straipsnio 4 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip:
„2) senatvės pensijos amžių sukakusiems asmenims, kurie
gauna šalpos neįgalumo pensiją, socialinę pensiją ar šalpos kompensaciją, arba asmenims, gaunantiems šalpos senatvės pensiją;“. 5. Pakeisti 10 straipsnio 4 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip: „3) asmenims, kuriems nustatytas 30–40 procentų darbingumo lygis (iki 2005 m. liepos 1 d. pripažintiems II grupės invalidais).“
6Papildyti 10 straipsnį 6 dalimi:
„6.
Paciento priemokos už kompensuojamuosius vaistus, įrašytus į Ligų ir kompensuojamųjų vaistų joms gydyti sąrašą bei į Kompensuojamųjų vaistų sąrašą, ir medicinos pagalbos priemones, įrašytas į Kompensuojamųjų medicinos pagalbos priemonių sąrašą, skiriamus senatvės pensijos amžių sukakusiems arba Lietuvos Respublikos neįgaliųjų socialinės integracijos įstatyme nurodytiems neįgaliesiems asmenims, kurių užpraeitą mėnesį gautų socialinio draudimo pensijų (kartu su socialinio draudimo senatvės arba netekto darbingumo (invalidumo) pensijų priemokomis), šalpos išmokų, valstybinių pensijų, užsienio valstybės pensijų, pensijų išmokų, mokamų pagal Lietuvos Respublikos pensijų kaupimo įstatymą ir Lietuvos Respublikos papildomo savanoriško pensijų kaupimo įstatymą, kompensacinių išmokų profesionaliojo scenos meno įstaigų kūrybiniams darbuotojams, valstybinių signataro rentų, valstybinių signataro našlių ir našlaičių rentų, rentų buvusiems sportininkams , kompensacijų už ypatingas darbo sąlygas ir (ar) draudžiamųjų pajamų, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatyme, suma sudaro mažiau nei 95 procentus praėjusių metų minimalių vartojimo poreikių dydžio, apskaičiuoto Lietuvos Respublikos socialinės paramos išmokų atskaitos rodiklių ir bazinio bausmių ir nuobaudų dydžio nustatymo įstatymo numatyta tvarka, arba 75 metų ir vyresniems asmenims, padengiamos Vyriausybės nustatyta tvarka.“
teisę, pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo narys Antanas Matulas, 2017-09-26 I Argumentai: Atsižvelgiant į teisės technikos taisykles ir Teisės departamento pateiktas išvadas siūloma keisti Įstatymo projekto pavadinimą.
Pasiūlymas: Siulau pakeisti Įstaymo projekto pavadinimą ir jį išdėstyti taip: „
“ Argumentai: Atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos Teisės departamento 2017 m. liepos 17 d. pateiktas išvadas siūloma pakeisti Įstatymo projekto 1 straipsnį. Nepritarti Seimo nario pasiūlymas teikiamas Sveikatos draudimo įstatymo Nr. I-1343 10 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-987, kuro nuostatas siūloma sujungti su Sveikatos draudimo įstatymo Nr. I-1343 2, 10, 11 ir 15 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto XIIIP-3254(2) nuostatomis ir teikti Seimui Komiteto patobulintą įstatymo projektą XIIIP-3254(3), todėl Sveikatos draudimo įstatymo Nr. I-1343 10 straipsnio pakeitimo ir papildymo įstatymo projekto XIIIP-987 pavadinimo keitimas netikslingas. 2. Seimo narys Antanas Matulas,
1 N Argumentai: Atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos Teisės departamento 2017 m. liepos 17 d. pateiktas išvadas siūloma pakeisti Įstatymo projekto 1 straipsnį. Pasiūlymas: Siūlau pakeisti 1 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1 straipsnis. 10 straipsnio pakeitimas
Seimo nario pasiūlymas teikiamas Sveikatos draudimo įstatymo Nr. I-1343 10 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-987, kuro nuostatas siūloma sujungti su Sveikatos draudimo įstatymo Nr. I-1343 2, 10,
teikti Seimui Komiteto patobulintą įstatymo projektą XIIIP-3254(3). 3. Seimo narys Antanas Matulas,
3 Argumentai: Tie patys.
Pasiūlymas: Siūlau pakeisti 1 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Papildyti 10 straipsnį nauja 5 dalimi:
„5. Susidarius skirtumui tarp bazinės kompensuojamųjų
vaistų ar medicinos pagalbos priemonių kainos ir mažmeninės kompensuojamųjų vaistų ar medicinos pagalbos priemonių kainos Tuo atveju, jei mažmeninė kompensuojamojo vaisto ar kompensuojamosios medicinos pagalbos priemonės kaina yra didesnė nei bazinė kompensuojamojo vaisto ar medicinos pagalbos priemonės kaina , asmenims išvardintiems šio straipsnio 2 dalies 1-3 punktuose dalyje šis skirtumas kompensuojamas iš Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto lėšų Vyriausybės nustatyta tvarka.“ “ Nepritarti Seimo nario pasiūlymas teikiamas Sveikatos draudimo įstatymo Nr. I-1343 10 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-987, kuro nuostatas siūloma sujungti su Sveikatos draudimo įstatymo Nr. I-1343 2, 10,
teikti Seimui Komiteto patobulintą įstatymo projektą XIIIP-3254(3), kurio
dalyje numatoma, kad mažas pajamas gaunantiems, taip pat 75 metų ir vyresniems pacientams kompensuojamųjų vaistų ir medicinos pagalbos priemonių išlaidos padengiamos Vyriausybės nustatyta tvarka. 4. Seimo narys Antanas Matulas,
3 Argumentai: Tie patys. Pasiūlymas: Siūlau pakeisti 1 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3. Buvusią 10 straipsnio 5 dalį laikyti 6 dalimi. “ Nepritarti Seimo nario pasiūlymas teikiamas Sveikatos draudimo įstatymo Nr. I-1343 10 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-987, kuro nuostatas siūloma sujungti su Sveikatos draudimo įstatymo Nr.
I-1343 2, 10,
teikti Seimui Komiteto patobulintą įstatymo projektą XIIIP-3254(3), kurio 2 straipsnio
Seimo nario pasiūlymas neaktualus. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo Biudžeto ir finansų komitetas, 2019-09-18 Iš esmės pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui XIIIP-3254(2) ir pasiūlyti pagrindiniam
Biudžeto ir finansų komitetas, 2019-09-185 Argumentai: Atsižvelgiant į tai, kad, Įstatymo nuostatoms įgyvendinti (duomenų perdavimui ir suderinimui) reikia atlikti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie SADM, Elektroninės sveikatos paslaugų bendradarbiavimo infrastruktūros informacinės sistemos, Valstybinės ligonių kasos informacinių sistemų pakeitimus, siūloma nukelti įstatymo įsigaliojimo datą. Pasiūlymas:
Įstatymo projekto 5 straipsnį išdėstyti taip:
„5 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas
1Šis įstatymas,
išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2020 m. sausio liepos
20
birželio 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.“
7Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
: pritarti Komiteto patobulintam Sveikatos draudimo įstatymo Nr. I-1343 2, 10, 11 ir 15 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui XIIIP-3254(3), kuris teikiamas sujungus Sveikatos draudimo įstatymo Nr.
I-1343 2, 10, 11 ir 15 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto
2 ) ir Sveikatos draudimo įstatymo Nr. I-1343 10 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIIP-987 nuostatas, ir komiteto išvadai. 7.2. Pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę str. str. d. p. 1. Seimo Sveikatos reikalų komitetas, 2019-09-252 Argumentai: pasiūlymas teikiamas atsižvelgiant į Sveikatos apsaugos ministerijos pasiūlymą sudaryti sąlygas 75 metų ir vyresniems asmenims nemokant paciento priemokos gauti kompensuojamuosius vaistus ir kompensuojamąsias medicinos pagalbos priemones bei į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas. Pasiūlymas: pakeisti 2 straipsnį ir jį išdėstyti taip: “ 2 straipsnis. 10 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 10 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. 100 procentų bazinės kompensuojamųjų vaistų, įrašytų į Ligų ir kompensuojamųjų vaistų joms gydyti bei į Kompensuojamųjų vaistų sąrašus, ir medicinos pagalbos priemonių, įrašytų į Kompensuojamųjų medicinos pagalbos priemonių sąrašą, ambulatoriniam gydymui kainos kompensuojama šiems apdraustiesiems:
1) vaikams iki 18 metų;
2) asmenims, pripažintiems nedarbingais ar asmenims, sukakusiems senatvės pensijos amžių, kuriems teisės aktų nustatyta tvarka yra nustatytas didelių specialiųjų poreikių lygis asmenims, kuriems nustatytas 0–25 procentų darbingumo lygis (iki 2005 m. liepos 1 d. pripažintiems I grupės invalidais) ;
3) asmenims, sukakusiems Lietuvos Respublikos socialinio draudimo pensijų įstatyme nustatytą senatvės pensijos amžių (toliau – senatvės pensijos amžius), kuriems yra nustatytas didelių specialiųjų poreikių lygis ;
4) 75 metų ir vyresniems asmenims.“
2Pakeisti 10 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4.
Kompensuojamųjų vaistų sąrašą, ir medicinos pagalbos priemonių, įrašytų į Kompensuojamųjų medicinos pagalbos priemonių sąrašą, kainos gydant ambulatoriškai kompensuojama šiems šio straipsnio 2 ir 3 dalyse nepaminėtiems apdraustiesiems:
valstybinę socialinio draudimo senatvės pensiją;
senatvės pensijos amžių sukakusiems asmenims, kurie gauna šalpos neįgalumo pensiją, socialinę pensiją ar šalpos kompensaciją, arba asmenims, gaunantiems šalpos senatvės pensiją;
darbingiems asmenims, kuriems teisės aktų nustatyta tvarka nustatytas 30–40 procentų darbingumo lygis asmenims, kuriems nustatytas 30–40 procentų darbingumo lygis (iki 2005 m. liepos 1 d. pripažintiems II grupės invalidais) .“
3Papildyti 10 straipsnį 6 dalimi:
„ 6.
Paciento priemokos už kompensuojamuosius vaistus, įrašytus į Ligų ir kompensuojamųjų vaistų joms gydyti sąrašą bei į Kompensuojamųjų vaistų sąrašą, ir medicinos pagalbos priemones, įrašytas į Kompensuojamųjų medicinos pagalbos priemonių sąrašą, skiriamus senatvės pensijos amžių sukakusiems arba Lietuvos Respublikos neįgaliųjų socialinės integracijos įstatyme nurodytiems neįgaliesiems asmenims, kurių užpraeitą mėnesį gautų socialinio draudimo pensijų (kartu su socialinio draudimo senatvės arba netekto darbingumo (invalidumo) pensijų priemokomis), šalpos išmokų, valstybinių pensijų, užsienio valstybės pensijų, pensijų išmokų, mokamų pagal Lietuvos Respublikos pensijų kaupimo įstatymą ir Lietuvos Respublikos papildomo savanoriško pensijų kaupimo įstatymą, kompensacinių išmokų profesionaliojo scenos meno įstaigų kūrybiniams darbuotojams, valstybinių signataro rentų, valstybinių signataro našlių ir našlaičių rentų, rentų buvusiems sportininkams , kompensacijų už ypatingas darbo sąlygas ir (ar) draudžiamųjų pajamų, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatyme, suma sudaro mažiau kaip 95 procentus praėjusių metų minimalių vartojimo poreikių dydžio, apskaičiuoto Lietuvos Respublikos socialinės paramos išmokų atskaitos rodiklių ir bazinio bausmių ir nuobaudų dydžio nustatymo įstatymo nustatyta tvarka, arba 75 metų ir vyresniems asmenims, padengiamos Vyriausybės nustatyta tvarka. “
8Balsavimo rezultatai:
pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: A. Kubilienė, K. Bartkevičius. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra. Komiteto pirmininkė (Parašas) Asta Kubilienė PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas, jo lyginamasis variantas. Sveikatos reikalų komiteto biuro patarėja Kristina Civilkienė