Projekto lyginamasis variantas LIETUVOS RESPUBLIKOS ASMENŲ DELEGAVIMO Į TARPTAUTINES IR EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJAS AR UŽSIENIO VALSTYBIŲ
m. d. Vilnius 1 straipsnis. Įstatymo priedo pakeitimas Pakeisti Įstatymo priedą ir jį išdėstyti taip:
„Lietuvos Respublikos asmenų delegavimo į tarptautines ir Europos Sąjungos institucijas ar užsienio valstybių institucijas įstatymo priedas
SU DARBU UŽSIENYJE SUSIJUSIŲ IŠLAIDŲ KOMPENSACIJA Deleguojami asmenys Su darbu užsienyje susijusių išlaidų kompensacijos didžiausi koeficientai
1Karjeros, statutiniai valstybės tarnautojai:
Valstybės tarnautojai, kurių darbo užmokestį nustato Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymas, išskyrus deleguojamus į rinkimų stebėjimo misijas: 1.1. kurių pareigybių kategorijos 18–2014 1.2. kurių pareigybių kategorijos 15–17 9,5 1.3. kurių pareigybių kategorijos 11–148 1.4. kurių pareigybių kategorijos 1–105 I įstaigų grupė II įstaigų grupė III įstaigų grupė 1.1. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis 16,0 15,5 14,5 10,87 1.2. kurių pareiginės algos koeficientas 13,6-15,9 12,5-15,4 11,4-14,4 9,70 1.3 kurių pareiginės algos koeficientas 10,9-13,5 10,0-12,4 9,1-11,3 8,93 1.4. kurių pareiginės algos koeficientas 9,2-10,8 8,3-9,9 7,4-9,0 8,15 1.5. kurių pareiginės algos koeficientas 7,7-9,1 7,1-8,2 6,4-7,3 6,99 1.6. kurių pareiginės algos koeficientas 5,7-7,6 5,3-7,0 4,8-6,3 5,82 1.7. kurių pareiginės algos koeficientas 5,1-5,6 4,8-5,2 4,4-4,7 5,05 1.8. kurių pareiginės algos koeficientas 4,6-5,0 4,3-4,7 4,0-4,3 4,27
2Valstybės pareigūnai ir statutiniai valstybės tarnautojai, kurių darbo užmokestį nustato atitinkami jų veiklą reglamentuojantys statutai ir įstatymai, išskyrus deleguojamus į rinkimų stebėjimo misijas:
2.1.
Diplomatai: 2.1.1. kurių pareiginės algos koeficientas 13,4 ir didesnis 10,87 2.1.2. kurių pareiginės algos koeficientas 12,5–13,3 9,70 2.1.3. kurių pareiginės algos koeficientas 10,0–12,4 8,93 2.1.4. kurių pareiginės algos koeficientas 9,4–9,9 8,15 2.1.5. kurių pareiginės algos koeficientas 8,1–9,3 6,99 2.1.6. kurių pareiginės algos koeficientas 7,7–8,0 5,82 2.1.7. kurių pareiginės algos koeficientas 6,9–7,6 5,05 2.1.8. kurių pareiginės algos koeficientas 6,6–6,8 4,27
22.2. Prokurorai:
14 2.2. kurių pareiginės algos koeficientas 9,2–10,8 9,5 2.3. kurių pareiginės algos koeficientas 8,0–8,88 2.2.2. kurių pareiginės algos koeficientas 20,2–21,2 9,70 2.2.3. kurių pareiginės algos koeficientas 19,0–19,2 8,93 2.2.4. kurių pareiginės algos koeficientas 18,5–18,6 8,15 2.2.5. kurių pareiginės algos koeficientas 17,3–17,7 6,99 2.2.6. kurių pareiginės algos koeficientas 16,5–17,0 5,82 2.2.7. kurių pareiginės algos koeficientas 15,7–16,0 5,05 2.2.8. kurių pareiginės algos koeficientas 13,9–15,2 4,27 2.3. Vidaus tarnybos sistemos pareigūnai:
II įstaigų grupė III įstaigų grupė 2.3.1. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis 15,5 15,3 10,87 2.3.2. kurių pareiginės algos koeficientas 13,8-15,4 13,6-15,2 9,70 2.3.3. kurių pareiginės algos koeficientas 12,1–13,7 11,9-13,5 8,93 2.3.4. kurių pareiginės algos koeficientas 10,4–12,0 10,2-11,8 8,15 2.3.5. kurių pareiginės algos koeficientas 8,7–10,3 8,5-10,1 6,99 2.3.6. kurių pareiginės algos koeficientas 7,0–8,6 6,8-8,4 5,82 2.3.7. kurių pareiginės algos koeficientas 5,3–6,9 5,1-6,7 5,05 2.3.8. kurių pareiginės algos koeficientas 3,6–5,2 3,6-5,0 4,27 2.4.
Žvalgybos pareigūnai: 2.4.1. kurių pareiginės algos koeficientas 17,0 10,87 2.4.2. kurių pareiginės algos koeficientas 16,0 9,70 2.4.3. kurių pareiginės algos koeficientas 15,0 8,93 2.4.4. kurių pareiginės algos koeficientas 12,9–14,0 8,15 2.4.5. kurių pareiginės algos koeficientas 11,3–12,8 6,99 2.4.6. kurių pareiginės algos koeficientas 9,7–11,2 5,82 2.4.7. kurių pareiginės algos koeficientas 8,1–9,6 5,05 2.4.8. kurių pareiginės algos koeficientas 6,5–8,0 4,27
4Visi asmenys, deleguojami į rinkimų stebėjimo misijas 3,88“ 2 straipsnis. Įstatymo priedo pakeitimas Pakeisti Įstatymo priedą ir jį išdėstyti taip:
„Lietuvos Respublikos asmenų delegavimo į tarptautines ir Europos Sąjungos institucijas ar užsienio valstybių institucijas įstatymo priedas
SU DARBU UŽSIENYJE SUSIJUSIŲ IŠLAIDŲ KOMPENSACIJA Deleguojami asmenys Su darbu užsienyje susijusių išlaidų kompensacijos didžiausi koeficientai 1.
Karjeros, statutiniai valstybės tarnautojai: Valstybės tarnautojai, kurių darbo užmokestį nustato Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymas, išskyrus deleguojamus į rinkimų stebėjimo misijas: 1.1. kurių pareigybių kategorijos 18–2014 1.2. kurių pareigybių kategorijos 15–17 9,5 1.3. kurių pareigybių kategorijos 11–148 1.4. kurių pareigybių kategorijos 1–105 I įstaigų grupė II įstaigų grupė III įstaigų grupė 1.1. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis 16,0 15,5 14,5 10,87 1.2. kurių pareiginės algos koeficientas 13,6-15,9 12,5-15,4 11,4-14,4 9,70 1.3 kurių pareiginės algos koeficientas 10,9-13,5 10,0-12,4 9,1-11,3 8,93 1.4. kurių pareiginės algos koeficientas 9,2-10,8 8,3-9,9 7,4-9,0 8,15 1.5. kurių pareiginės algos koeficientas 7,7-9,1 7,1-8,2 6,4-7,3 6,99 1.6. kurių pareiginės algos koeficientas 5,7-7,6 5,3-7,0 4,8-6,3 5,82 1.7. kurių pareiginės algos koeficientas 5,1-5,6 4,8-5,2 4,4-4,7 5,05 1.8. kurių pareiginės algos koeficientas 4,6-5,0 4,3-4,7 4,0-4,3 4,27
2Valstybės pareigūnai ir statutiniai valstybės tarnautojai, kurių darbo užmokestį nustato atitinkami jų veiklą reglamentuojantys statutai ir įstatymai, išskyrus deleguojamus į rinkimų stebėjimo misijas:
2.1.
Diplomatai: 2.1.1. kurių pareiginės algos koeficientas 13,4 ir didesnis 10,87 2.1.2. kurių pareiginės algos koeficientas 12,5–13,3 9,70 2.1.3. kurių pareiginės algos koeficientas 10,0–12,4 8,93 2.1.4. kurių pareiginės algos koeficientas 9,4–9,9 8,15 2.1.5. kurių pareiginės algos koeficientas 8,1–9,3 6,99 2.1.6. kurių pareiginės algos koeficientas 7,7–8,0 5,82 2.1.7. kurių pareiginės algos koeficientas 6,9–7,6 5,05 2.1.8. kurių pareiginės algos koeficientas 6,6–6,8 4,27
22.2. Prokurorai:
14 2.2. kurių pareiginės algos koeficientas 9,2–10,8 9,5 2.3. kurių pareiginės algos koeficientas 8,0–8,88 2.2.2. kurių pareiginės algos koeficientas 20,2 ir didesnis 9,70 2.2.3. kurių pareiginės algos koeficientas 19,0–19,2 8,93 2.2.4. kurių pareiginės algos koeficientas 18,5–18,6 8,15 2.2.5. kurių pareiginės algos koeficientas 17,3–17,7 6,99 2.2.6. kurių pareiginės algos koeficientas 16,5–17,0 5,82 2.2.7. kurių pareiginės algos koeficientas 15,7–16,0 5,05 2.2.8. kurių pareiginės algos koeficientas 13,9–15,2 4,27 2.3. Vidaus tarnybos sistemos pareigūnai:
II įstaigų grupė III įstaigų grupė 2.3.1. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis 15,5 15,3 10,87 2.3.2. kurių pareiginės algos koeficientas 13,8-15,4 13,6-15,2 9,70 2.3.3. kurių pareiginės algos koeficientas 12,1–13,7 11,9-13,5 8,93 2.3.4. kurių pareiginės algos koeficientas 10,4–12,0 10,2-11,8 8,15 2.3.5. kurių pareiginės algos koeficientas 8,7–10,3 8,5-10,1 6,99 2.3.6. kurių pareiginės algos koeficientas 7,0–8,6 6,8-8,4 5,82 2.3.7. kurių pareiginės algos koeficientas 5,3–6,9 5,1-6,7 5,05 2.3.8. kurių pareiginės algos koeficientas 3,6–5,2 3,6-5,0 4,27 „2.4.
Žvalgybos pareigūnai: 2.4.1. kurių pareiginės algos koeficientas 19,0 ir didesnis 10,87 2.4.2. kurių pareiginės algos koeficientas 18,0–18,9 9,70 2.4.3. kurių pareiginės algos koeficientas 17,0–17,9 8,93 2.4.4. kurių pareiginės algos koeficientas 14,4–16,0 8,15 2.4.5. kurių pareiginės algos koeficientas 12,8–14,3 6,99 2.4.6. kurių pareiginės algos koeficientas 11,2–12,7 5,82 2.4.7. kurių pareiginės algos koeficientas 9,6–11,1 5,05 2.4.8. kurių pareiginės algos koeficientas 8,0–9,5 4,27“
1Šis įstatymas, išskyrus šio įstatymo 2 straipsnį, įsigalioja 2019 m. sausio 1 d. 2. Šio įstatymo 2 straipsnis įsigalioja 2019 m. liepos 1 d. 3.
deleguotiems asmenims nustatytas su darbu užsienyje susijusių išlaidų kompensacijos koeficientas, jį sumažinus 1,289 karto ir suapvalinus dviejų skaitmenų po kablelio tikslumu, apvalinant į didesnę pusę, yra didesnis nei po šio įstatymo įsigaliojimo jiems taikytinas su darbu užsienyje susijusių išlaidų kompensacijos koeficientas, iki jų delegavimo termino pabaigos taikomas jiems iki šio įstatymo įsigaliojimo nustatytas su darbu užsienyje susijusių išlaidų kompensacijos koeficientas, sumažintas 1,289 karto ir suapvalintas dviejų skaitmenų po kablelio tikslumu, apvalinant į didesnę pusę. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto
lyginamasis variantas
2018 m. d. Vilnius
Pakeisti 3 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „3 straipsnis. Deleguojančiosios institucijos Deleguojančiosios institucijos yra šios:
1) karjeros valstybės tarnautojų ir statutinių valstybės tarnautojų, išskyrus vidaus tarnybos sistemos ir muitinės statutinius valstybės tarnautojus pareigūnus, – Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių institucijos ir įstaigos (toliau – valstybės institucijos ir įstaigos), kuriose šie asmenys eina pareigas;
2) vidaus tarnybos sistemos statutinių valstybės tarnautojų pareigūnų – atitinkamai vidaus reikalų ministro ar finansų ministro valdymo srities centrinės statutinės įstaigos;
3) muitinės statutinių valstybės tarnautojų – Muitinės departamentas prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos; 4 3) prokurorų – Lietuvos Respublikos generalinė prokuratūra; 5 4) kitų asmenų, nenurodytų šio straipsnio 1–4 punktuose,
1Pakeisti 5 straipsnio 4 punktą ir jį išdėstyti taip:
,,4) Valstybės tarnybos departamentui Vyriausybės įgaliotai įstaigai perduoda informaciją apie laisvas pareigas ar pareigybes tarptautinėse ir Europos Sąjungos institucijose bei užsienio valstybių institucijose;“. 2. Pakeisti 5 straipsnio 5 punktą ir jį išdėstyti taip: „5) Valstybės tarnybos departamentui Vyriausybės įgaliotai įstaigai teikia išvadą dėl pareigų ar pareigybių tarptautinėse ir Europos Sąjungos institucijose ar užsienio valstybių institucijose pripažinimo atitinkančiomis delegavimo prioritetus ir išlaidų, susijusių su delegavimu, padengimo galimybės;“. 3 straipsnis.
Pakeisti 6 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „6 straipsnis. Informacijos apie laisvas pareigas ar pareigybes tarptautinėse ir
informacijos apie delegavimo poreikius pateikimas
ar pareigybes tarptautinėse, ir Europos Sąjungos institucijose ar užsienio valstybių institucijose, į kurias gali būti deleguojami asmenys iš Lietuvos, visą gautą informaciją ir motyvuotus pasiūlymus dėl laisvų pareigų ar pareigybių tarptautinėse, Europos Sąjungos institucijose ar užsienio valstybių institucijose pripažinimo atitinkančiomis delegavimo prioritetus Vyriausybės nustatyta tvarka pateikia Užsienio reikalų ministerijai ir Valstybės tarnybos departamentui Vyriausybės įgaliotai įstaigai. 2. Valstybės institucijos ir įstaigos teikia informaciją Užsienio reikalų ministerijai ir Valstybės tarnybos departamentui Vyriausybės įgaliotai įstaigai apie delegavimo į tarptautines ir Europos Sąjungos institucijas ar užsienio valstybių institucijas poreikius. 3. Užsienio reikalų ministerija, gavusi informaciją apie tarptautinių ir Europos Sąjungos institucijų ar užsienio valstybių institucijų delegavimo poreikius arba laisvas pareigas ar pareigybes, Vyriausybės nustatyta tvarka ją perduoda Valstybės tarnybos departamentui Vyriausybės įgaliotai įstaigai.“
Pakeisti 7 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Ši išvada pateikiama Valstybės tarnybos departamentui Vyriausybės
įgaliotai įstaigai kartu su šio įstatymo 6 straipsnio 3 dalyje nurodyta informacija.“
Pakeisti 9 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „9 straipsnis. Pretendentus atrenkančios valstybės institucijos ir įstaigos
departamentas Vyriausybės įgaliota įstaiga išskyrus, šio straipsnio 2 dalyje nustatytą atvejį.
Atranka organizuojama ir vykdoma Vyriausybės nustatyta tvarka. 2. Valstybės tarnybos departamentas Vyriausybės įgaliota įstaiga paveda atrinkti pretendentą kitai valstybės institucijai ar įstaigai, jeigu pareigų ar pareigybių tarptautinėje ir Europos Sąjungos institucijoje ar užsienio valstybių institucijoje pobūdis susijęs tik su jos funkcijomis ir pagal tarptautinės ir Europos Sąjungos institucijos ar užsienio valstybės institucijos nustatytus reikalavimus į pareigas ar pareigybes gali būti deleguojamas tik asmuo, dirbantis šioje valstybės institucijoje ar įstaigoje.“
Pakeisti 12 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Pretendentų į delegavimo rezervą atranką organizuoja ir vykdo Valstybės
tarnybos departamentas Vyriausybės įgaliota įstaiga Vyriausybės nustatyta tvarka.“
Pakeisti 14 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Jeigu pretendentas atleidžiamas iš pareigų valstybės institucijoje ar
įstaigoje, kurioje ėjo pareigas, kai buvo atrinktas į delegavimo rezervą, ir pereina dirbti į kitą valstybės instituciją ar įstaigą, kuri yra deleguojančioji institucija, naujoji deleguojančioji institucija privalo ne vėliau kaip per 20 darbo dienų informuoti Užsienio reikalų ministeriją ir Valstybės tarnybos departamentą Vyriausybės įgaliotą įstaigą, ar sutinka, kad pretendentas liktų delegavimo rezerve. Jeigu naujoji deleguojančioji institucija nesutinka, kad pretendentas liktų delegavimo rezerve, jis yra išbraukiamas iš delegavimo rezervo.“
Pakeisti 15 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „15 straipsnis.
Informacijos apie atrinktus pretendentus pateikimas Informaciją apie atrinktus pretendentus Valstybės tarnybos departamentas Vyriausybės įgaliota įstaiga pateikia Užsienio reikalų ministerijai, o kitos valstybės institucijos ar įstaigos – Valstybės tarnybos departamentui Vyriausybės įgaliotai įstaigai ir Užsienio reikalų ministerijai. Kai atrenkama iš delegavimo rezervo, Užsienio reikalų ministerija informaciją apie atrinktus pretendentus pateikia Valstybės tarnybos departamentui Vyriausybės įgaliotai įstaigai ir deleguojančiosioms institucijoms. Užsienio reikalų ministerija informaciją apie atrinktus pretendentus perduoda tarptautinei ir Europos Sąjungos institucijai ar užsienio valstybės institucijai.“
straipsnio pakeitimas Pakeisti 17 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Tarptautinei ir Europos Sąjungos institucijai ar užsienio valstybės
institucijai informavus, kad pretendentas priimamas į laisvas pareigas ar pareigybes, arba esant kitoms tarptautinių sutarčių ar Europos Sąjungos teisės aktų nustatytoms sąlygoms, jo delegavimą tvirtina šio įstatymo 3 straipsnyje nurodytos valstybės institucijos ar įstaigos vadovas. Informaciją apie priimtus pretendentus Užsienio reikalų ministerija perduoda Valstybės tarnybos departamentui Vyriausybės įgaliotai įstaigai ir deleguojančiajai institucijai. Pretendentas, kuris yra karjeros valstybės tarnautojas, statutinis valstybės tarnautojas ar prokuroras, deleguojamas jo rašytiniu sutikimu perkeliant jį į pareigas tarptautinėje ir Europos Sąjungos institucijoje ar užsienio valstybės institucijoje. Informacija apie tai pateikiama Užsienio reikalų ministerijai ir Valstybės tarnybos departamentui Vyriausybės įgaliotai įstaigai.“
Įstatymo priedo pakeitimas Pakeisti Įstatymo priedą ir jį išdėstyti taip: „Lietuvos Respublikos asmenų delegavimo į tarptautines ir Europos Sąjungos institucijas ar užsienio valstybių institucijas įstatymo priedas
Deleguojami asmenys
susijusių išlaidų kompensacijos didžiausi koeficientai
užmokestį pareigybių grupes nustato Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymas, išskyrus deleguojamus į rinkimų stebėjimo misijas:
pareigybių grupei
pareigybių grupei 12,5 9,70
pareigybių grupei 11,5 8,93
pareigybių grupei 10,5 8,15
pareigybių grupei 9,0 6,99
pareigybių grupei 7,5 5,82
pareigybių grupei 6,5 5,05
2Valstybės pareigūnai ir statutiniai valstybės tarnautojai,
kurių darbo užmokestį arba pareigybių grupes nustato atitinkami jų veiklą reglamentuojantys statutai ir įstatymai, išskyrus deleguojamus į rinkimų stebėjimo misijas: 2.1.
Diplomatai: 2.1.1. kurių pareigybės priskirtos 1–3 pareigybių grupei 10,87 2.1.2. kurių pareigybės priskirtos 4 pareigybių grupei 9,70 2.1.3. kurių pareigybės priskirtos 5 pareigybių grupei 8,93 2.1.4. kurių pareigybės priskirtos 6 pareigybių grupei 8,15 2.1.5. kurių pareigybės priskirtos 7–8 pareigybių grupei 6,99 2.1.6. kurių pareigybės priskirtos 9 pareigybių grupei 5,82 2.1.7. kurių pareigybės priskirtos 10 pareigybių grupei 5,05 2.1.8. kurių pareigybės priskirtos 11 pareigybių grupei 4,27 2.1. 2.2. Prokurorai:
14 2.1.2. kurių pareiginės algos koeficientas 17,0–18,5 9,5 2.1.3. kurių pareiginės algos koeficientas 13,9–16,58 2.2.1. kurių pareiginės algos koeficientas 20,2–21,2 9,70 2.2.2. kurių pareiginės algos koeficientas 19,0–19,2 8,93 2.2.3. kurių pareiginės algos koeficientas 18,5–18,6 8,15 2.2.4. kurių pareiginės algos koeficientas 17,3–17,7 6,99 2.2.5. kurių pareiginės algos koeficientas 16,5–17,0 5,82 2.2.6. kurių pareiginės algos koeficientas 15,7–16,0 5,05 2.2.7. kurių pareiginės algos koeficientas 13,9–15,2 4,27 2.3. Vidaus tarnybos sistemos pareigūnai: 2.3.1. kurių pareigybės priskirtos 1–2 pareigybių grupei 10,87 2.3.2. kurių pareigybės priskirtos 3–4 pareigybių grupei 9,70 2.3.3. kurių pareigybės priskirtos 5–6 pareigybių grupei 8,93 2.3.4. kurių pareigybės priskirtos 7–8 pareigybių grupei 8,15 2.3.5. kurių pareigybės priskirtos 9–10 pareigybių grupei 6,99 2.3.6. kurių pareigybės priskirtos 11–12 pareigybių grupei 5,82 2.3.7. kurių pareigybės priskirtos 13–14 pareigybių grupei 5,05 2.3.8. kurių pareigybės priskirtos 15 pareigybių grupei 4,27 2.4.
Žvalgybos pareigūnai:
10,87
9,70
8,93
12,9–14,0 8,15
11,3–12,8 6,99
9,7–11,2 5,82
5,05
4,27
tarnautojai:
14
9,5
6,5
įsigaliojimas ir taikymas
1Šis įstatymas įsigalioja 2019 m.
sausio 1 d. 2.
iki šio įstatymo įsigaliojimo deleguotiems asmenims nustatytas su darbu užsienyje susijusių išlaidų kompensacijos koeficientas, jį sumažinus 1,289 karto ir suapvalinus dviejų skaitmenų po kablelio tikslumu, apvalinant į didesnę pusę, yra didesnis, negu po šio įstatymo įsigaliojimo jiems taikytinas su darbu užsienyje susijusių išlaidų kompensacijos koeficientas, iki jų delegavimo termino pabaigos taikomas jiems iki šio įstatymo įsigaliojimo nustatytas su darbu užsienyje susijusių išlaidų kompensacijos koeficientas, sumažintas 1,289 karto ir suapvalintas dviejų skaitmenų po kablelio tikslumu, apvalinant į didesnę pusę. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo Užsienio reikalų komiteto pirmininkas Juozas Bernatonis 2018-12-07
INSTITUCIJAS AR UŽSIENIO VALSTYBIŲ INSTITUCIJAS ĮSTATYMO NR. X-1262 PRIEDO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTŲ
1Įstatymo projekto rengimą paskatinusios priežastys, projekto tikslai ir uždaviniai. Lietuvos Respublikos
diplomatinės tarnybos įstatymo Nr. VIII-1012 pakeitimo įstatymo Nr. XIII-1393 1 ir 3 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas (toliau – DTĮ projektas) ir Lietuvos Respublikos asmenų delegavimo į tarptautines ir Europos Sąjungos institucijas ar užsienio valstybių institucijas įstatymo Nr. X-1262 priedo pakeitimo įstatymo projektas (toliau – Delegavimo įstatymo projektas) (toliau kartu - Įstatymų projektai) parengti įvertinus planuojamo 2019 m. valstybės politikų, teisėjų, valstybės pareigūnų, valstybės tarnautojų bei valstybės ir savivaldybių biudžetinių įstaigų darbuotojų pareiginės algos (atlyginimo) bazinio dydžio (toliau – pareiginės algos bazinis dydis) pakeitimo įtaką diplomatų, kitų valstybės tarnautojų ir deleguotų asmenų su darbu užsienyje susijusių išlaidų kompensacijų dydžiams ir Lietuvos Respublikos diplomatinių atstovybių, konsulinių įstaigų ar specialiųjų misijų (toliau kartu - atstovybės) darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis (toliau – darbuotojais), darbo apmokėjimo sąlygoms. Įgyvendinant struktūrinę pensijų reformą, keičiamas mokesčių paskirstymas tarp darbdavio ir darbuotojo, todėl pareiginės algos bazinis dydis didinamas 1,289 karto. Atsižvelgiant į tai, kad kai kurios išmokos skaičiuojamos nuo šio dydžio, tačiau nuo jų neskaičiuojami mokesčiai ir jie nebus perskirstomi, šios išmokos žymiai padidėtų.
Įstatymo projektu numatoma perskaičiuoti, mažinant 1,289 karto šių išmokų dydžius: · diplomatų, kitų valstybės tarnautojų ir deleguotų asmenų su darbu užsienyje susijusių išlaidų kompensacijų koeficientus; · darbuotojų, kurių su darbo santykiais susijusios pajamos nėra apmokestinamos Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka, pareiginės algos koeficientus; · kompensacijas, mokamas diplomato mirties arba sveikatos sutrikdymo atvejais; · kompensacijas, mokamas atstovybėse dirbantiems diplomatams, naudojantiems netarnybinius automobilius tarnybos reikmėms. DTĮ projektu taip pat siekiama: · išbraukti nuostatą, kad diplomatų, dirbančių atstovybėse, su darbu užsienyje susijusių išlaidų kompensacijos mokamos Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka, atsižvelgiant į tai, kad Lietuvos Respublikos diplomatinės tarnybos įstatymas (2018 m. birželio 29 d. įstatymo Nr.
XIII-1392 redakcija) (toliau – DTĮ nauja redakcija) aiškiai nustato tokių kompensacijų mokėjimą ir jų dydžius, todėl papildomai jų mokėjimo tvarką nustatyti Vyriausybei netikslinga; · įstatymu įtvirtinti valstybės tarnautojų ir žvalgybos pareigūnų, Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo ar atitinkamų jų tarnybą reglamentuojančių statutų ar įstatymų nustatyta tvarka perkeltų ar paskirtų į kitas pareigas diplomatinėse atstovybėse, konsulinėse įstaigose ir dirbti į specialiąsias misijas (toliau kartu – kiti valstybės tarnautojai), su darbu užsienyje susijusių išlaidų kompensacijų dydžius; · įtvirtinti Vyriausybės diskreciją tvirtinti diplomatų ir kitų valstybės tarnautojų, dirbančių atstovybėse tose valstybėse, kuriose nėra galimybių apdrausti sveikatos draudimu, ir kartu užsienyje gyvenančių jų šeimos narių gydymo ar kitų su asmens sveikatos priežiūra susijusių metinių išlaidų dydžius, kompensuojamų ar apmokamų persikėlimo išlaidų sąrašą ir dydžius, persikėlimo metu pervežamo krovinio kiekio ribas, vienkartinės įsikūrimo išmokos dydį ir, atsižvelgiant į praktikoje kylančius klausimus, aiškiai įtvirtinti kitus objektyvius atvejus, kada tokia išmoka išmokama; · nustatyti konsulo – konsulinės įstaigos vadovo su darbu užsienyje susijusių išlaidų kompensacijos dydį ir nustatyti vienodus kompensacijų koeficientus toje pačioje pareigybių grupėje nurodytoms pareigybėms; · atsižvelgiant į tai, kad Lietuvos Respublikos krašto apsaugos sistemos organizavimo ir karo tarnybos įstatymo nauja 61 straipsnio redakcija, kuri įsigalios 2019 m. sausio 1 d., nustato perkeltų į atstovybes karių aprūpinimą, tačiau jis netaikomas žvalgybos pareigūnams, tarnaujantiems pagal žvalgybos pareigūno sutartį, nustatyti, kad atitinkamos DTĮ naujos redakcijos nuostatos būtų taikomos visiems žvalgybos pareigūnams, įskaitant profesinės karo tarnybos karius, turinčius žvalgybos pareigūno statusą.
XIII-1392 redakcija) (toliau – DTĮ nauja redakcija) aiškiai nustato tokių kompensacijų mokėjimą ir jų dydžius, todėl papildomai jų mokėjimo tvarką nustatyti Vyriausybei netikslinga; · įstatymu įtvirtinti valstybės tarnautojų ir žvalgybos pareigūnų, Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo ar atitinkamų jų tarnybą reglamentuojančių statutų ar įstatymų nustatyta tvarka perkeltų ar paskirtų į kitas pareigas diplomatinėse atstovybėse, konsulinėse įstaigose ir dirbti į specialiąsias misijas (toliau kartu – kiti valstybės tarnautojai), su darbu užsienyje susijusių išlaidų kompensacijų dydžius; · įtvirtinti Vyriausybės diskreciją tvirtinti diplomatų ir kitų valstybės tarnautojų, dirbančių atstovybėse tose valstybėse, kuriose nėra galimybių apdrausti sveikatos draudimu, ir kartu užsienyje gyvenančių jų šeimos narių gydymo ar kitų su asmens sveikatos priežiūra susijusių metinių išlaidų dydžius, kompensuojamų ar apmokamų persikėlimo išlaidų sąrašą ir dydžius, persikėlimo metu pervežamo krovinio kiekio ribas, vienkartinės įsikūrimo išmokos dydį ir, atsižvelgiant į praktikoje kylančius klausimus, aiškiai įtvirtinti kitus objektyvius atvejus, kada tokia išmoka išmokama; · nustatyti konsulo – konsulinės įstaigos vadovo su darbu užsienyje susijusių išlaidų kompensacijos dydį ir nustatyti vienodus kompensacijų koeficientus toje pačioje pareigybių grupėje nurodytoms pareigybėms; · atsižvelgiant į tai, kad Lietuvos Respublikos krašto apsaugos sistemos organizavimo ir karo tarnybos įstatymo nauja 61 straipsnio redakcija, kuri įsigalios 2019 m. sausio 1 d., nustato perkeltų į atstovybes karių aprūpinimą, tačiau jis netaikomas žvalgybos pareigūnams, tarnaujantiems pagal žvalgybos pareigūno sutartį, nustatyti, kad atitinkamos DTĮ naujos redakcijos nuostatos būtų taikomos visiems žvalgybos pareigūnams, įskaitant profesinės karo tarnybos karius, turinčius žvalgybos pareigūno statusą. 2.
iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai. Įstatymų projektus parengė Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerija. Tiesioginiai rengėjai – Užsienio reikalų ministerijos Finansų departamento (direktorė Jolanta Tubaitė, tel. 8 706 5 2895) Buhalterinės apskaitos skyriaus (vedėja Ilona Mikštienė, tel. 8 706 5 2997) vyriausiosios specialistės Liudmila Danilevičienė (tel. 8 706 5 2640, el. paštas [email protected]) ir Sigita Vaitkevičiūtė (tel. 8 706 5 2643, el. paštas [email protected]). 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai. Šiuo metu diplomatams su darbu užsienyje susijusių išlaidų kompensacijos mokamos vadovaujantis Lietuvos Respublikos diplomatinės tarnybos įstatymu (toliau - Įstatymas) pagal diplomato pareigas ir taikomą reziduojamos valstybės gyvenimo lygio vietos koeficientą, kurį nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė. Su darbu užsienyje susijusių išlaidų kompensacijos koeficiento vieneto vertė eurais lygi pareiginės algos baziniam dydžiui. Vadovaujantis šiuo metu galiojančio Įstatymo 55 straipsniu ir DTĮ naujos redakcijos 84 straipsniu, diplomatams su darbu užsienyje susijusių išlaidų kompensacijos mokamos Vyriausybės nustatyta tvarka. Kitų valstybės tarnautojų, išskyrus gynybos patarėjų ir jų pavaduotojų, su darbu užsienyje susijusių išlaidų kompensacijų dydžiai nustatomi Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. lapkričio 5 d. nutarimu Nr. 1235 „Dėl Lietuvos Respublikos diplomatinės tarnybos veiklos“ (toliau - Vyriausybės nutarimas Nr. 1235) pagal valstybės tarnautojo pareigas ir taikant reziduojamos valstybės gyvenimo lygio vietos koeficientą. Su darbu užsienyje susijusių išlaidų kompensacijos koeficiento vieneto vertė eurais lygi pareiginės algos baziniam dydžiui. Gynybos patarėjų ir jo pavaduotojų su darbu užsienyje susijusių išlaidų kompensacijų dydžiai nustatomi Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. liepos 19 d. nutarimu Nr.
tarnautojų, darbuotojų, perkeltų į Lietuvos Respublikos diplomatines atstovybes, atstovybes prie tarptautinių organizacijų, užsienio valstybių ir tarptautines karines ar gynybos institucijas, tarnybos sąlygų“. Atstovybių darbuotojų darbo užmokestis nustatytas Įstatymu. Atstovybės darbuotojo pareiginė alga nustatoma pareiginės algos koeficientu, kurio vieneto vertė eurais lygi pareiginės algos baziniam dydžiui. Darbuotojo pareiginės algos dydis nepriklauso nuo to, kokiai valstybei jis moka mokesčius. Sveikatos draudimo išlaidų dydžiai įtvirtinti Vyriausybės nutarime Nr. 1235, o vadovaujantis Įstatymo 66 straipsnio 2 dalimi (DTĮ naujos redakcijos 86 straipsnio 2 dalimi), o valstybėse, kuriose nėra galimybių apsidrausti sveikatos draudimu, visos išlaidos, nenustatant apribojimų, susijusios su diplomato, dirbančio atstovybėje, ar jo šeimos narių asmens sveikatos priežiūra, apmokamos iš Užsienio reikalų ministerijai skirtų valstybės biudžeto asignavimų Vyriausybės nustatyta tvarka. Nei Įstatyme, nei DTĮ naujoje redakcijoje nėra įtvirtintos Vyriausybės diskrecijos nustatyti persikėlimo išlaidų apmokėjimo sąlygas ir persikėlimo metu pervežamo asmeninio krovinio limitus ir jo gabenimo tvarką. Šiuo metu galiojančiame Įstatyme ir DTĮ naujoje redakcijoje įtvirtinta, kad persikėlimo išlaidos kompensuojamos, kai diplomatas persikelia iš Lietuvos Respublikos į užsienio valstybę ir iš užsienio valstybės į Lietuvos Respubliką arba į kitą užsienio valstybę. Nėra numatyta atvejo, kai diplomatas paskiriamas dirbti į kitą atstovybę toje pačioje priimančiojoje valstybėje, tik kitame mieste. Šiuo metu galiojančiame Įstatyme vienkartinės įsikūrimo išmokos mokėjimas nenumatytas, tai reglamentuota Vyriausybės nutarimu Nr. 1235.
taip pat nėra aiškiai reglamentuota, kad vienkartinė įsikūrimo išmoka galėtų būti išmokama, kai diplomatas paskiriamas į pareigas toje pačioje priimančiojoje valstybėje, bet kitame mieste. DTĮ naujos redakcijos 1 priede įtvirtinta konsulo – konsulinės įstaigos vadovo pareigybė, tačiau tokiai pareigybei nenustatytas su darbu užsienyje susijusių išlaidų kompensacijos dydis. DTĮ nauja redakcija nustato su darbu užsienyje susijusių išlaidų kompensacijos dydžius, tačiau jų išdėstymas ne visiškai atitinka DTĮ naujos redakcijos 1 priede pateiktą pareigybių skirstymą į pareigybių grupes. Tiek šiuo metu galiojančio DTĮ, tiek DTĮ naujos redakcijos atskiros nuostatos taikomos perkeltiems darbui į atstovybes žvalgybos pareigūnams, išskyrus profesinės karo tarnybos karius. Profesinės karo tarnybos karių, tarnaujančių pagal žvalgybos pareigūno sutartis, perkeltų į diplomatines atstovybes, aprūpinimas šiuo metu (iki 2018 m. gruodžio 31 d.) reglamentuojamas Krašto apsaugos sistemos organizavimo ir karo tarnybos įstatymo nustatyta tvarka. Deleguotų asmenų su darbu užsienyje susijusių išlaidų kompensacijos valstybės tarnautojams nustatomos vadovaujantis Asmenų delegavimo į tarptautines ir Europos Sąjungos institucijas ar užsienio valstybių institucijas įstatymu (toliau – Delegavimo įstatymas) ir priklauso nuo deleguojamo valstybės tarnautojo kategorijos. Pažymėtina, kad Lietuvos Respublikos Seime svarstomas Lietuvos Respublikos asmenų delegavimo į tarptautines ir Europos Sąjungos institucijas ar užsienio valstybių institucijas įstatymo Nr. X-1262 pakeitimo įstatymo projektas, kuriuo inter alia keičiami deleguotų asmenų su darbu užsienyje susijusių išlaidų kompensacijų koeficientai.
Teikiamas Delegavimo įstatymo projektas parengtas atsižvelgiant į Valstybės tarnybos įstatymo pakeitimus, įsigaliosiančius nuo 2019 m. sausio 1 d. (toliau – VTĮ nauja redakcija) (atsisakyta valstybės tarnautojų kategorijų, statutiniams valstybės tarnautojams (įskaitant diplomatus) nebus taikomas Valstybės tarnybos įstatymas ir pan.) ir DTĮ naują redakciją (nustatyti diplomatų pareiginės algos koeficientai), taip pat į minėtų koeficientų pakeitimus, kurie šiuo metu svarstomi Seime. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama. Įstatymų projektais siekiama įgyvendinti struktūrinę pensijų reformą, dėl kurios pareiginės algos bazinis dydis bus padidintas 1,289 karto dėl mokesčių perskirstymo tarp darbdavio ir darbuotojo. Pareiginės algos bazinio dydžio pakeitimas, susijęs su struktūrine pensijų reforma, lemia diplomatų ir kitų valstybės tarnautojų, dirbančių atstovybėse, taip pat ir deleguotų asmenų su darbu užsienyje susijusių išlaidų kompensacijų dydžius, nes jų koeficientų vieneto vertė eurais lygi pareiginės algos baziniam dydžiui. Kadangi su darbu užsienyje susijusių išlaidų kompensacijos koeficiento vieneto vertė eurais lygi pareiginės algos baziniam dydžiui, jo padidinimas turėtų įtakos ir su darbu užsienyje susijusių išlaidų kompensacijoms. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos gyventojų pajamų mokesčio įstatymo 17 straipsniu šios rūšies kompensacijos yra priskiriamos neapmokestinamos pajamoms, todėl atsižvelgiant į mokesčių pertvarką minėtos kompensacijos neturėtų didėti. Siekiant išlaikyti kompensacijų dydžius to paties lygio, siūloma Įstatymų projektuose nustatyti atitinkamai perskaičiuotus su darbu užsienyje susijusių išlaidų kompensacijos koeficientus, mažinant juos atitinkamai 1,289 karto.
Delegavimo įstatymo projekte siūloma patikslinti su darbu užsienyje susijusių išlaidų kompensacijos koeficientus deleguojamiems asmenims ir suderinti juos su priimtais VTĮ nauja redakcija ir DTĮ nauja redakcija, taip pat su teisės aktų pakeitimais, įgyvendinančiais struktūrinę pensijų reformą. Siūloma taikyti vienodus su darbu užsienyje susijusių išlaidų kompensacijų koeficientus valstybės tarnautojams, kurių darbo užmokestį nustato VTĮ nauja redakcija (toliau – valstybės tarnautojai), valstybės pareigūnams ir statutiniams valstybės tarnautojams, juos susiejant su DTĮ projekte nustatytais diplomatams taikytinais koeficientais (t. y. sumažintais 1,289 karto). Su darbu užsienyje susijusių išlaidų kompensacijos koeficientus siūloma susieti su deleguojamo asmens pareiginės algos dydžiu (išskyrus deleguojamus į rinkimų stebėjimo misijas ir kitus asmenis, kuriems nustatomas vienodas koeficientas ir kuris atitinkamai sumažinamas 1.289 karto). Skirtingi teisės aktai nustato skirtingus pareiginių algų koeficientus atskiroms darbuotojų grupėms (pareiginių algų koeficientų ribos valstybės tarnautojams yra nuo 4,0 iki 22,0, diplomatams – nuo 6,6 iki 22,5, vidaus tarnybos sistemos pareigūnams – nuo 3,6 iki 19,0, prokurorams – nuo 13,9 iki 22,9, žvalgybos pareigūnams – nuo 6,5 iki 17,0 (nuo
atitinkami pareiginės algos koeficientai įtvirtinti pagal konkrečiame įstatyme ar statute konkrečioms pareigybėms nustatytus valstybės tarnautojų, valstybės pareigūnų ar statutinių valstybės tarnautojų pareiginės algos koeficientus ar jų intervalus, siekiant išvengti pareiginės algos koeficientų persidengimo.
Valstybės tarnautojų ir vidaus tarnybos sistemos pareigūnų atžvilgiu atsižvelgiama į įstaigų grupę, kuriai priskirta institucija ar įstaiga, kurioje deleguojamas asmuo eina pareigas. Delegavimo įstatymo projekto 2 straipsniu keičiamame Delegavimo įstatymo priede atsižvelgiama į nuo 2019 m. liepos 1 d. įsigaliosiantį Lietuvos Respublikos valstybės politikų ir valstybės pareigūnų darbo apmokėjimo įstatymo Nr. VIII-1904 3, 4 straipsnių ir priedėlio pakeitimo įstatymą, kuriuo pakeisti žvalgybos pareigūnų pareiginės algos koeficientai. Mokesčių perskirstymas tarp darbdavio ir darbuotojo turės įtakos atstovybių darbuotojų darbo užmokesčio dydžiui. Darbuotojų, mokančių privalomuosius mokesčius Lietuvai, neto („į rankas“) darbo užmokestis nepasikeistų, tačiau darbuotojų, kurie moka mokesčius kitai valstybei, neto darbo užmokestis nepagrįstai padidėtų. Atsižvelgiant į tai, kad šie darbuotojai nėra Lietuvos mokesčių sistemos dalyviai, bet pareiginės algos koeficientai priklauso nuo pareiginės algos bazinio dydžio, DTĮ projektu siūloma numatyti išlygą tokių darbuotojų pareiginės algos dydžio nustatymui ir perskaičiuoti jų pareiginės algos koeficientus juos mažinant atitinkamu dydžiu.
DTĮ projektu siekiama panaikinti perteklinę nuorodą, kad Vyriausybė tvirtina su darbu užsienyje susijusių išlaidų kompensacijos mokėjimo tvarką, nes įsigaliojus DTĮ naujai redakcijai, įstatyminės nuostatos bus pakankamos ir papildomai reglamentuoti tokių išlaidų kompensavimo tvarką bus netikslinga. DTĮ projektu siekiama numatyti, kad Vyriausybė tvirtina sveikatos draudimo ir sveikatos priežiūros išlaidų kompensavimo ribas valstybėse, kuriose atstovybėse dirbantiems diplomatams, kitiems valstybės tarnautojams ir jų kartu gyvenantiems šeimos nariams nėra galimybių apdrausti juos sveikatos draudimu. Pažymėtina, kad šiuo metu Vyriausybė nutarimu Nr. 1235 yra nustačiusi sveikatos draudimo išlaidų ribas, todėl tikslinga įtvirtinti Vyriausybės diskreciją nustatyti ribas ir išlaidoms, susijusioms su asmens sveikatos priežiūra. Numatoma, kad sveikatos priežiūros išlaidų maksimali riba sutaptų su sveikatos draudimo išlaidų riba, įtvirtinta Vyriausybės nutarimo Nr. 1235 3.6.1 papunktyje. Toks pakeitimas padėtų racionaliai planuoti ir kontroliuoti biudžeto lėšas ir išvengti nenumatytų didelių išlaidų. DTĮ projektu siekiama aiškiai įtvirtinti Vyriausybės diskreciją nustatyti ne tik persikėlimo išlaidų apmokėjimo tvarką, bet ir persikėlimo išlaidų apmokėjimo sąlygas, persikėlimo metu pervežamo asmeninio krovinio limitus ir apmokėjimo tvarką. Šiuo pakeitimu būtų užtikrintas racionalus valstybės biudžeto lėšų naudojimas.
Taip pat, atsižvelgiant į praktikoje kilusius klausimus (pavyzdžiui, uždarius Lietuvos Respublikos ambasadą Šveicarijoje, kuri rezidavo Berne, įsteigtas Lietuvos Respublikos konsulatas Ženevoje), siekiama aiškiai įtvirtinti, kad tais atvejais, kai dėl diplomato paskyrimo vietos pasikeitimo jis turi persikelti į kitą tos pačios priimančiosios valstybės miestą, jam kompensuojamos persikėlimo išlaidos ir išmokama vienkartinė įsikūrimo išmoka. Atsižvelgiant į VTĮ naujos redakcijos 25 straipsnį, kuris nustato, kad karjeros valstybės tarnautojų perkėlimo į kitas pareigas atstovybėse ir atšaukimo iš šių pareigų tvarką, socialinių garantijų ir tarnybos užsienyje ypatumus nustato įstatymai, DTĮ projektu siūloma kitų valstybės tarnautojų su darbu užsienyje susijusių išlaidų kompensacijų dydžius įtvirtinti DTĮ naujojoje redakcijoje, o ne Vyriausybės nutarime. DTĮ projektu pagal diplomatų pareigybių grupes patikslinami su darbu užsienyje susijusių išlaidų kompensacijos dydžiai nulems teisinio reglamentavimo aiškumą ir nuoseklumą. 5. Numatomas teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta. Neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai. Įstatymų projektai neturės įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai. 7. Kaip įstatymų įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir plėtrai. Priimti Įstatymų projektai neturės įtakos verslo sąlygoms ir verslo plėtrai. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios. Priėmus Įstatymų projektus, kitų įstatymų priimti nereikės. 9.
projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. Įstatymų projektai parengti laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų. Įstatymų projektuose nepateikiamos naujos sąvokos ir nėra naujų sąvokas įvardijančių terminų. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas bei Europos Sąjungos dokumentus. Įstatymų projektai atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, - kas ir kada juos turėtų priimti. Priėmus Įstatymų projektus, iki 2018 m. gruodžio 31 d. turi būti pakeisti šie teisės aktai:
Vyriausybės 1999 m. lapkričio 5 d. nutarimas Nr. 1235 „Dėl Lietuvos Respublikos diplomatinės tarnybos veiklos“;
Vyriausybės 2002 m. liepos 19 d. nutarimas Nr. 1210 „Dėl profesinės karo tarnybos karių ir krašto apsaugos sistemos valstybės tarnautojų, žvalgybos pareigūnų, darbuotojų, perkeltų į Lietuvos Respublikos diplomatines atstovybes, specialiąsias misijas, atstovybes prie tarptautinių organizacijų, užsienio valstybių ir tarptautines karines ar gynybos institucijas, tarnybos sąlygų“;
Vyriausybės 2010 m. gegužės 26 d. nutarimas Nr. 639 „Dėl Socialinių garantijų deleguotiems asmenims dydžių aprašo ir Socialinių garantijų deleguotiems asmenims taikymo ir su delegavimu susijusių išlaidų padengimo tvarkos aprašo patvirtinimo“;
Respublikos užsienio reikalų ministro 2006 m. liepos 13 d. įsakymas Nr.
V-90 „Dėl užsienio reikalų ministerijos vidaus tvarkos taisyklių patvirtinimo“, kuriuo nustatyta darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis Lietuvos Respublikos diplomatinėse atstovybėse, konsulinėse įstaigose ir specialiosiose misijose, darbo apmokėjimo sistema. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais). Įstatymų projektams įgyvendinti papildomo lėšų poreikio nenumatoma. Išlaidos, susijusios su Delegavimo įstatymo projekte siūlomų su darbu užsienyje susijusių išlaidų kompensacijos koeficientų taikymu turės būti padengtos iš deleguojančiosioms įstaigoms atitinkamais metais patvirtintų asignavimų. Apskaičiuoti valstybės biudžeto lėšų poreikio augimo ar sutaupymo nėra galimybės, nes tai priklauso nuo deleguojamų asmenų skaičiaus ir jų priklausymo vienai ar kitai deleguojamų asmenų kategorijai (karjeros ir statutiniai valstybės tarnautojai, valstybės pareigūnai, kiti asmenys), priimančiųjų institucijų apmokamos delegavimo išlaidų dalies. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados. Įstatymų projektų rengimo metu specialistų vertinimų ar išvadų nebuvo gauta. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis:
Reikšminiai Įstatymų projektų žodžiai, kurių reikia jam įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant reikšminius žodžius pagal Europos žodyną Eurovoc, yra
„diplomatinė tarnyba“, „valstybės tarnautojas“, „darbuotojas“, „darbo apmokėjimas“,
„delegavimas“, „deleguojami asmenys“, „delegavimo išlaidos“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai.
Seime užregistruotas ir šiuo metu svarstomas Lietuvos Respublikos Vyriausybės pateiktas Lietuvos Respublikos asmenų delegavimo į tarptautines ir Europos Sąjungos institucijas ar užsienio valstybių institucijas įstatymo Nr. X-1262 pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIIIP-1844.
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad Seime yra registruotas Lietuvos Respublikos asmenų delegavimo į tarptautines ir Europos Sąjungos institucijas ar užsienio valstybių institucijas įstatymo Nr. X-1262 pakeitimo įstatymo projektas (Reg. Nr. XIIIP-1844), kuriuo keičiamas įstatymas dėstomas nauja redakcija ir kuris yra įtrauktas į Lietuvos Respublikos Seimo V (rudens) sesijos darbų programą. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis E. Mušinskis, tel. (8 5) 239 6356, el. p. [email protected] I. Šambaraitė, tel. (8 5) 239 6850, el. p. [email protected]
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis E. Mušinskis, tel. (8 5) 239 6356, el. p. [email protected] I. Šambaraitė, tel. (8 5) 239 6850, el. p. [email protected]
SOCIALINIŲ REIKALŲ IR DARBO komitetas
2018-11-23
posėdyje dalyvavo: R. Šalaševičiūtė – Komiteto pirmininkė, R. Baškienė, R. J. Dagys, A. Dumbrava, V. Rastenis, J. Rimkus, A. Sysas, G. Skaistė, T. Tomilinas, J. Varkalys; Komiteto biuras: vedėja E. Bulotaitė, patarėjos: D. Aleksejūnienė, A. Dolmantienė, D. Jonėnienė, I. Kuodienė, R. Molienė, padėjėja I. Žukauskaitė; kviestieji asmenys: A. Kudaba – Užsienio reikalų ministerijos Tarptautinių konfliktų ir prevencijos skyriaus vedėjas, J. Tubaitė – Užsienio reikalų ministerijos Finansų departamento direktorė, T. Bliznikas – Užsienio reikalų ministerijos Teisės ir tarptautinių sutarčių departamento direktoriaus pavaduotojas, S. Vaitkevičiūtė – Užsienio reikalų ministerijos Buhalterinės apskaitos skyriaus vyr. specialistė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2018-10-19) Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad Seime yra registruotas Lietuvos Respublikos asmenų delegavimo į tarptautines ir Europos Sąjungos institucijas ar užsienio valstybių institucijas įstatymo Nr. X-1262 pakeitimo įstatymo projektas (Reg. Nr. XIIIP-1844), kuriuo keičiamas įstatymas dėstomas nauja redakcija ir kuris yra įtrauktas į Lietuvos Respublikos Seimo V
(rudens) sesijos darbų programą. Pritarti. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4.
ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui ir tobulinti jį atsižvelgiant Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabą. 7. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 8. Komiteto paskirta pranešėja: Gintarė Skaistė. 9. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nepareikšta. Komiteto pirmininkė Rimantė Šalaševičiūtė Komiteto biuro patarėja Regina Molienė
Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas
2018-11-28
1Komiteto posėdyje dalyvavo:
Komiteto pirmininkė Guoda Burokienė, komiteto pirmininko pavaduotojas Algis Strelčiūnas, komiteto nariai: Valentinas Bukauskas, Ričardas Juška, Vanda Kravčionok, Gintautas Kindurys, Zenonas Streikus, Kęstutis Masiulis. Komiteto biuras: vedėja Lina Milonaitė, patarėjai: Algirdas Astrauskas, Eglė Jonevičienė, Rasa Mačiulytė, Jurgita Marcinkutė, Kristina Šimkutė, padėjėja Genovaitė Jasaitienė. Kviestieji asmenys: Užsienio reikalų ministerijos: viceministras Albinas Zananavičius, Finansų departamento direktorė Jolanta Tubaitė; Teisės ir tarptautinių sutarčių departamento direktoriaus pavaduotojas Tomas Bliznikas; Transatlantinio bendradarbiavimo ir saugumo politikos departamento Tarptautinių misijų ir konfliktų prevencijos skyriaus vedėjas Aleksandras Kudaba; Teisės ir tarptautinių sutarčių departamento Teisės skyriaus vyriausioji specialistė Birutė Kunigėlytė-Žiūkienė; Finansų departamento Buhalterinės apskaitos skyriaus vyriausioji specialistė Sigita Vaitkevičiūtė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
kanceliarijos Teisės departamentas, 2018-10-19 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad Seime yra registruotas Lietuvos Respublikos asmenų delegavimo į tarptautines ir Europos Sąjungos institucijas ar užsienio valstybių institucijas įstatymo Nr. X-1262 pakeitimo įstatymo projektas (Reg. Nr.
Nr. XIIIP-1844), kuriuo keičiamas įstatymas dėstomas nauja redakcija ir kuris yra įtrauktas į Lietuvos Respublikos Seimo V (rudens) sesijos darbų programą. Atsižvelgti
kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
iniciatorių pateiktam įstatymo projektui Nr. XIIIP-2743 ir siūlyti pagrindiniam komitetui jį tobulinti pagal Komiteto pateiktus pasiūlymus. 6.2. Pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
ir savivaldybių komitetas, 2018-11-281 Argumentai: Komiteto nuomone, įstatymo projekto priede pasirinktas modelis, kuomet deleguotiems asmenims su darbu užsienyje susijusių išlaidų kompensacijos didžiausias koeficientas (toliau – išlaidų kompensacija) yra siejamas su valstybės tarnautojų, diplomatų, vidaus tarnybos sistemos pareigūnų pareiginės algos koeficientu, yra koreguotinas. Kaip matyti iš įstatymo projekto tikslo ir šiuo metu galiojančio teisinio reguliavimo, kompensacijų dydžiai turėtų būti siejami su deleguojamo asmens einamų pareigų hierarchija tam tikroje institucijoje ar įstaigoje. Aukštesnėms pareigoms reikalingas aukštesnis atstovavimo lygis ir atitinkamai jį užtikrinant tam numatytos didesnės kompensacijos. Atkreipiame dėmesį, jog pareigybių skirstymas į grupes, taip įtvirtinant ir pareigybių hierarchiją, sistemiškai numatytas nuo 2019-01-01 įsigaliojančiame Valstybės tarnybos įstatymo 7 str. ir 1 priede, Diplomatinės tarnybos įstatymo 35 str. ir 1 priede ir Vidaus tarnybos statuto 5 str. ir 1 priedas. Dėl šios priežasties siūlome kompensacijų dydžius sieti būtent su pareigybių grupėmis.
Taip pat siūlome atsisakyti projekte numatytų įstaigų skirstymo į grupes eilučių, nes jos nebetenka prasmės išlaidų kompensacijų dydį susiejus su pareigybių grupėmis. Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo 1 straipsniu keičiamą Įstatymo priedą ir jį išdėstyti taip:
„Deleguojami asmenys Su darbu užsienyje susijusių išlaidų kompensacijos didžiausi koeficientai
1Valstybės tarnautojai, kurių darbo užmokestį pareigybių grupes nustato Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymas, išskyrus deleguojamus į rinkimų stebėjimo misijas:
I įstaigų grupė II įstaigų grupė III įstaigų grupė 1.1. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 1-3 pareigybių grupei 16,0 15,5 14,5 10,87 1.2. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 4 pareigybių grupei 13,6-15,9 12,5-15,4 11,4-14,4 9,70 1.3 kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 5 pareigybių grupei 10,9-13,5 10,0-12,4 9,1-11,3 8,93 1.4. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 6 pareigybių grupei 9,2-10,8 8,3-9,9 7,4-9,0 8,15 1.5. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 7 pareigybių grupei 7,7-9,1 7,1-8,2 6,4-7,3 6,99 1.6. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 8 pareigybių grupei 5,7-7,6 5,3-7,0 4,8-6,3 5,82 1.7. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 9 pareigybių grupei 5,1-5,6 4,8-5,2 4,4-4,7 5,05 1.8. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 10 pareigybių grupei 4,6-5,0 4,3-4,7 4,0-4,3 4,27
2Valstybės pareigūnai ir statutiniai valstybės tarnautojai, kurių darbo užmokestį arba pareigybių grupes nustato atitinkami jų veiklą reglamentuojantys statutai ir įstatymai, išskyrus deleguojamus į rinkimų stebėjimo misijas:
2.1.
Diplomatai:
algos koeficientas 13,4 ir didesnis pareigybės priskirtos 1-3 pareigybių grupei 10,87
algos koeficientas 12.5 – 13.3 pareigybės priskirtos 4 pareigybių grupei 9,70
algos koeficientas 10,0-12,4 pareigybės priskirtos 5 pareigybių grupei 8,93
algos koeficientas 9,4-9,9 pareigybės priskirtos 6 pareigybių grupei 8,15
algos koeficientas 8,1-9,3 pareigybės priskirtos 7-8 pareigybių grupei 6,99
algos koeficientas 7,7-8,0 pareigybės priskirtos 9 pareigybių grupei 5,82
algos koeficientas 6,9-7,6 pareigybės priskirtos 10 pareigybių grupei 5,05
algos koeficientas 6,6-6,8 pareigybės priskirtos 11 pareigybių grupei 4,27 2.2. Prokurorai:
9,70
8,93
8,15
6,99
5,82
5,05
4,27 2.3.
Vidaus tarnybos sistemos pareigūnai: II įstaigų grupė III įstaigų grupė 2.3.1. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 1-2 pareigybių grupei 15,5 15,3 10,87 2.3.2. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 3-4 pareigybių grupei 13,8-15,4 13,6-15,2 9,70 2.3.3. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 5-6 pareigybių grupei 12,1–13,7 11,9-13,5 8,93 2.3.4. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 7-8 pareigybių grupei 10,4–12,0 10,2-11,8 8,15 2.3.5. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 9-10 pareigybių grupei 8,7–10,3 8,5-10,1 6,99 2.3.6. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 11-12 pareigybių grupei 7,0–8,6 6,8-8,4 5,82 2.3.7. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 13-14 pareigybių grupei 5,3–6,9 5,1-6,7 5,05 2.3.8. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 15 pareigybių grupei 3,6–5,2 3,6-5,0 4,27 2.4.
Žvalgybos pareigūnai:
10,87
9,70
8,93
8,15
6,99
5,82
5,05
3,88“
ir savivaldybių komitetas, 2018-11-282 Argumentai: Žr. argumentus prie komiteto pasiūlymo Nr. 1. Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo 2 straipsniu keičiamą Įstatymo priedą ir jį išdėstyti taip: „Deleguojami asmenys Su darbu užsienyje susijusių išlaidų kompensacijos didžiausi koeficientai 1.
Valstybės tarnautojai, kurių darbo užmokestį pareigybių grupes nustato Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymas, išskyrus deleguojamus į rinkimų stebėjimo misijas: I įstaigų grupė II įstaigų grupė III įstaigų grupė 1.1. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 1-3 pareigybių grupei 16,0 15,5 14,5 10,87 1.2. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 4 pareigybių grupei 13,6-15,9 12,5-15,4 11,4-14,4 9,70 1.3 kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 5 pareigybių grupei 10,9-13,5 10,0-12,4 9,1-11,3 8,93 1.4. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 6 pareigybių grupei 9,2-10,8 8,3-9,9 7,4-9,0 8,15 1.5. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 7 pareigybių grupei 7,7-9,1 7,1-8,2 6,4-7,3 6,99 1.6. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 8 pareigybių grupei 5,7-7,6 5,3-7,0 4,8-6,3 5,82 1.7. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 9 pareigybių grupei 5,1-5,6 4,8-5,2 4,4-4,7 5,05 1.8. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 10 pareigybių grupei 4,6-5,0 4,3-4,7 4,0-4,3 4,27
2Valstybės pareigūnai ir statutiniai valstybės tarnautojai, kurių darbo užmokestį arba pareigybių grupes nustato atitinkami jų veiklą reglamentuojantys statutai ir įstatymai, išskyrus deleguojamus į rinkimų stebėjimo misijas:
2.1.
Diplomatai:
algos koeficientas 13,4 ir didesnis pareigybės priskirtos 1-3 pareigybių grupei 10,87
algos koeficientas 12.5 – 13.3 pareigybės priskirtos 4 pareigybių grupei 9,70
algos koeficientas 10,0-12,4 pareigybės priskirtos 5 pareigybių grupei 8,93
algos koeficientas 9,4-9,9 pareigybės priskirtos 6 pareigybių grupei 8,15
algos koeficientas 8,1-9,3 pareigybės priskirtos 7-8 pareigybių grupei 6,99
algos koeficientas 7,7-8,0 pareigybės priskirtos 9 pareigybių grupei 5,82
algos koeficientas 6,9-7,6 pareigybės priskirtos 10 pareigybių grupei 5,05
algos koeficientas 6,6-6,8 pareigybės priskirtos 11 pareigybių grupei 4,27 2.2. Prokurorai:
9,70
8,93
8,15
6,99
5,82
5,05
4,27 2.3.
Vidaus tarnybos sistemos pareigūnai: II įstaigų grupė III įstaigų grupė 2.3.1. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 1-2 pareigybių grupei 15,5 15,3 10,87 2.3.2. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 3-4 pareigybių grupei 13,8-15,4 13,6-15,2 9,70 2.3.3. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 5-6 pareigybių grupei 12,1–13,7 11,9-13,5 8,93 2.3.4. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 7-8 pareigybių grupei 10,4–12,0 10,2-11,8 8,15 2.3.5. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 9-10 pareigybių grupei 8,7–10,3 8,5-10,1 6,99 2.3.6. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 11-12 pareigybių grupei 7,0–8,6 6,8-8,4 5,82 2.3.7. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 13-14 pareigybių grupei 5,3–6,9 5,1-6,7 5,05 2.3.8. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 15 pareigybių grupei 3,6–5,2 3,6-5,0 4,27 2.4.
Žvalgybos pareigūnai:
10,87
9,70
8,93
8,15
6,99
5,82
5,05
3,88“
sutarimu. 8. Komiteto paskirti pranešėjai: Ričardas Juška. Komiteto pirmininkė (Parašas) Guoda Burokienė Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto biuro patarėja Kristina Šimkutė
Užsienio reikalų komitetas
2018 m. gruodžio 7 d. Nr. 105-P-101
dalyvavo: Užsienio reikalų komiteto pirmininkas Juozas Bernatonis, pirmininko pavaduotojas Egidijus Vareikis, Užsienio reikalų komiteto nariai Mantas Adomėnas, Aušrinė Armonaitė, Audronius Ažubalis, Žygimantas Pavilionis. Užsienio reikalų komiteto biuras: vedėjas Evaldas Zelenka, patarėjai Milda Petrokaitė, Laura Plyniuvienė, padėjėja Salvinija Jurėnaitė. Kviestieji asmenys: užsienio reikalų viceministras Darius Skusevičius, Užsienio reikalų ministerijos (toliau – URM) Finansų departamento direktorė Jolanta Tubaitė, URM Teisės ir tarptautinių sutarčių departamento direktoriaus pavaduotojas Tomas Bliznikas, URM Transatlantinio bendradarbiavimo ir saugumo politikos departamento Tarptautinių misijų ir konfliktų prevencijos skyriaus vedėjas Aleksandas Kudaba, URM Teisės ir tarptautinių sutarčių departamento Teisės skyriaus vyriausioji specialistė Birutė Kunigėlytė-Žiūkienė, Krašto apsaugos ministerijos Personalo departamento direktorius Žilvinas Tomkus, Krašto apsaugos ministerijos Teisės departamento Teisėkūros skyriaus patarėja Jurgita Banytė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2018-10-19 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime.
Atkreiptinas dėmesys į tai, kad Seime yra registruotas Lietuvos Respublikos asmenų delegavimo į tarptautines ir Europos Sąjungos institucijas ar užsienio valstybių institucijas įstatymo Nr. X-1262 pakeitimo įstatymo projektas (Reg. Nr. XIIIP-1844), kuriuo keičiamas įstatymas dėstomas nauja redakcija ir kuris yra įtrauktas į Lietuvos Respublikos Seimo
suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: nebuvo. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Socialinių reikalų ir darbo komitetas, 2018-11-23 * Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui ir tobulinti jį atsižvelgiant Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabą. Pritarti
2Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas,
2018-11-28 * Sprendimas: Iš esmės pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui Nr. XIIIP-2743 ir siūlyti pagrindiniam komitetui jį tobulinti pagal Komiteto pateiktus pasiūlymus. Pritarti
3Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas,
2018-11-2810 N Argumentai: Komiteto nuomone, įstatymo projekto priede pasirinktas modelis, kuomet deleguotiems asmenims su darbu užsienyje susijusių išlaidų kompensacijos didžiausias koeficientas (toliau – išlaidų kompensacija) yra siejamas su valstybės tarnautojų, diplomatų, vidaus tarnybos sistemos pareigūnų pareiginės algos koeficientu, yra koreguotinas.
Kaip matyti iš įstatymo projekto tikslo ir šiuo metu galiojančio teisinio reguliavimo, kompensacijų dydžiai turėtų būti siejami su deleguojamo asmens einamų pareigų hierarchija tam tikroje institucijoje ar įstaigoje. Aukštesnėms pareigoms reikalingas aukštesnis atstovavimo lygis ir atitinkamai jį užtikrinant tam numatytos didesnės kompensacijos. Atkreipiame dėmesį, jog pareigybių skirstymas į grupes, taip įtvirtinant ir pareigybių hierarchiją, sistemiškai numatytas nuo 2019-01-01 įsigaliojančiame Valstybės tarnybos įstatymo 7 str. ir 1 priede, Diplomatinės tarnybos įstatymo 35 str. ir 1 priede ir Vidaus tarnybos statuto 5 str. ir 1 priedas. Dėl šios priežasties siūlome kompensacijų dydžius sieti būtent su pareigybių grupėmis. Taip pat siūlome atsisakyti projekte numatytų įstaigų skirstymo į grupes eilučių, nes jos nebetenka prasmės išlaidų kompensacijų dydį susiejus su pareigybių grupėmis. Pasiūlymas:
Pakeisti Įstatymo 1 straipsniu keičiamą Įstatymo priedą ir jį išdėstyti taip: „Deleguojami asmenys Su darbu užsienyje susijusių išlaidų kompensacijos didžiausi koeficientai 1.
Valstybės tarnautojai, kurių darbo užmokestį pareigybių grupes nustato Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymas, išskyrus deleguojamus į rinkimų stebėjimo misijas: I įstaigų grupė II įstaigų grupė III įstaigų grupė 1.1. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 1-3 pareigybių grupei 16,0 15,5 14,5 10,87 1.2. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 4 pareigybių grupei 13,6-15,9 12,5-15,4 11,4-14,4 9,70 1.3 kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 5 pareigybių grupei 10,9-13,5 10,0-12,4 9,1-11,3 8,93 1.4. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 6 pareigybių grupei 9,2-10,8 8,3-9,9 7,4-9,0 8,15 1.5. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 7 pareigybių grupei 7,7-9,1 7,1-8,2 6,4-7,3 6,99 1.6. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 8 pareigybių grupei 5,7-7,6 5,3-7,0 4,8-6,3 5,82 1.7. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 9 pareigybių grupei 5,1-5,6 4,8-5,2 4,4-4,7 5,05 1.8. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 10 pareigybių grupei 4,6-5,0 4,3-4,7 4,0-4,3 4,27
2Valstybės pareigūnai ir statutiniai valstybės tarnautojai, kurių darbo užmokestį arba pareigybių grupes nustato atitinkami jų veiklą reglamentuojantys statutai ir įstatymai, išskyrus deleguojamus į rinkimų stebėjimo misijas:
2.1.
Diplomatai: 2.1.1. kurių pareiginės algos koeficientas 13,4 ir didesnis pareigybės priskirtos 1-3 pareigybių grupei 10,87 2.1.2. kurių pareiginės algos koeficientas 12.5 – 13.3 pareigybės priskirtos 4 pareigybių grupei 9,70 2.1.3. kurių pareiginės algos koeficientas 10,0-12,4 pareigybės priskirtos 5 pareigybių grupei 8,93 2.1.4. kurių pareiginės algos koeficientas 9,4-9,9 pareigybės priskirtos 6 pareigybių grupei 8,15 2.1.5. kurių pareiginės algos koeficientas 8,1-9,3 pareigybės priskirtos 7-8 pareigybių grupei 6,99 2.1.6. kurių pareiginės algos koeficientas 7,7-8,0 pareigybės priskirtos 9 pareigybių grupei 5,82 2.1.7. kurių pareiginės algos koeficientas 6,9-7,6 pareigybės priskirtos 10 pareigybių grupei 5,05 2.1.8. kurių pareiginės algos koeficientas 6,6-6,8 pareigybės priskirtos 11 pareigybių grupei 4,27 2.2. Prokurorai: 2.2.2. kurių pareiginės algos koeficientas 20,2–21,2 9,70 2.2.3. kurių pareiginės algos koeficientas 19,0–19,2 8,93 2.2.4. kurių pareiginės algos koeficientas 18,5–18,6 8,15 2.2.5. kurių pareiginės algos koeficientas 17,3–17,7 6,99 2.2.6. kurių pareiginės algos koeficientas 16,5–17,0 5,82 2.2.7. kurių pareiginės algos koeficientas 15,7–16,0 5,05 2.2.8. kurių pareiginės algos koeficientas 13,9–15,2 4,27 2.3.
Vidaus tarnybos sistemos pareigūnai: II įstaigų grupė III įstaigų grupė 2.3.1. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 1-2 pareigybių grupei 15,5 15,3 10,87 2.3.2. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 3-4 pareigybių grupei 13,8-15,4 13,6-15,2 9,70 2.3.3. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 5-6 pareigybių grupei 12,1–13,7 11,9-13,5 8,93 2.3.4. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 7-8 pareigybių grupei 10,4–12,0 10,2-11,8 8,15 2.3.5. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 9-10 pareigybių grupei 8,7–10,3 8,5-10,1 6,99 2.3.6. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 11-12 pareigybių grupei 7,0–8,6 6,8-8,4 5,82 2.3.7. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 13-14 pareigybių grupei 5,3–6,9 5,1-6,7 5,05 2.3.8. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 15 pareigybių grupei 3,6–5,2 3,6-5,0 4,27 2.4.
Žvalgybos pareigūnai: 2.4.1. kurių pareiginės algos koeficientas 17,0 10,87 2.4.2. kurių pareiginės algos koeficientas 16,0 9,70 2.4.3. kurių pareiginės algos koeficientas 15,0 8,93 2.4.4. kurių pareiginės algos koeficientas 12,9–14,0 8,15 2.4.5. kurių pareiginės algos koeficientas 11,3–12,8 6,99 2.4.6. kurių pareiginės algos koeficientas 9,7–11,2 5,82 2.4.7. kurių pareiginės algos koeficientas 8,1–9,6 5,05 2.4.8. kurių pareiginės algos koeficientas 6,5–8,0 4,27
4Visi asmenys, deleguojami į rinkimų stebėjimo misijas 3,88“ Pritarti Atsižvelgiant į įstatymo projekto papildymą naujais straipsniais, įstatymo priedas išdėstomas naujame įstatymo projekto 10 straipsnyje. 4. Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas, 2018-11-282 Argumentai:
Žr. argumentus prie komiteto pasiūlymo Nr. 1.
1Pasiūlymas:
Pakeisti Įstatymo 2 straipsniu keičiamą Įstatymo priedą ir jį išdėstyti taip:
„Deleguojami asmenys Su darbu užsienyje susijusių išlaidų kompensacijos didžiausi koeficientai
1Valstybės tarnautojai, kurių darbo užmokestį pareigybių grupes nustato Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymas, išskyrus deleguojamus į rinkimų stebėjimo misijas:
I įstaigų grupė II įstaigų grupė III įstaigų grupė 1.1. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 1-3 pareigybių grupei 16,0 15,5 14,5 10,87 1.2. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 4 pareigybių grupei 13,6-15,9 12,5-15,4 11,4-14,4 9,70 1.3 kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 5 pareigybių grupei 10,9-13,5 10,0-12,4 9,1-11,3 8,93 1.4. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 6 pareigybių grupei 9,2-10,8 8,3-9,9 7,4-9,0 8,15 1.5. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 7 pareigybių grupei 7,7-9,1 7,1-8,2 6,4-7,3 6,99 1.6. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 8 pareigybių grupei 5,7-7,6 5,3-7,0 4,8-6,3 5,82 1.7. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 9 pareigybių grupei 5,1-5,6 4,8-5,2 4,4-4,7 5,05 1.8. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 10 pareigybių grupei 4,6-5,0 4,3-4,7 4,0-4,3 4,27
2Valstybės pareigūnai ir statutiniai valstybės tarnautojai, kurių darbo užmokestį arba pareigybių grupes nustato atitinkami jų veiklą reglamentuojantys statutai ir įstatymai, išskyrus deleguojamus į rinkimų stebėjimo misijas:
2.1.
Diplomatai: 2.1.1. kurių pareiginės algos koeficientas 13,4 ir didesnis pareigybės priskirtos 1-3 pareigybių grupei 10,87 2.1.2. kurių pareiginės algos koeficientas 12.5 – 13.3 pareigybės priskirtos 4 pareigybių grupei 9,70 2.1.3. kurių pareiginės algos koeficientas 10,0-12,4 pareigybės priskirtos 5 pareigybių grupei 8,93 2.1.4. kurių pareiginės algos koeficientas 9,4-9,9 pareigybės priskirtos 6 pareigybių grupei 8,15 2.1.5. kurių pareiginės algos koeficientas 8,1-9,3 pareigybės priskirtos 7-8 pareigybių grupei 6,99 2.1.6. kurių pareiginės algos koeficientas 7,7-8,0 pareigybės priskirtos 9 pareigybių grupei 5,82 2.1.7. kurių pareiginės algos koeficientas 6,9-7,6 pareigybės priskirtos 10 pareigybių grupei 5,05 2.1.8. kurių pareiginės algos koeficientas 6,6-6,8 pareigybės priskirtos 11 pareigybių grupei 4,27 2.2. Prokurorai: 2.2.2. kurių pareiginės algos koeficientas 20,2–21,2 9,70 2.2.3. kurių pareiginės algos koeficientas 19,0–19,2 8,93 2.2.4. kurių pareiginės algos koeficientas 18,5–18,6 8,15 2.2.5. kurių pareiginės algos koeficientas 17,3–17,7 6,99 2.2.6. kurių pareiginės algos koeficientas 16,5–17,0 5,82 2.2.7. kurių pareiginės algos koeficientas 15,7–16,0 5,05 2.2.8. kurių pareiginės algos koeficientas 13,9–15,2 4,27 2.3.
Vidaus tarnybos sistemos pareigūnai: II įstaigų grupė III įstaigų grupė 2.3.1. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 1-2 pareigybių grupei 15,5 15,3 10,87 2.3.2. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 3-4 pareigybių grupei 13,8-15,4 13,6-15,2 9,70 2.3.3. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 5-6 pareigybių grupei 12,1–13,7 11,9-13,5 8,93 2.3.4. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 7-8 pareigybių grupei 10,4–12,0 10,2-11,8 8,15 2.3.5. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 9-10 pareigybių grupei 8,7–10,3 8,5-10,1 6,99 2.3.6. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 11-12 pareigybių grupei 7,0–8,6 6,8-8,4 5,82 2.3.7. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 13-14 pareigybių grupei 5,3–6,9 5,1-6,7 5,05 2.3.8. kurių pareiginės algos koeficientas lygus arba didesnis pareigybės priskirtos 15 pareigybių grupei 3,6–5,2 3,6-5,0 4,27 2.4.
Žvalgybos pareigūnai: 2.4.1. kurių pareiginės algos koeficientas 19,0 ir didesnis 10,87 2.4.2. kurių pareiginės algos koeficientas 18,0–18,9 9,70 2.4.3. kurių pareiginės algos koeficientas 17,0–17,9 8,93 2.4.4. kurių pareiginės algos koeficientas 14,4–16,0 8,15 2.4.5. kurių pareiginės algos koeficientas 12,8–14,3 6,99 2.4.6. kurių pareiginės algos koeficientas 11,2–12,7 5,82 2.4.7. kurių pareiginės algos koeficientas 9,6–11,1 5,05 2.4.8. kurių pareiginės algos koeficientas 8,0–9,5 4,27
3Kiti asmenys 3,88 4.
4Visi asmenys,
deleguojami į rinkimų stebėjimo misijas 3,88“ Nepritarti Pasiūlymas ir argumentai: Seimo Užsienio reikalų komitetas siūlo įstatymo projekto 2 straipsnyje pasiūlytą priedo pakeitimą išdėstyti Seime svarstomo nauja redakcija išdėstyto Lietuvos Respublikos asmenų delegavimo į tarptautines ir Europos Sąjungos institucijas ar užsienio valstybių institucijas įstatymo Nr. X-1262 pakeitimo įstatymo projekte Nr. XIIIP-1844, kurio nuostatos, siūloma, turėtų įsigalioti 2019 m. balandžio 1 d., o šis priedo variantas – 2019 m. liepos 1 d. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
projektui Nr. XIIIP-2743 ir Užsienio reikalų komiteto išvadai. 7.2. Pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Užsienio reikalų komitetas, 2018-12-07 I Argumentai: Atkreiptinas dėmesys, kad 2018 m. birželio 27 d. Lietuvos Respublikos Seimo posėdyje buvo pritarta atmesti bendrame pakete su valstybės tarnybos reforma pateiktą Lietuvos Respublikos asmenų delegavimo į tarptautines ir Europos Sąjungos institucijas ar užsienio valstybių institucijas įstatymo Nr. X-1262 3, 5, 6, 7, 9, 12, 14, 15, 17 straipsnių ir priedo pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIIP-1601, nes pagrindinis paskirtas svarstyti Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas savo 2018-06-15 išvadoje buvo atkreipęs dėmesį, kad „Seime yra svarstomas Lietuvos Respublikos asmenų delegavimo į tarptautines ir Europos Sąjungos institucijas ar užsienio valstybių institucijas įstatymo Nr. X-1262 pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIIIP-1844 (nauja redakcija), kuriame analogiškos nuostatos suderinamos su Valstybės tarnybos įstatymo Nr. VIII-1316 pakeitimo įstatymo projekto Nr.
XIIIP-1596 nuostatomis.“ Kadangi viso valstybės tarnybos reformos įstatymų paketo įsigaliojimas yra numatytas 2019 m. sausio 1 d., o nauja redakcija dėstomo Lietuvos Respublikos asmenų delegavimo į tarptautines ir Europos Sąjungos institucijas ar užsienio valstybių institucijas įstatymo Nr. X-1262 pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIIP-1844 įsigaliojimas dėl nepakankamo laiko jo tinkamo įgyvendinimo pasirengimui yra siūlomas nuo 2019 m. balandžio
papildyti žemiau išdėstytomis nuostatomis, suderintomis su valstybės tarnybos reformos paketu. Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto pavadinimą ir jį išdėstyti taip:
2Užsienio reikalų komitetas,
2018-12-071 N Argumentai: Žr. aukščiau išdėstytus argumentus prie 1 komiteto pasiūlymo. Papildyti įstatymo projektą nauju 1 straipsniu ir jame išdėstyti įstatymo 3 straipsnio pakeitimą. Pasiūlymas: Papildyti įstatymo projektą nauju 1 straipsniu ir jį išdėstyti taip: „1 straipsnis. 3 straipsnio pakeitimas Pakeisti 3 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „3 straipsnis.
Deleguojančiosios institucijos Deleguojančiosios institucijos yra šios:
1) karjeros valstybės tarnautojų ir statutinių valstybės tarnautojų, išskyrus vidaus tarnybos sistemos ir muitinės statutinius valstybės tarnautojus pareigūnus,
2) vidaus tarnybos sistemos statutinių valstybės tarnautojų pareigūnų – atitinkamai vidaus reikalų ministro ar finansų ministro valdymo srities centrinės statutinės įstaigos;
3) muitinės statutinių valstybės tarnautojų – Muitinės departamentas prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos;
generalinė prokuratūra;
straipsnio 1–4 punktuose, – Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerija (toliau – Užsienio reikalų ministerija).““
3Užsienio reikalų komitetas,
2018-12-072 N Argumentai: Žr. aukščiau išdėstytus argumentus prie 1 komiteto pasiūlymo. Papildyti įstatymo projektą nauju 2 straipsniu ir jame išdėstyti įstatymo 5 straipsnio pakeitimą. Pasiūlymas: Papildyti įstatymo projektą nauju 2 straipsniu ir jį išdėstyti taip: „2 straipsnis. 5 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 5 straipsnio 4 punktą ir jį išdėstyti taip:
,,4) Valstybės tarnybos departamentui Vyriausybės įgaliotai įstaigai perduoda informaciją apie laisvas pareigas ar pareigybes tarptautinėse ir Europos Sąjungos institucijose bei užsienio valstybių institucijose;“. 2. Pakeisti 5 straipsnio 5 punktą ir jį išdėstyti taip:
„5) Valstybės tarnybos departamentui Vyriausybės
įgaliotai įstaigai teikia išvadą dėl pareigų ar pareigybių tarptautinėse ir Europos Sąjungos institucijose ar užsienio valstybių institucijose pripažinimo atitinkančiomis delegavimo prioritetus ir išlaidų, susijusių su delegavimu, padengimo galimybės;“.“ Pritarti 4.
Užsienio reikalų komitetas, 2018-12-073 N Argumentai: Žr. aukščiau išdėstytus argumentus prie 1 komiteto pasiūlymo. Papildyti įstatymo projektą nauju 3 straipsniu ir jame išdėstyti įstatymo 6 straipsnio pakeitimą. Pasiūlymas: Papildyti įstatymo projektą nauju 3 straipsniu ir jį išdėstyti taip: „3 straipsnis. 6 straipsnio pakeitimas Pakeisti 6 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„6 straipsnis. Informacijos apie laisvas pareigas ar pareigybes
tarptautinėse ir Europos Sąjungos institucijose ar užsienio valstybių institucijose ir informacijos apie delegavimo poreikius pateikimas
laisvas pareigas ar pareigybes tarptautinėse, ir Europos Sąjungos institucijose ar užsienio valstybių institucijose, į kurias gali būti deleguojami asmenys iš Lietuvos, visą gautą informaciją ir motyvuotus pasiūlymus dėl laisvų pareigų ar pareigybių tarptautinėse, Europos Sąjungos institucijose ar užsienio valstybių institucijose pripažinimo atitinkančiomis delegavimo prioritetus Vyriausybės nustatyta tvarka pateikia Užsienio reikalų ministerijai ir Valstybės tarnybos departamentui Vyriausybės įgaliotai įstaigai. 2. Valstybės institucijos ir įstaigos teikia informaciją Užsienio reikalų ministerijai ir Valstybės tarnybos departamentui Vyriausybės įgaliotai įstaigai apie delegavimo į tarptautines ir Europos Sąjungos institucijas ar užsienio valstybių institucijas poreikius. 3.
ir Europos Sąjungos institucijų ar užsienio valstybių institucijų delegavimo poreikius arba laisvas pareigas ar pareigybes, Vyriausybės nustatyta tvarka ją perduoda Valstybės tarnybos departamentui Vyriausybės įgaliotai įstaigai.““
5Užsienio reikalų komitetas,
2018-12-074 N Argumentai: Žr. aukščiau išdėstytus argumentus prie 1 komiteto pasiūlymo. Papildyti įstatymo projektą nauju 4 straipsniu ir jame išdėstyti įstatymo 7 straipsnio pakeitimą. Pasiūlymas: Papildyti įstatymo projektą nauju 4 straipsniu ir jį išdėstyti taip: „4 straipsnis. 7 straipsnio pakeitimas Pakeisti 7 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Ši išvada pateikiama Valstybės tarnybos departamentui Vyriausybės
įgaliotai įstaigai kartu su šio įstatymo 6 straipsnio 3 dalyje nurodyta informacija.““
6Užsienio reikalų komitetas,
2018-12-075 N Argumentai: Žr. aukščiau išdėstytus argumentus prie 1 komiteto pasiūlymo. Papildyti įstatymo projektą nauju 5 straipsniu ir jame išdėstyti įstatymo 9 straipsnio pakeitimą. Pasiūlymas: Papildyti įstatymo projektą nauju 5 straipsniu ir jį išdėstyti taip: „5 straipsnis. 9 straipsnio pakeitimas Pakeisti 9 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„9 straipsnis. Pretendentus atrenkančios valstybės institucijos ir
įstaigos
tarnybos departamentas Vyriausybės įgaliota įstaiga, išskyrus šio straipsnio 2 dalyje nustatytą atvejį. Atranka organizuojama ir vykdoma Vyriausybės nustatyta tvarka. 2.
įgaliota įstaiga paveda atrinkti pretendentą kitai valstybės institucijai ar įstaigai, jeigu pareigų ar pareigybių tarptautinėje ir Europos Sąjungos institucijoje ar užsienio valstybių institucijoje pobūdis susijęs tik su jos funkcijomis ir pagal tarptautinės ir Europos Sąjungos institucijos ar užsienio valstybės institucijos nustatytus reikalavimus į pareigas ar pareigybes gali būti deleguojamas tik asmuo, dirbantis šioje valstybės institucijoje ar įstaigoje.““
7Užsienio reikalų komitetas,
2018-12-076 N Argumentai: Žr. aukščiau išdėstytus argumentus prie 1 komiteto pasiūlymo. Papildyti įstatymo projektą nauju 6 straipsniu ir jame išdėstyti įstatymo 12 straipsnio pakeitimą. Pasiūlymas: Papildyti įstatymo projektą nauju 6 straipsniu ir jį išdėstyti taip: „6 straipsnis. 12 straipsnio pakeitimas Pakeisti 12 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Pretendentų į delegavimo rezervą atranką organizuoja ir
vykdo Valstybės tarnybos departamentas Vyriausybės įgaliota įstaiga Vyriausybės nustatyta tvarka.““
8Užsienio reikalų komitetas,
2018-12-077 N Argumentai: Žr. aukščiau išdėstytus argumentus prie 1 komiteto pasiūlymo. Papildyti įstatymo projektą nauju 7 straipsniu ir jame išdėstyti įstatymo 14 straipsnio pakeitimą. Pasiūlymas: Papildyti įstatymo projektą nauju 7 straipsniu ir jį išdėstyti taip: „7 straipsnis. 14 straipsnio pakeitimas Pakeisti 14 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Jeigu pretendentas atleidžiamas iš pareigų valstybės
institucijoje ar įstaigoje, kurioje ėjo pareigas, kai buvo atrinktas į delegavimo rezervą, ir pereina dirbti į kitą valstybės instituciją ar įstaigą, kuri yra deleguojančioji institucija, naujoji deleguojančioji institucija privalo ne vėliau kaip per 20 darbo dienų informuoti Užsienio reikalų ministeriją ir Valstybės tarnybos departamentą Vyriausybės įgaliotą įstaigą, ar sutinka, kad pretendentas liktų delegavimo rezerve.
Jeigu naujoji deleguojančioji institucija nesutinka, kad pretendentas liktų delegavimo rezerve, jis yra išbraukiamas iš delegavimo rezervo.““
9Užsienio reikalų komitetas,
2018-12-078 N Argumentai: Žr. aukščiau išdėstytus argumentus prie 1 URK pasiūlymo. Papildyti įstatymo projektą nauju 8 straipsniu ir jame išdėstyti įstatymo 15 straipsnio pakeitimą. Pasiūlymas: Papildyti įstatymo projektą nauju 8 straipsniu ir jį išdėstyti taip: „8 straipsnis. 15 straipsnio pakeitimas Pakeisti 15 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„15 straipsnis. Informacijos apie atrinktus pretendentus pateikimas
Informaciją apie atrinktus pretendentus Valstybės tarnybos departamentas Vyriausybės įgaliota įstaiga pateikia Užsienio reikalų ministerijai, o kitos valstybės institucijos ar įstaigos – Valstybės tarnybos departamentui Vyriausybės įgaliotai įstaigai ir Užsienio reikalų ministerijai. Kai atrenkama iš delegavimo rezervo, Užsienio reikalų ministerija informaciją apie atrinktus pretendentus pateikia Valstybės tarnybos departamentui Vyriausybės įgaliotai įstaigai ir deleguojančiosioms institucijoms. Užsienio reikalų ministerija informaciją apie atrinktus pretendentus perduoda tarptautinei ir Europos Sąjungos institucijai ar užsienio valstybės institucijai.““
10Užsienio reikalų komitetas,
2018-12-079 N Argumentai: Žr. aukščiau išdėstytus argumentus prie 1 URK pasiūlymo. Papildyti įstatymo projektą nauju 9 straipsniu ir jame išdėstyti įstatymo 17 straipsnio pakeitimą.
Pasiūlymas: Papildyti įstatymo projektą nauju 9 straipsniu ir jį išdėstyti taip: „9 straipsnis. 17 straipsnio pakeitimas Pakeisti 17 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Tarptautinei ir Europos Sąjungos institucijai ar užsienio
valstybės institucijai informavus, kad pretendentas priimamas į laisvas pareigas ar pareigybes, arba esant kitoms tarptautinių sutarčių ar Europos Sąjungos teisės aktų nustatytoms sąlygoms, jo delegavimą tvirtina šio įstatymo 3 straipsnyje nurodytos valstybės institucijos ar įstaigos vadovas. Informaciją apie priimtus pretendentus Užsienio reikalų ministerija perduoda Valstybės tarnybos departamentuiVyriausybės įgaliotai įstaigai ir deleguojančiajai institucijai. Pretendentas, kuris yra karjeros valstybės tarnautojas, statutinis valstybės tarnautojas ar prokuroras, deleguojamas jo rašytiniu sutikimu perkeliant jį į pareigas tarptautinėje ir Europos Sąjungos institucijoje ar užsienio valstybės institucijoje. Informacija apie tai pateikiama Užsienio reikalų ministerijai ir Valstybės tarnybos departamentui Vyriausybės įgaliotai įstaigai.““
komitetas, 2018-12-0711 N Argumentai: Seimo Užsienio reikalų komitetas, atsižvelgdamas į savo siūlymą šio įstatymo projekto 2 straipsnio nuostatas perkelti į Seime svarstomą nauja redakcija dėstomo Lietuvos Respublikos asmenų delegavimo į tarptautines ir Europos Sąjungos institucijas ar užsienio valstybių institucijas įstatymo Nr. X-1262 pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIIP-1844, kurio nuostatos, siūloma, turėtų įsigalioti 2019 m. balandžio 1 d., siūlo šio įstatymo projekto Nr. XIIIP-2743 3 straipsnį, atitinkamai projektą papildžius kitais straipsniais, pernumeruoti į 11 straipsnį ir jį pakeisti. Pasiūlymas:
Pakeisti įstatymo projekto 2 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„311 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir taikymas
1.
Šis įstatymas, išskyrus šio įstatymo 2 straipsnį, įsigalioja 2019 m. sausio 1 d. 2. Šio įstatymo 2 straipsnis įsigalioja 2019 m. liepos 1 d. 3. Jeigu iki šio įstatymo įsigaliojimo deleguotiems asmenims nustatytas su darbu užsienyje susijusių išlaidų kompensacijos koeficientas, jį sumažinus 1,289 karto ir suapvalinus dviejų skaitmenų po kablelio tikslumu, apvalinant į didesnę pusę, yra didesnis nei, negu po šio įstatymo įsigaliojimo jiems taikytinas su darbu užsienyje susijusių išlaidų kompensacijos koeficientas, iki jų delegavimo termino pabaigos taikomas jiems iki šio įstatymo įsigaliojimo nustatytas su darbu užsienyje susijusių išlaidų kompensacijos koeficientas, sumažintas 1,289 karto ir suapvalintas dviejų skaitmenų po kablelio tikslumu, apvalinant į didesnę pusę.“
pranešėjai: Juozas Bernatonis, Audronius Ažubalis. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nebuvo. PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas Lietuvos Respublikos asmenų delegavimo į tarptautines ir Europos Sąjungos institucijas ar užsienio valstybių institucijas įstatymo Nr. X-1262 3, 5, 6, 7, 9, 12, 14, 15, 17 straipsnių ir priedo pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIIIP-2743(2) ir jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Juozas Bernatonis Užsienio reikalų komiteto biuro patarėja Laura Plyniuvienė