1205 Įstatymo projektas Elektros energetikos įstatymo Nr. VIII-1881 2, 16 ir 67 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Parengė: Lietuvos Respublikos Seimas, Aplinkos apsaugos komitetas XIIIP-2985(2) 2019-05-16 Priimtas teisės aktas

Lithuania · XIIIP-2985 · 2019-05-16 · Priimtas · LT_SEIMAS

Authoritative source — the official register ↗.

In our system

The bill's progress, sponsors and the act it amends →

Papers in this file

  1. Lyginamasis variantas · 2018-11-30
  2. Lyginamasis variantas · 2019-05-16
  3. Aiškinamasis raštas · 2018-11-30
  4. Teisės departamento išvada · 2018-11-30
  5. Teisės departamento išvada · 2019-05-16
  6. Komiteto išvada · 2018-11-30
  7. Komiteto išvada · 2019-05-16

Lyginamasis variantas

2018-11-30 · the official register ↗

Projekto lyginamasis variantas LIETUVOS RESPUBLIKOS ELEKTROS ENERGETIKOS ĮSTATYMO Nr. VIII-1881 2, 16 ir 67 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO

ĮSTATYMAS 2018 m.

d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas Pakeisti 2 straipsnio 9 dalį ir ją išdėstyti taip: ,,9. Elektros energiją iš atsinaujinančių energijos išteklių gaminantis vartotojas (toliau – gaminantis vartotojas ) – elektros energijos vartotojas ar kitas asmuo , gaminantis gaminantys elektros energiją iš atsinaujinančių energijos išteklių elektros energijos gamybos įrenginiuose, valdomuose nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais , savo reikmėms ir ūkio poreikiams tenkinti ir turintis turintys teisę pagamintą, bet savo reikmėms ir ūkio poreikiams nesuvartotą elektros energiją patiekti į elektros tinklus Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo nustatyta tvarka.“ 2 straipsnis. 16 straipsnio pakeitimas

,,1) pateikusiems turintiems dokumentus, įrodančius, kad pastatytas naujas ar rekonstruotas elektros energetikos objektas yra užbaigtas Lietuvos Respublikos statybos įstatyme (toliau – Statybos įstatymas) nustatyta tvarka ir sąlygomis;

“. 2. Pakeisti 16 straipsnio 9 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip:

,,2) pateikusiems turintiems dokumentus, įrodančius, kad elektros energijos gamybos įrenginiai yra išbandyti ir tinkami eksploatuoti;“. 3. Pakeisti 16 straipsnio 10 dalį ir ją išdėstyti taip:

„10. Leidimas gaminti elektros energiją nereikalingas, jeigu asmuo numato gaminti elektros energiją ne didesnės kaip

10 30 kW įrengtosios galios elektros energijos gamybos įrenginiuose tik savo reikmėms ir ūkio poreikiams, nepatiekiant elektros energijos į elektros tinklus, taip pat jeigu asmuo atitinka šio įstatymo 2 straipsnio 9 dalies nuostatas ir numato gaminti elektros energiją ne didesnės kaip5 30 kW įrengtosios galios elektros energijos iš atsinaujinančių išteklių gamybos įrenginiuose.“ 4.

Pakeisti 16 straipsnio 14 dalį ir ją išdėstyti taip: ,,14. Leidimas plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus nereikalingas, jeigu asmuo numato plėsti statyti ar ( įrengti ) elektros energijos gamybos pajėgumus įrenginius , kurių įrengtoji galia ne didesnė kaip10 30 kW, ir juose gaminti elektros energiją tik savo reikmėms ir ūkio poreikiams, nepatiekiant elektros energijos į elektros tinklus, taip pat jeigu asmuo atitinka šio įstatymo 2 straipsnio 9 dalies nuostatas arba siekia tapti gaminančiu vartotoju ir numato plėsti statyti ar ( įrengti ) elektros energijos iš atsinaujinančių išteklių gamybos pajėgumus įrenginius , kurių įrengtoji galia ne didesnė kaip5

30 kW. Asmuo, numatantis plėsti statyti ar ( įrengti ) ne didesnės kaip

10 30 kW įrengtosios galios elektros energijos gamybos pajėgumus įrenginius ir juose gaminti elektros energiją tik savo reikmėms ir ūkio poreikiams, nepatiekiant elektros energijos į elektros tinklus, taip pat asmuo , atitinkantis šio įstatymo 2 straipsnio 9 dalyje nurodyti asmenys dalies nuostatas arba siekiantis tapti gaminančiu vartotoju ir numatantys numatantis plėsti statyti ar ( įrengti ) ne didesnės kaip5 30 kW įrengtosios galios elektros energijos iš atsinaujinančių išteklių gamybos pajėgumus įrenginius , Veiklos elektros energetikos sektoriuje leidimų išdavimo taisyklėse nustatyta tvarka apie tai privalo informuoti tinklų operatorių.“ 3 straipsnis. 67 straipsnio pakeitimas Pakeisti 67 straipsnio 8 dalį ir ją išdėstyti taip: ,,8.

Tinklų operatorių sąnaudos, susijusios su gamintojo, gaminančio elektros energiją iš atsinaujinančių energijos išteklių, elektros įrenginių prijungimu prie elektros tinklų, paskirstomos tarp gamintojo ir tinklų operatoriaus Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatyme nustatyta tvarka ir sąlygomis. Tinklų operatorių sąnaudos, susijusios su gaminančio vartotojo ar asmens, siekiančio tapti gaminančiu vartotoju, elektros įrenginių prijungimu prie elektros tinklų, paskirstomos tokia tvarka:

  • 1) tinklų operatorių

sąnaudos, susijusios su asmens, siekiančio tapti gaminančiu vartotoju, elektros įrenginių prijungimu prie skirstomųjų tinklų, kai prijungiami elektros vartojimo ir gamybos  įrenginiai, paskirstomos šio straipsnio 7 dalies 1 punkte nustatyta tvarka, kai prijungiamas buitinis vartotojas ar pažeidžiamas vartotojas, arba šio straipsnio 7 dalies 4 punkte nustatyta tvarka, kai prijungiamas kitas vartotojas;

  • 2) tinklų

operatorių sąnaudos, susijusios su gaminančio vartotojo ar asmens, siekiančio tapti gaminančiu vartotoju, elektros gamybos įrenginių prijungimu prie skirstomųjų tinklų, kai elektros vartojimo įrenginiai yra prijungti prie skirstomųjų tinklų, paskirstomos šio straipsnio 7 dalies 5 punkte nustatyta tvarka;

  • 3) tinklų

operatorių sąnaudos, susijusios su gaminančio vartotojo ar asmens, siekiančio tapti gaminančiu vartotoju, elektros įrenginių prijungimu prie skirstomųjų tinklų, kai elektros gamybos įrenginių prijungimo prie elektros tinklų taškas nesutampa su elektros energijos vartojimo vietos prijungimo tašku, visais atvejais paskirstomos šio straipsnio 7 dalies 5 punkte nustatyta tvarka.”4 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas, įgyvendinimas ir taikymas

išskyrus šio straipsnio 3 dalį, įsigalioja 2019 m. spalio 1 d. 2.

2. Iki šio įstatymo

įsigaliojimo dienos asmenims, turintiems galiojantį leidimą plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus ir numatantiems gaminti elektros energiją tik savo reikmėms ir ūkio poreikiams tenkinti, nepatiekiant elektros energijos į elektros tinklus, taip pat asmenims, atitinkantiems šio įstatymo 1 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo 2 straipsnio 9 dalies nuostatas, leidimas gaminti elektros energiją ne didesnės kaip 30 kW įrengtosios galios elektros energijos iš atsinaujinančių išteklių gamybos įrenginiuose nereikalingas. 3. Lietuvos Respublikos energetikos ministras ir Valstybinė kainų ir energetikos kontrolės komisija iki 2019 m. rugsėjo 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas

Lyginamasis variantas

2019-05-16 · the official register ↗

Projekto Nr. XIIIP-2985 (2) lyginamasis variantas LIETUVOS RESPUBLIKOS ELEKTROS ENERGETIKOS ĮSTATYMO Nr. VIII-1881 2, 16 ir 67 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO

ĮSTATYMAS 2019 m.

d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas Pakeisti 2 straipsnio 9 dalį ir ją išdėstyti taip: ,,9. Elektros energiją iš atsinaujinančių energijos išteklių gaminantis vartotojas (toliau – gaminantis vartotojas ) – elektros energijos vartotojas ar kitas asmuo , gaminantis gaminantys elektros energiją iš atsinaujinančių energijos išteklių elektros energijos gamybos įrenginiuose, valdomuose nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais , savo reikmėms ir ūkio poreikiams tenkinti ir turintis turintys teisę pagamintą, bet savo reikmėms ir ūkio poreikiams nesuvartotą elektros energiją patiekti į elektros tinklus Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo nustatyta tvarka.“ 2 straipsnis. 16 straipsnio pakeitimas

,,1) pateikusiems dokumentus, įrodančius, kad kurių pastatytas naujas ar rekonstruotas elektros energetikos objektas yra užbaigtas Lietuvos Respublikos statybos Statybos įstatyme (toliau – Statybos įstatymas) nustatyta tvarka ir sąlygomis;

“. 2. Pakeisti 16 straipsnio 9 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip:

,,2) pateikusiems  dokumentus, įrodančius, kad kurių elektros energijos gamybos įrenginiai yra išbandyti ir tinkami eksploatuoti;“. 3. Pakeisti 16 straipsnio 10 dalį ir ją išdėstyti taip:

„10. Leidimas gaminti elektros energiją nereikalingas, jeigu asmuo numato gaminti elektros energiją ne didesnės kaip

10 30 kW įrengtosios galios elektros energijos gamybos įrenginiuose tik savo reikmėms ir ūkio poreikiams, nepatiekiant elektros energijos į elektros tinklus, taip pat jeigu asmuo atitinka šio įstatymo 2 straipsnio 9 dalies nuostatas ir numato gaminti elektros energiją ne didesnės kaip5 30 kW įrengtosios galios elektros energijos iš atsinaujinančių išteklių gamybos įrenginiuose.“ 4.

Pakeisti 16 straipsnio 11 dalį ir ją išdėstyti taip: ,,11. Valstybinė energetikos inspekcija Taryba , atsižvelgdama į paskirstytosios gamybos ribotą apimtį ir galimą poveikį elektros energetikos sistemos patikimumui, kai elektros energijos gamybos įrenginių įrengtoji galia yra ne didesnė kaip 10 kW, išduoda leidimą gaminti elektros energiją Veiklos elektros energetikos sektoriuje leidimų išdavimo taisyklėse numatyta supaprastinta tvarka, jeigu asmuo pateikia prašymą , ir kuriame pateikiama informacija apie šio straipsnio 9 dalies 2 punkte nurodytus nurodytų dokumentus dokumentų išdavimą . 5. Pakeisti 16 straipsnio 14 dalį ir ją išdėstyti taip: ,,14. Leidimas plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus nereikalingas, jeigu asmuo numato plėsti statyti ar ( įrengti ) elektros energijos gamybos pajėgumus įrenginius , kurių įrengtoji galia ne didesnė kaip10 30 kW, ir juose gaminti elektros energiją tik savo reikmėms ir ūkio poreikiams, nepatiekiant elektros energijos į elektros tinklus, taip pat jeigu asmuo atitinka šio įstatymo 2 straipsnio 9 dalies nuostatas arba siekia tapti gaminančiu vartotoju ir numato plėsti statyti ar ( įrengti ) elektros energijos iš atsinaujinančių išteklių gamybos pajėgumus įrenginius , kurių įrengtoji galia ne didesnė kaip5 30 kW.

Asmuo, numatantis
plėsti
statyti
ar
(
įrengti
)
ne didesnės kaip
10
30

kW įrengtosios galios elektros energijos gamybos pajėgumus įrenginius ir juose gaminti elektros energiją tik savo reikmėms ir ūkio poreikiams, nepatiekiant elektros energijos į elektros tinklus, taip pat asmuo , atitinkantis šio įstatymo 2 straipsnio 9 dalyje nurodyti asmenys dalies nuostatas arba siekiantis tapti gaminančiu vartotoju ir numatantys

numatantis
plėsti
statyti ar
(
įrengti
)
ne
didesnės kaip
5
30

kW įrengtosios galios elektros energijos iš atsinaujinančių išteklių gamybos pajėgumus įrenginius , Veiklos elektros energetikos sektoriuje leidimų išdavimo taisyklėse nustatyta tvarka apie tai privalo informuoti tinklų operatorių.“

3 straipsnis. 67 straipsnio pakeitimas

Papildyti 67 straipsnį 8 dalimi: „

siekiančio tapti gaminančiu vartotoju, elektros įrenginių prijungimu prie elektros tinklų, paskirstomos tarp gaminančio vartotojo ar asmens, siekiančio tapti gaminančiu vartotoju, ir tinklų operatoriaus Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo nustatyta tvarka ir sąlygomis. “4 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas, įgyvendinimas ir taikymas

išskyrus šio įstatymo 2 straipsnį ir šio straipsnio 4 dalį, įsigalioja 2019 m. spalio 1 d. 2.

2. Šio įstatymo 2

straipsnis įsigalioja 2019 m. liepos 1 d. 3. Iki šio įstatymo 2 straipsnio įsigaliojimo dienos asmenims, turintiems galiojantį leidimą plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus ir numatantiems gaminti elektros energiją tik savo reikmėms ir ūkio poreikiams tenkinti, nepatiekiant elektros energijos į elektros tinklus, taip pat asmenims, atitinkantiems šio įstatymo 1 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo 2 straipsnio 9 dalies nuostatas, leidimas gaminti elektros energiją ne didesnės kaip 30 kW įrengtosios galios elektros energijos iš atsinaujinančių išteklių gamybos įrenginiuose nereikalingas. 4. Lietuvos Respublikos energetikos ministras ir Valstybinė energetikos reguliavimo taryba iki šio įstatymo įsigaliojimo priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Aplinkos apsaugos komiteto pirmininkas                                                     Juozas Imbrasas

Aiškinamasis raštas

2018-11-30 · the official register ↗

LIETUVOS

RESPUBLIKOS

ATSINAUJINANČIŲ

IŠTEKLIŲ ENERGETIKOS ĮSTATYMO NR. XI-1375 13, 14, 20 IR 201

STRAIPSNIŲ

PAKEITIMO ĮSTATYMO

IR LIETUVOS RESPUBLIKOS ELEKTROS ENERGETIKOS ĮSTATYMO NR. VIII-1881 2, 16 IR 67 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTŲ

AIŠKINAMASIS

RAŠTAS

1. Įstatymų

projektų rengimą paskatinusios priežastys, parengtų projektų tikslai ir uždaviniai. Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo Nr. XI-1375 13, 14, 20 ir 201 straipsnių pakeitimo įstatymo ir Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo Nr. VIII-1881 2, 16 ir 67 straipsnių pakeitimo įstatymo projektai (toliau – Įstatymų projektai) parengti atsižvelgiant į suinteresuotų institucijų pastabas ir pasiūlymus.

Įstatymų projektais siekiama:

  • sudaryti sąlygas elektros energiją iš

atsinaujinančių išteklių gaminantiems vartotojams (toliau – gaminantis vartotojas) gaminti ir vartoti elektros energiją geografiškai skirtingose vietose;

  • nustatyti, kad gaminančių

vartotojų ir asmenų, siekiančių tapti gaminančiais vartotojais, elektros energijos gamybos įrenginiai gali būti plėtojami ir įrengiami Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo nustatyta tvarka trečiųjų asmenų, gavus leidimą plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus ir leidimą gaminti elektros energiją;

  • sudaryti prielaidas spartesnei gaminančių vartotojų

plėtrai, nustatant tinklų operatorių sąnaudų, susijusių su asmenų, siekiančių tapti gaminančiais vartotojais, elektros įrenginių prijungimu prie elektros tinklų, diferencijavimą;

  • sudaryti sąlygas, leidžiančias asmenims gaminti

elektros energiją ne tik bendroms daugiabučio, bet ir butų reikmėms;

  • apsaugoti gaminančių vartotojų teisėtus lūkesčius

dėl į elektrines atliktų investicijų atsipirkimo, nustatant, iki kada galios gaminančių vartotojų elektros energijos kaupimo laikotarpis;

  • leisti asmenims, siekiantiems tapti gaminančiais

vartotojais, įsirengti atsinaujinančius išteklius naudojančias elektrines, kurių įrengtoji galia neviršytų vartotojo objektui suteiktos leistinosios naudoti galios ir nebūtų didesnė kaip 500 kW;

  • padidinti gaminančių vartotojų leidžiamų įrengti

elektrinių suminę galią nuo 100 MW iki 200 MW, paskirstant 100 MW buitiniams vartotojams ir 100 MW kitiems asmenims;

  • supaprastinti mažos iki 30 kW galios elektrinių

įrengimo procedūras. 2. Įstatymų projektų iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai. Įstatymų projektų iniciatorė – Lietuvos Respublikos energetikos ministerija (toliau – Energetikos ministerija).

Įstatymų projektus parengė Energetikos ministerijos Atsinaujinančių energijos išteklių skyriaus (vedėja Dovilė Almanytė, tel. (8 5) 203 4667, el. p. [email protected] ) vyriausiasis specialistas Sergej Garbar (tel. (8 5) 203 4667, papild. 4, el. p. [email protected] ). 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymų projektuose aptarti teisiniai santykiai. Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymas (toliau – AIE įstatymas) ir kiti teisės aktai šiuo metu nereglamentuoja gaminančių vartotojų elektros energijos gamybos ir vartojimo geografiškai skirtingose vietose, tačiau 201 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad gaminančio vartotojo įsirengiamos elektrinės įrengtoji galia negali viršyti gaminančio vartotojo objektui suteiktos leistinosios naudoti galios, todėl gaminančio vartotojo elektrinės įrengimo vieta sietina su gaminančio vartotojo objekto vieta ir elektros energijos gamyba ir vartojimas geografiškai skirtingose vietose nėra galimas. Asmuo, siekiantis tapti gaminančiu vartotoju, plėtodamas didesnės kaip 5 kW galios elektros energijos gamybos įrenginius, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo (toliau – EE įstatymas) 16 straipsniu, privalo gauti leidimą plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus ir leidimą gaminti elektros energiją. Šiuo metu AIE ir EE įstatymuose nėra nuostatų, kurios reglamentuotų asmenų, siekiančių tapti gaminančiais vartotojais, elektros energijos gamybos įrenginių įrengimą, kai tokius įrenginius įrengia tretieji asmenys, pagal leidimą plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus.

Tinklų operatorių sąnaudų, susijusių su asmenų, siekiančių tapti gaminančiais vartotojais, elektros įrenginių prijungimu prie elektros tinklų, padengimą reglamentuoja Elektros energijos gamintojų ir vartotojų elektros įrenginių prijungimo prie elektros tinklų tvarkos aprašas, patvirtintas Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2012 m. liepos 4 d. įsakymu Nr. 1-127 ,,Dėl Elektros energijos gamintojų ir vartotojų elektros įrenginių prijungimo prie elektros tinklų tvarkos aprašo patvirtinimo“, kurio 61 punkte nustatyta, kad prie elektros tinklų prijungiant gaminančių vartotojų, kaip jie yra apibrėžti EE įstatymo 2 straipsnio 9 dalyje, sudariusių elektros energijos persiuntimo paslaugos ir (ar) pirkimo–pardavimo sutartis su operatoriumi ir (ar) tiekėju, elektros energiją gaminančius įrenginius, įrenginiams prijungti taikoma gamintojo elektros įrenginių prijungimo prie operatoriaus elektros tinklų tvarka. Vadovaujantis EE įstatymo 67 straipsnio 7 dalies 5 punktu, gamintojai apmoka 100 procentų skirstomųjų tinklų operatoriaus sąnaudų arba moka pagal šį dydį apskaičiuotą ir Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos (toliau – Komisija) patvirtintą įkainį, išskyrus atvejus, kai kituose įstatymuose nustatyta kitaip. EE įstatymo 2 straipsnio 9 dalis nustato, kad gaminančiu vartotoju gali tapti tik elektros energijos vartotojas, gaminantis elektros energiją iš atsinaujinančių energijos išteklių savo reikmėms ir ūkio poreikiams tenkinti ir turintis teisę pagamintą, bet savo reikmėms ir ūkio poreikiams nesuvartotą elektros energiją patiekti į elektros tinklus Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo nustatyta tvarka.

Toks gaminančio vartotojo apibrėžimas yra ribojantis asmenų teisę sudaryti gaminančių vartotojų grupes ir gaminti elektros energiją savo reikmėms ir ūkio poreikiams, naudojantis gaminančių vartotojų kainodara. Be to, toks teisinis reguliavimas nesuteikia galimybės tapti gaminančiais vartotojais asmenims, kurie nėra vartotojai, t. y. asmuo, kurio elektros energijos vartojimo objektas nėra prijungtas prie elektros tinklų, negali gauti elektrinės prijungimo prie elektros tinklų sąlygų ir statyti atsinaujinančius išteklius naudojančios elektrinės tol, kol neįgis vartotojo statuso.

Gaminančių vartotojų elektrinių įrengtosios ir suminės elektrinių įrengtosios galios ir kitus technologinius ribojimus nustato AIE įstatymas, kurio201 straipsni o1 dalyje nustatyta, kad gaminan tys vartotojai turi teisę įsirengti tik saulės šviesos, vėjo ir biomasės energijos išteklius naudojančias elektrines, kurių įrengtoji galia neviršija 10 kW, jeigu elektrinę įsirengia fizinis asmuo, išskyrus ūkininkus, kurių ūkiai įregistruoti Ūkininkų ūkių registre ir kurių ūkių metinės pajamos iš žemės ūkio veiklos sudaro daugiau kaip 50 procentų visų gautų pajamų ir kurių ekonominis dydis praėjusių metų mokestiniu laikotarpiu nuo sausio 1 dienos iki gruodžio

31 dienos pagal valstybės įmonės Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo

centro atliktus skaičiavimus yra didesnis negu 14 ekonominio dydžio vienetų, arba 100 kW, jeigu elektrinę įsirengia juridinis asmuo arba ūkininkas, kurio ūkis įregistruotas Ūkininkų ūkių registre ir kurio ūkio metinės pajamos iš žemės ūkio veiklos sudaro daugiau kaip 50 procentų visų gautų pajamų ir kurių ekonominis dydis praėjusių metų mokestiniu laikotarpiu nuo sausio 1 dienos iki gruodžio 31 dienos pagal valstybės įmonės Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centro atliktus skaičiavimus yra didesnis negu 14 ekonominio dydžio vienetų. Gaminančio vartotojo įsirengiamos elektrinės įrengtoji galia negali viršyti gaminančio vartotojo objektui suteiktos leistinosios naudoti galios.

Vadovaujantis šio straipsni o

9 dalimi, gaminančių vartotojų

elektrinių įrengtoji suminė galia neturi viršyti 100 MW, iš kurių

70 MW galia

paskirstoma fiziniams asmenims ir 30 MW

  • juridiniams asmenims. Šiuo metu išimtis dėl leidimų plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus ir gaminti elektros energiją nustato EE įstatymo 16 straipsnis. Vadovaujantis šio straipsnio 10 dalimi, leidimas gaminti elektros energiją nereikalingas, jeigu asmuo numato gaminti elektros energiją ne didesnės kaip 10 kW įrengtosios galios elektros energijos gamybos įrenginiuose tik savo reikmėms ir ūkio poreikiams, nepatiekiant elektros energijos į elektros tinklus, taip pat, jeigu asmuo atitinka šio įstatymo 2 straipsnio 9 dalies nuostatas ir numato gaminti elektros energiją ne didesnės kaip 5 kW įrengtosios galios elektros energijos iš atsinaujinančių išteklių gamybos įrenginiuose. Vadovaujantis šio straipsnio 14 dalimi, leidimas plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus nereikalingas, jeigu asmuo numato plėsti (įrengti) elektros energijos gamybos pajėgumus, kurių įrengtoji galia ne didesnė kaip 10 kW, ir juose gaminti elektros energiją tik savo reikmėms ir ūkio poreikiams, nepatiekiant elektros energijos į elektros tinklus, taip pat, jeigu asmuo atitinka šio įstatymo 2 straipsnio 9 dalies nuostatas ir numato plėsti (įrengti) elektros energijos iš atsinaujinančių išteklių gamybos pajėgumus, kurių įrengtoji galia ne didesnė kaip 5 kW.

Asmuo, numatantis plėsti (įrengti) ne didesnės kaip 10 kW įrengtosios galios elektros energijos gamybos pajėgumus ir juose gaminti elektros energiją tik savo reikmėms ir ūkio poreikiams, nepatiekiant elektros energijos į elektros tinklus, taip pat šio įstatymo 2 straipsnio 9 dalyje nurodyti asmenys, numatantys plėsti (įrengti) ne didesnės kaip 5 kW įrengtosios galios elektros energijos iš atsinaujinančių išteklių gamybos pajėgumus, Veiklos elektros energetikos sektoriuje leidimų išdavimo taisyklėse nustatyta tvarka apie tai privalo informuoti tinklų operatorių. Šių nuostatų taikymą reglamentuoja Veiklos elektros energetikos sektoriuje leidimų išdavimo taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2013 m. spalio 22 d. įsakymu Nr. 1-212 ,,Dėl Veiklos elektros energetikos sektoriuje leidimų išdavimo taisyklių patvirtinimo“. Vadovaujantis AIE įstatymo 49 straipsnio 6 dalimi, mažesnės kaip

30 kW įrengtosios galios saulės šviesos energijos elektrinėms yra taikomi

supaprastinti žemės paskirties atitikties reikalavimai, supaprastintos poveikio aplinkai vertinimo procedūros, nereikalingas leidimas statyti ir poveikio visuomenės sveikatai vertinimas.

Vadovaudamasi EE įstatymo 16 straipsnio 3 dalimi, leidimą gaminti elektros energiją išduoda, sustabdo jo galiojimą, panaikina galiojimo sustabdymą, panaikina leidimo galiojimą, keičia, tikslina, išduoda leidimo dublikatą Valstybinė energetikos inspekcija prie Energetikos ministerijos (toliau – Inspekcija), o šio straipsnio 9 dalyje nustatyta, kad leidimas gaminti elektros energiją išduodamas šio įstatymo nustatyta tvarka ir sąlygomis asmenims, atitinkantiems šio straipsnio 8 dalyje nustatytą reikalavimą ir be kitų šioje dalyje nurodytų dokumentų pateikusiems dokumentus, įrodančius, kad elektros energijos gamybos įrenginiai yra išbandyti ir tinkami eksploatuoti, t. y. pateikus energetikos įrenginių techninės būklės patikrinimo pažymą, kurią išduoda Inspekcija . Be to, būtina pateikti dokumentus, įrodančius, kad pastatytas naujas ar rekonstruotas elektros energetikos objektas yra užbaigtas Lietuvos Respublikos statybos įstatyme nustatyta tvarka ir sąlygomis. Pažymėtina, kad informacija apie objektų statybos užbaigimą yra prieinama Lietuvos Respublikos statybos leidimų ir statybos valstybinės priežiūros informacinėje sistemoje „Infostatyba“.

Šiuo metu gaminančių vartotojų kainodarą reglamentuoja AIE įstatymo 201 straipsnis, kurio 4–8 dalyse nustatyta, kad:

  • 1) Jeigu gaminantis vartotojas per

einamąjį kalendorinį mėnesį į elektros tinklus patiekia daugiau elektros energijos, negu suvartoja, tai patiektos į elektros tinklus ir suvartotos elektros energijos susidaręs elektros energijos skirtumas perkeliamas į kitą kalendorinį mėnesį kaip gaminančio vartotojo į elektros tinklus patiektos elektros energijos kiekis, kuris yra kaupiamas kaupimo laikotarpiu. Jeigu gaminantis vartotojas per einamąjį kalendorinį mėnesį į elektros tinklus patiekia mažiau elektros energijos, negu suvartoja, tai per einamąjį kalendorinį mėnesį patiektos į elektros tinklus ir suvartotos elektros energijos susidaręs elektros energijos skirtumas yra atimamas iš per kaupimo laikotarpį gaminančio vartotojo sukaupto į elektros tinklus patiektos elektros energijos kiekio. Jeigu pasibaigus kalendoriniam mėnesiui gaminančio vartotojo suvartotos elektros energijos kiekis yra didesnis negu jo į elektros tinklus patiektos elektros energijos kiekis, už šį skirtumą gaminantis vartotojas moka pagal gaminančio vartotojo ir elektros tiekėjo sudarytoje elektros energijos pirkimo–pardavimo sutartyje nustatytą kainą. Per kaupimo laikotarpį gaminančio vartotojo suvartotą elektros energiją viršijantis į elektros tinklus patiektos elektros energijos kiekis į kitą kaupimo laikotarpį nėra perkeliamas ir už šį kiekį gaminančiam vartotojui nėra mokama. 2) Gaminantis vartotojas moka Komisijos nustatytą naudojimosi elektros tinklais paslaugų kainą.

  • 3) Naudojimosi elektros tinklais

paslaugų kaina nustatoma vienų kalendorinių metų laikotarpiui, įvertinus skirstomųjų tinklų operatoriaus ekonomiškai pagrįstus (būtinus) metinius kapitalo, veiklos ir kitus su naudojimosi elektros tinklais paslaugų teikimu susijusius kaštus, gaunamą naudą ir planuojamą atgauti gaminančių vartotojų elektros energijos kiekį ir suminę elektrinių įrengtąją galią, ir ne vėliau kaip prieš mėnesį iki jos taikymo pradžios yra viešai skelbiama Komisijos interneto svetainėje. Naudojimosi elektros tinklais paslaugų kaina yra diferencijuojama atsižvelgiant į skirstomųjų tinklų, prie kurių prijungtas gaminančio vartotojo objektas, įtampą. 4) Naudojimosi elektros tinklais paslaugų kaina gali būti vienanarė, mokama už 1 kWh iš skirstomųjų tinklų atgauto elektros energijos kiekio arba už 1 kW elektrinės įrengtosios galios, arba dvinarė, mokama už 1 kW elektrinės įrengtosios galios ir už 1 kWh iš skirstomųjų tinklų atgauto elektros energijos kiekio. Gaminantis vartotojas gali rinktis vienanarę ar dvinarę kainą arba atsiskaityti elektros energijos kiekiu pagal Komisijos nustatytą procentą nuo kaupimo laikotarpiu gaminančio vartotojo į elektros tinklus patiektos elektros energijos kiekio. Gaminantis vartotojas gali keisti atsiskaitymo už naudojimosi elektros tinklais paslaugas būdą ne dažniau kaip vieną kartą per kalendorinius metus. 5) Gaminantis vartotojas nemoka už viešuosius interesus atitinkančias paslaugas elektros energetikos sektoriuje už tą elektros energijos kiekį, kurį kaupimo laikotarpiu gaminantis vartotojas patiekė į elektros tinklus ir po to suvartojo savo reikmėms ir ūkio poreikiams. Gaminančių vartotojų naudojimosi elektros tinklais paslaugų kaina nustatoma vadovaujantis Elektros energiją gaminančių vartotojų naudojimosi elektros tinklais paslaugų kainos skaičiavimo metodika, patvirtinta Komisijos 2015 m. liepos 17 d. nutarimu Nr.

O3-435 „Dėl Elektros energiją gaminančių vartotojų naudojimosi elektros tinklais paslaugų kainos skaičiavimo metodikos patvirtinimo“ . Pažymėtina, kad šiuo metu galiojantis teisinis reguliavimas nenustato iki kada bus taikomas gaminančių vartotojų kaupimo laikotarpis. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama. Įstatymų projektais siūloma nustatyti, kad elektros energijos gamyba gaminančio vartotojo elektrinėje gali būti geografiškai nutolusi nuo gaminančio vartotojo elektros energijos vartojimo vietos . Tokiu atveju elektrinėje, kurios prijungimo prie elektros tinklų taškas nesutampa su elektros energijos vartojimo vietos prijungimo tašku, visas pagamintas elektros energijos kiekis ar atskiram gaminančiam vartotojui priskirta jo dalis bus laikomi patiekti į elektros tinklus, nepriklausomai nuo gaminančio vartotojo ar jų grupės elektros energijos vartojimo kiekio. Siūloma nustatyti, kad gaminančio vartotojo nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdoma viena elektrinė arba jos dalis gali būti susieta tik su to paties gaminančio vartotojo viena elektros energijos vartojimo vieta. Tai leistų gaminantiems vartotojams gaminti ir vartoti elektros energiją geografiškai skirtingose vietose ir užtikrintų didesnį daugiabučiuose gyvenančių asmenų įsitraukimą į elektros energijos gamybą, pasinaudojant gaminančių vartotojų kainodaros modeliu.

Ši teiginį patvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybės kanceliarijos ir Energetikos ministerijos kartu atliktos viešos daugiabučių namų gyventojų, t. y. potencialių gaminančių vartotojų (daugiabučių namų savininkų bendrijų, daugiabučių namų administratorių) ir kitų potencialių paslaugų teikėjų konsultacijos [1] dalyviai, kaip vieną iš pagrindinių iššūkių, įsirengiant saulės elektrines daugiabučiuose namuose, nurodę techninius daugiabučio parametrus: daugiabučio namo stogo dydį, tinkamumą, apribojimus, taikomus papildomai intervencijai ant stogo, kai stogui taikomas garantinis priežiūros laikotarpis ir pan. Šie pakeitimai lemtų gaminančių vartotojų plėtrą daugiabučiuose namuose, nes geografiškai nutolusioje nuo gaminančio vartotojo elektros energijos vartojimo vietos elektrinėje pagaminta elektros energija galėtų būti persiųsta ir naudojama butų reikmėms. Taip pat siūloma nustatyti, kad asmenų, siekiančių tapti gaminančiais vartotojais, naujos elektrinės gali būti statomos, įrengiamos ir eksploatuojamos EE įstatymo nustatyta tvarka trečiųjų asmenų, gavus leidimą plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus ir leidimą gaminti elektros energiją. Tokiu atveju pagaminto elektros energijos kiekio apskaita būtų tvarkoma atsižvelgiant į gaminančio vartotojo nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdomos elektrinės dalį, įrengiant tik vieną elektros energijos apskaitos prietaisą. Atskiro gaminančio vartotojo į elektros tinklus patiektas elektros energijos kiekis būtų apskaičiuojamas pagal apskaitos prietaiso rodmenis proporcingai gaminančio vartotojo valdomos elektrinės daliai. Gaminančių vartotojų elektrinėse pagamintos elektros energijos apskaitą vykdys elektros tinklų operatorius.

Siekiant skatinti tik naujas atsinaujinančius energijos išteklius naudojančias elektrines ir apsaugoti asmenų teisėtus lūkesčius dėl atliktų investicijų atsipirkimo ir 15 metų laikotarpiu garantuojamo pagaminti elektros energijos kiekio, siūloma nustatyti, kad elektrinių statybos per trečiuosius asmenis atveju leidžiama įrengti tik naujas elektrines, t. y. tokias, kurių statybai ar įrengimui naudojama anksčiau neeksploatuota elektrotechninė įranga. Siūlomi pakeitimai parengti atsižvelgiant į vartotojų, suinteresuotų institucijų ir Lietuvos Respublikos Seimo narių prašymus ir pareiškimus, kuriais prašoma leisti gaminantiems vartotojams gaminti ir vartoti elektros energiją geografiškai skirtingose vietose. Atsižvelgiant į tai, kad gaminantys vartotojai nemoka už viešuosius interesus atitinkančias paslaugas elektros energetikos sektoriuje už tą elektros energijos kiekį, kurį kaupimo laikotarpiu gaminantis vartotojas patiekė į elektros tinklus ir po to suvartojo savo reikmėms ir ūkio poreikiams , ir gali gauti paramą investicijoms, siekiant išvengti galimo dvigubo finansavimo, siūloma nustatyti, kad asmenų, kurie patys arba per trečiuosius asmenis siekia tapti gaminančiais vartotojais, elektrinės negali dalyvauti aukcionuose dėl fiksuoto tarifo ir skatinamos kvotos. Siekiant spartesnės gaminančių vartotojų plėtros, siūloma mažinti finansinę naštą, prijungiant asmenų, siekiančių tapti gaminančiais vartotojais, elektrines. Siūloma nustatyti tinklų operatorių sąnaudų, susijusių su asmenų, siekiančių tapti gaminančiais vartotojais, elektros įrenginių prijungimu prie elektros tinklų, diferencijavimą.

Asmenys, siekiantys tapti gaminančiais vartotojais (buitiniai vartotojai ar pažeidžiami vartotojai), kurių elektros įrenginiai būtų prijungiami prie skirstomųjų tinklų ir kurie numatytų statyti ar įrengti elektros energijos iš atsinaujinančių išteklių gamybos įrenginius bei prijungti juos prie skirstomųjų tinklų, mokėtų 20 procentų, o kiti vartotojai –

40 procentų

skirstomųjų tinklų operatoriaus sąnaudų arba pagal šį dydį apskaičiuotą ir Komisijos patvirtintą įkainį. Tuo atveju, jeigu gaminančių vartotojų ar asmenų, siekiančių tapti gaminančiais vartotojais, elektros įrenginiai būtų prijungti prie skirstomųjų tinklų ir jeigu jie numatytų statyti ar įrengti elektros energijos iš atsinaujinančių išteklių gamybos įrenginius ir prijungti juos prie skirstomųjų tinklų, už prijungimą mokėtų kaip gamintojai –

100 procentų skirstomųjų tinklų operatoriaus sąnaudų arba pagal šį dydį

apskaičiuotą ir Komisijos patvirtintą įkainį. Toks diferencijavimas grindžiamas tuo, kad esamo vartotojo gamybos įrenginių prijungimas lemia didesnes skirstomųjų tinklų operatoriaus sąnaudas, kurios susijusios su jau esančios infrastruktūros plėtra, tuo atveju, prijungiant naują asmenį, siekiantį iš karto prisijungti ir tapti gaminančiu vartotoju, skirstomųjų tinklų operatorius gali iš anksto suplanuoti infrastruktūros sąnaudas, nes reikiama infrastruktūra įrengiama kartu su įprasta vartotojo infrastruktūra. Tuo atveju, jeigu gamybos įrenginių prijungimo prie elektros tinklų taškas nesutaps su elektros energijos vartojimo vietos prijungimo tašku, siūloma nustatyti, kad gamybos įrenginių prijungimo sąnaudos visais atvejais paskirstomos kaip gamintojams, t. y. už prijungimą mokant 100 procentų skirstomųjų tinklų operatoriaus sąnaudų arba pagal šį dydį apskaičiuotą ir Komisijos patvirtintą įkainį.

Be to, siūloma pakeisti gaminančio vartotojo sąvoką, nustatant, kad gaminančiu vartotoju gali tapti ne tik elektros energijos vartotojas, bet ir kitas asmuo, gaminantis elektros energiją iš atsinaujinančių energijos išteklių savo reikmėms ir ūkio poreikiams tenkinti ir turintis teisę pagamintą, bet savo reikmėms ir ūkio poreikiams nesuvartotą elektros energiją patiekti į elektros tinklus AIE įstatymo nustatyta tvarka. Šie pakeitimai sudarytų sąlygas įgyti gaminančio vartotojo statusą asmenims, kurie neturi vartotojo statuso, t. y. asmenys, neįgiję vartotojo statuso, galėtų gauti elektrinės prijungimo prie elektros tinklų sąlygas ir pastatę atsinaujinančius energijos išteklius naudojančias elektrines tapti gaminančiais vartotojais. Atsižvelgiant į 2014 m. birželio 28 d. Komisijos komunikato „2014–2020 m. Valstybės pagalbos aplinkos apsaugai ir energetikai gairės“ (2014/C 200/01) nuostatas, dėl atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių iki 500 kW galios elektrinių atleidimo nuo pagamintos elektros energijos balansavimo, įstatymų projektais siūloma atsisakyti 10 kW elektrinės galios bei technologinio ribojimo, taikomo fizinių asmenų elektrinėms, nustatant, kad gaminantys vartotojai ir asmenys, siekiantys tapti gaminančiais vartotojais, turi teisę įsirengti atsinaujinančius išteklius naudojančias elektrines, kurių įrengtoji galia neviršija vartotojo objektui suteiktos leistinosios naudoti galios ir nėra didesnė kaip

500 kW

.

Atsižvelgiant į pasiūlymą didinti leidžiamų įsirengti elektrinių galią iki 500 kW, kartu siūloma padidinti visų gaminančių vartotojų elektrinių suminę įrengtąją galią nuo 100 MW iki 200 MW, nustatant, kad 100 MW paskirstoma buitiniams vartotojams ir 100 MW kitiems asmenims. Įgyvendinus gaminančių vartotojų įrengtų elektrinių plėtrą iki

200 MW, iš 220 mln. Eur investicijų vertės 50 proc. investicijų galėtų atitekti

Lietuvos pramonės gaminamai produkcijai įsigyti ir 20 proc. importuojamai produkcijai įsigyti. Įvertinus darbo imlumą, plėtros mastą, laikotarpį ir šiuo metu esamą darbuotojų, dirbančių saulės modulių gamybos sektoriuje, skaičių, papildomai šiame gamybos sektoriuje galėtų būti sukurta apie 150–200 naujų, aukštą pridėtinę vertės kuriančių darbo vietų. Prognozuojama, kad kasmet elektrinėse butų pagaminama apie

200 GWh

vietinės iš atsinaujinančių išteklių pagamintos elektros energijos savoms reikmėms ir ūkio poreikiams, iš kurių 30–40 proc. – 60–80 GWh būtų suvartojama iš karto, o kiti 60–70 proc. –120

  • 140 GWh

būtų suvartoti pasinaudojant dvipusės elektros energijos apskaitos principais, sumokant pasinaudojimo elektros tinklais mokestį.

Įvertinus prognozuojamą gaminančių vartotojų elektrinių suminės įrengtosios galios plėtrą iki 200 MW, metinį elektros energijos gamybos ir vartojimo kiekį,  mažmeninę elektros kainą ir gaminantiems vartotojams nustatytą naudojimosi elektros tinklais paslaugų kainą, gaminantys vartotojai, gaminantys elektros energiją saulės elektrinėse, iš viso galėtų sutaupyti apie 17 – 18 mln. Eur per metus. Atsižvelgiant į tai, kad mažesnės kaip 30 kW įrengtosios galios vėjo ir saulės šviesos energijos elektrinėms yra taikomi supaprastinti žemės paskirties atitikties reikalavimai, paprastesnės poveikio aplinkai vertinimo procedūros, nereikalingas leidimas statyti ir poveikio visuomenės sveikatai vertinimas, siekiant sutrumpinti elektrinių įrengimo laikotarpį, siekiant pagerinti sąlygas asmenims, norintiems tapti gaminančiais vartotojais, siūloma supaprastinti mažos iki 30 kW galios gaminančių vartotojų elektrinių įrengimo procedūras atsisakant leidimo plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus ir leidimo gaminti elektros energiją. Be to, siūloma atsisakyti nuostatos, numatančios, kad asmenys, siekiantys gauti leidimą gaminti elektros energiją, Inspekcijai turi pateikti dokumentus, įrodančius, kad pastatytas naujas ar rekonstruotas elektros energetikos objektas yra užbaigtas Lietuvos Respublikos statybos įstatyme nustatyta tvarka ir sąlygomis, taip pat įrenginių techninės būklės patikrinimo pažymą, kurią išduoda pati Inspekcija.

Toks teisinis reguliavimas yra perteklinis ir didinantis administracinę naštą, todėl šie pakeitimai prisidės prie su energetikos sistema susijusių ekonominių veiklų plėtros skatinimo ir verslo sąlygų gerinimo. Siekiant apsaugoti gaminančių vartotojų teisėtus lūkesčius dėl investicijų, atliktų į elektrines, atsipirkimo, siūloma nustatyti, kad gaminančių vartotojų kaupimo laikotarpis yra taikomas iki 2040 m. balandžio 1 d. Artėjant kaupimo laikotarpio galiojimo termino pabaigai, įvertinus technologinį ir ekonominį gaminančių vartotojų elektrinių plėtros vertinimą, atsižvelgiant į Nacionalinės energetinės nepriklausomybės strategijos nuostatas, kaupimo laikotarpio galiojimo terminas galėtų būti pratęstas. Įstatymų projektų įsigaliojimo data – 2019 m. spalio 1 d. sietina su elektros energiją gaminantiems vartotojams taikomu elektros energijos kaupimo laikotarpiu, kuris skaičiuojamas nuo einamųjų metų balandžio 1 d. iki kitų metų kovo 31 d., ir nustatyta atsižvelgus į suinteresuotų institucijų pastabas ir pasiūlymus. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymų projektus toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimtų įstatymų pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus Įstatymų projektus, neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimti įstatymai turės kriminogeninei situacijai, korupcijai. Priimti Įstatymų projektai neigiamos įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės. 7.

7. Kaip įstatymų

įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai. Įstatymų projektų įgyvendinimas neigiamos įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai neturės. Įstatymų projektai prisidės prie siekio didinti vidaus energijos gamybos pajėgumus, panaudojant vietinius ir atsinaujinančius išteklius, užtikrinant paskirstytosios generacijos plėtrą, t. y., kad iki 2020 metų gaminančių vartotojų dalis, palyginti su visų vartotojų skaičiumi, sudarytų 2 proc., nedidinant mokestinės naštos kitiems elektros energijos vartotojams. 8. Įstatymų inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios. Siekiant Įstatymų projektuose siūlomus pakeitimus inkorporuoti į teisinę sistemą, priimti naujų, pakeisti ar pripažinti netekusiais galios galiojančių įstatymų nereikės (susiję Įstatymų projektai teikiami kartu). 9. Ar įstatymų projektai parengti laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymų projektų sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. Įstatymų projektai parengti laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų. Įstatymų projektuose pateikiama patikslinta sąvoka, kuri įvertinta Lietuvos Respublikos terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. 10. Ar įstatymų projektai atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus. Įstatymų projektai atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus. 11. Jeigu įstatymams įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti. Lietuvos Respublikos energetikos ministras turės pakeisti: 1.

Veiklos elektros energetikos sektoriuje leidimų išdavimo taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2013 m. spalio 22 d. įsakymu Nr. 1-212 ,,Dėl Veiklos elektros energetikos sektoriuje leidimų išdavimo taisyklių patvirtinimo“;

2. Elektros energijos tiekimo ir naudojimo taisykles, patvirtintas

Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2010 m. vasario 11 d. įsakymu Nr. 1-38 ,,Dėl Elektros energijos tiekimo ir naudojimo taisyklių patvirtinimo“;

3. Elektros energijos gamintojų ir vartotojų elektros

įrenginių prijungimo prie elektros tinklų tvarkos aprašą, patvirtintą Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2012 m. liepos 4 d. įsakymu Nr. 1-127 ,,Dėl Elektros energijos gamintojų ir vartotojų elektros įrenginių prijungimo prie elektros tinklų tvarkos aprašo patvirtinimo“. Komisija turės peržiūrėti ir prireikus pakeisti Elektros energiją gaminančių vartotojų naudojimosi elektros tinklais paslaugų kainos skaičiavimo metodiką, patvirtintą Komisijos 2015 m. liepos 17 d. nutarimu Nr. O3-435 ,, D ėl Elektros energiją gaminančių vartotojų naudojimosi elektros tinklais paslaugų kainos skaičiavimo metodikos patvirtinimo“. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymams įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais). Siūlomų pakeitimų kontekste valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų poreikio Įstatymų projektams įgyvendinti nenumatoma. Atkreiptinas dėmesys, kad priėmus s iūlomus pakeitimus numatoma nedidelė įtaka elektros energijos tinklų sąnaudoms, viešuosius interesus atitinkančių paslaugų (toliau

  • VIAP) lėšų

surinkimui. 1.

Atsižvelgiant į tai, kad gaminančių vartotojų plėtra didinant suminę galią nuo 100 MW iki 200 MW vyktų tolygiai iki 2025 m., atitinkamai investicijos į skirstomąjį elektros tinklą, reikalingos sudaryti sąlygas prijungti gaminančius vartotojus, būtų paskirstytos pamečiui iki 2025 m., todėl manytina, kad dėl gaminančių vartotojų reikalinga tinklo plėtra neturėtų didelės finansinės įtakos skirstomojo elektros tinklo sąnaudoms ir atitinkamai likusiems (negaminantiems) elektros energijos vartotojams (žr. 1 lentelę). Atsižvelgiant į AB „Energijos skirstymo operatorius“ pateiktus duomenis, galimi trys gaminančių vartotojų plėtros scenarijai :

  • 1) gaminantys vartotojai pasiskirsto tolygiai visoje Lietuvos

teritorijoje;

  • 2) gaminantys vartotojai pasiskirsto netolygiai (dalis koncentruojasi

kvartalais, dalis pavieniai);

  • 3) gaminantys vartotojai pasiskirsto netolygiai (koncentruojasi kvartalais

tik keliuose Lietuvos regionuose). 2. Įtaka VIAP lėšoms: Atsižvelgiant į tai, kad gaminančių vartotojų plėtra didinant suminę galią nuo 100 MW iki 200 MW pagal prielaidas vyktų tolygiai iki 2025 m., apskaičiuota prognozuojama gaminančių vartotojų nesumokėto VIAP lėšų suma pamečiui iki 2025 m. Manytina, kad gaminančių vartotojų plėtra neturėtų didelės finansinės įtakos VIAP lėšų surinkimui ir atitinkamai likusiems (negaminantiems) elektros energijos vartotojams (žr. 2 lentelę). 13. Įstatymų projektų rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados. Rengiant Įstatymų projektus specialistų vertinimų ir išvadų negauta. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiems projektams įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis. Reikšminiai Įstatymų projektų žodžiai: „atsinaujinantys ištekliai“, ,,elektros energiją gaminantys vartotojai“, ,,kainodaros principai“, ,,fiksuotas tarifas“, ,,prijungimo sąnaudos“, „kaupimo laikotarpis“, ,,rinka“. 15.

15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai. Nėra. [1] Viešoji konsultacija: Gaminančių vartotojų daugiabučiuose plėtra.

Teisės departamento išvada

2018-11-30 · the official register ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS

ELEKTROS ENERGETIKOS

ĮSTATYMO

Nr. VIII-1881

2, 16 ir 67 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO

2018-12-03 Nr. XIIIP-2985

Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teis ės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Projekto 2 straipsnio 1 ir 2 dalyse siūloma pakeisti keičiamo

įstatymo 16 straipsnio 9 dalies 1 ir 2 punktus ir juose nustatyti, jog l eidimas gaminti elektros energiją išduodamas šio įstatymo nustatyta tvarka ir sąlygomis asmenims, turintiems juose nurodytus dokumentus. Projekto aiškinamajame rašte teigiama, kad “ siūloma atsisakyti nuostatos, numatančios, kad  asmenys, siekiantys gauti leidimą gaminti elektros energiją, Inspekcijai turi pateikti dokumentus, įrodančius, kad pastatytas naujas ar rekonstruotas elektros energetikos objektas yra užbaigtas Lietuvos Respublikos statybos įstatyme nustatyta tvarka ir sąlygomis, taip pat įrenginių techninės būklės patikrinimo pažymą, kurią išduoda pati Inspekcija.

Toks teisinis reguliavimas yra perteklinis ir didinantis administracinę naštą, todėl šie pakeitimai prisidės prie su energetikos sistema susijusių ekonominių veiklų plėtros skatinimo ir verslo sąlygų gerinimo.” Abejotina, ar siūlomu pakeitimu bus pasiektas aiškinamajame rašte užsibrėžtas tikslas, nes projektu nesiūloma keisti kitų su leidimo gaminti elektros energiją išdavimu susijusių nuostatų:

1) galiojančio įstatymo 16 straipsnio 11 dalyje nustatyta: „ Valstybinė energetikos inspekcija, atsižvelgdama į paskirstytosios gamybos ribotą apimtį ir galimą poveikį elektros energetikos sistemos patikimumui, kai elektros energijos gamybos įrenginių įrengtoji galia yra ne didesnė kaip 10 kW, išduoda leidimą gaminti elektros energiją Veiklos elektros energetikos sektoriuje leidimų išdavimo taisyklėse numatyta supaprastinta tvarka, jeigu asmuo pateikia prašymą ir šio straipsnio 9 dalies 2 punkte nurodytus dokumentus”;

2) galiojančio įstatymo 16 straipsnio 24 dalyje nustatyta, kad a tsisakymai išduoti leidimus, nurodytus 16 straipsnio 1 dalyje, pateikiami ir tuo atveju, kai asmuo nepateikia bent vieno iš leidimui išduoti ar pratęsti leidimo galiojimo terminą reikalingų dokumentų arba pateikti duomenys yra neteisingi;

3) galiojančio įstatymo 16 straipsnio 25 dalyje nustatyta: „Jeigu pateikti ne visi šio straipsnio 1 dalies 1–5 punktuose nurodytiems leidimams išduoti reikalingi dokumentai arba pateikti duomenys yra neteisingi, taip pat jeigu jų nepakanka nustatyti, ar dokumentai atitinka nustatytus reikalavimus, Valstybinė energetikos inspekcija ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo prašymo registravimo leidimus išduodančioje institucijoje dienos praneša asmeniui, kad būtina pateikti trūkstamus dokumentus ar informaciją. <...>“ Be to, iš siūlomo reguliavimo neaišku, kokiu būdu leidimo gaminti elektros energiją prašantis asmuo turėtų informuoti Valstybinę energetikos inspekciją, jog jis atitinka įstatymo nustatytus reikalavimus ir „turi“ įstatyme nurodytus dokumentus.

Toks teisinis reguliavimas yra perteklinis ir didinantis administracinę naštą, todėl šie pakeitimai prisidės prie su energetikos sistema susijusių ekonominių veiklų plėtros skatinimo ir verslo sąlygų gerinimo.” Abejotina, ar siūlomu pakeitimu bus pasiektas aiškinamajame rašte užsibrėžtas tikslas, nes projektu nesiūloma keisti kitų su leidimo gaminti elektros energiją išdavimu susijusių nuostatų:

1) galiojančio įstatymo 16 straipsnio 11 dalyje nustatyta: „ Valstybinė energetikos inspekcija, atsižvelgdama į paskirstytosios gamybos ribotą apimtį ir galimą poveikį elektros energetikos sistemos patikimumui, kai elektros energijos gamybos įrenginių įrengtoji galia yra ne didesnė kaip 10 kW, išduoda leidimą gaminti elektros energiją Veiklos elektros energetikos sektoriuje leidimų išdavimo taisyklėse numatyta supaprastinta tvarka, jeigu asmuo pateikia prašymą ir šio straipsnio 9 dalies 2 punkte nurodytus dokumentus”;

2) galiojančio įstatymo 16 straipsnio 24 dalyje nustatyta, kad a tsisakymai išduoti leidimus, nurodytus 16 straipsnio 1 dalyje, pateikiami ir tuo atveju, kai asmuo nepateikia bent vieno iš leidimui išduoti ar pratęsti leidimo galiojimo terminą reikalingų dokumentų arba pateikti duomenys yra neteisingi;

3) galiojančio įstatymo 16 straipsnio 25 dalyje nustatyta: „Jeigu pateikti ne visi šio straipsnio 1 dalies 1–5 punktuose nurodytiems leidimams išduoti reikalingi dokumentai arba pateikti duomenys yra neteisingi, taip pat jeigu jų nepakanka nustatyti, ar dokumentai atitinka nustatytus reikalavimus, Valstybinė energetikos inspekcija ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo prašymo registravimo leidimus išduodančioje institucijoje dienos praneša asmeniui, kad būtina pateikti trūkstamus dokumentus ar informaciją. <...>“ Be to, iš siūlomo reguliavimo neaišku, kokiu būdu leidimo gaminti elektros energiją prašantis asmuo turėtų informuoti Valstybinę energetikos inspekciją, jog jis atitinka įstatymo nustatytus reikalavimus ir „turi“ įstatyme nurodytus dokumentus. Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, taip pat į tai, kad pagal Konstitucinio Teismo jurisprudenciją poįstatyminiai teisės aktai negali konkuruoti su įstatymo normomis, keisti ar sąlygoti jų turinio (Konstitucinio Teismo 1998 m. gegužės 6 d., 2002 m. rugpjūčio 21 d. nutarimai), projektas tobulintinas.

Siūlytume įstatyme įtvirtinti reikalavimus, kuriuos turi atitikti prašantis  išduoti leidimą asmuo, o ne vardinti, kokius jis turi turėti dokumentus, taip pat nustatyti taisyklę, jog Valstybinė energetikos inspekcija gali reikalauti tik tų dokumentų ir informacijos, kurių ji neturi ir kurių nėra valstybės registruose ar kitose valstybės informacinėse sistemose. Be to, Valstybinei energetikos inspekcijai turi būti suteikta teisė neatlygintinai gauti duomenis iš valstybės registrų ir kitų valstybės informacinių sistemų, kurių jai reikia deleguotoms funkcijoms įgyvendinti. 2. Projekto 3 straipsniu siūloma pakeisti keičiamo įstatymo 67 straipsnio 8 dalį ir joje nustatyti tinklų operatorių sąnaudų, susijusių su gaminančio vartotojo ar asmens, siekiančio tapti gaminančiu vartotoju, elektros įrenginių prijungimu prie elektros tinklų, paskirstymo tvarką. Atsižvelgdami į keičiamo įstatymo ir Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo, kurio pakeitimo projektas teikiamas kartu su analizuojamu projektu (reg. Nr. XIIIP-2984), reguliavimo dalyką, taip pat į Teisėkūros pagrindų įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 6 punkte įtvirtintą teisėkūros aiškumo principą, siūlytume analizuojamas projekto nuostatas perkelti į Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymą, o vietoj jų keičiamame įstatyme įrašyti atitinkamą nuorodą į Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymą. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis D. Petrauskaitė, tel. (8 5) 239 6376, el. p. daina.petrauskaite @lrs.lt D. Zebleckis, tel. (8 5) 239 6906, el. p. dainius.zebleckis @lrs.lt

Teisės departamento išvada

2019-05-16 · the official register ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ELEKTROS

ENERGETIKOS

ĮSTATYMO Nr. VIII-1881

2, 16 ir 67 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO

2019-05-31 Nr. XIIIP-2985(2)

Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teis ės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Projekto 3 straipsniu siūloma keičiamo įstatymo 67 straipsnį

papildyti 8 dalimi. Pastebėtina, jog keičiamo įstatymo 67 straipsnis turi 14 dalių, todėl reikėtų projektą papildyti nuostata dėl straipsnio 8-14 dalių pernumeravimo arba 67 straipsnį papildyti ne 8, o 81 dalimi. 2. Projekto 4 straipsnio 2 dalyje siūlytume nustatyti vėlesnę įstatymo 2 straipsnio įsigaliojimo datą, pvz., 2019 m. liepos 2 d., kitu atveju 2019 m. liepos 1 d. įsigalios dvi skirtingos projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 16 straipsnio 11 dalies redakcijos (2019 m. liepos 1 d. įsigalioja Elektros energetikos įstatymo pakeitimo įstatymas Nr. XIII-1970, kuriuo taip pat keičiama 16 straipsnio 11 dalis). Departamento direktorius Andrius Kabišaitis D. Petrauskaitė, tel. (8 5) 239 6376, el. p. daina.petrauskaite @lrs.lt D. Zebleckis, tel. (8 5) 239 6906, el. p. dainius.zebleckis @lrs.lt

Komiteto išvada

2018-11-30 · the official register ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Ekonomikos komitetas

PAPILDOMO KOMITETO IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS

ELEKTROS ENERGETIKOS ĮSTATYMO Nr. VIII-1881

2, 16 ir 67 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO (NR. XIIIP-2985)

2019-02-13

Nr. 108-P-5

Vilnius

1. Komiteto

posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkas Rimantas Sinkevičius, Komiteto nariai: Antanas Baura, Zbignev Jedinskij, Andrius Kupčinskas, Gabrielius Landsbergis, Bronius Markauskas, Virgilijus Poderys, Jurgis Razma Komiteto biuro patarėjai: Raimonda Danė, Rasa Ona Duburaitė, Laura Jasiukėnienė, Žilvinas Klimka, Darius Šaltmeris, padėjėja Zita Jodkonienė. Kviestieji asmenys:

Energetikos ministro patarėjas Rytis Kevėlaičius, Atsinaujinančios energetikos išteklių skyriaus vedėja Dovilė Almanytė, Atsinaujinančios energetikos išteklių skyriaus vyr. spec. Sergej Garbar, Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos narė Viktorija Sankauskaitė, „Lietuvos energija“ UAB atstovai: Departamento vadovas Vytautas Kieras, Inovacijų ekspertas Vincentas Vitkauskas, Teisininkas Povilas Kazlauskas, AB „Energijos skirstymo operatorius“ atstovai: Didmeninės rinkos departamento direktorius Ramūnas Kiaulėnas, Paslaugų vystymo departamento direktorius Giedrius Kvedaravičius, Lietuvos saulės energetikos asociacijos viceprezidentas Andrius Karazinas, UAB Lietuvos energijos tiekimas Andrius Kiškis. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str. d.

p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2018-12-032

  • (16) 1,2
  • (9) (1,2)

1. Projekto 2 straipsnio 1 ir 2 dalyse

siūloma pakeisti keičiamo įstatymo 16 straipsnio 9 dalies 1 ir 2 punktus ir juose nustatyti, jog leidimas gaminti elektros energiją išduodamas šio įstatymo nustatyta tvarka ir sąlygomis asmenims, turintiems juose nurodytus dokumentus.

Projekto aiškinamajame rašte teigiama, kad “siūloma atsisakyti nuostatos, numatančios, kad  asmenys, siekiantys gauti leidimą gaminti elektros energiją, Inspekcijai turi pateikti dokumentus, įrodančius, kad pastatytas naujas ar rekonstruotas elektros energetikos objektas yra užbaigtas Lietuvos Respublikos statybos įstatyme nustatyta tvarka ir sąlygomis, taip pat įrenginių techninės būklės patikrinimo pažymą, kurią išduoda pati Inspekcija.

Toks teisinis reguliavimas yra perteklinis ir didinantis administracinę naštą, todėl šie pakeitimai prisidės prie su energetikos sistema susijusių ekonominių veiklų plėtros skatinimo ir verslo sąlygų gerinimo.” Abejotina, ar siūlomu pakeitimu bus pasiektas aiškinamajame rašte užsibrėžtas tikslas, nes projektu nesiūloma keisti kitų su leidimo gaminti elektros energiją išdavimu susijusių nuostatų:

1) galiojančio įstatymo 16 straipsnio 11 dalyje nustatyta: „Valstybinė energetikos inspekcija, atsižvelgdama į paskirstytosios gamybos ribotą apimtį ir galimą poveikį elektros energetikos sistemos patikimumui, kai elektros energijos gamybos įrenginių įrengtoji galia yra ne didesnė kaip 10 kW, išduoda leidimą gaminti elektros energiją Veiklos elektros energetikos sektoriuje leidimų išdavimo taisyklėse numatyta supaprastinta tvarka, jeigu asmuo pateikia prašymą ir šio straipsnio 9 dalies 2 punkte nurodytus dokumentus”;

2) galiojančio įstatymo 16 straipsnio 24 dalyje nustatyta, kad atsisakymai išduoti leidimus, nurodytus 16 straipsnio 1 dalyje, pateikiami ir tuo atveju, kai asmuo nepateikia bent vieno iš leidimui išduoti ar pratęsti leidimo galiojimo terminą reikalingų dokumentų arba pateikti duomenys yra neteisingi;

3) galiojančio įstatymo 16 straipsnio 25 dalyje nustatyta: „Jeigu pateikti ne visi šio straipsnio 1 dalies 1–5 punktuose nurodytiems leidimams išduoti reikalingi dokumentai arba pateikti duomenys yra neteisingi, taip pat jeigu jų nepakanka nustatyti, ar dokumentai atitinka nustatytus reikalavimus, Valstybinė energetikos inspekcija ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo prašymo registravimo leidimus išduodančioje institucijoje dienos praneša asmeniui, kad būtina pateikti trūkstamus dokumentus ar informaciją. <...>“ Be to, iš siūlomo reguliavimo neaišku, kokiu būdu leidimo gaminti elektros energiją prašantis asmuo turėtų informuoti Valstybinę energetikos inspekciją, jog jis atitinka įstatymo nustatytus reikalavimus ir „turi“ įstatyme nurodytus dokumentus.

Toks teisinis reguliavimas yra perteklinis ir didinantis administracinę naštą, todėl šie pakeitimai prisidės prie su energetikos sistema susijusių ekonominių veiklų plėtros skatinimo ir verslo sąlygų gerinimo.” Abejotina, ar siūlomu pakeitimu bus pasiektas aiškinamajame rašte užsibrėžtas tikslas, nes projektu nesiūloma keisti kitų su leidimo gaminti elektros energiją išdavimu susijusių nuostatų:

1) galiojančio įstatymo 16 straipsnio 11 dalyje nustatyta: „Valstybinė energetikos inspekcija, atsižvelgdama į paskirstytosios gamybos ribotą apimtį ir galimą poveikį elektros energetikos sistemos patikimumui, kai elektros energijos gamybos įrenginių įrengtoji galia yra ne didesnė kaip 10 kW, išduoda leidimą gaminti elektros energiją Veiklos elektros energetikos sektoriuje leidimų išdavimo taisyklėse numatyta supaprastinta tvarka, jeigu asmuo pateikia prašymą ir šio straipsnio 9 dalies 2 punkte nurodytus dokumentus”;

2) galiojančio įstatymo 16 straipsnio 24 dalyje nustatyta, kad atsisakymai išduoti leidimus, nurodytus 16 straipsnio 1 dalyje, pateikiami ir tuo atveju, kai asmuo nepateikia bent vieno iš leidimui išduoti ar pratęsti leidimo galiojimo terminą reikalingų dokumentų arba pateikti duomenys yra neteisingi;

3) galiojančio įstatymo 16 straipsnio 25 dalyje nustatyta: „Jeigu pateikti ne visi šio straipsnio 1 dalies 1–5 punktuose nurodytiems leidimams išduoti reikalingi dokumentai arba pateikti duomenys yra neteisingi, taip pat jeigu jų nepakanka nustatyti, ar dokumentai atitinka nustatytus reikalavimus, Valstybinė energetikos inspekcija ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo prašymo registravimo leidimus išduodančioje institucijoje dienos praneša asmeniui, kad būtina pateikti trūkstamus dokumentus ar informaciją. <...>“ Be to, iš siūlomo reguliavimo neaišku, kokiu būdu leidimo gaminti elektros energiją prašantis asmuo turėtų informuoti Valstybinę energetikos inspekciją, jog jis atitinka įstatymo nustatytus reikalavimus ir „turi“ įstatyme nurodytus dokumentus. Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, taip pat į tai, kad pagal Konstitucinio Teismo jurisprudenciją poįstatyminiai teisės aktai negali konkuruoti su įstatymo normomis, keisti ar sąlygoti jų turinio (Konstitucinio Teismo 1998 m. gegužės 6 d., 2002 m. rugpjūčio 21 d. nutarimai), projektas tobulintinas.

Siūlytume įstatyme įtvirtinti reikalavimus, kuriuos turi atitikti prašantis  išduoti leidimą asmuo, o ne vardinti, kokius jis turi turėti dokumentus, taip pat nustatyti taisyklę, jog Valstybinė energetikos inspekcija gali reikalauti tik tų dokumentų ir informacijos, kurių ji neturi ir kurių nėra valstybės registruose ar kitose valstybės informacinėse sistemose. Be to, Valstybinei energetikos inspekcijai turi būti suteikta teisė neatlygintinai gauti duomenis iš valstybės registrų ir kitų valstybės informacinių sistemų, kurių jai reikia deleguotoms funkcijoms įgyvendinti. Pritarti iš dalies Įvertinus tai, jog asmenims, siekiantiems gauti leidimą gaminti elektros energiją, nereikės fiziškai pateikti įstatymo projekte nurodytų dokumentų, o nuostatos, jog viešojo administravimo subjektas gali reikalauti tik tų dokumentų ir informacijos, kurių nėra valstybės registruose ar kitose valstybės informacinėse sistemose yra įtvirtintos Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatyme, todėl tokių nuostatų nustatymas Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatyme būtų perteklinis. Projekto Nr. XIIIP-2985

2 straipsnis. 16 straipsnio pakeitimas

1. Pakeisti 16 straipsnio 9 dalies 1 punktą

ir jį išdėstyti taip: ,,1) turintiems dokumentus, įrodančius, kad kurių pastatytas naujas ar rekonstruotas elektros energetikos objektas yra užbaigtas Lietuvos Respublikos statybos įstatyme (toliau – Statybos įstatymas) nustatyta tvarka ir sąlygomis;“. 2. Pakeisti 16 straipsnio 9 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip: ,,2) turintiems dokumentus, įrodančius, kad kurių elektros energijos gamybos įrenginiai yra išbandyti ir tinkami eksploatuoti;“. 3.

3. Pakeisti 16 straipsnio 10 dalį ir ją

išdėstyti taip: „10. Leidimas gaminti elektros energiją nereikalingas, jeigu asmuo numato gaminti elektros energiją ne didesnės kaip

30 kW įrengtosios galios elektros energijos gamybos įrenginiuose tik savo

reikmėms ir ūkio poreikiams, nepatiekiant elektros energijos į elektros tinklus, taip pat jeigu asmuo atitinka šio įstatymo 2 straipsnio 9 dalies nuostatas ir numato gaminti elektros energiją ne didesnės kaip 30 kW įrengtosios galios elektros energijos iš atsinaujinančių išteklių gamybos įrenginiuose.“

4. Pakeisti 16 straipsnio 11 dalį ir ją

išdėstyti taip: ,,11. Valstybinė energetikos inspekcija, atsižvelgdama į paskirstytosios gamybos ribotą apimtį ir galimą poveikį elektros energetikos sistemos patikimumui, kai elektros energijos gamybos įrenginių įrengtoji galia yra ne didesnė kaip 10 kW, išduoda leidimą gaminti elektros energiją Veiklos elektros energetikos sektoriuje leidimų išdavimo taisyklėse numatyta supaprastinta tvarka, jeigu asmuo pateikia prašymą

, kuriame pateikiama informacija apie šio straipsnio 9 dalies 2

punkte nurodytų dokumentų išdavimą. 4

,,14. Leidimas plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus nereikalingas, jeigu asmuo numato statyti ar įrengti elektros energijos gamybos įrenginius, kurių įrengtoji galia ne didesnė kaip

30 kW, ir juose gaminti elektros energiją tik savo reikmėms ir ūkio

poreikiams, nepatiekiant elektros energijos į elektros tinklus, taip pat jeigu asmuo atitinka šio įstatymo 2 straipsnio 9 dalies nuostatas arba siekia tapti gaminančiu vartotoju ir numato statyti ar įrengti elektros energijos iš atsinaujinančių išteklių gamybos įrenginius, kurių įrengtoji galia ne didesnė kaip 30 kW.

Asmuo, numatantis statyti ar įrengti ne didesnės kaip 30 kW įrengtosios galios elektros energijos gamybos įrenginius ir juose gaminti elektros energiją tik savo reikmėms ir ūkio poreikiams, nepatiekiant elektros energijos į elektros tinklus, taip pat asmuo, atitinkantis šio įstatymo 2 straipsnio 9 dalies nuostatas arba siekiantis tapti gaminančiu vartotoju ir numatantis statyti ar įrengti ne didesnės kaip 30 kW įrengtosios galios elektros energijos iš atsinaujinančių išteklių gamybos įrenginius, Veiklos elektros energetikos sektoriuje leidimų išdavimo taisyklėse nustatyta tvarka apie tai privalo informuoti tinklų operatorių.“

2018-12-033

  • (67) (8)

2. Projekto 3 straipsniu siūloma pakeisti

keičiamo įstatymo 67 straipsnio 8 dalį ir joje nustatyti tinklų operatorių sąnaudų, susijusių su gaminančio vartotojo ar asmens, siekiančio tapti gaminančiu vartotoju, elektros įrenginių prijungimu prie elektros tinklų, paskirstymo tvarką. Atsižvelgdami į keičiamo įstatymo ir Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo, kurio pakeitimo projektas teikiamas kartu su analizuojamu projektu (reg. Nr.

Nr. XIIIP-2984), reguliavimo dalyką, taip pat į Teisėkūros pagrindų įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 6 punkte įtvirtintą teisėkūros aiškumo principą, siūlytume analizuojamas projekto nuostatas perkelti į Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymą, o vietoj jų keičiamame įstatyme įrašyti atitinkamą nuorodą į Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymą. Pritarti Atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo Nr. VIII-1881 2, 16, 22, 34, 40, 46, 67, 74 straipsnių pakeitimo ir įstatymo papildymo 211 straipsniu įstatymo Nr. XIII-1891 pakeitimus. Projekto Nr. XIIIP-2985

3 straipsnis. 67 straipsnio pakeitimas

Pakeisti

Papildyti

67 straipsnio straipsnį

8 dalį ir ją išdėstyti taip dalimi : ,,

8. Tinklų

operatorių sąnaudos, susijusios su gaminančio vartotojo ar asmens, siekiančio tapti gaminančiu vartotoju, elektros įrenginių prijungimu prie elektros tinklų, paskirstomos tarp gaminančio vartotojo ar asmens, siekiančio tapti gaminančiu vartotoju, ir tinklų operatoriaus Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatyme nustatyta tvarka ir sąlygomis. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai:

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų

pasiūlymai:

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai,

pagrindžiantys nuomonę
str.
str. d.
p. 1. Ekonomikos komitetas
20
1
11
12
13
Argumentai:

Atsižvelgiant į Seimo teisės departamento pastabas Elektros energetikos įstatymo projektui Nr. XIIIP-2985. Pasiūlymas: Siūloma projekto nuostatas dėl gaminančių vartotojų ar asmenų, siekiančių tapti gaminančiais vartotojais, elektros įrenginių prijungimo sąnaudų paskirstymo perkelti į Atsinaujinančių išteklių energetikos projekto Nr. XIIIP-2984 201 straipsnį, papildant jį 11 ir 12 dalimis, o buvusią 11 dalį laikyti 13 dalimi. Projekto Nr.

Projekto Nr. XIIIP-2984

4 straipsnis. 201

straipsnio pakeitimas Pakeisti 201 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

<...>

11. Tinklų

operatorių sąnaudos, susijusios su gaminančio vartotojo ar asmens, siekiančio tapti gaminančiu vartotoju, elektros įrenginių prijungimu prie elektros tinklų, paskirstomos tokia tvarka:

1) kai prijungiami elektros vartojimo ir gamybos  įrenginiai, buitiniai vartotojai, įskaitant ir pažeidžiamus vartotojus, apmoka 20 procentų skirstomųjų tinklų operatoriaus sąnaudų, o kiti vartotojai – 40  procentų skirstomųjų tinklų operatoriaus sąnaudų, arba moka pagal šį dydį apskaičiuotą ir Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos patvirtintą įkainį;

2) kai prijungiami elektros gamybos įrenginiai, o elektros vartojimo įrenginiai yra prijungti prie skirstomųjų tinklų, vartotojai apmoka 100 procentų skirstomųjų tinklų operatoriaus sąnaudų, arba moka pagal šį dydį apskaičiuotą ir Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos patvirtintą įkainį;

3) kai prijungiami elektros energijos gamybos įrenginiai, kurių prijungimo prie elektros tinklų taškas nesutampa su elektros energijos vartojimo vietos prijungimo tašku, vartotojai apmoka 100 procentų skirstomųjų tinklų operatoriaus sąnaudų, arba moka pagal šį dydį apskaičiuotą ir Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos patvirtintą įkainį. 12. Skirstomųjų tinklų operatoriaus sąnaudos, nurodytos šio straipsnio 11 dalyje, apima ir perdavimo sistemos operatoriaus sąnaudas, patiriamas dėl elektros perdavimo tinklų plėtros ar atnaujinimo, susijusio su gaminančio vartotojo ar asmens, siekiančio tapti gaminančiu vartotoju elektros įrenginių prijungimu prie skirstomųjų tinklų.

Tokias perdavimo sistemos operatoriaus sąnaudas gaminantis vartotojas ar asmuo, siekiantis tapti gaminančiu vartotoju, taikant šio straipsnio 11 dalyje nustatytą sąnaudų paskirstymo tvarką, apmoka skirstomųjų tinklų operatoriui, o skirstomųjų tinklų operatorius padengia perdavimo sistemos operatoriui 100 procentų visų perdavimo sistemos operatoriaus sąnaudų, patirtų prijungiant gaminančio vartotojo ar asmens, siekiančio tapti gaminančiu vartotoju, nurodytų šio straipsnio 11 dalies 2 ir

3 punktuose, elektros įrenginius, arba 40 procentų visų perdavimo sistemos

operatoriaus sąnaudų, patirtų prijungiant gaminančio vartotojo ar asmens, siekiančio tapti gaminančiu vartotoju, nurodytų šio straipsnio 11 dalies 1 punkte, išskyrus buitinius ir pažeidžiamus vartotojus, elektros įrenginius. Likusi nepadengta perdavimo sistemos operatoriaus sąnaudų dalis laikoma perdavimo sistemos operatoriaus tinklų plėtros išlaidomis. 1113 . Gaminančių vartotojų kaupimo laikotarpis taikomas iki 2040 m. balandžio 1 d.“. Pritarti

6.1. Sprendimas

: pasiūlyti pagrindiniam Aplinkos apsaugos komitetui tobulinti įstatymo projektą, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas ir Ekonomikos komiteto siūlymus, kuriems pritarė Komitetas. 6.2. Pasiūlymai: - . 7. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 8. Komiteto paskirti pranešėjai:

Virgilijus Poderys. Komiteto pirmininkas                                                                                                                                                             Rimantas Sinkevičius Komiteto biuro patarėjas Žilvinas Klimka

Komiteto išvada

2019-05-16 · the official register ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Aplinkos apsaugos komitetas

PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS

ELEKTROS ENERGETIKOS

ĮSTATYMO Nr. VIII-1881

2, 16 ir 67 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO

ĮSTATYMO

PROJEKTO

NR. XIIIP-2985

2019-05-08 Nr. 107-P-8

Vilnius

Simonas Gentvilas, Juozas Imbrasas, Kęstutis Mažeika, Radvilė Morkūnaitė-Mikulėnienė, Petras Nevulis, Paulius Saudargas, Artūras Skardžius, Virginija Vingrienė. Komiteto biuras: vedėja Birutė Pūtienė, patarėja Rasa Matusevičiūtė, padėjėja Vida Katinaitė. Kviestieji asmenys: Energetikos viceministras Rytis Kėvelaitis, Atsinaujinančių energijos išteklių skyriaus vyr. specialistas Sergej Garbar,

„Lietuvos energijos“ įmonių grupės inovacijų centro vadovas Vytautas Kieras ir

vyr. teisininkas Povilas Kazlauskas, LVEA direktorius Aistis Radavičius, VKEKK narys Renatas Pocius ir patarėja Medeina Augustinavičienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai): Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str. d.

p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,

2018-12-032

12345

1. Projekto 2

straipsnio 1 ir 2 dalyse siūloma pakeisti keičiamo įstatymo 16 straipsnio 9 dalies 1 ir 2 punktus ir juose nustatyti, jog leidimas gaminti elektros energiją išduodamas šio įstatymo nustatyta tvarka ir sąlygomis asmenims, turintiems juose nurodytus dokumentus. Projekto aiškinamajame rašte teigiama, kad “siūloma atsisakyti nuostatos, numatančios, kad  asmenys, siekiantys gauti leidimą gaminti elektros energiją, Inspekcijai turi pateikti dokumentus, įrodančius, kad pastatytas naujas ar rekonstruotas elektros energetikos objektas yra užbaigtas Lietuvos Respublikos statybos įstatyme nustatyta tvarka ir sąlygomis, taip pat įrenginių techninės būklės patikrinimo pažymą, kurią išduoda pati Inspekcija.

Toks teisinis reguliavimas yra perteklinis ir didinantis administracinę naštą, todėl šie pakeitimai prisidės prie su energetikos sistema susijusių ekonominių veiklų plėtros skatinimo ir verslo sąlygų gerinimo.” Abejotina, ar siūlomu pakeitimu bus pasiektas aiškinamajame rašte užsibrėžtas tikslas, nes projektu nesiūloma keisti kitų su leidimo gaminti elektros energiją išdavimu susijusių nuostatų:

1) galiojančio įstatymo 16 straipsnio 11 dalyje nustatyta: „Valstybinė energetikos inspekcija, atsižvelgdama į paskirstytosios gamybos ribotą apimtį ir galimą poveikį elektros energetikos sistemos patikimumui, kai elektros energijos gamybos įrenginių įrengtoji galia yra ne didesnė kaip 10 kW, išduoda leidimą gaminti elektros energiją Veiklos elektros energetikos sektoriuje leidimų išdavimo taisyklėse numatyta supaprastinta tvarka, jeigu asmuo pateikia prašymą ir šio straipsnio 9 dalies 2 punkte nurodytus dokumentus”;

2) galiojančio įstatymo 16 straipsnio 24 dalyje nustatyta, kad atsisakymai išduoti leidimus, nurodytus 16 straipsnio 1 dalyje, pateikiami ir tuo atveju, kai asmuo nepateikia bent vieno iš leidimui išduoti ar pratęsti leidimo galiojimo terminą reikalingų dokumentų arba pateikti duomenys yra neteisingi;

3) galiojančio įstatymo 16 straipsnio 25 dalyje nustatyta: „Jeigu pateikti ne visi šio straipsnio 1 dalies 1–5 punktuose nurodytiems leidimams išduoti reikalingi dokumentai arba pateikti duomenys yra neteisingi, taip pat jeigu jų nepakanka nustatyti, ar dokumentai atitinka nustatytus reikalavimus, Valstybinė energetikos inspekcija ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo prašymo registravimo leidimus išduodančioje institucijoje dienos praneša asmeniui, kad būtina pateikti trūkstamus dokumentus ar informaciją. <...>“ Be to, iš siūlomo reguliavimo neaišku, kokiu būdu leidimo gaminti elektros energiją prašantis asmuo turėtų informuoti Valstybinę energetikos inspekciją, jog jis atitinka įstatymo nustatytus reikalavimus ir „turi“ įstatyme nurodytus dokumentus.

Toks teisinis reguliavimas yra perteklinis ir didinantis administracinę naštą, todėl šie pakeitimai prisidės prie su energetikos sistema susijusių ekonominių veiklų plėtros skatinimo ir verslo sąlygų gerinimo.” Abejotina, ar siūlomu pakeitimu bus pasiektas aiškinamajame rašte užsibrėžtas tikslas, nes projektu nesiūloma keisti kitų su leidimo gaminti elektros energiją išdavimu susijusių nuostatų:

1) galiojančio įstatymo 16 straipsnio 11 dalyje nustatyta: „Valstybinė energetikos inspekcija, atsižvelgdama į paskirstytosios gamybos ribotą apimtį ir galimą poveikį elektros energetikos sistemos patikimumui, kai elektros energijos gamybos įrenginių įrengtoji galia yra ne didesnė kaip 10 kW, išduoda leidimą gaminti elektros energiją Veiklos elektros energetikos sektoriuje leidimų išdavimo taisyklėse numatyta supaprastinta tvarka, jeigu asmuo pateikia prašymą ir šio straipsnio 9 dalies 2 punkte nurodytus dokumentus”;

2) galiojančio įstatymo 16 straipsnio 24 dalyje nustatyta, kad atsisakymai išduoti leidimus, nurodytus 16 straipsnio 1 dalyje, pateikiami ir tuo atveju, kai asmuo nepateikia bent vieno iš leidimui išduoti ar pratęsti leidimo galiojimo terminą reikalingų dokumentų arba pateikti duomenys yra neteisingi;

3) galiojančio įstatymo 16 straipsnio 25 dalyje nustatyta: „Jeigu pateikti ne visi šio straipsnio 1 dalies 1–5 punktuose nurodytiems leidimams išduoti reikalingi dokumentai arba pateikti duomenys yra neteisingi, taip pat jeigu jų nepakanka nustatyti, ar dokumentai atitinka nustatytus reikalavimus, Valstybinė energetikos inspekcija ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo prašymo registravimo leidimus išduodančioje institucijoje dienos praneša asmeniui, kad būtina pateikti trūkstamus dokumentus ar informaciją. <...>“ Be to, iš siūlomo reguliavimo neaišku, kokiu būdu leidimo gaminti elektros energiją prašantis asmuo turėtų informuoti Valstybinę energetikos inspekciją, jog jis atitinka įstatymo nustatytus reikalavimus ir „turi“ įstatyme nurodytus dokumentus. Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, taip pat į tai, kad pagal Konstitucinio Teismo jurisprudenciją poįstatyminiai teisės aktai negali konkuruoti su įstatymo normomis, keisti ar sąlygoti jų turinio (Konstitucinio Teismo 1998 m. gegužės 6 d., 2002 m. rugpjūčio 21 d. nutarimai), projektas tobulintinas.

Siūlytume įstatyme įtvirtinti reikalavimus, kuriuos turi atitikti prašantis  išduoti leidimą asmuo, o ne vardinti, kokius jis turi turėti dokumentus, taip pat nustatyti taisyklę, jog Valstybinė energetikos inspekcija gali reikalauti tik tų dokumentų ir informacijos, kurių ji neturi ir kurių nėra valstybės registruose ar kitose valstybės informacinėse sistemose. Be to, Valstybinei energetikos inspekcijai turi būti suteikta teisė neatlygintinai gauti duomenis iš valstybės registrų ir kitų valstybės informacinių sistemų, kurių jai reikia deleguotoms funkcijoms įgyvendinti. Pritarti iš dalies Komiteto pasiūlymas:

Įvertinus tai, jog asmenims, siekiantiems gauti leidimą gaminti elektros energiją, nereikės fiziškai pateikti įstatymo projekte nurodytų dokumentų, o nuostatos, jog viešojo administravimo subjektas gali reikalauti tik tų dokumentų ir informacijos, kurių nėra valstybės registruose ar kitose valstybės informacinėse sistemose yra įtvirtintos Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatyme, todėl tokių nuostatų nustatymas Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatyme būtų perteklinis. Siūloma patikslinti 2 straipsnio 1, 2, 3 ir 4  dalis jas išdėstant taip: „2 straipsnis. 16 straipsnio pakeitimas

1. Pakeisti 16

straipsnio 9 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip: ,,1) turintiems dokumentus, įrodančius, kad kurių pastatytas naujas ar rekonstruotas elektros energetikos objektas yra užbaigtas Statybos įstatyme nustatyta tvarka ir sąlygomis;“. 2. Pakeisti 16 straipsnio 9 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip: ,,2) turintiems dokumentus, įrodančius, kad kurių elektros energijos gamybos įrenginiai yra išbandyti ir tinkami eksploatuoti;“. 3.

3. Pakeisti 16

straipsnio 10 dalį ir ją išdėstyti taip: „10. Leidimas gaminti elektros energiją nereikalingas, jeigu asmuo numato gaminti elektros energiją ne didesnės kaip 30 kW įrengtosios galios elektros energijos gamybos įrenginiuose tik savo reikmėms ir ūkio poreikiams, nepatiekiant elektros energijos į elektros tinklus, taip pat jeigu asmuo atitinka šio įstatymo 2 straipsnio 9 dalies nuostatas ir numato gaminti elektros energiją ne didesnės kaip 30 kW įrengtosios galios elektros energijos iš atsinaujinančių išteklių gamybos įrenginiuose.“

4. Pakeisti 16

straipsnio 11 dalį ir ją išdėstyti taip: ,,11. Valstybinė energetikos inspekcija, atsižvelgdama į paskirstytosios gamybos ribotą apimtį ir galimą poveikį elektros energetikos sistemos patikimumui, kai elektros energijos gamybos įrenginių įrengtoji galia yra ne didesnė kaip

10 kW, išduoda leidimą gaminti elektros energiją Veiklos elektros energetikos

sektoriuje leidimų išdavimo taisyklėse numatyta supaprastinta tvarka, jeigu asmuo pateikia prašymą , kuriame pateikiama informacija apie šio straipsnio 9 dalies 2 punkte nurodytų dokumentų išdavimą. Buvusią straipsnio 4 dalį laikyti 5 dalimi (16 straipsnio 14 dalies keitimas)

2. Seimo

kanceliarijos Teisės departamentas,

2018-12-033

2. Projekto 3 straipsniu siūloma pakeisti

keičiamo įstatymo 67 straipsnio 8 dalį ir joje nustatyti tinklų operatorių sąnaudų, susijusių su gaminančio vartotojo ar asmens, siekiančio tapti gaminančiu vartotoju, elektros įrenginių prijungimu prie elektros tinklų, paskirstymo tvarką. Atsižvelgdami į keičiamo įstatymo ir Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo, kurio pakeitimo projektas teikiamas kartu su analizuojamu projektu (reg. Nr.

Nr. XIIIP-2984), reguliavimo dalyką, taip pat į Teisėkūros pagrindų įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 6 punkte įtvirtintą teisėkūros aiškumo principą, siūlytume analizuojamas projekto nuostatas perkelti į Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymą, o vietoj jų keičiamame įstatyme įrašyti atitinkamą nuorodą į Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymą. Pritarti Komiteto pasiūlymas:

Atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo Nr. VIII-1881 2, 16, 22, 34, 40, 46, 67, 74 straipsnių pakeitimo ir įstatymo papildymo 211 straipsniu įstatymo Nr. XIII-1891 pakeitimus, siūloma 3 straipsnį išdėstyti taip: „3 straipsnis. 67 straipsnio pakeitimas

Pakeisti

Papildyti

67 straipsnio straipsnį

8 dalį ir ją išdėstyti taip dalimi : ,,

8. Tinklų operatorių

sąnaudos, susijusios su gaminančio vartotojo ar asmens, siekiančio tapti gaminančiu vartotoju, elektros įrenginių prijungimu prie elektros tinklų, paskirstomos tarp gaminančio vartotojo ar asmens, siekiančio tapti gaminančiu vartotoju, ir tinklų operatoriaus Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo nustatyta tvarka ir sąlygomis. 3.Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai:

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str. d.

p. 1. Ekonomikos komitetas 2019-02-14 Argumentai: Atsižvelgiant į Seimo teisės departamento pastabas Elektros energetikos įstatymo projektui Nr. XIIIP-2985. Pasiūlymas: Siūloma projekto nuostatas dėl gaminančių vartotojų ar asmenų, siekiančių tapti gaminančiais vartotojais, elektros įrenginių prijungimo sąnaudų paskirstymo perkelti į Atsinaujinančių išteklių energetikos projekto Nr.

XIIIP-2984 201

straipsnį, papildant jį 11 ir 12 dalimis, o buvusią 11 dalį laikyti 13 dalimi. Projekto Nr. XIIIP-2984

4 straipsnis. 201

straipsnio pakeitimas Pakeisti 201 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

<...>

11. Tinklų operatorių sąnaudos, susijusios su

gaminančio vartotojo ar asmens, siekiančio tapti gaminančiu vartotoju, elektros įrenginių prijungimu prie elektros tinklų, paskirstomos tokia tvarka:

1) kai prijungiami elektros vartojimo ir gamybos  įrenginiai, buitiniai vartotojai, įskaitant ir pažeidžiamus vartotojus, apmoka 20 procentų skirstomųjų tinklų operatoriaus sąnaudų, o kiti vartotojai – 40  procentų skirstomųjų tinklų operatoriaus sąnaudų, arba moka pagal šį dydį apskaičiuotą ir Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos patvirtintą įkainį;

2) kai prijungiami elektros gamybos įrenginiai, o elektros vartojimo įrenginiai yra prijungti prie skirstomųjų tinklų, vartotojai apmoka 100 procentų skirstomųjų tinklų operatoriaus sąnaudų, arba moka pagal šį dydį apskaičiuotą ir Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos patvirtintą įkainį;

3) kai prijungiami elektros energijos gamybos įrenginiai, kurių prijungimo prie elektros tinklų taškas nesutampa su elektros energijos vartojimo vietos prijungimo tašku, vartotojai apmoka 100 procentų skirstomųjų tinklų operatoriaus sąnaudų, arba moka pagal šį dydį apskaičiuotą ir Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos patvirtintą įkainį. 12.

nurodytos šio straipsnio 11 dalyje, apima ir perdavimo sistemos operatoriaus sąnaudas, patiriamas dėl elektros perdavimo tinklų plėtros ar atnaujinimo, susijusio su gaminančio vartotojo ar asmens, siekiančio tapti gaminančiu vartotoju elektros įrenginių prijungimu prie skirstomųjų tinklų. Tokias perdavimo sistemos operatoriaus sąnaudas gaminantis vartotojas ar asmuo, siekiantis tapti gaminančiu vartotoju, taikant šio straipsnio 11 dalyje nustatytą sąnaudų paskirstymo tvarką, apmoka skirstomųjų tinklų operatoriui, o skirstomųjų tinklų operatorius padengia perdavimo sistemos operatoriui 100 procentų visų perdavimo sistemos operatoriaus sąnaudų, patirtų prijungiant gaminančio vartotojo ar asmens, siekiančio tapti gaminančiu vartotoju, nurodytų šio straipsnio 11 dalies 2 ir 3 punktuose, elektros įrenginius, arba

40 procentų visų perdavimo sistemos operatoriaus sąnaudų, patirtų prijungiant

gaminančio vartotojo ar asmens, siekiančio tapti gaminančiu vartotoju, nurodytų šio straipsnio 11 dalies 1 punkte, išskyrus buitinius ir pažeidžiamus vartotojus, elektros įrenginius. Likusi nepadengta perdavimo sistemos operatoriaus sąnaudų dalis laikoma perdavimo sistemos operatoriaus tinklų plėtros išlaidomis. 1113 . Gaminančių vartotojų kaupimo laikotarpis taikomas iki 2040 m. balandžio 1 d.“. Pritarti Komiteto pasiūlymas:

Šias nuostatas siūloma išdėstyti Atsinaujinančių

išteklių energetikos projekte Nr. XIIIP-2984

2. Ekonomikos komitetas 2019-02-14

Pasiūlyti pagrindiniam Aplinkos apsaugos komitetui tobulinti įstatymo projektą, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas ir

Ekonomikos komiteto siūlymus, kuriems pritarė Komitetas. Pritarti

7.1. Komiteto sprendimas: Pritarti įstatymo projektui Nr. XIIIP-2985, komiteto išvadoms dėl šio projekto ir teikti patobulintą įstatymo projekto variantą. 7.2. Pasiūlymai: Eil. Nr.

Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str. d.

p. 1. Aplinkos apsaugos komitetas

2019-05-082

4 Argumentai: Atsižvelgiant į Ekonomikos komiteto pasiūlymus ir Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo Nr. VIII-1881 pakeitimo įstatymo Nr. XIII-1970 pakeitimus, siūloma tikslinti projekto 2 straipsnio 4 dalį, pervardinant Valstybinę energetikos inspekciją į Valstybinę energetikos reguliavimo tarybą (Elektros energetikos įstatyme naudojamas sutrumpinimas - Taryba). Pasiūlymas:2 straipsnis. 16 straipsnio pakeitimas

<...>

4. Pakeisti 16 straipsnio 11 dalį ir ją

išdėstyti taip: ,,11. Valstybinė energetikos inspekcija Taryba , atsižvelgdama į paskirstytosios gamybos ribotą apimtį ir galimą poveikį elektros energetikos sistemos patikimumui, kai elektros energijos gamybos įrenginių įrengtoji galia yra ne didesnė kaip

10 kW, išduoda leidimą gaminti elektros energiją Veiklos elektros energetikos

sektoriuje leidimų išdavimo taisyklėse numatyta supaprastinta tvarka, jeigu asmuo pateikia prašymą, kuriame pateikiama informacija apie šio straipsnio 9 dalies 2 punkte nurodytų dokumentų išdavimą.“

<…>

Pritarti

2. Aplinkos apsaugos komitetas 2019-05-084

Argumentai: Atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo Nr. VIII-1881 pakeitimo įstatymo Nr. XIII-1970 pakeitimus ir planuojamą teikti paramą saulės elektrinių įrengimui, siūloma tikslinti projekto 4 straipsnio nuostatas, pervardinant Valstybinę kainų ir energetikos komisiją į Valstybinę energetikos reguliavimo tarybą ir nustatyti ankstesnę nuostatų, susijusių su leidimų veiklai elektros energetikos sektoriuje atsisakymu, įsigaliojimo datą. Pasiūlymas:4 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas, įgyvendinimas ir taikymas

1. Šis įstatymas, išskyrus

šio įstatymo 2 straipsnį ir šio straipsnio4 dalį, įsigalioja 2019 m. spalio 1 d. 2. Šio įstatymo 2 straipsnis įsigalioja 2019 m. liepos 1 d. 3.

3. Iki šio įstatymo

2 straipsnio įsigaliojimo dienos asmenims, turintiems galiojantį leidimą plėtoti elektros

energijos gamybos pajėgumus ir numatantiems gaminti elektros energiją tik savo reikmėms ir ūkio poreikiams tenkinti, nepatiekiant elektros energijos į elektros tinklus, taip pat asmenims, atitinkantiems šio įstatymo 1 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo 2 straipsnio 9 dalies nuostatas, leidimas gaminti elektros energiją ne didesnės kaip 30 kW įrengtosios galios elektros energijos iš atsinaujinančių išteklių gamybos įrenginiuose nereikalingas. 4. Lietuvos Respublikos energetikos ministras ir Valstybinė energetikos reguliavimo taryba iki šio įstatymo įsigaliojimo priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Pritarti

pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Artūras Skardžius. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta. PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas Nr. XIIIP-2985 (2) ir jo lyginamasis variantas. Posėdžio  pirmininkas                                                                                                                                                                          Juozas Imbrasas Aplinkos apsaugos komiteto biuro patarėja (ES) Rasa Matusevičiūtė