1208 Įstatymo projektas Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo Nr. XI-1375 13, 14, 20 ir 20(1) straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Parengė: Lietuvos Respublikos Seimas, Aplinkos apsaugos komitetas XIIIP-2984(2) 2019-05-16 Priimtas teisės aktas

Lithuania · XIIIP-2984 · 2019-05-16 · Priimtas · LT_SEIMAS

Authoritative source — the official register ↗.

In our system

The bill's progress, sponsors and the act it amends →

Papers in this file

  1. Lyginamasis variantas · 2018-11-30
  2. Lyginamasis variantas · 2019-05-16
  3. Aiškinamasis raštas · 2018-11-30
  4. Teisės departamento išvada · 2018-11-30
  5. Teisės departamento išvada · 2019-05-16
  6. Komiteto išvada · 2018-11-30
  7. Komiteto išvada · 2019-05-16

Lyginamasis variantas

2018-11-30 · the official register ↗

Projekto lyginamasis variantas

LIETUVOS RESPUBLIKOS

ATSINAUJINANČIŲ

IŠTEKLIŲ ENERGETIKOS ĮSTATYMO NR. XI-1375

13, 14, 20 IR 201

STRAIPSNIŲ PAKEITIMO

ĮSTATYMAS

2018 m.                   d. Nr. Vilnius

1 straipsnis. 13 straipsnio pakeitimas

,,

5. Elektrinių, išskyrus elektros energiją

iš atsinaujinančių išteklių gaminančių vartotojų (toliau – gaminantis vartotojas) elektrines, įrengtoji suminė galia apskaičiuojama kaip elektrinėms, kurioms šio įstatymo 20 straipsnyje nustatyta tvarka ir sąlygomis taikomas atsinaujinančių energijos išteklių naudojimo elektros energijai gaminti skatinimas, priskirtos įrengtosios suminės galios, nurodytos iki šio įstatymo įsigaliojimo ir vėliau šio įstatymo ir Elektros energetikos įstatymo nustatyta tvarka išduotuose galiojančiuose leidimuose plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus iš atsinaujinančių energijos išteklių ir leidimuose gaminti elektros energiją, suma. Valstybinės energetikos inspekcijos prie Energetikos ministerijos interneto svetainėje viešai skelbiama ir nuolat atnaujinama informacija apie priskirtas įrengtąsias sumines galias ir esamas laisvas skatinimo kvotas.“

,, 6.

Elektros energiją gaminančių Gaminančių vartotojų saulės šviesos, vėjo ir biomasės atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių įrengtoji suminė galia apskaičiuojama kaip šių elektrinių įrengtųjų galių, nurodytų galiojančiuose leidimuose plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus, leidimuose gaminti elektros energiją , rangovų deklaracijose, kurios pateikiamos elektros tinklų operatoriui ir prijungimo sąlygose, išduotose elektros energiją gaminantiems vartotojams , ir asmenims, siekiantiems tapti gaminančiais vartotojais ir numatantiems plėsti statyti ar ( įrengti ) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančias elektrines, kurioms Elektros energetikos įstatymo 16 straipsnio 14 dalyje nustatyta tvarka leidimas plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus nereikalingas, suma. Valstybinė energetikos inspekcija prie Energetikos ministerijos skelbia ir nuolat atnaujina informaciją apie elektros energiją gaminančių vartotojų elektrinių įrengtąją suminę galią savo interneto svetainėje.“

2 straipsnis. 14 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 14 straipsnio 17 dalį ir ją išdėstyti taip: ,,17. Elektros tinklų operatorius kas mėnesį teikia Valstybinei energetikos inspekcijai prie Energetikos ministerijos informaciją apie prijungimo sąlygas, išduotas elektros energiją gaminantiems vartotojams , ir asmenims, siekiantiems tapti gaminančiais vartotojais ir numatantiems plėsti statyti ar ( įrengti ) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančias elektrines, kurioms Elektros energetikos įstatymo 16 straipsnio 14 dalyje nustatyta tvarka leidimas plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus nereikalingas.“

3 straipsnis. 20 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 20 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: ,,3.

Fiksuoti tarifai nustatomi ir skatinimo kvotos didesnės kaip 10 kW įrengtosios galios elektrinėms, išskyrus asmenų, kurie patys arba per trečiuosius asmenis siekia tapti gaminančiais vartotojais, elektrines, atitinkančioms šio įstatymo 13 straipsnio 3 dalyje nurodytus uždavinius, paskirstomos aukciono būdu. Skatinimo kvotas ir aukcionų regionus, taip pat skatinimo kvotų paskirstymo tvarką ne didesnės kaip 10 kW įrengtosios galios elektrinėms nustato ir tvirtina Vyriausybė. Aukcionai organizuojami elektrinių prijungimo prie elektros tinklų regionuose atskirai kiekvienai statyti ar įrengti elektrines planuojančių asmenų grupei Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos nustatytais terminais, ne vėliau kaip per 180 kalendorinių dienų nuo asmens prašymo organizuoti aukcioną konkrečiai statyti ar įrengti elektrines planuojančių asmenų grupei jo nurodytame regione pateikimo dienos. Aukcionuose turi teisę dalyvauti visi asmenys, pasirašę šio įstatymo 14 straipsnio 11 dalyje nurodytą ketinimų protokolą ir pateikę 14 straipsnio 13 dalyje nurodytą asmens prievolių įvykdymo užtikrinimą. Fiksuoto tarifo didžiausią galimą dydį kas pusę metų nustato Valstybinė kainų ir energetikos kontrolės komisija. Aukciono laimėtoju pripažįstamas dalyvis, nurodęs mažiausią pageidaujamą fiksuotą tarifą, įvertinus tai, kad vienoje aukciono zonoje didžiausia elektrinių parko įrengtoji galia negali sudaryti daugiau kaip 40 procentų didžiausiosios leidžiamos prijungti generuojančių šaltinių galios regione. Jeigu dviejų ar daugiau aukciono dalyvių pateikti pasiūlymai dėl pageidaujamo fiksuoto tarifo dydžio sutampa, laimėtoju pripažįstamas dalyvis, pasiūlęs statyti didesnės galios elektrinių parką. Jeigu sutampa pasiūlymai ir dėl elektrinių parko galios, skatinimo kvota atitinkamame prijungimo taške tokiems aukciono dalyviams paskirstoma proporcingai jų pateiktos galios pasiūlymams.

Aukciono laimėtojas ne vėliau kaip per 3 mėnesius nuo aukciono laimėjimo šio įstatymo ir Elektros energetikos įstatymo nustatyta tvarka privalo kreiptis į Valstybinę energetikos inspekciją prie Energetikos ministerijos dėl leidimo plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus išdavimo ir jį gauti. Tuo atveju, jeigu aukciono laimėtojas per nustatytą terminą nesikreipia dėl leidimo plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus išdavimo arba šis leidimas neišduodamas, netenka galios ar jo galiojimas panaikinamas Energetikos įstatyme ir Elektros energetikos įstatyme nustatytais pagrindais, aukciono laimėtojas per vieną mėnesį nuo bent vienos iš nurodytų aplinkybių atsiradimo dienos išbraukiamas iš aukciono laimėtojų sąrašo. Atsiradusi laisva skatinimo kvota paskirstoma organizuojant naują aukcioną, kaip numatyta šioje dalyje.“

4 straipsnis. 201

straipsnio pakeitimas Pakeisti 201 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „201 straipsnis. Elektros energiją iš atsinaujinančių energijos išteklių gaminančių Gaminančių vartotojų veiklos plėtra ir jos kainodara 1.

Elektros energiją iš atsinaujinančių energijos išteklių gaminantys Gaminantys vartotojai (toliau – gaminantys vartotojai) ir asmenys, siekiantys tapti gaminančiais vartotojais, turi teisę įsirengti saulės šviesos, vėjo ir biomasės atsinaujinančius energijos išteklius naudojančias elektrines, kurių įrengtoji galia neviršija 10 kW, jeigu elektrinę įsirengia fizinis asmuo, išskyrus ūkininkus, kurių ūkiai įregistruoti Ūkininkų ūkių registre ir kurių ūkių metinės pajamos iš žemės ūkio veiklos sudaro daugiau kaip 50 procentų visų gautų pajamų ir kurių ekonominis dydis praėjusių metų mokestiniu laikotarpiu nuo sausio 1 dienos iki gruodžio

31 dienos pagal valstybės įmonės Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo

centro atliktus skaičiavimus yra didesnis negu 14 ekonominio dydžio vienetų, arba 100 kW, jeigu elektrinę įsirengia juridinis asmuo arba ūkininkas, kurio ūkis įregistruotas Ūkininkų ūkių registre ir kurio ūkio metinės pajamos iš žemės ūkio veiklos sudaro daugiau kaip 50 procentų visų gautų pajamų ir kurių ekonominis dydis praėjusių metų mokestiniu laikotarpiu nuo sausio 1 dienos iki gruodžio 31 dienos pagal valstybės įmonės Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centro atliktus skaičiavimus yra didesnis negu 14 ekonominio dydžio vienetų. Gaminančio vartotojo įsirengiamos elektrinės įrengtoji galia negali viršyti gaminančio vartotojo objektui suteiktos leistinosios naudoti galios ir nėra didesnė kaip

500 kW

. 2.

2. Gaminančių

vartotojų nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdomose saulės šviesos, vėjo ir biomasės atsinaujinančius energijos išteklius naudojančiose elektrinėse pagaminto elektros energijos kiekio apskaita tvarkoma pagal elektros energijos apskaitos prietaisų, fiksuojančių ir suvartotą , ir

  • (ar) pagamintą elektros energiją, rodmenis

. :

  • 1) jeigu gaminantis vartotojas per einamąjį kalendorinį

mėnesį į elektros tinklus patiekia daugiau elektros energijos, negu suvartoja, tai per einamąjį kalendorinį mėnesį tarp į elektros tinklus patiektos ir suvartotos elektros energijos susidaręs elektros energijos skirtumas perkeliamas į kitą kalendorinį mėnesį kaip gaminančio vartotojo į elektros tinklus patiektas elektros energijos kiekis, kuris yra kaupiamas nuo einamųjų metų balandžio 1 dienos iki kitų metų kovo 31 dienos (toliau – kaupimo laikotarpis);

  • 2) jeigu gaminantis vartotojas per einamąjį

kalendorinį mėnesį į elektros tinklus patiekia mažiau elektros energijos, negu suvartoja, tai per einamąjį kalendorinį mėnesį tarp patiektos į elektros tinklus ir suvartotos elektros energijos susidaręs elektros energijos skirtumas yra atimamas iš kaupimo laikotarpiu gaminančio vartotojo sukaupto į elektros tinklus patiekto elektros energijos kiekio;

  • 3) jeigu pasibaigus kalendoriniam mėnesiui gaminančio

vartotojo suvartotas elektros energijos kiekis yra didesnis negu jo kaupimo laikotarpiu sukauptas į elektros tinklus patiektas elektros energijos kiekis, už šį skirtumą gaminantis vartotojas moka gaminančio vartotojo ir elektros energijos tiekėjo sudarytoje elektros energijos pirkimo–pardavimo sutartyje nustatytą kainą;

  • 4) gaminančio vartotojo per kaupimo laikotarpį suvartotos

elektros energijos kiekį viršijantis į elektros tinklus patiektas elektros energijos kiekis į kitą kaupimo laikotarpį nėra perkeliamas ir už šį kiekį gaminančiam vartotojui nėra mokama;

  • 5) gaminančių vartotojų grupės elektrinėse, kurių

prijungimo prie elektros tinklų taškas nesutampa su elektros energijos vartojimo vietos prijungimo tašku, pagaminto elektros energijos kiekio apskaita tvarkoma atsižvelgiant į gaminančio vartotojo nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdomos elektrinės dalį.

Gaminančių vartotojų nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdomose saulės šviesos, vėjo ir biomasės atsinaujinančius energijos išteklius naudojančiose elektrinėse pagaminto elektros energijos kiekio apskaita tvarkoma pagal elektros energijos apskaitos prietaisų, fiksuojančių ir suvartotą , ir

  • (ar) pagamintą elektros energiją, rodmenis

. :

  • 1) jeigu gaminantis vartotojas per einamąjį kalendorinį

mėnesį į elektros tinklus patiekia daugiau elektros energijos, negu suvartoja, tai per einamąjį kalendorinį mėnesį tarp į elektros tinklus patiektos ir suvartotos elektros energijos susidaręs elektros energijos skirtumas perkeliamas į kitą kalendorinį mėnesį kaip gaminančio vartotojo į elektros tinklus patiektas elektros energijos kiekis, kuris yra kaupiamas nuo einamųjų metų balandžio 1 dienos iki kitų metų kovo 31 dienos (toliau – kaupimo laikotarpis);

  • 2) jeigu gaminantis vartotojas per einamąjį

kalendorinį mėnesį į elektros tinklus patiekia mažiau elektros energijos, negu suvartoja, tai per einamąjį kalendorinį mėnesį tarp patiektos į elektros tinklus ir suvartotos elektros energijos susidaręs elektros energijos skirtumas yra atimamas iš kaupimo laikotarpiu gaminančio vartotojo sukaupto į elektros tinklus patiekto elektros energijos kiekio;

  • 3) jeigu pasibaigus kalendoriniam mėnesiui gaminančio

vartotojo suvartotas elektros energijos kiekis yra didesnis negu jo kaupimo laikotarpiu sukauptas į elektros tinklus patiektas elektros energijos kiekis, už šį skirtumą gaminantis vartotojas moka gaminančio vartotojo ir elektros energijos tiekėjo sudarytoje elektros energijos pirkimo–pardavimo sutartyje nustatytą kainą;

  • 4) gaminančio vartotojo per kaupimo laikotarpį suvartotos

elektros energijos kiekį viršijantis į elektros tinklus patiektas elektros energijos kiekis į kitą kaupimo laikotarpį nėra perkeliamas ir už šį kiekį gaminančiam vartotojui nėra mokama;

  • 5) gaminančių vartotojų grupės elektrinėse, kurių

prijungimo prie elektros tinklų taškas nesutampa su elektros energijos vartojimo vietos prijungimo tašku, pagaminto elektros energijos kiekio apskaita tvarkoma atsižvelgiant į gaminančio vartotojo nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdomos elektrinės dalį. Tokiu atveju įrengiamas tik vienas elektros energijos apskaitos prietaisas, o atskiro gaminančio vartotojo į elektros tinklus patiektas elektros energijos kiekis apskaičiuojamas pagal apskaitos prietaiso rodmenis proporcingai gaminančio vartotojo nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdomos elektrinės daliai.

3. Elektros energijos apskaitos prietaisai

turi fiksuoti :

  • 1) per kalendorinį mėnesį gaminančio vartotojo

į elektros tinklus patiektos elektros energijos kiekį ir iš elektros tinklų suvartotos elektros energijos kiekį ; . 2) per laikotarpį nuo einamųjų metų balandžio 1 dienos iki kitų metų kovo 31 dienos (toliau – kaupimo laikotarpis) gaminančio vartotojo į elektros tinklus patiektos elektros energijos kiekio ir iš elektros tinklų suvartotos elektros energijos kiekio santykį. 4. Jeigu gaminantis vartotojas per einamąjį kalendorinį mėnesį į elektros tinklus patiekia daugiau elektros energijos, negu suvartoja, tai patiektos į elektros tinklus ir suvartotos elektros energijos susidaręs elektros energijos skirtumas perkeliamas į kitą kalendorinį mėnesį kaip gaminančio vartotojo į elektros tinklus patiektos elektros energijos kiekis, kuris yra kaupiamas kaupimo laikotarpiu. Jeigu gaminantis vartotojas per einamąjį kalendorinį mėnesį į elektros tinklus patiekia mažiau elektros energijos, negu suvartoja, tai per einamąjį kalendorinį mėnesį patiektos į elektros tinklus ir suvartotos elektros energijos susidaręs elektros energijos skirtumas yra atimamas iš per kaupimo laikotarpį gaminančio vartotojo sukaupto į elektros tinklus patiektos elektros energijos kiekio. Jeigu pasibaigus kalendoriniam mėnesiui gaminančio vartotojo suvartotos elektros energijos kiekis yra didesnis negu jo į elektros tinklus patiektos elektros energijos kiekis, už šį skirtumą gaminantis vartotojas moka pagal gaminančio vartotojo ir elektros tiekėjo sudarytoje elektros energijos pirkimo–pardavimo sutartyje nustatytą kainą.

Per kaupimo laikotarpį gaminančio vartotojo suvartotą elektros energiją viršijantis į elektros tinklus patiektos elektros energijos kiekis į kitą kaupimo laikotarpį nėra perkeliamas ir už šį kiekį gaminančiam vartotojui nėra mokama. Gaminantis vartotojas moka Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos nustatytą naudojimosi elektros tinklais paslaugų kainą, kuri:

  • 1) nustatoma vienų kalendorinių metų laikotarpiui,

įvertinus skirstomųjų tinklų operatoriaus ekonomiškai pagrįstus (būtinus) metinius kapitalo, veiklos ir kitus su naudojimosi elektros tinklais paslaugų teikimu susijusius kaštus, gaunamą naudą ir planuojamą atgauti gaminančių vartotojų elektros energijos kiekį ir suminę elektrinių įrengtąją galią;

  • 2) diferencijuojama atsižvelgiant į skirstomųjų

tinklų, prie kurių prijungtas gaminančio vartotojo objektas, įtampą ;

  • 3) ne vėliau kaip prieš mėnesį iki jos taikymo

pradžios yra viešai skelbiama Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos interneto svetainėje. 5 . Gaminantis vartotojas moka Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos nustatytą naudojimosi elektros tinklais paslaugų kainą. Naudojimosi elektros tinklais paslaugų kaina gali būti vienanarė, mokama už 1 kWh iš skirstomųjų tinklų atgauto elektros energijos kiekio arba už 1 kW elektrinės įrengtosios galios , arba dvinarė, mokama už 1 kWh iš skirstomųjų tinklų atgauto elektros energijos kiekio ir už

1 kW elektrinės įrengtosios galios

. 6.

6. Naudojimosi elektros tinklais paslaugų kaina

nustatoma vienų kalendorinių metų laikotarpiui, įvertinus skirstomųjų tinklų operatoriaus ekonomiškai pagrįstus (būtinus) metinius kapitalo, veiklos ir kitus su naudojimosi elektros tinklais paslaugų teikimu susijusius kaštus, gaunamą naudą ir planuojamą atgauti gaminančių vartotojų elektros energijos kiekį ir suminę elektrinių įrengtąją galią, ir ne vėliau kaip prieš mėnesį iki jos taikymo pradžios yra viešai skelbiama Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos interneto svetainėje. Naudojimosi elektros tinklais paslaugų kaina yra diferencijuojama atsižvelgiant į skirstomųjų tinklų, prie kurių prijungtas gaminančio vartotojo objektas, įtampą. Gaminantis vartotojas gali rinktis vienanarę ar dvinarę naudojimosi elektros tinklais paslaugų kainą arba atsiskaityti elektros energijos kiekiu pagal Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos nustatytą procentą nuo kaupimo laikotarpiu gaminančio vartotojo į elektros tinklus patiektos elektros energijos kiekio. Gaminantis vartotojas gali keisti atsiskaitymo už naudojimosi elektros tinklais paslaugas būdą ne dažniau kaip vieną kartą per

12 mėnesių. 7. Naudojimosi elektros tinklais paslaugų kaina gali

būti vienanarė, mokama už 1 kWh iš skirstomųjų tinklų atgauto elektros energijos kiekio arba už 1 kW elektrinės įrengtosios galios, arba dvinarė, mokama už 1 kW elektrinės įrengtosios galios ir už 1 kWh iš skirstomųjų tinklų atgauto elektros energijos kiekio, arba atsiskaitoma elektros energijos kiekiu pagal Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos nustatytą procentą nuo kaupimo laikotarpiu gaminančio vartotojo į elektros tinklus patiektos elektros energijos kiekio. Gaminantis vartotojas gali rinktis vienanarę ar dvinarę kainą arba atsiskaityti elektros energijos kiekiu.

Gaminantis vartotojas gali keisti atsiskaitymo už naudojimosi elektros tinklais paslaugas būdą ne dažniau kaip vieną kartą per kalendorinius metus Elektros energija gali būti gaminama gaminančio vartotojo elektrinėje, kuri yra geografiškai nutolusi Lietuvos Respublikos teritorijoje nuo gaminančio vartotojo elektros energijos vartojimo vietos . Elektrinėje, kurios prijungimo prie elektros tinklų taškas nesutampa su elektros energijos vartojimo vietos prijungimo tašku, visas pagamintas elektros energijos kiekis ar atskiram gaminančiam vartotojui priskirta jo dalis laikomi patiektais į elektros tinklus, nepriklausomai nuo gaminančio vartotojo ar jų grupės elektros energijos vartojimo kiekio. Tokiu atveju gaminančio vartotojo nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdoma viena elektrinė arba jos dalis gali būti susieta tik su to paties gaminančio vartotojo viena elektros energijos vartojimo vieta. 8. Gaminantis vartotojas nemoka už viešuosius interesus atitinkančias paslaugas elektros energetikos sektoriuje už tą elektros energijos kiekį, kurį kaupimo laikotarpiu gaminantis vartotojas patiekė į elektros tinklus ir po to suvartojo savo reikmėms ir ūkio poreikiams. Gaminančių vartotojų ir asmenų, siekiančių tapti gaminančiais vartotojais, elektrinės gali būti statomos, įrengiamos ir eksploatuojamos Elektros energetikos įstatymo nustatyta tvarka trečiųjų asmenų, gavus leidimą plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus ir leidimą gaminti elektros energiją. Tokiu atveju gali būti statomos ir įrengiamos tik naujos atsinaujinančius išteklius naudojančios elektrinės , kurių statybai ar įrengimui naudojama anksčiau neeksploatuota elektrotechninė įranga. 9.

vėjo ir biomasės energijos išteklius naudojančių elektrinių įrengtoji suminė galia neturi viršyti 100 MW, iš kurių:

  • 1) 70 MW galia paskirstoma fiziniams asmenims,

išskyrus ūkininkus, kurių ūkiai įregistruoti Ūkininkų ūkių registre ir kurių ūkių metinės pajamos iš žemės ūkio veiklos sudaro daugiau kaip 50 procentų visų gautų pajamų ir kurių ekonominis dydis praėjusių metų mokestiniu laikotarpiu nuo sausio 1 dienos iki gruodžio 31 dienos pagal valstybės įmonės Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centro atliktus skaičiavimus yra didesnis negu 14 ekonominio dydžio vienetų;

  • 2) 30 MW galia paskirstoma juridiniams asmenims ir

ūkininkams, kurių ūkiai įregistruoti Ūkininkų ūkių registre ir kurių ūkių metinės pajamos iš žemės ūkio veiklos sudaro daugiau kaip 50 procentų visų gautų pajamų ir kurių ekonominis dydis praėjusių metų mokestiniu laikotarpiu nuo sausio 1 dienos iki gruodžio 31 dienos pagal valstybės įmonės Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centro atliktus skaičiavimus yra didesnis negu 14 ekonominio dydžio vienetų Gaminantis vartotojas nemoka už viešuosius interesus atitinkančias paslaugas elektros energetikos sektoriuje už tą elektros energijos kiekį, kurį kaupimo laikotarpiu gaminantis vartotojas patiekė į elektros tinklus ir po to suvartojo savo reikmėms ir ūkio poreikiams

. 10. Šio straipsnio

91 dalyje nurodyta nurodytų atsinaujinančius išteklius naudojančių elektrinių įrengtoji suminė galia į šio įstatymo 13 straipsnio

3 dalyje nustatytas sumines galias neįskaitoma ir

neturi viršyti 200 MW, iš kurių 100 MW galia paskirstoma buitiniams vartotojams ir 100 MW galia – kitiems asmenims, ir yra apskaičiuojama, kaip nurodyta šio įstatymo 13 straipsnio 6 dalyje.

Pasiekus 200 MW gaminančių vartotojų elektrinių įrengtąją suminę galią, Vyriausybės įgaliota institucija atlieka technologinį ir ekonominį gaminančių vartotojų elektrinių plėtros vertinimą ir, atsižvelgdama į Nacionalinės energetinės nepriklausomybės strategijos nuostatas, teikia Vyriausybei pasiūlymą dėl gaminančių vartotojų elektrinių įrengtosios suminės galios didinimo arba argumentuotą pagrindimą, kodėl tolesnė gaminančių vartotojų elektrinių plėtra neturėtų būti skatinama. 11. Gaminančių vartotojų kaupimo laikotarpis taikomas iki 2040 m. balandžio 1 d. “

5 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas

įsigalioja 2019 m. spalio 1 d. 2. Lietuvos Respublikos energetikos ministras ir Valstybinė kainų ir energetikos kontrolės komisija iki 2019 m. rugsėjo 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas

Lyginamasis variantas

2019-05-16 · the official register ↗

Projekto Nr. XIIIP-2984 (2) lyginamasis variantas

LIETUVOS RESPUBLIKOS

ATSINAUJINANČIŲ

IŠTEKLIŲ ENERGETIKOS ĮSTATYMO NR. XI-1375

13, 14, 20 IR 201

STRAIPSNIŲ PAKEITIMO

ĮSTATYMAS

2019 m.                   d. Nr. Vilnius

1 straipsnis. 13 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 13 straipsnio 7 dalį ir ją išdėstyti taip: ,,

7. Gaminančių vartotojų

saulės šviesos, vėjo ir biomasės atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių įrengtoji suminė galia apskaičiuojama kaip šių elektrinių įrengtųjų galių, nurodytų galiojančiuose leidimuose plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus, leidimuose gaminti elektros energiją , rangovų deklaracijose, kurios pateikiamos elektros tinklų operatoriui ir prijungimo sąlygose, išduotose elektros energiją gaminantiems vartotojams , ir asmenims, siekiantiems tapti gaminančiais vartotojais ir numatantiems plėsti statyti ar ( įrengti ) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančias elektrines, kurioms Elektros energetikos įstatymo 16 straipsnio 14 dalyje nustatyta tvarka leidimas plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus nereikalingas, suma. Valstybinė energetikos inspekcija prie Energetikos ministerijos skelbia ir nuolat atnaujina informaciją apie elektros energiją gaminančių vartotojų elektrinių įrengtąją suminę galią savo interneto svetainėje.“

2 straipsnis. 14 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 14 straipsnio 17 dalį ir ją išdėstyti taip: ,,17. Elektros tinklų operatorius kas mėnesį teikia Valstybinei energetikos inspekcijai prie Energetikos ministerijos informaciją apie prijungimo sąlygas, išduotas elektros energiją gaminantiems vartotojams , ir asmenims, siekiantiems tapti gaminančiais vartotojais ir numatantiems plėsti statyti ar ( įrengti ) atsinaujinančius energijos išteklius naudojančias elektrines, kurioms Elektros energetikos įstatymo 16 straipsnio 14 dalyje nustatyta tvarka leidimas plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus nereikalingas.“

3 straipsnis.

20 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 20 straipsnio

4 dalies pirmąją pastraipą ir ją išdėstyti taip: ,,4. Teisė į kainos priedą įgyjama ir elektros energijos iš atsinaujinančių išteklių gamybos kiekis asmenims, išskyrus asmenis, savarankiškai arba per kitus asmenis siekiančius tapti gaminančiais vartotojais, asmenis, kurių elektrinės dalis nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdoma gaminančių vartotojų, ir asmenis, planuojančius vykdyti bandomuosius projektus, siekiant šio įstatymo 13 straipsnio 2 dalyje nurodyto elektros energijos gamybos kiekio, paskirstomas aukciono būdu. Aukcionuose turi teisę dalyvauti Lietuvos Respublikos ir kitos valstybės narės (kitų valstybių narių), jeigu yra sudarytas šio įstatymo 631straipsnyje nurodytas susitarimas, fiziniai ir (ar) juridiniai asmenys ir (ar) kitos organizacijos ar jų padaliniai. Aukcionai organizuojami tvarkaraštyje nustatytais terminais, ne vėliau kaip per 180 kalendorinių dienų nuo informacijos apie planuojamą organizuoti aukcioną paskelbimo Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos interneto svetainėje dienos. Aukcionuose turi teisę dalyvauti visi asmenys, atitinkantys šias sąlygas:“. 4 straipsnis. 201 straipsnio pakeitimas Pakeisti 201 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „201 straipsnis. Elektros energiją iš atsinaujinančių energijos išteklių gaminančių Gaminančių vartotojų veiklos plėtra ir jos kainodara 1.

Elektros energiją iš atsinaujinančių energijos išteklių gaminantys Gaminantys vartotojai (toliau – gaminantys vartotojai) ir asmenys, siekiantys tapti gaminančiais vartotojais, turi teisę įsirengti saulės šviesos, vėjo ir biomasės atsinaujinančius energijos išteklius naudojančias elektrines, kurių įrengtoji galia neviršija 10 kW, jeigu elektrinę įsirengia fizinis asmuo, išskyrus ūkininkus, kurių ūkiai įregistruoti Ūkininkų ūkių registre ir kurių ūkių metinės pajamos iš žemės ūkio veiklos sudaro daugiau kaip 50 procentų visų gautų pajamų ir kurių ekonominis dydis praėjusių metų mokestiniu laikotarpiu nuo sausio 1 dienos iki gruodžio

31 dienos pagal valstybės įmonės Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo

centro atliktus skaičiavimus yra didesnis negu 14 ekonominio dydžio vienetų, arba 100 kW, jeigu elektrinę įsirengia juridinis asmuo arba ūkininkas, kurio ūkis įregistruotas Ūkininkų ūkių registre ir kurio ūkio metinės pajamos iš žemės ūkio veiklos sudaro daugiau kaip 50 procentų visų gautų pajamų ir kurių ekonominis dydis praėjusių metų mokestiniu laikotarpiu nuo sausio 1 dienos iki gruodžio 31 dienos pagal valstybės įmonės Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centro atliktus skaičiavimus yra didesnis negu 14 ekonominio dydžio vienetų. Gaminančio vartotojo įsirengiamos elektrinės įrengtoji galia negali viršyti gaminančio vartotojo objektui suteiktos leistinosios naudoti galios ir nėra didesnė kaip

500 kW

. 2.

2. Gaminančių

vartotojų nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdomose saulės šviesos, vėjo ir biomasės atsinaujinančius energijos išteklius naudojančiose elektrinėse pagaminto elektros energijos kiekio apskaita tvarkoma pagal elektros energijos apskaitos prietaisų, fiksuojančių ir suvartotą , ir

  • (ar) pagamintą elektros energiją, rodmenis

. :

  • 1) jeigu gaminantis vartotojas per einamąjį

kalendorinį mėnesį į elektros tinklus patiekia daugiau elektros energijos, negu suvartoja, tai per einamąjį kalendorinį mėnesį tarp į elektros tinklus patiektos ir suvartotos elektros energijos susidaręs elektros energijos skirtumas perkeliamas į kitą kalendorinį mėnesį kaip gaminančio vartotojo į elektros tinklus patiektas elektros energijos kiekis, kuris yra kaupiamas nuo einamųjų metų balandžio 1 dienos iki kitų metų kovo 31 dienos (toliau – kaupimo laikotarpis);

  • 2) jeigu gaminantis vartotojas per einamąjį

kalendorinį mėnesį į elektros tinklus patiekia mažiau elektros energijos, negu suvartoja, tai per einamąjį kalendorinį mėnesį tarp patiektos į elektros tinklus ir suvartotos elektros energijos susidaręs elektros energijos skirtumas yra atimamas iš kaupimo laikotarpiu gaminančio vartotojo sukaupto į elektros tinklus patiekto elektros energijos kiekio;

  • 3) jeigu pasibaigus kalendoriniam mėnesiui gaminančio

vartotojo suvartotas elektros energijos kiekis yra didesnis negu jo kaupimo laikotarpiu sukauptas į elektros tinklus patiektas elektros energijos kiekis, už šį skirtumą gaminantis vartotojas moka gaminančio vartotojo ir elektros energijos tiekėjo sudarytoje elektros energijos pirkimo–pardavimo sutartyje nustatytą kainą;

  • 4) gaminančio vartotojo per kaupimo laikotarpį suvartotos

elektros energijos kiekį viršijantis į elektros tinklus patiektas elektros energijos kiekis į kitą kaupimo laikotarpį nėra perkeliamas ir už šį kiekį gaminančiam vartotojui nėra mokama;

  • 5) gaminančių vartotojų grupės elektrinėse, kurių

prijungimo prie elektros tinklų taškas nesutampa su elektros energijos vartojimo vietos prijungimo tašku, pagaminto elektros energijos kiekio apskaita tvarkoma atsižvelgiant į gaminančio vartotojo nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdomos elektrinės dalį.

Gaminančių vartotojų nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdomose saulės šviesos, vėjo ir biomasės atsinaujinančius energijos išteklius naudojančiose elektrinėse pagaminto elektros energijos kiekio apskaita tvarkoma pagal elektros energijos apskaitos prietaisų, fiksuojančių ir suvartotą , ir

  • (ar) pagamintą elektros energiją, rodmenis

. :

  • 1) jeigu gaminantis vartotojas per einamąjį

kalendorinį mėnesį į elektros tinklus patiekia daugiau elektros energijos, negu suvartoja, tai per einamąjį kalendorinį mėnesį tarp į elektros tinklus patiektos ir suvartotos elektros energijos susidaręs elektros energijos skirtumas perkeliamas į kitą kalendorinį mėnesį kaip gaminančio vartotojo į elektros tinklus patiektas elektros energijos kiekis, kuris yra kaupiamas nuo einamųjų metų balandžio 1 dienos iki kitų metų kovo 31 dienos (toliau – kaupimo laikotarpis);

  • 2) jeigu gaminantis vartotojas per einamąjį

kalendorinį mėnesį į elektros tinklus patiekia mažiau elektros energijos, negu suvartoja, tai per einamąjį kalendorinį mėnesį tarp patiektos į elektros tinklus ir suvartotos elektros energijos susidaręs elektros energijos skirtumas yra atimamas iš kaupimo laikotarpiu gaminančio vartotojo sukaupto į elektros tinklus patiekto elektros energijos kiekio;

  • 3) jeigu pasibaigus kalendoriniam mėnesiui gaminančio

vartotojo suvartotas elektros energijos kiekis yra didesnis negu jo kaupimo laikotarpiu sukauptas į elektros tinklus patiektas elektros energijos kiekis, už šį skirtumą gaminantis vartotojas moka gaminančio vartotojo ir elektros energijos tiekėjo sudarytoje elektros energijos pirkimo–pardavimo sutartyje nustatytą kainą;

  • 4) gaminančio vartotojo per kaupimo laikotarpį suvartotos

elektros energijos kiekį viršijantis į elektros tinklus patiektas elektros energijos kiekis į kitą kaupimo laikotarpį nėra perkeliamas ir už šį kiekį gaminančiam vartotojui nėra mokama;

  • 5) gaminančių vartotojų grupės elektrinėse, kurių

prijungimo prie elektros tinklų taškas nesutampa su elektros energijos vartojimo vietos prijungimo tašku, pagaminto elektros energijos kiekio apskaita tvarkoma atsižvelgiant į gaminančio vartotojo nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdomos elektrinės dalį. Tokiu atveju įrengiamas tik vienas elektros energijos apskaitos prietaisas, o atskiro gaminančio vartotojo į elektros tinklus patiektas elektros energijos kiekis apskaičiuojamas pagal apskaitos prietaiso rodmenis proporcingai gaminančio vartotojo nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdomos elektrinės daliai.

3. Elektros energijos apskaitos prietaisai

turi fiksuoti :

  • 1) per kalendorinį mėnesį gaminančio vartotojo

į elektros tinklus patiektos elektros energijos kiekį ir iš elektros tinklų suvartotos elektros energijos kiekį ; . 2) per laikotarpį nuo einamųjų metų balandžio 1 dienos iki kitų metų kovo 31 dienos (toliau – kaupimo laikotarpis) gaminančio vartotojo į elektros tinklus patiektos elektros energijos kiekio ir iš elektros tinklų suvartotos elektros energijos kiekio santykį. 4. Jeigu gaminantis vartotojas per einamąjį kalendorinį mėnesį į elektros tinklus patiekia daugiau elektros energijos, negu suvartoja, tai patiektos į elektros tinklus ir suvartotos elektros energijos susidaręs elektros energijos skirtumas perkeliamas į kitą kalendorinį mėnesį kaip gaminančio vartotojo į elektros tinklus patiektos elektros energijos kiekis, kuris yra kaupiamas kaupimo laikotarpiu. Jeigu gaminantis vartotojas per einamąjį kalendorinį mėnesį į elektros tinklus patiekia mažiau elektros energijos, negu suvartoja, tai per einamąjį kalendorinį mėnesį patiektos į elektros tinklus ir suvartotos elektros energijos susidaręs elektros energijos skirtumas yra atimamas iš per kaupimo laikotarpį gaminančio vartotojo sukaupto į elektros tinklus patiektos elektros energijos kiekio. Jeigu pasibaigus kalendoriniam mėnesiui gaminančio vartotojo suvartotos elektros energijos kiekis yra didesnis negu jo į elektros tinklus patiektos elektros energijos kiekis, už šį skirtumą gaminantis vartotojas moka pagal gaminančio vartotojo ir elektros tiekėjo sudarytoje elektros energijos pirkimo–pardavimo sutartyje nustatytą kainą.

Per kaupimo laikotarpį gaminančio vartotojo suvartotą elektros energiją viršijantis į elektros tinklus patiektos elektros energijos kiekis į kitą kaupimo laikotarpį nėra perkeliamas ir už šį kiekį gaminančiam vartotojui nėra mokama. Gaminantis vartotojas moka Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos nustatytą naudojimosi elektros tinklais paslaugų kainą, kuri:

  • 1) nustatoma vienų kalendorinių metų laikotarpiui,

įvertinus skirstomųjų tinklų operatoriaus ekonomiškai pagrįst a s ( būtinas) metines kapitalo, veiklos ir kitas su naudojimosi elektros tinklais paslaugų teikimu susijusias sąnaudas, gaunamą naudą ir planuojamą atgauti gaminančių vartotojų elektros energijos kiekį ir suminę elektrinių įrengtąją galią;

  • 2) diferencijuojama atsižvelgiant į skirstomųjų

tinklų, prie kurių prijungtas gaminančio vartotojo objektas, įtampą ;

  • 3) ne vėliau kaip prieš mėnesį iki jos taikymo

pradžios yra viešai skelbiama Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos interneto svetainėje. 5 . Gaminantis vartotojas moka Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos nustatytą naudojimosi elektros tinklais paslaugų kainą. Naudojimosi elektros tinklais paslaugų kaina gali būti vienanarė, mokama už 1 kWh iš skirstomųjų tinklų atgauto elektros energijos kiekio arba už 1 kW elektrinės įrengtosios galios , arba dvinarė, mokama už 1 kWh iš skirstomųjų tinklų atgauto elektros energijos kiekio ir už

1 kW elektrinės įrengtosios galios

. 6.

6. Naudojimosi elektros tinklais paslaugų kaina

nustatoma vienų kalendorinių metų laikotarpiui, įvertinus skirstomųjų tinklų operatoriaus ekonomiškai pagrįstus (būtinus) metinius kapitalo, veiklos ir kitus su naudojimosi elektros tinklais paslaugų teikimu susijusius kaštus, gaunamą naudą ir planuojamą atgauti gaminančių vartotojų elektros energijos kiekį ir suminę elektrinių įrengtąją galią, ir ne vėliau kaip prieš mėnesį iki jos taikymo pradžios yra viešai skelbiama Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos interneto svetainėje. Naudojimosi elektros tinklais paslaugų kaina yra diferencijuojama atsižvelgiant į skirstomųjų tinklų, prie kurių prijungtas gaminančio vartotojo objektas, įtampą. Gaminantis vartotojas gali rinktis vienanarę ar dvinarę naudojimosi elektros tinklais paslaugų kainą arba atsiskaityti elektros energijos kiekiu pagal Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos nustatytą procentą nuo kaupimo laikotarpiu gaminančio vartotojo į elektros tinklus patiektos elektros energijos kiekio. Gaminantis vartotojas gali keisti atsiskaitymo už naudojimosi elektros tinklais paslaugas būdą ne dažniau kaip vieną kartą per

12 mėnesių. 7. Naudojimosi elektros tinklais paslaugų kaina gali

būti vienanarė, mokama už 1 kWh iš skirstomųjų tinklų atgauto elektros energijos kiekio arba už 1 kW elektrinės įrengtosios galios, arba dvinarė, mokama už 1 kW elektrinės įrengtosios galios ir už 1 kWh iš skirstomųjų tinklų atgauto elektros energijos kiekio, arba atsiskaitoma elektros energijos kiekiu pagal Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos nustatytą procentą nuo kaupimo laikotarpiu gaminančio vartotojo į elektros tinklus patiektos elektros energijos kiekio. Gaminantis vartotojas gali rinktis vienanarę ar dvinarę kainą arba atsiskaityti elektros energijos kiekiu.

Gaminantis vartotojas gali keisti atsiskaitymo už naudojimosi elektros tinklais paslaugas būdą ne dažniau kaip vieną kartą per kalendorinius metus Elektros energija gali būti gaminama gaminančio vartotojo elektrinėje, kuri yra geografiškai nutolusi Lietuvos Respublikos teritorijoje nuo gaminančio vartotojo elektros energijos vartojimo vietos . Elektrinėje, kurios prijungimo prie elektros tinklų taškas nesutampa su elektros energijos vartojimo vietos prijungimo tašku, visas pagamintas elektros energijos kiekis ar atskiram gaminančiam vartotojui priskirta jo dalis laikomi patiektais į elektros tinklus, nepaisant gaminančio vartotojo ar jų grupės elektros energijos vartojimo kiekio. Tokiu atveju gaminančio vartotojo nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdoma viena elektrinė arba jos dalis gali būti susieta tik su to paties gaminančio vartotojo viena elektros energijos vartojimo vieta. 8. Gaminantis vartotojas nemoka už viešuosius interesus atitinkančias paslaugas elektros energetikos sektoriuje už tą elektros energijos kiekį, kurį kaupimo laikotarpiu gaminantis vartotojas patiekė į elektros tinklus ir po to suvartojo savo reikmėms ir ūkio poreikiams. Gaminančių vartotojų ir asmenų, siekiančių tapti gaminančiais vartotojais, elektrinės gali būti statomos, įrengiamos ir eksploatuojamos Elektros energetikos įstatymo nustatyta tvarka kitų asmenų, turinčių leidimą plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus ir leidimą gaminti elektros energiją. Tokiu atveju gali būti statomos ir įrengiamos tik naujos atsinaujinančius išteklius naudojančios elektrinės , kurių statybai ar įrengimui naudojama anksčiau neeksploatuota elektrotechninė įranga. 9.

vėjo ir biomasės energijos išteklius naudojančių elektrinių įrengtoji suminė galia neturi viršyti 100 MW, iš kurių:

  • 1) 70 MW galia paskirstoma fiziniams asmenims,

išskyrus ūkininkus, kurių ūkiai įregistruoti Ūkininkų ūkių registre ir kurių ūkių metinės pajamos iš žemės ūkio veiklos sudaro daugiau kaip 50 procentų visų gautų pajamų ir kurių ekonominis dydis praėjusių metų mokestiniu laikotarpiu nuo sausio 1 dienos iki gruodžio 31 dienos pagal valstybės įmonės Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centro atliktus skaičiavimus yra didesnis negu 14 ekonominio dydžio vienetų;

  • 2) 30 MW galia paskirstoma juridiniams asmenims ir

ūkininkams, kurių ūkiai įregistruoti Ūkininkų ūkių registre ir kurių ūkių metinės pajamos iš žemės ūkio veiklos sudaro daugiau kaip 50 procentų visų gautų pajamų ir kurių ekonominis dydis praėjusių metų mokestiniu laikotarpiu nuo sausio 1 dienos iki gruodžio 31 dienos pagal valstybės įmonės Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centro atliktus skaičiavimus yra didesnis negu 14 ekonominio dydžio vienetų Gaminantis vartotojas nemoka už viešuosius interesus atitinkančias paslaugas elektros energetikos sektoriuje už tą elektros energijos kiekį, kurį kaupimo laikotarpiu gaminantis vartotojas patiekė į elektros tinklus ir po to suvartojo savo reikmėms ir ūkio poreikiams

. 10. Šio straipsnio

91 dalyje nurodyta nurodytų atsinaujinančius išteklius naudojančių elektrinių įrengtoji suminė galia į šio įstatymo 13 straipsnio 3 dalyje nustatytas sumines galias neįskaitoma ir neturi viršyti 200 MW, iš kurių 100 MW galia paskirstoma buitiniams vartotojams ir 100 MW galia – nebuitiniams vartotojams, ir yra apskaičiuojama, kaip nurodyta šio įstatymo 13 straipsnio 7 dalyje.

Pasiekus 200 MW gaminančių vartotojų elektrinių įrengtąją suminę galią, Vyriausybės įgaliota institucija atlieka technologinį ir ekonominį gaminančių vartotojų elektrinių plėtros vertinimą ir, atsižvelgdama į Nacionalinės energetinės nepriklausomybės strategijos nuostatas, teikia Vyriausybei pasiūlymą dėl gaminančių vartotojų elektrinių įrengtosios suminės galios didinimo arba argumentuotą pagrindimą, kodėl tolesnė gaminančių vartotojų elektrinių plėtra neturėtų būti skatinama. 11.

11. Tinklų

operatorių sąnaudos, susijusios su gaminančio vartotojo ar asmens, siekiančio tapti gaminančiu vartotoju, elektros įrenginių prijungimu prie elektros tinklų, paskirstomos tokia tvarka:

1) kai prijungiami elektros vartojimo ir gamybos įrenginiai, buitiniai vartotojai, įskaitant ir pažeidžiamus vartotojus, apmoka 20 procentų skirstomųjų tinklų operatoriaus sąnaudų, o kiti vartotojai – 40 procentų skirstomųjų tinklų operatoriaus sąnaudų, arba moka pagal šį dydį apskaičiuotą ir Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos patvirtintą įkainį;

2) kai prijungiami elektros gamybos įrenginiai, o elektros vartojimo įrenginiai yra prijungti prie skirstomųjų tinklų, vartotojai apmoka 100 procentų skirstomųjų tinklų operatoriaus sąnaudų, arba moka pagal šį dydį apskaičiuotą ir Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos patvirtintą įkainį;

3) kai prijungiami elektros energijos gamybos įrenginiai, kurių prijungimo prie elektros tinklų taškas nesutampa su elektros energijos vartojimo vietos prijungimo tašku, vartotojai apmoka 100 procentų skirstomųjų tinklų operatoriaus sąnaudų, arba moka pagal šį dydį apskaičiuotą ir Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos patvirtintą įkainį. 12. Skirstomųjų tinklų operatoriaus sąnaudos, nurodytos šio straipsnio

11 dalyje, apima ir perdavimo sistemos operatoriaus sąnaudas, patiriamas dėl

elektros perdavimo tinklų plėtros ar atnaujinimo, susijusio su gaminančio vartotojo ar asmens, siekiančio tapti gaminančiu vartotoju, elektros įrenginių prijungimu prie skirstomųjų tinklų.

Tokias perdavimo sistemos operatoriaus sąnaudas gaminantis vartotojas ar asmuo, siekiantis tapti gaminančiu vartotoju, taikant šio straipsnio 11 dalyje nustatytą sąnaudų paskirstymo tvarką, apmoka skirstomųjų tinklų operatoriui, o skirstomųjų tinklų operatorius padengia perdavimo sistemos operatoriui 100 procentų visų perdavimo sistemos operatoriaus sąnaudų, patirtų prijungiant gaminančio vartotojo ar asmens, siekiančio tapti gaminančiu vartotoju, nurodytų šio straipsnio 11 dalies 2 ir 3 punktuose, elektros įrenginius, arba 40 procentų visų perdavimo sistemos operatoriaus sąnaudų, patirtų prijungiant gaminančio vartotojo ar asmens, siekiančio tapti gaminančiu vartotoju, nurodytų šio straipsnio 11 dalies 1 punkte, išskyrus buitinius ir pažeidžiamus vartotojus, elektros įrenginius. Likusi nepadengta perdavimo sistemos operatoriaus sąnaudų dalis laikoma perdavimo sistemos operatoriaus tinklų plėtros išlaidomis. 13. Gaminančių vartotojų kaupimo laikotarpis taikomas iki 2040 m. balandžio 1 d. “

5 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas

1. Šis įstatymas, išskyrus šio įstatymo 4 straipsnyje

išdėsto Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo 201 straipsnio 11 dalies 1 ir 2 punktus ir 12 dalį ir šio straipsnio 3 dalį, įsigalioja 2019 m. spalio 1 d. 2. Šio įstatymo 4 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo 201 straipsnio 11 dalies 1 ir 2 punktai ir 12 dalis įsigalioja 2019 m. liepos 1 d. 3.

3. Lietuvos Respublikos

energetikos ministras ir Valstybinė kainų ir energetikos kontrolės komisija iki šio įstatymo įsigaliojimo priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Aplinkos apsaugos komiteto pirmininkas                                                     Juozas Imbrasas

Aiškinamasis raštas

2018-11-30 · the official register ↗

LIETUVOS

RESPUBLIKOS

ATSINAUJINANČIŲ

IŠTEKLIŲ ENERGETIKOS ĮSTATYMO NR. XI-1375 13, 14, 20 IR 201

STRAIPSNIŲ

PAKEITIMO ĮSTATYMO

IR LIETUVOS RESPUBLIKOS ELEKTROS ENERGETIKOS ĮSTATYMO NR. VIII-1881 2, 16 IR 67 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTŲ

AIŠKINAMASIS

RAŠTAS

1. Įstatymų

projektų rengimą paskatinusios priežastys, parengtų projektų tikslai ir uždaviniai. Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo Nr. XI-1375 13, 14, 20 ir 201 straipsnių pakeitimo įstatymo ir Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo Nr. VIII-1881 2, 16 ir 67 straipsnių pakeitimo įstatymo projektai (toliau – Įstatymų projektai) parengti atsižvelgiant į suinteresuotų institucijų pastabas ir pasiūlymus.

Įstatymų projektais siekiama:

  • sudaryti sąlygas elektros energiją iš

atsinaujinančių išteklių gaminantiems vartotojams (toliau – gaminantis vartotojas) gaminti ir vartoti elektros energiją geografiškai skirtingose vietose;

  • nustatyti, kad gaminančių

vartotojų ir asmenų, siekiančių tapti gaminančiais vartotojais, elektros energijos gamybos įrenginiai gali būti plėtojami ir įrengiami Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo nustatyta tvarka trečiųjų asmenų, gavus leidimą plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus ir leidimą gaminti elektros energiją;

  • sudaryti prielaidas spartesnei gaminančių vartotojų

plėtrai, nustatant tinklų operatorių sąnaudų, susijusių su asmenų, siekiančių tapti gaminančiais vartotojais, elektros įrenginių prijungimu prie elektros tinklų, diferencijavimą;

  • sudaryti sąlygas, leidžiančias asmenims gaminti

elektros energiją ne tik bendroms daugiabučio, bet ir butų reikmėms;

  • apsaugoti gaminančių vartotojų teisėtus lūkesčius

dėl į elektrines atliktų investicijų atsipirkimo, nustatant, iki kada galios gaminančių vartotojų elektros energijos kaupimo laikotarpis;

  • leisti asmenims, siekiantiems tapti gaminančiais

vartotojais, įsirengti atsinaujinančius išteklius naudojančias elektrines, kurių įrengtoji galia neviršytų vartotojo objektui suteiktos leistinosios naudoti galios ir nebūtų didesnė kaip 500 kW;

  • padidinti gaminančių vartotojų leidžiamų įrengti

elektrinių suminę galią nuo 100 MW iki 200 MW, paskirstant 100 MW buitiniams vartotojams ir 100 MW kitiems asmenims;

  • supaprastinti mažos iki 30 kW galios elektrinių

įrengimo procedūras. 2. Įstatymų projektų iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai. Įstatymų projektų iniciatorė – Lietuvos Respublikos energetikos ministerija (toliau – Energetikos ministerija).

Įstatymų projektus parengė Energetikos ministerijos Atsinaujinančių energijos išteklių skyriaus (vedėja Dovilė Almanytė, tel. (8 5) 203 4667, el. p. [email protected] ) vyriausiasis specialistas Sergej Garbar (tel. (8 5) 203 4667, papild. 4, el. p. [email protected] ). 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymų projektuose aptarti teisiniai santykiai. Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymas (toliau – AIE įstatymas) ir kiti teisės aktai šiuo metu nereglamentuoja gaminančių vartotojų elektros energijos gamybos ir vartojimo geografiškai skirtingose vietose, tačiau 201 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad gaminančio vartotojo įsirengiamos elektrinės įrengtoji galia negali viršyti gaminančio vartotojo objektui suteiktos leistinosios naudoti galios, todėl gaminančio vartotojo elektrinės įrengimo vieta sietina su gaminančio vartotojo objekto vieta ir elektros energijos gamyba ir vartojimas geografiškai skirtingose vietose nėra galimas. Asmuo, siekiantis tapti gaminančiu vartotoju, plėtodamas didesnės kaip 5 kW galios elektros energijos gamybos įrenginius, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo (toliau – EE įstatymas) 16 straipsniu, privalo gauti leidimą plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus ir leidimą gaminti elektros energiją. Šiuo metu AIE ir EE įstatymuose nėra nuostatų, kurios reglamentuotų asmenų, siekiančių tapti gaminančiais vartotojais, elektros energijos gamybos įrenginių įrengimą, kai tokius įrenginius įrengia tretieji asmenys, pagal leidimą plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus.

Tinklų operatorių sąnaudų, susijusių su asmenų, siekiančių tapti gaminančiais vartotojais, elektros įrenginių prijungimu prie elektros tinklų, padengimą reglamentuoja Elektros energijos gamintojų ir vartotojų elektros įrenginių prijungimo prie elektros tinklų tvarkos aprašas, patvirtintas Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2012 m. liepos 4 d. įsakymu Nr. 1-127 ,,Dėl Elektros energijos gamintojų ir vartotojų elektros įrenginių prijungimo prie elektros tinklų tvarkos aprašo patvirtinimo“, kurio 61 punkte nustatyta, kad prie elektros tinklų prijungiant gaminančių vartotojų, kaip jie yra apibrėžti EE įstatymo 2 straipsnio 9 dalyje, sudariusių elektros energijos persiuntimo paslaugos ir (ar) pirkimo–pardavimo sutartis su operatoriumi ir (ar) tiekėju, elektros energiją gaminančius įrenginius, įrenginiams prijungti taikoma gamintojo elektros įrenginių prijungimo prie operatoriaus elektros tinklų tvarka. Vadovaujantis EE įstatymo 67 straipsnio 7 dalies 5 punktu, gamintojai apmoka 100 procentų skirstomųjų tinklų operatoriaus sąnaudų arba moka pagal šį dydį apskaičiuotą ir Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos (toliau – Komisija) patvirtintą įkainį, išskyrus atvejus, kai kituose įstatymuose nustatyta kitaip. EE įstatymo 2 straipsnio 9 dalis nustato, kad gaminančiu vartotoju gali tapti tik elektros energijos vartotojas, gaminantis elektros energiją iš atsinaujinančių energijos išteklių savo reikmėms ir ūkio poreikiams tenkinti ir turintis teisę pagamintą, bet savo reikmėms ir ūkio poreikiams nesuvartotą elektros energiją patiekti į elektros tinklus Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo nustatyta tvarka.

Toks gaminančio vartotojo apibrėžimas yra ribojantis asmenų teisę sudaryti gaminančių vartotojų grupes ir gaminti elektros energiją savo reikmėms ir ūkio poreikiams, naudojantis gaminančių vartotojų kainodara. Be to, toks teisinis reguliavimas nesuteikia galimybės tapti gaminančiais vartotojais asmenims, kurie nėra vartotojai, t. y. asmuo, kurio elektros energijos vartojimo objektas nėra prijungtas prie elektros tinklų, negali gauti elektrinės prijungimo prie elektros tinklų sąlygų ir statyti atsinaujinančius išteklius naudojančios elektrinės tol, kol neįgis vartotojo statuso.

Gaminančių vartotojų elektrinių įrengtosios ir suminės elektrinių įrengtosios galios ir kitus technologinius ribojimus nustato AIE įstatymas, kurio201 straipsni o1 dalyje nustatyta, kad gaminan tys vartotojai turi teisę įsirengti tik saulės šviesos, vėjo ir biomasės energijos išteklius naudojančias elektrines, kurių įrengtoji galia neviršija 10 kW, jeigu elektrinę įsirengia fizinis asmuo, išskyrus ūkininkus, kurių ūkiai įregistruoti Ūkininkų ūkių registre ir kurių ūkių metinės pajamos iš žemės ūkio veiklos sudaro daugiau kaip 50 procentų visų gautų pajamų ir kurių ekonominis dydis praėjusių metų mokestiniu laikotarpiu nuo sausio 1 dienos iki gruodžio

31 dienos pagal valstybės įmonės Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo

centro atliktus skaičiavimus yra didesnis negu 14 ekonominio dydžio vienetų, arba 100 kW, jeigu elektrinę įsirengia juridinis asmuo arba ūkininkas, kurio ūkis įregistruotas Ūkininkų ūkių registre ir kurio ūkio metinės pajamos iš žemės ūkio veiklos sudaro daugiau kaip 50 procentų visų gautų pajamų ir kurių ekonominis dydis praėjusių metų mokestiniu laikotarpiu nuo sausio 1 dienos iki gruodžio 31 dienos pagal valstybės įmonės Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centro atliktus skaičiavimus yra didesnis negu 14 ekonominio dydžio vienetų. Gaminančio vartotojo įsirengiamos elektrinės įrengtoji galia negali viršyti gaminančio vartotojo objektui suteiktos leistinosios naudoti galios.

Vadovaujantis šio straipsni o

9 dalimi, gaminančių vartotojų

elektrinių įrengtoji suminė galia neturi viršyti 100 MW, iš kurių

70 MW galia

paskirstoma fiziniams asmenims ir 30 MW

  • juridiniams asmenims. Šiuo metu išimtis dėl leidimų plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus ir gaminti elektros energiją nustato EE įstatymo 16 straipsnis. Vadovaujantis šio straipsnio 10 dalimi, leidimas gaminti elektros energiją nereikalingas, jeigu asmuo numato gaminti elektros energiją ne didesnės kaip 10 kW įrengtosios galios elektros energijos gamybos įrenginiuose tik savo reikmėms ir ūkio poreikiams, nepatiekiant elektros energijos į elektros tinklus, taip pat, jeigu asmuo atitinka šio įstatymo 2 straipsnio 9 dalies nuostatas ir numato gaminti elektros energiją ne didesnės kaip 5 kW įrengtosios galios elektros energijos iš atsinaujinančių išteklių gamybos įrenginiuose. Vadovaujantis šio straipsnio 14 dalimi, leidimas plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus nereikalingas, jeigu asmuo numato plėsti (įrengti) elektros energijos gamybos pajėgumus, kurių įrengtoji galia ne didesnė kaip 10 kW, ir juose gaminti elektros energiją tik savo reikmėms ir ūkio poreikiams, nepatiekiant elektros energijos į elektros tinklus, taip pat, jeigu asmuo atitinka šio įstatymo 2 straipsnio 9 dalies nuostatas ir numato plėsti (įrengti) elektros energijos iš atsinaujinančių išteklių gamybos pajėgumus, kurių įrengtoji galia ne didesnė kaip 5 kW.

Asmuo, numatantis plėsti (įrengti) ne didesnės kaip 10 kW įrengtosios galios elektros energijos gamybos pajėgumus ir juose gaminti elektros energiją tik savo reikmėms ir ūkio poreikiams, nepatiekiant elektros energijos į elektros tinklus, taip pat šio įstatymo 2 straipsnio 9 dalyje nurodyti asmenys, numatantys plėsti (įrengti) ne didesnės kaip 5 kW įrengtosios galios elektros energijos iš atsinaujinančių išteklių gamybos pajėgumus, Veiklos elektros energetikos sektoriuje leidimų išdavimo taisyklėse nustatyta tvarka apie tai privalo informuoti tinklų operatorių. Šių nuostatų taikymą reglamentuoja Veiklos elektros energetikos sektoriuje leidimų išdavimo taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2013 m. spalio 22 d. įsakymu Nr. 1-212 ,,Dėl Veiklos elektros energetikos sektoriuje leidimų išdavimo taisyklių patvirtinimo“. Vadovaujantis AIE įstatymo 49 straipsnio 6 dalimi, mažesnės kaip

30 kW įrengtosios galios saulės šviesos energijos elektrinėms yra taikomi

supaprastinti žemės paskirties atitikties reikalavimai, supaprastintos poveikio aplinkai vertinimo procedūros, nereikalingas leidimas statyti ir poveikio visuomenės sveikatai vertinimas.

Vadovaudamasi EE įstatymo 16 straipsnio 3 dalimi, leidimą gaminti elektros energiją išduoda, sustabdo jo galiojimą, panaikina galiojimo sustabdymą, panaikina leidimo galiojimą, keičia, tikslina, išduoda leidimo dublikatą Valstybinė energetikos inspekcija prie Energetikos ministerijos (toliau – Inspekcija), o šio straipsnio 9 dalyje nustatyta, kad leidimas gaminti elektros energiją išduodamas šio įstatymo nustatyta tvarka ir sąlygomis asmenims, atitinkantiems šio straipsnio 8 dalyje nustatytą reikalavimą ir be kitų šioje dalyje nurodytų dokumentų pateikusiems dokumentus, įrodančius, kad elektros energijos gamybos įrenginiai yra išbandyti ir tinkami eksploatuoti, t. y. pateikus energetikos įrenginių techninės būklės patikrinimo pažymą, kurią išduoda Inspekcija . Be to, būtina pateikti dokumentus, įrodančius, kad pastatytas naujas ar rekonstruotas elektros energetikos objektas yra užbaigtas Lietuvos Respublikos statybos įstatyme nustatyta tvarka ir sąlygomis. Pažymėtina, kad informacija apie objektų statybos užbaigimą yra prieinama Lietuvos Respublikos statybos leidimų ir statybos valstybinės priežiūros informacinėje sistemoje „Infostatyba“.

Šiuo metu gaminančių vartotojų kainodarą reglamentuoja AIE įstatymo 201 straipsnis, kurio 4–8 dalyse nustatyta, kad:

  • 1) Jeigu gaminantis vartotojas per

einamąjį kalendorinį mėnesį į elektros tinklus patiekia daugiau elektros energijos, negu suvartoja, tai patiektos į elektros tinklus ir suvartotos elektros energijos susidaręs elektros energijos skirtumas perkeliamas į kitą kalendorinį mėnesį kaip gaminančio vartotojo į elektros tinklus patiektos elektros energijos kiekis, kuris yra kaupiamas kaupimo laikotarpiu. Jeigu gaminantis vartotojas per einamąjį kalendorinį mėnesį į elektros tinklus patiekia mažiau elektros energijos, negu suvartoja, tai per einamąjį kalendorinį mėnesį patiektos į elektros tinklus ir suvartotos elektros energijos susidaręs elektros energijos skirtumas yra atimamas iš per kaupimo laikotarpį gaminančio vartotojo sukaupto į elektros tinklus patiektos elektros energijos kiekio. Jeigu pasibaigus kalendoriniam mėnesiui gaminančio vartotojo suvartotos elektros energijos kiekis yra didesnis negu jo į elektros tinklus patiektos elektros energijos kiekis, už šį skirtumą gaminantis vartotojas moka pagal gaminančio vartotojo ir elektros tiekėjo sudarytoje elektros energijos pirkimo–pardavimo sutartyje nustatytą kainą. Per kaupimo laikotarpį gaminančio vartotojo suvartotą elektros energiją viršijantis į elektros tinklus patiektos elektros energijos kiekis į kitą kaupimo laikotarpį nėra perkeliamas ir už šį kiekį gaminančiam vartotojui nėra mokama. 2) Gaminantis vartotojas moka Komisijos nustatytą naudojimosi elektros tinklais paslaugų kainą.

  • 3) Naudojimosi elektros tinklais

paslaugų kaina nustatoma vienų kalendorinių metų laikotarpiui, įvertinus skirstomųjų tinklų operatoriaus ekonomiškai pagrįstus (būtinus) metinius kapitalo, veiklos ir kitus su naudojimosi elektros tinklais paslaugų teikimu susijusius kaštus, gaunamą naudą ir planuojamą atgauti gaminančių vartotojų elektros energijos kiekį ir suminę elektrinių įrengtąją galią, ir ne vėliau kaip prieš mėnesį iki jos taikymo pradžios yra viešai skelbiama Komisijos interneto svetainėje. Naudojimosi elektros tinklais paslaugų kaina yra diferencijuojama atsižvelgiant į skirstomųjų tinklų, prie kurių prijungtas gaminančio vartotojo objektas, įtampą. 4) Naudojimosi elektros tinklais paslaugų kaina gali būti vienanarė, mokama už 1 kWh iš skirstomųjų tinklų atgauto elektros energijos kiekio arba už 1 kW elektrinės įrengtosios galios, arba dvinarė, mokama už 1 kW elektrinės įrengtosios galios ir už 1 kWh iš skirstomųjų tinklų atgauto elektros energijos kiekio. Gaminantis vartotojas gali rinktis vienanarę ar dvinarę kainą arba atsiskaityti elektros energijos kiekiu pagal Komisijos nustatytą procentą nuo kaupimo laikotarpiu gaminančio vartotojo į elektros tinklus patiektos elektros energijos kiekio. Gaminantis vartotojas gali keisti atsiskaitymo už naudojimosi elektros tinklais paslaugas būdą ne dažniau kaip vieną kartą per kalendorinius metus. 5) Gaminantis vartotojas nemoka už viešuosius interesus atitinkančias paslaugas elektros energetikos sektoriuje už tą elektros energijos kiekį, kurį kaupimo laikotarpiu gaminantis vartotojas patiekė į elektros tinklus ir po to suvartojo savo reikmėms ir ūkio poreikiams. Gaminančių vartotojų naudojimosi elektros tinklais paslaugų kaina nustatoma vadovaujantis Elektros energiją gaminančių vartotojų naudojimosi elektros tinklais paslaugų kainos skaičiavimo metodika, patvirtinta Komisijos 2015 m. liepos 17 d. nutarimu Nr.

O3-435 „Dėl Elektros energiją gaminančių vartotojų naudojimosi elektros tinklais paslaugų kainos skaičiavimo metodikos patvirtinimo“ . Pažymėtina, kad šiuo metu galiojantis teisinis reguliavimas nenustato iki kada bus taikomas gaminančių vartotojų kaupimo laikotarpis. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama. Įstatymų projektais siūloma nustatyti, kad elektros energijos gamyba gaminančio vartotojo elektrinėje gali būti geografiškai nutolusi nuo gaminančio vartotojo elektros energijos vartojimo vietos . Tokiu atveju elektrinėje, kurios prijungimo prie elektros tinklų taškas nesutampa su elektros energijos vartojimo vietos prijungimo tašku, visas pagamintas elektros energijos kiekis ar atskiram gaminančiam vartotojui priskirta jo dalis bus laikomi patiekti į elektros tinklus, nepriklausomai nuo gaminančio vartotojo ar jų grupės elektros energijos vartojimo kiekio. Siūloma nustatyti, kad gaminančio vartotojo nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdoma viena elektrinė arba jos dalis gali būti susieta tik su to paties gaminančio vartotojo viena elektros energijos vartojimo vieta. Tai leistų gaminantiems vartotojams gaminti ir vartoti elektros energiją geografiškai skirtingose vietose ir užtikrintų didesnį daugiabučiuose gyvenančių asmenų įsitraukimą į elektros energijos gamybą, pasinaudojant gaminančių vartotojų kainodaros modeliu.

Ši teiginį patvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybės kanceliarijos ir Energetikos ministerijos kartu atliktos viešos daugiabučių namų gyventojų, t. y. potencialių gaminančių vartotojų (daugiabučių namų savininkų bendrijų, daugiabučių namų administratorių) ir kitų potencialių paslaugų teikėjų konsultacijos [1] dalyviai, kaip vieną iš pagrindinių iššūkių, įsirengiant saulės elektrines daugiabučiuose namuose, nurodę techninius daugiabučio parametrus: daugiabučio namo stogo dydį, tinkamumą, apribojimus, taikomus papildomai intervencijai ant stogo, kai stogui taikomas garantinis priežiūros laikotarpis ir pan. Šie pakeitimai lemtų gaminančių vartotojų plėtrą daugiabučiuose namuose, nes geografiškai nutolusioje nuo gaminančio vartotojo elektros energijos vartojimo vietos elektrinėje pagaminta elektros energija galėtų būti persiųsta ir naudojama butų reikmėms. Taip pat siūloma nustatyti, kad asmenų, siekiančių tapti gaminančiais vartotojais, naujos elektrinės gali būti statomos, įrengiamos ir eksploatuojamos EE įstatymo nustatyta tvarka trečiųjų asmenų, gavus leidimą plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus ir leidimą gaminti elektros energiją. Tokiu atveju pagaminto elektros energijos kiekio apskaita būtų tvarkoma atsižvelgiant į gaminančio vartotojo nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdomos elektrinės dalį, įrengiant tik vieną elektros energijos apskaitos prietaisą. Atskiro gaminančio vartotojo į elektros tinklus patiektas elektros energijos kiekis būtų apskaičiuojamas pagal apskaitos prietaiso rodmenis proporcingai gaminančio vartotojo valdomos elektrinės daliai. Gaminančių vartotojų elektrinėse pagamintos elektros energijos apskaitą vykdys elektros tinklų operatorius.

Siekiant skatinti tik naujas atsinaujinančius energijos išteklius naudojančias elektrines ir apsaugoti asmenų teisėtus lūkesčius dėl atliktų investicijų atsipirkimo ir 15 metų laikotarpiu garantuojamo pagaminti elektros energijos kiekio, siūloma nustatyti, kad elektrinių statybos per trečiuosius asmenis atveju leidžiama įrengti tik naujas elektrines, t. y. tokias, kurių statybai ar įrengimui naudojama anksčiau neeksploatuota elektrotechninė įranga. Siūlomi pakeitimai parengti atsižvelgiant į vartotojų, suinteresuotų institucijų ir Lietuvos Respublikos Seimo narių prašymus ir pareiškimus, kuriais prašoma leisti gaminantiems vartotojams gaminti ir vartoti elektros energiją geografiškai skirtingose vietose. Atsižvelgiant į tai, kad gaminantys vartotojai nemoka už viešuosius interesus atitinkančias paslaugas elektros energetikos sektoriuje už tą elektros energijos kiekį, kurį kaupimo laikotarpiu gaminantis vartotojas patiekė į elektros tinklus ir po to suvartojo savo reikmėms ir ūkio poreikiams , ir gali gauti paramą investicijoms, siekiant išvengti galimo dvigubo finansavimo, siūloma nustatyti, kad asmenų, kurie patys arba per trečiuosius asmenis siekia tapti gaminančiais vartotojais, elektrinės negali dalyvauti aukcionuose dėl fiksuoto tarifo ir skatinamos kvotos. Siekiant spartesnės gaminančių vartotojų plėtros, siūloma mažinti finansinę naštą, prijungiant asmenų, siekiančių tapti gaminančiais vartotojais, elektrines. Siūloma nustatyti tinklų operatorių sąnaudų, susijusių su asmenų, siekiančių tapti gaminančiais vartotojais, elektros įrenginių prijungimu prie elektros tinklų, diferencijavimą.

Asmenys, siekiantys tapti gaminančiais vartotojais (buitiniai vartotojai ar pažeidžiami vartotojai), kurių elektros įrenginiai būtų prijungiami prie skirstomųjų tinklų ir kurie numatytų statyti ar įrengti elektros energijos iš atsinaujinančių išteklių gamybos įrenginius bei prijungti juos prie skirstomųjų tinklų, mokėtų 20 procentų, o kiti vartotojai –

40 procentų

skirstomųjų tinklų operatoriaus sąnaudų arba pagal šį dydį apskaičiuotą ir Komisijos patvirtintą įkainį. Tuo atveju, jeigu gaminančių vartotojų ar asmenų, siekiančių tapti gaminančiais vartotojais, elektros įrenginiai būtų prijungti prie skirstomųjų tinklų ir jeigu jie numatytų statyti ar įrengti elektros energijos iš atsinaujinančių išteklių gamybos įrenginius ir prijungti juos prie skirstomųjų tinklų, už prijungimą mokėtų kaip gamintojai –

100 procentų skirstomųjų tinklų operatoriaus sąnaudų arba pagal šį dydį

apskaičiuotą ir Komisijos patvirtintą įkainį. Toks diferencijavimas grindžiamas tuo, kad esamo vartotojo gamybos įrenginių prijungimas lemia didesnes skirstomųjų tinklų operatoriaus sąnaudas, kurios susijusios su jau esančios infrastruktūros plėtra, tuo atveju, prijungiant naują asmenį, siekiantį iš karto prisijungti ir tapti gaminančiu vartotoju, skirstomųjų tinklų operatorius gali iš anksto suplanuoti infrastruktūros sąnaudas, nes reikiama infrastruktūra įrengiama kartu su įprasta vartotojo infrastruktūra. Tuo atveju, jeigu gamybos įrenginių prijungimo prie elektros tinklų taškas nesutaps su elektros energijos vartojimo vietos prijungimo tašku, siūloma nustatyti, kad gamybos įrenginių prijungimo sąnaudos visais atvejais paskirstomos kaip gamintojams, t. y. už prijungimą mokant 100 procentų skirstomųjų tinklų operatoriaus sąnaudų arba pagal šį dydį apskaičiuotą ir Komisijos patvirtintą įkainį.

Be to, siūloma pakeisti gaminančio vartotojo sąvoką, nustatant, kad gaminančiu vartotoju gali tapti ne tik elektros energijos vartotojas, bet ir kitas asmuo, gaminantis elektros energiją iš atsinaujinančių energijos išteklių savo reikmėms ir ūkio poreikiams tenkinti ir turintis teisę pagamintą, bet savo reikmėms ir ūkio poreikiams nesuvartotą elektros energiją patiekti į elektros tinklus AIE įstatymo nustatyta tvarka. Šie pakeitimai sudarytų sąlygas įgyti gaminančio vartotojo statusą asmenims, kurie neturi vartotojo statuso, t. y. asmenys, neįgiję vartotojo statuso, galėtų gauti elektrinės prijungimo prie elektros tinklų sąlygas ir pastatę atsinaujinančius energijos išteklius naudojančias elektrines tapti gaminančiais vartotojais. Atsižvelgiant į 2014 m. birželio 28 d. Komisijos komunikato „2014–2020 m. Valstybės pagalbos aplinkos apsaugai ir energetikai gairės“ (2014/C 200/01) nuostatas, dėl atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių iki 500 kW galios elektrinių atleidimo nuo pagamintos elektros energijos balansavimo, įstatymų projektais siūloma atsisakyti 10 kW elektrinės galios bei technologinio ribojimo, taikomo fizinių asmenų elektrinėms, nustatant, kad gaminantys vartotojai ir asmenys, siekiantys tapti gaminančiais vartotojais, turi teisę įsirengti atsinaujinančius išteklius naudojančias elektrines, kurių įrengtoji galia neviršija vartotojo objektui suteiktos leistinosios naudoti galios ir nėra didesnė kaip

500 kW

.

Atsižvelgiant į pasiūlymą didinti leidžiamų įsirengti elektrinių galią iki 500 kW, kartu siūloma padidinti visų gaminančių vartotojų elektrinių suminę įrengtąją galią nuo 100 MW iki 200 MW, nustatant, kad 100 MW paskirstoma buitiniams vartotojams ir 100 MW kitiems asmenims. Įgyvendinus gaminančių vartotojų įrengtų elektrinių plėtrą iki

200 MW, iš 220 mln. Eur investicijų vertės 50 proc. investicijų galėtų atitekti

Lietuvos pramonės gaminamai produkcijai įsigyti ir 20 proc. importuojamai produkcijai įsigyti. Įvertinus darbo imlumą, plėtros mastą, laikotarpį ir šiuo metu esamą darbuotojų, dirbančių saulės modulių gamybos sektoriuje, skaičių, papildomai šiame gamybos sektoriuje galėtų būti sukurta apie 150–200 naujų, aukštą pridėtinę vertės kuriančių darbo vietų. Prognozuojama, kad kasmet elektrinėse butų pagaminama apie

200 GWh

vietinės iš atsinaujinančių išteklių pagamintos elektros energijos savoms reikmėms ir ūkio poreikiams, iš kurių 30–40 proc. – 60–80 GWh būtų suvartojama iš karto, o kiti 60–70 proc. –120

  • 140 GWh

būtų suvartoti pasinaudojant dvipusės elektros energijos apskaitos principais, sumokant pasinaudojimo elektros tinklais mokestį.

Įvertinus prognozuojamą gaminančių vartotojų elektrinių suminės įrengtosios galios plėtrą iki 200 MW, metinį elektros energijos gamybos ir vartojimo kiekį,  mažmeninę elektros kainą ir gaminantiems vartotojams nustatytą naudojimosi elektros tinklais paslaugų kainą, gaminantys vartotojai, gaminantys elektros energiją saulės elektrinėse, iš viso galėtų sutaupyti apie 17 – 18 mln. Eur per metus. Atsižvelgiant į tai, kad mažesnės kaip 30 kW įrengtosios galios vėjo ir saulės šviesos energijos elektrinėms yra taikomi supaprastinti žemės paskirties atitikties reikalavimai, paprastesnės poveikio aplinkai vertinimo procedūros, nereikalingas leidimas statyti ir poveikio visuomenės sveikatai vertinimas, siekiant sutrumpinti elektrinių įrengimo laikotarpį, siekiant pagerinti sąlygas asmenims, norintiems tapti gaminančiais vartotojais, siūloma supaprastinti mažos iki 30 kW galios gaminančių vartotojų elektrinių įrengimo procedūras atsisakant leidimo plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus ir leidimo gaminti elektros energiją. Be to, siūloma atsisakyti nuostatos, numatančios, kad asmenys, siekiantys gauti leidimą gaminti elektros energiją, Inspekcijai turi pateikti dokumentus, įrodančius, kad pastatytas naujas ar rekonstruotas elektros energetikos objektas yra užbaigtas Lietuvos Respublikos statybos įstatyme nustatyta tvarka ir sąlygomis, taip pat įrenginių techninės būklės patikrinimo pažymą, kurią išduoda pati Inspekcija.

Toks teisinis reguliavimas yra perteklinis ir didinantis administracinę naštą, todėl šie pakeitimai prisidės prie su energetikos sistema susijusių ekonominių veiklų plėtros skatinimo ir verslo sąlygų gerinimo. Siekiant apsaugoti gaminančių vartotojų teisėtus lūkesčius dėl investicijų, atliktų į elektrines, atsipirkimo, siūloma nustatyti, kad gaminančių vartotojų kaupimo laikotarpis yra taikomas iki 2040 m. balandžio 1 d. Artėjant kaupimo laikotarpio galiojimo termino pabaigai, įvertinus technologinį ir ekonominį gaminančių vartotojų elektrinių plėtros vertinimą, atsižvelgiant į Nacionalinės energetinės nepriklausomybės strategijos nuostatas, kaupimo laikotarpio galiojimo terminas galėtų būti pratęstas. Įstatymų projektų įsigaliojimo data – 2019 m. spalio 1 d. sietina su elektros energiją gaminantiems vartotojams taikomu elektros energijos kaupimo laikotarpiu, kuris skaičiuojamas nuo einamųjų metų balandžio 1 d. iki kitų metų kovo 31 d., ir nustatyta atsižvelgus į suinteresuotų institucijų pastabas ir pasiūlymus. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymų projektus toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimtų įstatymų pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus Įstatymų projektus, neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimti įstatymai turės kriminogeninei situacijai, korupcijai. Priimti Įstatymų projektai neigiamos įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės. 7.

7. Kaip įstatymų

įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai. Įstatymų projektų įgyvendinimas neigiamos įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai neturės. Įstatymų projektai prisidės prie siekio didinti vidaus energijos gamybos pajėgumus, panaudojant vietinius ir atsinaujinančius išteklius, užtikrinant paskirstytosios generacijos plėtrą, t. y., kad iki 2020 metų gaminančių vartotojų dalis, palyginti su visų vartotojų skaičiumi, sudarytų 2 proc., nedidinant mokestinės naštos kitiems elektros energijos vartotojams. 8. Įstatymų inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios. Siekiant Įstatymų projektuose siūlomus pakeitimus inkorporuoti į teisinę sistemą, priimti naujų, pakeisti ar pripažinti netekusiais galios galiojančių įstatymų nereikės (susiję Įstatymų projektai teikiami kartu). 9. Ar įstatymų projektai parengti laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymų projektų sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. Įstatymų projektai parengti laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų. Įstatymų projektuose pateikiama patikslinta sąvoka, kuri įvertinta Lietuvos Respublikos terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. 10. Ar įstatymų projektai atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus. Įstatymų projektai atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus. 11. Jeigu įstatymams įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti. Lietuvos Respublikos energetikos ministras turės pakeisti: 1.

Veiklos elektros energetikos sektoriuje leidimų išdavimo taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2013 m. spalio 22 d. įsakymu Nr. 1-212 ,,Dėl Veiklos elektros energetikos sektoriuje leidimų išdavimo taisyklių patvirtinimo“;

2. Elektros energijos tiekimo ir naudojimo taisykles, patvirtintas

Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2010 m. vasario 11 d. įsakymu Nr. 1-38 ,,Dėl Elektros energijos tiekimo ir naudojimo taisyklių patvirtinimo“;

3. Elektros energijos gamintojų ir vartotojų elektros

įrenginių prijungimo prie elektros tinklų tvarkos aprašą, patvirtintą Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2012 m. liepos 4 d. įsakymu Nr. 1-127 ,,Dėl Elektros energijos gamintojų ir vartotojų elektros įrenginių prijungimo prie elektros tinklų tvarkos aprašo patvirtinimo“. Komisija turės peržiūrėti ir prireikus pakeisti Elektros energiją gaminančių vartotojų naudojimosi elektros tinklais paslaugų kainos skaičiavimo metodiką, patvirtintą Komisijos 2015 m. liepos 17 d. nutarimu Nr. O3-435 ,, D ėl Elektros energiją gaminančių vartotojų naudojimosi elektros tinklais paslaugų kainos skaičiavimo metodikos patvirtinimo“. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymams įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais). Siūlomų pakeitimų kontekste valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų poreikio Įstatymų projektams įgyvendinti nenumatoma. Atkreiptinas dėmesys, kad priėmus s iūlomus pakeitimus numatoma nedidelė įtaka elektros energijos tinklų sąnaudoms, viešuosius interesus atitinkančių paslaugų (toliau

  • VIAP) lėšų

surinkimui. 1.

Atsižvelgiant į tai, kad gaminančių vartotojų plėtra didinant suminę galią nuo 100 MW iki 200 MW vyktų tolygiai iki 2025 m., atitinkamai investicijos į skirstomąjį elektros tinklą, reikalingos sudaryti sąlygas prijungti gaminančius vartotojus, būtų paskirstytos pamečiui iki 2025 m., todėl manytina, kad dėl gaminančių vartotojų reikalinga tinklo plėtra neturėtų didelės finansinės įtakos skirstomojo elektros tinklo sąnaudoms ir atitinkamai likusiems (negaminantiems) elektros energijos vartotojams (žr. 1 lentelę). Atsižvelgiant į AB „Energijos skirstymo operatorius“ pateiktus duomenis, galimi trys gaminančių vartotojų plėtros scenarijai :

  • 1) gaminantys vartotojai pasiskirsto tolygiai visoje Lietuvos

teritorijoje;

  • 2) gaminantys vartotojai pasiskirsto netolygiai (dalis koncentruojasi

kvartalais, dalis pavieniai);

  • 3) gaminantys vartotojai pasiskirsto netolygiai (koncentruojasi kvartalais

tik keliuose Lietuvos regionuose). 2. Įtaka VIAP lėšoms: Atsižvelgiant į tai, kad gaminančių vartotojų plėtra didinant suminę galią nuo 100 MW iki 200 MW pagal prielaidas vyktų tolygiai iki 2025 m., apskaičiuota prognozuojama gaminančių vartotojų nesumokėto VIAP lėšų suma pamečiui iki 2025 m. Manytina, kad gaminančių vartotojų plėtra neturėtų didelės finansinės įtakos VIAP lėšų surinkimui ir atitinkamai likusiems (negaminantiems) elektros energijos vartotojams (žr. 2 lentelę). 13. Įstatymų projektų rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados. Rengiant Įstatymų projektus specialistų vertinimų ir išvadų negauta. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiems projektams įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis. Reikšminiai Įstatymų projektų žodžiai: „atsinaujinantys ištekliai“, ,,elektros energiją gaminantys vartotojai“, ,,kainodaros principai“, ,,fiksuotas tarifas“, ,,prijungimo sąnaudos“, „kaupimo laikotarpis“, ,,rinka“. 15.

15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai. Nėra. [1] Viešoji konsultacija: Gaminančių vartotojų daugiabučiuose plėtra.

Teisės departamento išvada

2018-11-30 · the official register ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS

ATSINAUJINANČIŲ IŠTEKLIŲ ENERGETIKOS ĮSTATYMO NR. XI-1375 13, 14, 20

IR 201

STRAIPSNIŲ PAKEITIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO

2018-12-03 Nr. XIIIP-2984

Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teis ės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Projekto 1 straipsnio 1 dalyje siūloma pakeisti keičiamo įstatymo 13

straipsnio 5 dalį, įvedant joje elektros energiją iš atsinaujinančių išteklių gaminančių vartotojų trumpinį – gaminantis vartotojas. Atsižvelgdami į keičiamo įstatymo reguliavimo dalyką, taip pat į tai, kad įstatymas reguliuoja gaminančių vartotojų veiklos plėtrą, kainodarą, siūlytume, siekiant aiškumo, papildyti projektą ir keičiamo įstatymo 2 straipsnyje apibrėžti elektros energiją iš atsinaujinančių išteklių gaminančio vartotojo sąvoką, pateikiant nuorodą į jos apibrėžimą Elektros energetikos įstatyme. Manytume, kad šiuo atveju galiojančio įstatymo 2 straipsnio 50 dalyje pateikiama bendra nuoroda į kituose įstatymuose apibrėžtas sąvokas nėra pakankama. 2. Projekto 3 straipsnyje dėstomoje keičiamo įstatymo 20 straipsnio 3 dalyje ir 4 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 201 straipsnio 8 dalyje vartojama trečiųjų asmenų sąvoka, kurios turinys neaiškus. Pastebėtina, kad trečiųjų asmenų sąvoka yra apibrėžta Elektros energetikos įstatymo 3 straipsnio 49 dalyje: „ Tretieji asmenys

  • elektros energijos gamintojai, tiekėjai ir vartotojai, kurie šiame įstatyme nustatyta tvarka įgyja teisę pasinaudoti elektros energijos perdavimo ir (ar) skirstomaisiais tinklais elektros energijai persiųsti teisės aktų nustatyta tvarka.” Tačiau pagal nurodytų projekto normų turinį ir aiškinamąjį raštą galima manyti, jog nurodytose projekto nuostatose trečiųjų asmenų sąvokos turinys turėtų būti kitas nei apibrėžtas

Elektros energetikos įstatymo 3 straipsnio 49 dalyje. Projektas tobulintinas, pašalinant nurodytą neaiškumą. 3.

3. Projekto 4 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 201

straipsnio 8 dalyje siūloma nustatyti: „ Gaminančių vartotojų ir asmenų, siekiančių tapti gaminančiais vartotojais, elektrinės gali būti statomos, įrengiamos ir eksploatuojamos Elektros energetikos įstatymo nustatyta tvarka trečiųjų asmenų, gavus leidimą plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus ir leidimą gaminti elektros energiją. <…> “ Neaišku, kam šiuo atveju turėtų būti išduoti leidimai plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus ir gaminti elektros energiją – gaminančiam vartotojui ar trečiajam asmeniui. Pagal Elektros energetikos įstatymo 16 straipsnį, nurodyti leidimai išduodami fiziniams asmenims, turintiems teisę gyventi Lietuvos Respublikoje, arba Lietuvos Respublikoje įsteigtiems juridiniams asmenims, kitų valstybių narių juridinių asmenų ar kitų organizacijų padaliniams, įsteigtiems Lietuvos Respublikoje. Tretieji asmenys Elektros energetikos įstatymo 16 straipsnyje neminimi, todėl nėra aišku, kas būtų tie tretieji asmenys, nurodyti keičiamo įstatymo 201 straipsnio 8 dalyje. Projektas tobulintinas, pašalinant nurodytus neaiškumus. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis D. Petrauskaitė, tel. (8 5) 239 6376, el. p. daina.petrauskaite @lrs.lt D. Zebleckis, tel. (8 5) 239 6906, el. p. dainius.zebleckis @lrs.lt

Teisės departamento išvada

2019-05-16 · the official register ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ATSINAUJINANČIŲ IŠTEKLIŲ ENERGETIKOS ĮSTATYMO NR. XI-1375 13, 14, 20 IR 201 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO 2019-05-31 Nr. XIIIP-2984(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teis ės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis D. Petrauskaitė, tel. (8 5) 239 6376, el. p. daina.petrauskaite @lrs.lt D. Zebleckis, tel. (8 5) 239 6906, el. p. dainius.zebleckis @lrs.lt

Komiteto išvada

2018-11-30 · the official register ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Ekonomikos komitetas

PAPILDOMO KOMITETO IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ATSINAUJINANČIŲ

IŠTEKLIŲ ENERGETIKOS ĮSTATYMO NR. XI-1375

13, 14, 20 IR 201

STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO (NR. XIIIP-2984)

2019-02-13

Nr. 108-P-5

Vilnius

1. Komiteto posėdyje

dalyvavo: Komiteto pirmininkas Rimantas Sinkevičius, Komiteto nariai: Antanas Baura, Zbignev Jedinskij, Andrius Kupčinskas, Gabrielius Landsbergis, Bronius Markauskas, Virgilijus Poderys, Jurgis Razma Komiteto biuro patarėjai: Raimonda Danė, Rasa Ona Duburaitė, Laura Jasiukėnienė, Žilvinas Klimka, Darius Šaltmeris, padėjėja Zita Jodkonienė. Kviestieji asmenys:

Energetikos ministro patarėjas Rytis Kevėlaičius, Atsinaujinančios energetikos išteklių skyriaus vedėja Dovilė Almanytė, Atsinaujinančios energetikos išteklių skyriaus vyr. spec. Sergej Garbar, Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos narė Viktorija Sankauskaitė, „Lietuvos energija“ UAB atstovai: Departamento vadovas Vytautas Kieras, Inovacijų ekspertas Vincentas Vitkauskas, Teisininkas Povilas Kazlauskas, AB „Energijos skirstymo operatorius“ atstovai: Didmeninės rinkos departamento direktorius Ramūnas Kiaulėnas, Paslaugų vystymo departamento direktorius Giedrius Kvedaravičius, Lietuvos saulės energetikos asociacijos viceprezidentas Andrius Karazinas, UAB Lietuvos energijos tiekimas Andrius Kiškis. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str. d.

p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2018-12-051

  • (13) 1
  • (5) 1. Projekto 1 straipsnio 1 dalyje siūloma

pakeisti keičiamo įstatymo 13 straipsnio 5 dalį, įvedant joje elektros energiją iš atsinaujinančių išteklių gaminančių vartotojų trumpinį – gaminantis vartotojas.

Atsižvelgdami į keičiamo įstatymo reguliavimo dalyką, taip pat į tai, kad įstatymas reguliuoja gaminančių vartotojų veiklos plėtrą, kainodarą, siūlytume, siekiant aiškumo, papildyti projektą ir keičiamo įstatymo 2 straipsnyje apibrėžti elektros energiją iš atsinaujinančių išteklių gaminančio vartotojo sąvoką, pateikiant nuorodą į jos apibrėžimą Elektros energetikos įstatyme. Manytume, kad šiuo atveju galiojančio įstatymo

2 straipsnio 50 dalyje pateikiama bendra nuoroda į kituose įstatymuose

apibrėžtas sąvokas nėra pakankama. Pritarti iš dalies Atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo Nr. XI-1375 1, 2, 3, 5, 11, 13, 14, 17, 20,201 , 21, 42 straipsnių pakeitimo, įstatymo papildymo 631 straipsniu ir 15 straipsnio pripažinimo netekusiu galios įstatymo Nr. XIII-1890 pakeitimus. Siūloma išbraukti projekto 1 straipsnio 1 dalį. Projekto Nr. XIIIP-2984

1 straipsnis. 13 straipsnio pakeitimas

1. Pakeisti 13 straipsnio 5 dalį ir ją

išdėstyti taip: ,,5. Elektrinių, išskyrus elektros energiją iš atsinaujinančių išteklių gaminančių vartotojų (toliau – gaminantis vartotojas) elektrines, įrengtoji suminė galia apskaičiuojama kaip elektrinėms, kurioms šio įstatymo 20 straipsnyje nustatyta tvarka ir sąlygomis taikomas atsinaujinančių energijos išteklių naudojimo elektros energijai gaminti skatinimas, priskirtos įrengtosios suminės galios, nurodytos iki šio įstatymo įsigaliojimo ir vėliau šio įstatymo ir Elektros energetikos įstatymo nustatyta tvarka išduotuose galiojančiuose leidimuose plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus iš atsinaujinančių energijos išteklių ir leidimuose gaminti elektros energiją, suma.

Valstybinės energetikos inspekcijos prie Energetikos ministerijos interneto svetainėje viešai skelbiama ir nuolat atnaujinama informacija apie priskirtas įrengtąsias sumines galias ir esamas laisvas skatinimo kvotas.“

2. Pakeisti

13 straipsnio

67 dalį ir ją išdėstyti taip: ,,6

7. Gaminančių vartotojų atsinaujinančius išteklius naudojančių elektrinių įrengtoji suminė galia apskaičiuojama kaip šių elektrinių įrengtųjų galių, nurodytų galiojančiuose leidimuose plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus, leidimuose gaminti elektros energiją, rangovų deklaracijose, kurios pateikiamos elektros tinklų operatoriui ir prijungimo sąlygose, išduotose elektros energiją gaminantiems vartotojams ir asmenims, siekiantiems tapti gaminančiais vartotojais ir numatantiems statyti ar įrengti atsinaujinančius išteklius naudojančias elektrines, kurioms Elektros energetikos įstatymo 16 straipsnio 14 dalyje nustatyta tvarka leidimas plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus nereikalingas, suma. Valstybinė energetikos inspekcija prie Energetikos ministerijos skelbia ir nuolat atnaujina informaciją apie gaminančių vartotojų elektrinių įrengtąją suminę galią savo interneto svetainėje.“

2018-12-05⟮3⟯
(20)
4
(20⟮1⟯
)
(3)
(8)
2.

Projekto 3 straipsnyje dėstomoje keičiamo įstatymo 20 straipsnio 3 dalyje ir 4 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 201 straipsnio 8 dalyje vartojama trečiųjų asmenų sąvoka, kurios turinys neaiškus. Pastebėtina, kad trečiųjų asmenų sąvoka yra apibrėžta Elektros energetikos įstatymo 3 straipsnio 49 dalyje: „ Tretieji asmenys

  • elektros energijos gamintojai, tiekėjai ir vartotojai, kurie šiame įstatyme nustatyta tvarka įgyja teisę pasinaudoti elektros energijos perdavimo ir (ar) skirstomaisiais tinklais elektros energijai persiųsti teisės aktų nustatyta tvarka.” Tačiau pagal nurodytų projekto normų turinį ir aiškinamąjį raštą galima manyti, jog nurodytose projekto nuostatose trečiųjų asmenų sąvokos turinys turėtų būti kitas nei apibrėžtas Elektros energetikos įstatymo 3 straipsnio 49 dalyje. Projektas tobulintinas, pašalinant nurodytą neaiškumą. Pritarti iš dalies

Siekiant padidinti asmenų, galinčių plėtoti nutolusius elektros energijos gamybos pajėgumus, ratą ir atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo Nr. XI-1375 1, 2, 3, 5, 11, 13, 14, 17, 20, 201 , 21, 42 straipsnių pakeitimo, įstatymo papildymo 631 straipsniu ir 15 straipsnio pripažinimo netekusiu galios įstatymo Nr. XIII-1890 pakeitimus. Projekto Nr. XIIIP-2984

3 straipsnis. 20 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 20 straipsnio

3
4
dalį
dalies pirmąją pastraipą
ir ją išdėstyti taip:
,,
3
4
. Teisė į kainos priedą

įgyjama ir elektros energijos iš atsinaujinančių išteklių gamybos kiekis asmenims, išskyrus gaminančius vartotojus ir asmenis, savarankiškai arba per kitus asmenis, siekiančius tapti gaminančiais vartotojais ir asmenis, planuojančius vykdyti bandomuosius projektus,  siekiant šio įstatymo 13 straipsnio 2 dalyje nurodyto elektros energijos gamybos kiekio, paskirstomas aukciono būdu.

Aukcionuose turi teisę dalyvauti Lietuvos Respublikos ir kitos valstybės narės (kitų valstybių narių), jeigu yra sudarytas šio įstatymo 631 straipsnyje nurodytas susitarimas, fiziniai ir (ar) juridiniai asmenys ir (ar) kitos organizacijos ar jų padaliniai. Aukcionai organizuojami tvarkaraštyje nustatytais terminais, ne vėliau kaip per 180 kalendorinių dienų nuo informacijos apie planuojamą organizuoti aukcioną paskelbimo Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos interneto svetainėje dienos. Aukcionuose turi teisę dalyvauti visi asmenys, atitinkantys šias sąlygas:“. 4 straipsnis. 201 straipsnio pakeitimas Pakeisti 201 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

<...>

,,8. Gaminančių vartotojų ir asmenų, siekiančių tapti gaminančiais vartotojais, elektrinės gali būti statomos, įrengiamos ir eksploatuojamos Elektros energetikos įstatymo nustatyta tvarka trečiųjų kitų asmenų, gavus turinčių leidimą plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus ir leidimą gaminti elektros energiją. Tokiu atveju gali būti statomos ir įrengiamos tik naujos atsinaujinančius išteklius naudojančios elektrinės, kurių statybai ar įrengimui naudojama anksčiau neeksploatuota elektrotechninė įranga.“

<...>

2018-12-054 (201 )

  • (8) 3.

Projekto 4 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 201 straipsnio 8 dalyje siūloma nustatyti: „Gaminančių vartotojų ir asmenų, siekiančių tapti gaminančiais vartotojais, elektrinės gali būti statomos, įrengiamos ir eksploatuojamos Elektros energetikos įstatymo nustatyta tvarka trečiųjų asmenų, gavus leidimą plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus ir leidimą gaminti elektros energiją. <…> “ Neaišku, kam šiuo atveju turėtų būti išduoti leidimai plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus ir gaminti elektros energiją – gaminančiam vartotojui ar trečiajam asmeniui. Pagal Elektros energetikos įstatymo 16 straipsnį, nurodyti leidimai išduodami fiziniams asmenims, turintiems teisę gyventi Lietuvos Respublikoje, arba Lietuvos Respublikoje įsteigtiems juridiniams asmenims, kitų valstybių narių juridinių asmenų ar kitų organizacijų padaliniams, įsteigtiems Lietuvos Respublikoje. Tretieji asmenys Elektros energetikos įstatymo 16 straipsnyje neminimi, todėl nėra aišku, kas būtų tie tretieji asmenys, nurodyti keičiamo įstatymo 201 straipsnio 8 dalyje. Projektas tobulintinas, pašalinant nurodytus neaiškumus. Pritarti iš dalies Žr. 2 pastabą. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: -,

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų

pasiūlymai: -,

-,

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str. d.

p. 1. Ekonomikos komitetas20110 Argumentai: Atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo Nr. XI-1375 1, 2, 3, 5, 11, 13, 14, 17, 20, 201 , 21, 42 straipsnių pakeitimo, įstatymo papildymo 631 straipsniu ir 15 straipsnio pripažinimo netekusiu galios įstatymo Nr. XIII-1890 pakeitimus.

XIII-1890 pakeitimus. Pasiūlymas: Siūloma Projekto 201 straipsnio 10 dalį išdėstyti taip: ,,10. Šio straipsnio 1 dalyje nurodytų atsinaujinančius išteklius naudojančių elektrinių įrengtoji suminė galia į šio įstatymo 13 straipsnio 3 dalyje nustatytas sumines galias neįskaitoma ir neturi viršyti 200 MW, iš kurių 100 MW galia paskirstoma buitiniams vartotojams ir

100 MW galia –

kitiems asmenims nebuitiniams vartotojams

, ir

yra apskaičiuojama, kaip nurodyta šio įstatymo 13 straipsnio67 dalyje. Pasiekus 200 MW gaminančių vartotojų elektrinių įrengtąją suminę galią, Vyriausybės įgaliota institucija atlieka technologinį ir ekonominį gaminančių vartotojų elektrinių plėtros vertinimą ir, atsižvelgdama į Nacionalinės energetinės nepriklausomybės strategijos nuostatas, teikia Vyriausybei pasiūlymą dėl gaminančių vartotojų elektrinių įrengtosios suminės galios didinimo arba argumentuotą pagrindimą, kodėl tolesnė gaminančių vartotojų elektrinių plėtra neturėtų būti skatinama. Pritarti

2. Ekonomikos komitetas

201111213 Argumentai: Atsižvelgiant į Seimo teisės departamento pastabas Elektros energetikos įstatymo projektui Nr. XIIIP-2985. Pasiūlymas: Siūloma papildyti įstatymo projekto

Nr. XIIIP-2984 201

straipsnį 11 ir 12 dalimis, o buvusią 11 dalį laikyti 13 dalimi. 4 straipsnis. 201 straipsnio pakeitimas Pakeisti 201 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

<...>

11.

Tinklų operatorių sąnaudos, susijusios su gaminančio vartotojo ar asmens, siekiančio tapti gaminančiu vartotoju, elektros įrenginių prijungimu prie elektros tinklų, paskirstomos tokia tvarka:

1) kai prijungiami elektros vartojimo ir gamybos  įrenginiai, buitiniai vartotojai, įskaitant ir pažeidžiamus vartotojus, apmoka 20 procentų skirstomųjų tinklų operatoriaus sąnaudų, o kiti vartotojai – 40  procentų skirstomųjų tinklų operatoriaus sąnaudų, arba moka pagal šį dydį apskaičiuotą ir Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos patvirtintą įkainį;

2) kai prijungiami elektros gamybos įrenginiai, o elektros vartojimo įrenginiai yra prijungti prie skirstomųjų tinklų, vartotojai apmoka 100 procentų skirstomųjų tinklų operatoriaus sąnaudų, arba moka pagal šį dydį apskaičiuotą ir Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos patvirtintą įkainį;

3) kai prijungiami elektros energijos gamybos įrenginiai, kurių prijungimo prie elektros tinklų taškas nesutampa su elektros energijos vartojimo vietos prijungimo tašku, vartotojai apmoka 100 procentų skirstomųjų tinklų operatoriaus sąnaudų, arba moka pagal šį dydį apskaičiuotą ir Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos patvirtintą įkainį. 12. Skirstomųjų tinklų operatoriaus sąnaudos, nurodytos šio straipsnio 11 dalyje, apima ir perdavimo sistemos operatoriaus sąnaudas, patiriamas dėl elektros perdavimo tinklų plėtros ar atnaujinimo, susijusio su gaminančio vartotojo ar asmens, siekiančio tapti gaminančiu vartotoju elektros įrenginių prijungimu prie skirstomųjų tinklų.

Tokias perdavimo sistemos operatoriaus sąnaudas gaminantis vartotojas ar asmuo, siekiantis tapti gaminančiu vartotoju, taikant šio straipsnio 11 dalyje nustatytą sąnaudų paskirstymo tvarką, apmoka skirstomųjų tinklų operatoriui, o skirstomųjų tinklų operatorius padengia perdavimo sistemos operatoriui 100 procentų visų perdavimo sistemos operatoriaus sąnaudų, patirtų prijungiant gaminančio vartotojo ar asmens, siekiančio tapti gaminančiu vartotoju, nurodytų šio straipsnio 11 dalies 2 ir 3 punktuose, elektros įrenginius, arba 40 procentų visų perdavimo sistemos operatoriaus sąnaudų, patirtų prijungiant gaminančio vartotojo ar asmens, siekiančio tapti gaminančiu vartotoju, nurodytų šio straipsnio 11 dalies 1 punkte, išskyrus buitinius ir pažeidžiamus vartotojus, elektros įrenginius. Likusi nepadengta perdavimo sistemos operatoriaus sąnaudų dalis laikoma perdavimo sistemos operatoriaus tinklų plėtros išlaidomis. 1113 . Gaminančių vartotojų kaupimo laikotarpis taikomas iki 2040 m. balandžio 1 d.“. Pritarti

6.1. Sprendimas

: pasiūlyti pagrindiniam Aplinkos apsaugos komitetui tobulinti įstatymo projektą, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas ir Ekonomikos komiteto siūlymus, kuriems pritarė Komitetas. 6.2. Pasiūlymai: -. 7. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 8. Komiteto paskirti pranešėjai:

Virgilijus Poderys. Komiteto pirmininkas                                                                                                                                                             Rimantas Sinkevičius Komiteto biuro patarėjas Žilvinas Klimka

Komiteto išvada

2019-05-16 · the official register ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Aplinkos apsaugos komitetas

PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ATSINAUJINANČIŲ IŠTEKLIŲ

ENERGETIKOS ĮSTATYMO NR. XI-1375

13, 14, 20 IR 201

STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO NR. XIIIP-2984

2019-05-08 Nr. 107-P-8

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: komiteto nariai: Linas Balsys, Simonas

Gentvilas, Juozas Imbrasas, Kęstutis Mažeika, Radvilė Morkūnaitė-Mikulėnienė, Petras Nevulis, Paulius Saudargas, Artūras Skardžius, Virginija Vingrienė. Komiteto biuras: vedėja Birutė Pūtienė, patarėja Rasa Matusevičiūtė, padėjėja Vida Katinaitė. Kviestieji asmenys: Energetikos viceministras Rytis Kėvelaitis, Atsinaujinančių energijos išteklių skyriaus vyr. specialistas Sergej Garbar,

„Lietuvos energijos“ įmonių grupės inovacijų centro vadovas Vytautas Kieras ir

vyr. teisininkas Povilas Kazlauskas, LVEA direktorius Aistis Radavičius, VKEKK narys Renatas Pocius ir patarėja Medeina Augustinavičienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai): Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str. d.

p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,

2018-12-051

1. Projekto 1 straipsnio 1 dalyje siūloma

pakeisti keičiamo įstatymo 13 straipsnio 5 dalį, įvedant joje elektros energiją iš atsinaujinančių išteklių gaminančių vartotojų trumpinį – gaminantis vartotojas. Atsižvelgdami į keičiamo įstatymo reguliavimo dalyką, taip pat į tai, kad įstatymas reguliuoja gaminančių vartotojų veiklos plėtrą, kainodarą, siūlytume, siekiant aiškumo, papildyti projektą ir keičiamo įstatymo 2 straipsnyje apibrėžti elektros energiją iš atsinaujinančių išteklių gaminančio vartotojo sąvoką, pateikiant nuorodą į jos apibrėžimą Elektros energetikos įstatyme. Manytume, kad šiuo atveju galiojančio įstatymo

2 straipsnio 50 dalyje pateikiama bendra nuoroda į kituose įstatymuose

apibrėžtas sąvokas nėra pakankama.

Pritarti iš dalies Komiteto pasiūlymas: Kadangi 2018-12-20 buvo priimti  Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo atitinkamų straipsnių pakeitimai bei atsižvelgiant į šią TD pastabą, siūloma išbraukti projekto 1 straipsnio 1 dalį (13 straipsnio 5 dalies pakeitimas)

Taip

pat siūloma pakeisti įstatymo 13 straipsnio7 dalį ir ją išdėstyti taip: ,,

7. Gaminančių vartotojų atsinaujinančius išteklius naudojančių elektrinių įrengtoji suminė galia apskaičiuojama kaip šių elektrinių įrengtųjų galių, nurodytų galiojančiuose leidimuose plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus, leidimuose gaminti elektros energiją, rangovų deklaracijose, kurios pateikiamos elektros tinklų operatoriui ir prijungimo sąlygose, išduotose elektros energiją gaminantiems vartotojams ir asmenims, siekiantiems tapti gaminančiais vartotojais ir numatantiems statyti ar įrengti atsinaujinančius išteklius naudojančias elektrines, kurioms Elektros energetikos įstatymo 16 straipsnio 14 dalyje nustatyta tvarka leidimas plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus nereikalingas, suma. Valstybinė energetikos inspekcija prie Energetikos ministerijos skelbia ir nuolat atnaujina informaciją apie gaminančių vartotojų elektrinių įrengtąją suminę galią savo interneto svetainėje.“

2018-12-053

2. Projekto 3 straipsnyje dėstomoje

keičiamo įstatymo 20 straipsnio 3 dalyje ir 4 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 201 straipsnio 8 dalyje vartojama trečiųjų asmenų sąvoka, kurios turinys neaiškus.

Pastebėtina, kad trečiųjų asmenų sąvoka yra apibrėžta Elektros energetikos įstatymo 3 straipsnio 49 dalyje: „ Tretieji asmenys

  • elektros energijos gamintojai, tiekėjai ir vartotojai, kurie šiame įstatyme nustatyta tvarka įgyja teisę pasinaudoti elektros energijos perdavimo ir (ar) skirstomaisiais tinklais elektros energijai persiųsti teisės aktų nustatyta tvarka.” Tačiau pagal nurodytų projekto normų turinį ir aiškinamąjį raštą galima manyti, jog nurodytose projekto nuostatose trečiųjų asmenų sąvokos turinys turėtų būti kitas nei apibrėžtas Elektros energetikos įstatymo 3 straipsnio 49 dalyje. Projektas tobulintinas, pašalinant nurodytą neaiškumą. Pritarti iš dalies

Komiteto pasiūlymas: Siekiant padidinti asmenų, galinčių plėtoti nutolusius elektros energijos gamybos pajėgumus, ratą ir atsižvelgiant į 2018-12-20 priimtus  priimti  Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo atitinkamų straipsnių pakeitimus, siūloma taip išdėstyti projekto 3 straipsnį: „3 straipsnis. 20 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 20 straipsnio

3
4
dalį
dalies pirmąją pastraipą
ir ją išdėstyti taip:
,,
3
4
. Teisė į kainos priedą

įgyjama ir elektros energijos iš atsinaujinančių išteklių gamybos kiekis asmenims, išskyrus asmenis, savarankiškai arba per kitus asmenis, siekiančius tapti gaminančiais vartotojais, asmenis, kurių elektrinės dalis nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdoma gaminančių vartotojų ir asmenis, planuojančius vykdyti bandomuosius projektus,  siekiant šio įstatymo 13 straipsnio 2 dalyje nurodyto elektros energijos gamybos kiekio, paskirstomas aukciono būdu.

Aukcionuose turi teisę dalyvauti Lietuvos Respublikos ir kitos valstybės narės (kitų valstybių narių), jeigu yra sudarytas šio įstatymo 631 straipsnyje nurodytas susitarimas, fiziniai ir (ar) juridiniai asmenys ir (ar) kitos organizacijos ar jų padaliniai. Aukcionai organizuojami tvarkaraštyje nustatytais terminais, ne vėliau kaip per 180 kalendorinių dienų nuo informacijos apie planuojamą organizuoti aukcioną paskelbimo Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos interneto svetainėje dienos. Aukcionuose turi teisę dalyvauti visi asmenys, atitinkantys šias sąlygas:“. 3. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,

2018-12-054

8

3. Projekto 4 straipsnyje dėstomo keičiamo

įstatymo 201 straipsnio 8 dalyje siūloma nustatyti: „Gaminančių vartotojų ir asmenų, siekiančių tapti gaminančiais vartotojais, elektrinės gali būti statomos, įrengiamos ir eksploatuojamos Elektros energetikos įstatymo nustatyta tvarka trečiųjų asmenų, gavus leidimą plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus ir leidimą gaminti elektros energiją. <…> “ Neaišku, kam šiuo atveju turėtų būti išduoti leidimai plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus ir gaminti elektros energiją – gaminančiam vartotojui ar trečiajam asmeniui.

Pagal Elektros energetikos įstatymo 16 straipsnį, nurodyti leidimai išduodami fiziniams asmenims, turintiems teisę gyventi Lietuvos Respublikoje, arba Lietuvos Respublikoje įsteigtiems juridiniams asmenims, kitų valstybių narių juridinių asmenų ar kitų organizacijų padaliniams, įsteigtiems Lietuvos Respublikoje. Tretieji asmenys Elektros energetikos įstatymo 16 straipsnyje neminimi, todėl nėra aišku, kas būtų tie tretieji asmenys, nurodyti keičiamo įstatymo 201 straipsnio 8 dalyje. Projektas tobulintinas, pašalinant nurodytus neaiškumus. Pritarti iš dalies Komiteto pasiūlymas: atsižvelgiant į 2 ir 3 Teisės departamento pastabas, siūloma taip pakeisti 4-u projekto straipsniu dėstomą 201 straipsnio 8 dalį: ,,8. Gaminančių vartotojų ir asmenų, siekiančių tapti gaminančiais vartotojais, elektrinės gali būti statomos, įrengiamos ir eksploatuojamos Elektros energetikos įstatymo nustatyta tvarka trečiųjų kitų asmenų, gavus turinčių leidimą plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus ir leidimą gaminti elektros energiją. Tokiu atveju gali būti statomos ir įrengiamos tik naujos atsinaujinančius išteklius naudojančios elektrinės, kurių statybai ar įrengimui naudojama anksčiau neeksploatuota elektrotechninė įranga.“ 3.Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai:

Eil. Nr.

Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str. d.

p. 1. Lietuvos saulės energetikos asociacija 2019-02-25 Lietuvos saulės energetikos asociacija prašo įstatymo projekte  XIIP-2984 įvesti pataisą, susijusią su saulės elektrinių galios apibrėžimu. Argumentai: Saulės fotovoltiniai įrenginiai savo nominalią techniniuose parametruose nurodytą galią pasiekia tik tada, kai jie sumontuoti optimaliu kampu. Lietuvos sąlygomis tai 35 laipsn. horizontinis kampas ir 180  laipsn. – azimutinis kampas. Tačiau saulės įrenginius dažnai tenka montuoti ne  optimaliu kampu, o prisitaikant prie stogo nuolydžių ar žemės reljefo. Tais atvejais visos saulės elektrinės galia yra mažesnė, negu aktyviųjų galių suma ir nebeatitinka realios padėties. Tokiais atvejais saulės elektrinės galią žymiai tiksliau nusako inverterio galia. Bet būna atvejų, kai jėgainės savininkui pavyksta įsigyti pigesnį inverteriu, tačiau kurio galia yra didesnė, negu aktyvių elementų sumos galia. Tam kad nebūtų daroma trukdžių statytojui priimti ekonomiškai racionalų sprendimą, siūloma saulės elektrinės galią nustatyti pagal mažiausią aktyvių elementų sumos ar inverterio galią. Pasiūlymas:

Įvesti įstatymo Nr. XIIP -2984 projekte naują 1 straipsnį, pakeičiant kitų straipsnių numeraciją,  ir jį išdėstyti taip: 1 Straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas. 1. Pakeisti 2 straipsnio 15 dalį ir ją išdėstyti taip: " 15 . Elektrinės įrengtoji galia ( i šskyrus saulės fotovoltines elektrines )

  • visų elektrinės generatorių aktyviųjų galių suma " . 2. Papildyti 2 straipsnį nauja 16 dalimi, pakeičiant kitų šio straipsnio dalių numeravimą, ir išdėstyti ją taip: " 16.

Saulės fotovoltinės elektrinės įrengtoji galia, kai ineverterio galia yra mažesnė nei sumontuotų fotomodulių suminė galia, nustatoma pagal inverterio galią, o kai sistema įrengta taip, kad fotomodulių suminė galia yra mažesnė už inverterio galią, tai saulės elektrinės įrengtoji galia nustatoma pagal fotomodulių suminę galią . Tvarką konkrečiai įrengtajai galiai įvertinti nustato Vyriausybės paskirta institucija” Nepritarti Komiteto argumentai:

Atsižvelgiant į tai, kad elektrinės įrengtosios galios apibrėžimas taikomas visų tipų elektrinėms ir pagal kurį skaičiuojama bendra elektrinių įrengtoji galia, kvotos, kita statistinė informacija. Įvedus siūlomą apibrėžimą bus iškreipta egzistuojanti tvarka, skaičiuojant elektrinių galias, nustatytas kvotas ir kitą statistinę informaciją, taip pat sudarytos sąlygos piktnaudžiauti asmenims, kurių elektrinėse pagamintai elektros energijai taikomas fiksuotas skatinamasis tarifas, įsirengiant papildomus generavimo pajėgumus, kas lemtų didesnį VIAP išmokamų lėšų poreikį ir atitinkamai didesnes elektros energijos kainas elektros energijos vartotojams. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str. d.

p. 1. Seimo narys Simonas Gentvilas 2019-04-041 N Argumentai: Saulės fotovoltiniai įrenginiai savo nominalią techniniuose parametruose nurodytą galią pasiekia tik tada, kai jie sumontuoti optimaliu kampu. Lietuvos sąlygomis tai 35 laipsn. horizontinis kampas ir 180  laipsn. – azimutinis kampas. Tačiau saulės įrenginius dažnai tenka montuoti ne  optimaliu kampu, o prisitaikant prie stogo nuolydžių ar žemės reljefo.

Tais atvejais visos saulės elektrinės galia yra mažesnė, negu aktyviųjų galių suma ir nebeatitinka realios padėties. Tokiais atvejais saulės elektrinės galią žymiai tiksliau nusako inverterio galia. Tačiau būna atvejų, kai jėgainės savininkui pavyksta įsigyti pigesnį inverterį, tačiau kurio galia yra didesnė, negu aktyvių elementų sumos galia. Tam kad nebūtų daroma trukdžių statytojui priimti ekonomiškai racionalų sprendimą, siūloma saulės elektrinės galią nustatyti pagal mažiausią aktyvių elementų sumos ar inverterio galią. Pasiūlymas ruoštas konsultuojantis su LR energetikos ministerija ir Lietuvos saulės energetikos asociacija ir Valstybine energetikos inspekcija. Pasiūlymas:

Įvesti įstatymo Nr. XIIP -2984 projekte naują 1 straipsnį, pakeičiant kitų straipsnių numeraciją,  ir jį išdėstyti taip:

1 Straipsnis. 2 straipsnio

pakeitimas. 1. Pakeisti 2 straipsnio 15 dalį ir ją išdėstyti

taip:
" 15
. Elektrinės įrengtoji galia
(
i
šskyrus saulės fotovoltines
elektrines
)
  • visų elektrinės generatorių aktyviųjų galių suma " . 2. Papildyti 2 straipsnį nauja 16 dalimi, pakeičiant kitų šio straipsnio dalių n umeravimą, ir išdėstyti ją taip: "

16. Saulės fotovoltinės elektrinės įrengtoji

galia – kai ineverterio galia yra mažesnė nei sumontuotų fotomodulių suminė galia – saulės elektrinės įrengtoji galia nustatoma pagal inverterio galią, o kai sistema įrengta taip, kad fotomodulių suminė galia mažesnė už inverterio galią – saulės elektrinės įrengtoji galia nustatoma pagal fotomodulių suminę galią . " Nepritarti Komiteto argumentai:

Nepritariama atsižvelgiant į tai, kad elektrinės įrengtosios galios apibrėžimas taikomas visų tipų elektrinėms ir pagal kurį skaičiuojama bendra elektrinių įrengtoji galia, kvotos, kita statistinė informacija.

Įvedus siūlomą apibrėžimą bus iškreipta egzistuojanti tvarka, skaičiuojant elektrinių galias, nustatytas kvotas ir kitą statistinę informaciją

2. 5

Argumentai: Šiuo metu veikia daug saulės elektrinių , kurioms  iki šiol taikomas fiksuotas skatinamasis tarifas ,Valstybinės kainų ir energetiko komisijos nustatytas 12 metų laikotarpiui. Šio pasiūlymo 1 punkte pateiktas įrengtosios galios nustatymo principas tokioms saulės elektrinėms neturėtų būti taikomas. Galios nustatymas pagal inverterį tokių elektrinių savininkams gali sukelti norą įrenginėti papildomus modulius, kurie padidintų gaminamos elektros kiekį,  o tuo pačiu leistų gauti didesnes išmokas. Kadangi skatinamojo tarifo dydis buvo nustatomas atsižvelgiant į saulės elektrinių modulių nusidėvėjimą, toks papildomas skatinimas nebūtų teisiškai ir ekonomiškai pagrįstas. Pasiūlymas:

Papildyti įstatymo projekto 5 straipsnį

„ Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas“ 2 punktu, pakeičiant punktų

numeravimą , ir šiuo papildymu pakeisti įstatymą Nr. XI – 1375, papildant jį 65 straipsnio 4 dalimi, kuri išdėstoma taip: „ 4. Šio įstatymo 2 straipsnio 16 dalis netaikoma saulės elektrinėms, kurioms 12 metų laikotarpiui taikomas Valstybinės kainų ir energetikos komisijos  nustatytas fiksuotas tarifas.“ Nepritarti Komiteto argumentai:

Kadangi siūloma nepritarti Seimo nario pasiūlymui pildyti 2 galiojančio įstatymo straipsnį nauja sąvoka, nepritariama ir nuostatoms dėl jos įsigaliojimo

6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų

pasiūlymai:

7. Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str. d.

p. 1.

1. Ekonomikos

komitetas

2019-02-144

10 Argumentai: Atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo Nr. XI-1375 1, 2, 3, 5, 11, 13, 14, 17, 20, 201 , 21, 42 straipsnių pakeitimo, įstatymo papildymo 631 straipsniu ir 15 straipsnio pripažinimo netekusiu galios įstatymo  Nr. XIII-1890 pakeitimus. Pasiūlymas:

Siūloma Projekto 201 straipsnio 10 dalį išdėstyti taip: ,,10. Šio straipsnio 1 dalyje nurodytų atsinaujinančius išteklius naudojančių elektrinių įrengtoji suminė galia į šio įstatymo 13 straipsnio 3 dalyje nustatytas sumines galias neįskaitoma ir neturi viršyti 200 MW, iš kurių 100 MW galia paskirstoma buitiniams vartotojams ir

100 MW galia –

kitiems asmenims nebuitiniams vartotojams

, ir

yra apskaičiuojama, kaip nurodyta šio įstatymo 13 straipsnio67 dalyje. Pasiekus 200 MW gaminančių vartotojų elektrinių įrengtąją suminę galią, Vyriausybės įgaliota institucija atlieka technologinį ir ekonominį gaminančių vartotojų elektrinių plėtros vertinimą ir, atsižvelgdama į Nacionalinės energetinės nepriklausomybės strategijos nuostatas, teikia Vyriausybei pasiūlymą dėl gaminančių vartotojų elektrinių įrengtosios suminės galios didinimo arba argumentuotą pagrindimą, kodėl tolesnė gaminančių vartotojų elektrinių plėtra neturėtų būti skatinama. Pritarti

2. Ekonomikos komitetas 2019-02-144

111213 Argumentai: Atsižvelgiant į Seimo teisės departamento pastabas Elektros energetikos įstatymo projektui Nr. XIIIP-2985. Pasiūlymas: Siūloma papildyti įstatymo projekto

Nr. XIIIP-2984 201

straipsnį 11 ir 12 dalimis, o buvusią 11 dalį laikyti 13 dalimi. 4 straipsnis. 201 straipsnio pakeitimas Pakeisti 201 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

<...>

11.

Tinklų operatorių sąnaudos, susijusios su gaminančio vartotojo ar asmens, siekiančio tapti gaminančiu vartotoju, elektros įrenginių prijungimu prie elektros tinklų, paskirstomos tokia tvarka:

1) kai prijungiami elektros vartojimo ir gamybos  įrenginiai, buitiniai vartotojai, įskaitant ir pažeidžiamus vartotojus, apmoka 20 procentų skirstomųjų tinklų operatoriaus sąnaudų, o kiti vartotojai – 40  procentų skirstomųjų tinklų operatoriaus sąnaudų, arba moka pagal šį dydį apskaičiuotą ir Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos patvirtintą įkainį;

2) kai prijungiami elektros gamybos įrenginiai, o elektros vartojimo įrenginiai yra prijungti prie skirstomųjų tinklų, vartotojai apmoka 100 procentų skirstomųjų tinklų operatoriaus sąnaudų, arba moka pagal šį dydį apskaičiuotą ir Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos patvirtintą įkainį;

3) kai prijungiami elektros energijos gamybos įrenginiai, kurių prijungimo prie elektros tinklų taškas nesutampa su elektros energijos vartojimo vietos prijungimo tašku, vartotojai apmoka 100 procentų skirstomųjų tinklų operatoriaus sąnaudų, arba moka pagal šį dydį apskaičiuotą ir Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos patvirtintą įkainį. 12. Skirstomųjų tinklų operatoriaus sąnaudos, nurodytos šio straipsnio 11 dalyje, apima ir perdavimo sistemos operatoriaus sąnaudas, patiriamas dėl elektros perdavimo tinklų plėtros ar atnaujinimo, susijusio su gaminančio vartotojo ar asmens, siekiančio tapti gaminančiu vartotoju elektros įrenginių prijungimu prie skirstomųjų tinklų.

Tokias perdavimo sistemos operatoriaus sąnaudas gaminantis vartotojas ar asmuo, siekiantis tapti gaminančiu vartotoju, taikant šio straipsnio 11 dalyje nustatytą sąnaudų paskirstymo tvarką, apmoka skirstomųjų tinklų operatoriui, o skirstomųjų tinklų operatorius padengia perdavimo sistemos operatoriui 100 procentų visų perdavimo sistemos operatoriaus sąnaudų, patirtų prijungiant gaminančio vartotojo ar asmens, siekiančio tapti gaminančiu vartotoju, nurodytų šio straipsnio 11 dalies 2 ir 3 punktuose, elektros įrenginius, arba 40 procentų visų perdavimo sistemos operatoriaus sąnaudų, patirtų prijungiant gaminančio vartotojo ar asmens, siekiančio tapti gaminančiu vartotoju, nurodytų šio straipsnio 11 dalies 1 punkte, išskyrus buitinius ir pažeidžiamus vartotojus, elektros įrenginius. Likusi nepadengta perdavimo sistemos operatoriaus sąnaudų dalis laikoma perdavimo sistemos operatoriaus tinklų plėtros išlaidomis. 1113 . Gaminančių vartotojų kaupimo laikotarpis taikomas iki 2040 m. balandžio 1 d.“. Pritarti

7.1. Komiteto sprendimas: Pritarti įstatymo projektui Nr. XIIIP-2984, komiteto išvadoms dėl šio projekto ir teikti patobulintą įstatymo projekto variantą. 7.2. Pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str. d.

p. 1.

1. Aplinkos apsaugos komitetas

2019-05-085 Argumentai: Atsižvelgiant į planuojamą teikti paramą saulės elektrinių įrengimui ir siekiant užtikrinti spartesnę gaminančių vartotojų elektrinių plėtrą, siūloma patikslinti projekto 5 straipsnio nuostatas, nustatant  ankstesnę nuostatų dėl tinklų operatorių sąnaudų, susijusių su gaminančių vartotojų elektrinių prijungimu paskirstymu, įsigaliojimo datą. Pasiūlymas: „

5 straipsnis. Įstatymo

įsigaliojimas ir įgyvendinimas

1. Šis įstatymas, išskyrus šio įstatymo 4

straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo201 straipsnio 11 dalies 1 ir 2 punktus ir 12 dalį ir šio straipsnio 3 dalį, įsigalioja 2019 m. spalio 1 d. 2. Šio įstatymo 4 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo201 straipsnio 11 dalies 1 ir 2 punktai ir 12 dalis įsigalioja 2019 m. liepos 1 d. 3. Lietuvos Respublikos energetikos ministras ir Valstybinė kainų ir energetikos kontrolės komisija iki šio įstatymo įsigaliojimo priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.“

Pritarti

pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Artūras Skardžius. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta. PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas Nr. XIIIP-2984 (2) ir jo lyginamasis variantas. Posėdžio pirmininkas                                                                                                                                                                           Juozas Imbrasas Aplinkos apsaugos komiteto biuro patarėja (ES) Rasa Matusevičiūtė