Projekto lyginamasis variantas
2, 16,
1Papildyti 2 straipsnį 17¹ dalimi:
„17¹. Elektros įrenginių prijungimo prie elektros tinklų ketinimų protokolas
(toliau – ketinimų protokolas) – elektros tinklų operatoriaus ir gamintojo susitarimas, kuriuo, be kita ko, gamintojas įsipareigoja per nustatytą laikotarpį parengti savo elektros įrenginius prijungti prie elektros tinklų, o tinklų operatorius – per nustatytą laikotarpį prijungti gamintojo elektros įrenginius prie savo valdomų elektros tinklų.“
2Papildyti 2 straipsnį 35¹ dalimi:
„35¹. Prievolių įvykdymo užtikrinimas – finansinė garantija ar finansinis laidavimas,
kaip tai nustatyta Lietuvos Respublikos finansų įstaigų įstatyme.“
1Pakeisti 16 straipsnio 7 dalį ir ją išdėstyti taip:
„7. Šio straipsnio 6 dalyje nurodytų reikalavimų taikymo ir įvertinimo tvarka nustatoma Veiklos elektros energetikos sektoriuje leidimų išdavimo taisyklėse. Leidimo plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus iš atsinaujinančių energijos išteklių galiojimo terminas pratęsiamas, kai asmuo pateikia šio straipsnio 6 dalyje nurodytus dokumentus bei įrodymus ir prievolių įvykdymo užtikrinimą prašomam pratęsti leidimo galiojimo terminui Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatyme šio įstatymo 21¹ straipsnio 1 dalyje nustatyta tvarka ir sąlygomis.“
2Papildyti 16 straipsnio 9 dalį 5 punktu:
„5) pateikusiems rašytinį įsipareigojimą nugriauti ar
išmontuoti elektrinę Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka, kai įsigalioja Valstybinės energetikos inspekcijos sprendimas panaikinti leidimo gaminti elektros energiją galiojimą.
Įsipareigojime taip pat turi būti nustatyta leidimo turėtojo prievolė nugriauti ar išmontuoti elektrinės prijungimui reikalingus elektros tinklus ir nugriovimą ar išmontavimą vykdyti pagal tinklų operatoriaus išduotas prijungimo sąlygas griovimo ar išmontavimo projektui rengti. Elektrinė gali būti nenugriauta ar neišmontuota, jeigu ją numatoma naudoti kitiems tikslams, atitinkantiems teisės aktų reikalavimus. Ši nuostata taikoma elektros energijos iš atsinaujinančių energijos išteklių gamintojams.“
3Pripažinti netekusiu galios 16 straipsnio 12 dalies 3 punktą. 3) pateikusiems patvirtinimą apie skatinimo kvotų paskirstymo aukcione
laimėtą fiksuotą tarifą, išskyrus atvejus, kai elektrinėms fiksuotas tarifas, numatytas Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatyme, netaikomas. Šis reikalavimas taikomas tik išduodant leidimus plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus iš atsinaujinančių energijos išteklių. 4. Pripažinti netekusia galios 16 straipsnio 13 dalį. 13. Tais atvejais, išskyrus Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo 20 straipsnio 3 dalyje nurodytus atvejus, kai elektros energijos gamybos pajėgumų plėtra yra susijusi su riboto elektros tinklų pralaidumo ir galios panaudojimu tam tikrame tinklų taške ar jų dalyje, šio įstatymo ir Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo nustatyta tvarka ir sąlygomis leidimai plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus išduodami konkurso (aukciono) tvarka. 3 straipsnis. Įstatymo papildymas 21¹ straipsniu Papildyti Įstatymą 21¹ straipsniu:
„21¹ straipsnis. Gamintojų įsipareigojimai
1.
ketinimų protokolą, tinklų operatoriui privalo pateikti savo prievolių įvykdymo užtikrinimą, garantuojantį tinklų operatoriui gamintojo įsipareigojimo įvykdymą, ne vėliau kaip per 10 kalendorinių dienų nuo ketinimų protokolo pasirašymo dienos. Gamintojo prievolių įvykdymo užtikrinimas privalo galioti 30 kalendorinių dienų ilgiau nei ketinimų protokolas. Prievolių įvykdymo užtikrinimo dydis apskaičiuojamas dauginant numatomų įrengti elektrinės pajėgumų dydį (kW) iš 15 eurų už 1 kW. Norint pratęsti leidimo plėtoti elektros energijos gamybos terminą, kaip tai nustatyta šio įstatymo 16 straipsnio 7 dalyje, prievolių įvykdymo užtikrinimo dydis padidinamas dydžiu, kuris apskaičiuojamas dauginant numatomų įrengti elektrinės pajėgumų dydį (kW) iš 15 eurų už 1 kW ir laikotarpio, kuriam norima pratęsti šio leidimo galiojimo terminą, trukmės, išreikštos metais. 2. Jeigu gamintojas užbaigia ketinimų protokole numatytos įrengtosios galios elektrinės statybą Statybos įstatyme nustatyta tvarka ir gamintojui šiame įstatyme nustatyta tvarka išduotas leidimas gaminti elektros energiją, arba gamintojas dalyvaujantis Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo 20 straipsnio 3 dalyje nurodytame skatinimo kvotų paskirstymo aukcione nelaimi šio skatinimo kvotų paskirstymo aukciono, tinklų operatorius atsisako savo teisių pagal gamintojo prievolių įvykdymo užtikrinimą ir grąžina jį šiam gamintojui ar jo prievolių įvykdymo užtikrinimą išdavusiam asmeniui. 3.
pajėgumus galiojimo laikotarpį, įskaitant galimus jo pratęsimus, neįvykdo ketinimų protokole nustatyto įsipareigojimo pastatyti ar įrengti ketinimų protokole nurodytos įrengtosios galios elektrinę, tinklų operatorius pasinaudoja visu šio gamintojo pateiktu prievolių įvykdymo užtikrinimu, išskyrus atvejus, kai tokie įsipareigojimai neįvykdomi dėl aplinkybių, kurių šis gamintojas negalėjo kontroliuoti ir protingai numatyti ketinimų protokolo ir (ar) elektrinės prijungimo prie elektros tinklų paslaugos sutarties sudarymo metu ir negalėjo užkirsti kelio šioms aplinkybėms ar jų pasekmėms atsirasti, taip pat dėl įstatymų nustatytų kitų aplinkybių, kai nėra šio gamintojo kaltės. Tais atvejais, kai yra šioje dalyje nurodytos aplinkybės, gamintojas, pateikia tinklų operatoriui dokumentus, įrodančius, kad yra šioje dalyje nurodytos aplinkybės, o tinklų operatorius įvertina pateiktus dokumentus ir priima sprendimą dėl pateikto prievolių įvykdymo užtikrinimo grąžinimo. 4. Jeigu gamintojas nutraukia ketinimų protokolą, tinklų operatorius pasinaudoja gamintojo pateikto prievolių įvykdymo užtikrinimo dalimi, kuri apskaičiuojama 0,0123 Eur/kW dauginant iš laikotarpio, nuo prievolių įvykdymo užtikrinimo pateikimo dienos iki dienos, kai gamintojas nutraukia ketinimų protokolą, išreikšto dienomis. 5. Jeigu gamintojas per leidimo plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus galiojimo laikotarpį, įskaitant galimus jo pratęsimus, pastato ar įrengia mažesnės galios elektrinę, negu buvo įsipareigojęs pagal ketinimų protokolą, tinklų operatorius pasinaudoja pateikto prievolių įvykdymo užtikrinimo dalimi proporcingai neįvykdytiems įsipareigojimams. 6. Pagal gamintojo pateiktą prievolių įvykdymo užtikrinimą tinklų operatoriaus gautos lėšos įvertinamos nustatant skirstymo ir perdavimo tiekimo paslaugų kainų viršutines ribas.“
1Papildyti 22 straipsnį 8 dalimi:
„8.
Gamintojas, gavęs išankstines prijungimo sąlygas, parengia ir teikia elektros tinklų operatoriui prašymą pasirašyti ketinimų protokolą. Ši nuostata netaikoma gaminantiems vartotojams, gamintojams, planuojantiems gaminti elektros energiją savo reikmėms ir ūkio poreikiams ir planuojantiems į elektros tinklus patiekti elektros energiją, likusią nuo savo reikmėms ir ūkio poreikiams nesuvartotos elektros energijos, kai elektrinės įrengtoji galia yra ne didesnė kaip 500 kW ir ne didesnė nei gamintojo objektui suteikta leistinoji naudoti galia, ir gamintojams, planuojantiems gaminti elektros energiją tik savo reikmėms ir ūkio poreikiams, nepatiekiant elektros energijos į elektros tinklus.“
9 dalimi:
„9. Tinklų operatorius privalo per 30 kalendorinių dienų nuo šio straipsnio 8 dalyje
nurodyto prašymo pateikimo dienos su gamintoju pasirašyti ketinimų protokolą.
Ketinimų protokole privalo būti nurodyta:
2) terminas, per kurį gamintojas įsipareigoja pastatyti elektrinę, baigti savo elektros tinklų dalyje susijusius darbus ir pateikti reikalingus dokumentus Valstybinei energetikos inspekcijai prie Energetikos ministerijos leidimui gaminti elektros energiją gauti;
3) gamintojo įsipareigojimas ne vėliau kaip per mėnesį nuo ketinimų protokolo pasirašymo dienos Valstybinei energetikos inspekcijai prie Energetikos ministerijos pateikti prašymą išduoti leidimą plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus arba Valstybinei kainų ir energetikos kontrolės komisijai pateikti prašymą dalyvauti skatinimo kvotų paskirstymo aukcione, jeigu asmuo ketina statyti ar įrengti atsinaujinančius energijos išteklius naudojančias elektrines ir pasinaudoti Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatyme įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 1–3 punktuose nurodytomis skatinimo priemonėmis;
4) tinklų operatoriaus įsipareigojimas per ne ilgesnį kaip vieno mėnesio laikotarpį nuo su tinklų operatoriumi suderinto techninio projekto pateikimo dienos arba per ne ilgesnį kaip vieno mėnesio laikotarpį nuo ketinimų protokolo pasirašymo dienos, jeigu toks techninis projektas planuojamai statyti elektrinei yra neprivalomas, parengti elektrinės prijungimo prie elektros tinklų paslaugos sutarties projektą;
5) gamintojo įsipareigojimas per vieną mėnesį nuo dienos, kai tinklų operatorius pateikia elektrinės prijungimo prie elektros tinklų paslaugos sutarties projektą, atitinkantį suderintą techninį projektą, arba elektros tinklų operatoriaus išduotas prijungimo sąlygas, jeigu techninis projektas planuojamai statyti elektrinei yra neprivalomas, pasirašyti prijungimo prie elektros tinklų paslaugos sutartį;
6) gamintojo įsipareigojimas elektrinės prijungimo prie elektros tinklų paslaugos sutartyje nustatyta tvarka apmokėti elektrinės prijungimo išlaidas;
7) tinklų operatoriaus įsipareigojimas prijungti elektrinę prie elektros tinklų ir užtikrinti patikimą joje pagamintos elektros energijos perdavimą ir paskirstymą per terminą, kuris negali būti ilgesnis už šio straipsnio 1 ir 2 dalyse nurodytus terminus;
8) gamintojo prievolių įvykdymo užtikrinimo dydis, jo pateikimo ir panaudojimo sąlygos ir tvarka;
patvirtinimas, kad planuojamos nurodytos galios ir tipo elektrinės įrengimas ar statyba pagal galiojančius teritorijų planavimo dokumentus yra galimi;
10) Lietuvos kariuomenės patvirtinimas, kai planuojama statyti vėjo elektrines, kad teritorijose, kuriose, atsižvelgiant į nacionalinio saugumo reikalavimus, netaikomi apribojimai projektuoti ir statyti vėjo elektrines.“
Ketinimų protokole privalo būti nurodyta:
2) terminas, per kurį gamintojas įsipareigoja pastatyti elektrinę, baigti savo elektros tinklų dalyje susijusius darbus ir pateikti reikalingus dokumentus Valstybinei energetikos inspekcijai prie Energetikos ministerijos leidimui gaminti elektros energiją gauti;
3) gamintojo įsipareigojimas ne vėliau kaip per mėnesį nuo ketinimų protokolo pasirašymo dienos Valstybinei energetikos inspekcijai prie Energetikos ministerijos pateikti prašymą išduoti leidimą plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus arba Valstybinei kainų ir energetikos kontrolės komisijai pateikti prašymą dalyvauti skatinimo kvotų paskirstymo aukcione, jeigu asmuo ketina statyti ar įrengti atsinaujinančius energijos išteklius naudojančias elektrines ir pasinaudoti Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatyme įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 1–3 punktuose nurodytomis skatinimo priemonėmis;
4) tinklų operatoriaus įsipareigojimas per ne ilgesnį kaip vieno mėnesio laikotarpį nuo su tinklų operatoriumi suderinto techninio projekto pateikimo dienos arba per ne ilgesnį kaip vieno mėnesio laikotarpį nuo ketinimų protokolo pasirašymo dienos, jeigu toks techninis projektas planuojamai statyti elektrinei yra neprivalomas, parengti elektrinės prijungimo prie elektros tinklų paslaugos sutarties projektą;
5) gamintojo įsipareigojimas per vieną mėnesį nuo dienos, kai tinklų operatorius pateikia elektrinės prijungimo prie elektros tinklų paslaugos sutarties projektą, atitinkantį suderintą techninį projektą, arba elektros tinklų operatoriaus išduotas prijungimo sąlygas, jeigu techninis projektas planuojamai statyti elektrinei yra neprivalomas, pasirašyti prijungimo prie elektros tinklų paslaugos sutartį;
6) gamintojo įsipareigojimas elektrinės prijungimo prie elektros tinklų paslaugos sutartyje nustatyta tvarka apmokėti elektrinės prijungimo išlaidas;
7) tinklų operatoriaus įsipareigojimas prijungti elektrinę prie elektros tinklų ir užtikrinti patikimą joje pagamintos elektros energijos perdavimą ir paskirstymą per terminą, kuris negali būti ilgesnis už šio straipsnio 1 ir 2 dalyse nurodytus terminus;
8) gamintojo prievolių įvykdymo užtikrinimo dydis, jo pateikimo ir panaudojimo sąlygos ir tvarka;
patvirtinimas, kad planuojamos nurodytos galios ir tipo elektrinės įrengimas ar statyba pagal galiojančius teritorijų planavimo dokumentus yra galimi;
10) Lietuvos kariuomenės patvirtinimas, kai planuojama statyti vėjo elektrines, kad teritorijose, kuriose, atsižvelgiant į nacionalinio saugumo reikalavimus, netaikomi apribojimai projektuoti ir statyti vėjo elektrines.“
Pripažinti netekusia galios 67 straipsnio 8 dalį.
gamintojo, gaminančio elektros energiją iš atsinaujinančių energijos išteklių, elektros įrenginių prijungimu prie elektros tinklų, paskirstomos tarp gamintojo ir tinklų operatoriaus Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatyme nustatyta tvarka ir sąlygomis. 6 straipsnis. 74 straipsnio pakeitimas Pakeisti 74 straipsnio 2 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „1) elektros energijos gamyba naudojant atsinaujinančius energijos išteklius, ir šios elektros energijos, kurią gamina rinkos dalyviai, kurių eksploatuojama elektrinė yra mažesnė kaip
jos centralizuota prekyba, vykdoma vykdomi Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka;“. 7 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas, taikymas ir įgyvendinimas
įstatymas, išskyrus šio straipsnio 4 dalį, įsigalioja 2019 m. gegužės 1 d. 2. Asmenys, kuriems iki šio įstatymo įsigaliojimo teisės aktų nustatyta tvarka išduotas leidimas plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus ir (ar) elektrinės prijungimo prie energetikos tinklų prijungimo sąlygos ir (ar) kurie teisės aktų nustatyta tvarka yra suderinę techninį elektrinės įrengimo ir prijungimo prie esamų elektros tinklų projektą su elektros tinklų operatoriumi, tačiau su elektros tinklų operatoriumi neturi sudarę elektrinės prijungimo prie elektros tinklų paslaugų sutarties ir ketina tęsti leidimu reglamentuojamą elektros energijos gamybos pajėgumų plėtrą, per
operatoriui, prie kurio tinklų bus prijungiamos jų plėtojamos elektrinės, pateikia prašymą pasirašyti elektros įrenginių prijungimo prie elektros tinklų ketinimų protokolą, ir pateikia prievolių įvykdymo užtikrinimą. 3. Šio straipsnio 2 dalyje nurodytų asmenų pateikiamas prievolių įvykdymo užtikrinimas yra skirtas elektros tinklų galiai ir pralaidumams rezervuoti.
Jeigu asmuo per nustatytą laikotarpį elektros tinklų operatoriui nepateikia prievolių įvykdymo užtikrinimo, leidimas plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus laikomas negaliojančiu, o elektros tinklų galia ir pralaidumai nėra rezervuoti. Prievolių įvykdymo užtikrinimas naudojamas Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo nustatyta tvarka ir sąlygomis. 4. Šio įstatymo 6 straipsnio nuostatos netaikomos rinkos dalyviams, kurie iki šio įstatymo įsigaliojimo Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo nustatyta tvarka ir sąlygomis įgijo teisę pasinaudoti fiksuotu elektros energijos iš atsinaujinančių energijos išteklių tarifu. Šių rinkos dalyvių elektros energijos gamyba naudojant atsinaujinančius energijos išteklius, šios elektros energijos balansavimas ir jos centralizuota prekyba, vykdomi Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka, laikomi viešuosius interesus atitinkančiomis paslaugomis. 5. Lietuvos Respublikos Vyriausybė, Lietuvos Respublikos energetikos ministras, Valstybinė kainų ir energetikos kontrolės komisija iki šio įstatymo įsigaliojimo priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto Nr. XIIIP-2654 (3) lyginamasis variantas
1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas
1Papildyti 2 straipsnį 17¹ dalimi:
„17¹. Elektros įrenginių prijungimo prie elektros tinklų ketinimų protokolas (toliau –
ketinimų protokolas) – elektros tinklų operatoriaus ir gamintojo susitarimas, kuriuo, be kita ko, gamintojas įsipareigoja per nustatytą laikotarpį parengti savo elektros įrenginius prijungti prie elektros tinklų, o tinklų operatorius – per nustatytą laikotarpį prijungti gamintojo elektros įrenginius prie savo valdomų elektros tinklų.“
2 straipsnį 18¹dalimi:
„18¹. Energijos kaupimo įrenginys elektros sistemoje – įrenginys, kuriame gali būti
kaupiama ir į elektros tinklus atiduodama elektros energija arba įrenginys, kuriame elektros energija gali būti konvertuojama į kitos rūšies energiją ir vėl kaip elektros energija grąžinama į elektros tinklus (įskaitant elektros baterijas, hidroakumuliacines elektrines, kondensatorius, suspausto oro ar vandenilio saugyklas).“
2 straipsnį 35¹ dalimi:
„35¹. Prievolių įvykdymo užtikrinimas – finansinė garantija ar finansinis laidavimas,
kaip tai nustatyta Lietuvos Respublikos finansų įstaigų įstatyme.“2 straipsnis. 16 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 16 straipsnio 7 dalį ir ją išdėstyti taip:
„7. Šio straipsnio 6 dalyje nurodytų reikalavimų taikymo ir
įvertinimo tvarka nustatoma Veiklos elektros energetikos sektoriuje leidimų išdavimo taisyklėse.
Leidimo plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus iš atsinaujinančių energijos išteklių galiojimo terminas pratęsiamas, kai asmuo pateikia šio straipsnio
užtikrinimą prašomam pratęsti leidimo galiojimo terminui Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatyme šio įstatymo 21¹ straipsnio 1 dalyje nustatyta tvarka ir sąlygomis.“
2Papildyti 16 straipsnio 9 dalį 5 punktu:
„5) pateikusiems rašytinį įsipareigojimą nugriauti ar išmontuoti elektrinę Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka, kai įsigalioja Valstybinės energetikos inspekcijos sprendimas panaikinti leidimo gaminti elektros energiją galiojimą. Įsipareigojime taip pat turi būti nustatyta leidimo turėtojo prievolė nugriauti ar išmontuoti elektrinės prijungimui reikalingus elektros tinklus ir nugriovimą ar išmontavimą vykdyti pagal tinklų operatoriaus išduotas prijungimo sąlygas griovimo ar išmontavimo projektui rengti. Elektrinė gali būti nenugriauta ar neišmontuota, jeigu ją numatoma naudoti kitiems tikslams, atitinkantiems teisės aktų reikalavimus. Šio punkto nuostata taikoma elektros energijos iš atsinaujinančių energijos išteklių gamintojams.“
netekusiu galios 16 straipsnio 12 dalies 3 punktą. 3) pateikusiems patvirtinimą apie skatinimo kvotų paskirstymo aukcione laimėtą fiksuotą tarifą, išskyrus atvejus, kai elektrinėms fiksuotas tarifas, numatytas Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatyme, netaikomas. Šis reikalavimas taikomas tik išduodant leidimus plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus iš atsinaujinančių energijos išteklių. 4. Pripažinti netekusia galios 16 straipsnio 13 dalį. 13.
įstatymo 20 straipsnio 3 dalyje nurodytus atvejus, kai elektros energijos gamybos pajėgumų plėtra yra susijusi su riboto elektros tinklų pralaidumo ir galios panaudojimu tam tikrame tinklų taške ar jų dalyje, šio įstatymo ir Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo nustatyta tvarka ir sąlygomis leidimai plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus išduodami konkurso (aukciono) tvarka. 3 straipsnis. Įstatymo papildymas 21¹ straipsniu Papildyti Įstatymą 21¹ straipsniu:
„21¹ straipsnis. Gamintojų įsipareigojimai
protokolą, tinklų operatoriui privalo pateikti savo prievolių įvykdymo užtikrinimą, garantuojantį tinklų operatoriui gamintojo įsipareigojimo įvykdymą, ne vėliau kaip per 10 kalendorinių dienų nuo ketinimų protokolo pasirašymo dienos. Gamintojo prievolių įvykdymo užtikrinimas privalo galioti 30 kalendorinių dienų ilgiau negu ketinimų protokolas. Prievolių įvykdymo užtikrinimo dydis apskaičiuojamas dauginant numatomų įrengti elektrinės pajėgumų dydį (kW) iš 15 eurų už 1 kW. Norint pratęsti leidimo plėtoti elektros energijos gamybos terminą, kaip tai nustatyta šio įstatymo 16 straipsnio 7 dalyje, prievolių įvykdymo užtikrinimo dydis padidinamas dydžiu, kuris apskaičiuojamas dauginant numatomų įrengti elektrinės pajėgumų dydį (kW) iš 15 eurų už 1 kW ir laikotarpio, kuriam norima pratęsti šio leidimo galiojimo terminą, trukmės, išreikštos metais. 2.
gamintojas užbaigia ketinimų protokole numatytos įrengtosios galios elektrinės statybą Statybos įstatyme nustatyta tvarka ir gamintojui šiame įstatyme nustatyta tvarka išduotas leidimas gaminti elektros energiją arba gamintojas, dalyvaujantis Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo 20 straipsnio 3 dalyje nurodytame skatinimo kvotų paskirstymo aukcione, nelaimi šio skatinimo kvotų paskirstymo aukciono arba atsisako jame dalyvauti, tinklų operatorius, gavęs gamintojo prašymą, atsisako savo teisių pagal gamintojo prievolių įvykdymo užtikrinimą ir grąžina jį šiam gamintojui ar jo prievolių įvykdymo užtikrinimą išdavusiam asmeniui, o šalių teisės ir pareigos pagal ketinimų protokolą pasibaigia. 3. Jeigu gamintojas per leidimo plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus galiojimo laikotarpį, įskaitant galimus jo pratęsimus, neįvykdo ketinimų protokole nustatyto įsipareigojimo pastatyti ar įrengti ketinimų protokole nurodytos įrengtosios galios elektrinę, tinklų operatorius pasinaudoja visu šio gamintojo pateiktu prievolių įvykdymo užtikrinimu, išskyrus atvejus, kai tokie įsipareigojimai neįvykdomi dėl aplinkybių, kurių šis gamintojas negalėjo kontroliuoti ir protingai numatyti ketinimų protokolo ir (ar) elektrinės prijungimo prie elektros tinklų paslaugos sutarties sudarymo metu ir negalėjo užkirsti kelio šioms aplinkybėms ar jų pasekmėms atsirasti, taip pat dėl įstatymų nustatytų kitų aplinkybių, kai nėra šio gamintojo kaltės. Tais atvejais, kai yra šioje dalyje nurodytos aplinkybės, gamintojas pateikia tinklų operatoriui dokumentus, įrodančius, kad yra šioje dalyje nurodytos aplinkybės, o tinklų operatorius įvertina pateiktus dokumentus ir priima sprendimą dėl pateikto prievolių įvykdymo užtikrinimo grąžinimo. 4.
gamintojas nutraukia ketinimų protokolą, tinklų operatorius pasinaudoja gamintojo pateikto prievolių įvykdymo užtikrinimo dalimi, kuri apskaičiuojama 0,0123 Eur/kW dauginant iš laikotarpio nuo prievolių įvykdymo užtikrinimo pateikimo dienos iki dienos, kai gamintojas nutraukia ketinimų protokolą, išreikšto dienomis. 5. Jeigu gamintojas per leidimo plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus galiojimo laikotarpį, įskaitant galimus jo pratęsimus, pastato ar įrengia mažesnės galios elektrinę, negu buvo įsipareigojęs pagal ketinimų protokolą, tinklų operatorius pasinaudoja pateikto prievolių įvykdymo užtikrinimo dalimi proporcingai neįvykdytiems įsipareigojimams. 6. Pagal gamintojo pateiktą prievolių įvykdymo užtikrinimą tinklų operatoriaus gautos lėšos įvertinamos nustatant skirstymo ir perdavimo tiekimo paslaugų kainų viršutines ribas.“4 straipsnis. 22 straipsnio pakeitimas
1Papildyti 22 straipsnį 8 dalimi:
„8. Gamintojas, gavęs išankstines prijungimo sąlygas,
parengia ir pateikia elektros tinklų operatoriui prašymą pasirašyti ketinimų protokolą. Ši nuostata netaikoma gaminantiems vartotojams, gamintojams, planuojantiems gaminti elektros energiją savo reikmėms ir ūkio poreikiams ir planuojantiems į elektros tinklus patiekti elektros energiją, likusią nuo savo reikmėms ir ūkio poreikiams nesuvartotos elektros energijos, kai elektrinės įrengtoji galia yra ne didesnė kaip 500 kW ir ne didesnė negu gamintojo objektui suteikta leistinoji naudoti galia, ir gamintojams, planuojantiems gaminti elektros energiją tik savo reikmėms ir ūkio poreikiams, nepatiekiant elektros energijos į elektros tinklus.“
2Papildyti 22 straipsnį 9 dalimi:
„9. Tinklų operatorius privalo per 30 kalendorinių dienų nuo šio straipsnio 8 dalyje
nurodyto prašymo pateikimo dienos su gamintoju pasirašyti ketinimų protokolą.
Ketinimų protokole privalo būti nurodyta:
1) planuojamos statyti elektrinės galia ir naudojama energijos rūšis;
2) terminas, per kurį gamintojas įsipareigoja pastatyti elektrinę, baigti savo elektros tinklų dalyje susijusius darbus ir pateikti reikalingus dokumentus Valstybinei energetikos inspekcijai leidimui gaminti elektros energiją gauti;
3) gamintojo įsipareigojimas ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo ketinimų protokolo pasirašymo dienos Valstybinei energetikos inspekcijai pateikti prašymą išduoti leidimą plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus arba Komisijai pateikti prašymą dalyvauti skatinimo kvotų paskirstymo aukcione, jeigu asmuo ketina statyti ar įrengti atsinaujinančius energijos išteklius naudojančias elektrines ir pasinaudoti Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 1–3 punktuose nurodytomis skatinimo priemonėmis;
4) tinklų operatoriaus įsipareigojimas per ne ilgesnį kaip vieno mėnesio laikotarpį nuo su tinklų operatoriumi suderinto techninio projekto pateikimo dienos arba per ne ilgesnį kaip vieno mėnesio laikotarpį nuo ketinimų protokolo pasirašymo dienos, jeigu toks techninis projektas planuojamai statyti elektrinei yra neprivalomas, parengti elektrinės prijungimo prie elektros tinklų paslaugos sutarties projektą;
5) gamintojo įsipareigojimas per vieną mėnesį nuo dienos, kai tinklų operatorius pateikia elektrinės prijungimo prie elektros tinklų paslaugos sutarties projektą, atitinkantį suderintą techninį projektą, arba elektros tinklų operatoriaus išduotas prijungimo sąlygas, jeigu techninis projektas planuojamai statyti elektrinei yra neprivalomas, pasirašyti prijungimo prie elektros tinklų paslaugos sutartį;
6) gamintojo įsipareigojimas elektrinės prijungimo prie elektros tinklų paslaugos sutartyje nustatyta tvarka apmokėti elektrinės prijungimo išlaidas;
7) tinklų operatoriaus įsipareigojimas prijungti gamintojų, gaminančių elektros energiją iš atsinaujinančių energijos išteklių, elektrinę prie elektros tinklų ir užtikrinti patikimą joje pagamintos elektros energijos perdavimą ir paskirstymą per terminą, kuris negali būti ilgesnis už Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo 14 straipsnio 1 ir 2 dalyse nurodytus terminus;
8) gamintojo prievolių įvykdymo užtikrinimo dydis, jo pateikimo ir panaudojimo sąlygos ir tvarka;
9) savivaldybės, kurioje numatoma statyti ar įrengti elektrinę, administracijos patvirtinimas, kad planuojamos nurodytos galios ir tipo elektrinės įrengimas ar statyba pagal galiojančius teritorijų planavimo dokumentus yra galimi;
teritorijose, kuriose, atsižvelgiant į nacionalinio saugumo reikalavimus, netaikomi apribojimai projektuoti ir statyti vėjo elektrines.“ 3.
Ketinimų protokole privalo būti nurodyta:
1) planuojamos statyti elektrinės galia ir naudojama energijos rūšis;
2) terminas, per kurį gamintojas įsipareigoja pastatyti elektrinę, baigti savo elektros tinklų dalyje susijusius darbus ir pateikti reikalingus dokumentus Valstybinei energetikos inspekcijai leidimui gaminti elektros energiją gauti;
3) gamintojo įsipareigojimas ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo ketinimų protokolo pasirašymo dienos Valstybinei energetikos inspekcijai pateikti prašymą išduoti leidimą plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus arba Komisijai pateikti prašymą dalyvauti skatinimo kvotų paskirstymo aukcione, jeigu asmuo ketina statyti ar įrengti atsinaujinančius energijos išteklius naudojančias elektrines ir pasinaudoti Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 1–3 punktuose nurodytomis skatinimo priemonėmis;
4) tinklų operatoriaus įsipareigojimas per ne ilgesnį kaip vieno mėnesio laikotarpį nuo su tinklų operatoriumi suderinto techninio projekto pateikimo dienos arba per ne ilgesnį kaip vieno mėnesio laikotarpį nuo ketinimų protokolo pasirašymo dienos, jeigu toks techninis projektas planuojamai statyti elektrinei yra neprivalomas, parengti elektrinės prijungimo prie elektros tinklų paslaugos sutarties projektą;
5) gamintojo įsipareigojimas per vieną mėnesį nuo dienos, kai tinklų operatorius pateikia elektrinės prijungimo prie elektros tinklų paslaugos sutarties projektą, atitinkantį suderintą techninį projektą, arba elektros tinklų operatoriaus išduotas prijungimo sąlygas, jeigu techninis projektas planuojamai statyti elektrinei yra neprivalomas, pasirašyti prijungimo prie elektros tinklų paslaugos sutartį;
6) gamintojo įsipareigojimas elektrinės prijungimo prie elektros tinklų paslaugos sutartyje nustatyta tvarka apmokėti elektrinės prijungimo išlaidas;
7) tinklų operatoriaus įsipareigojimas prijungti gamintojų, gaminančių elektros energiją iš atsinaujinančių energijos išteklių, elektrinę prie elektros tinklų ir užtikrinti patikimą joje pagamintos elektros energijos perdavimą ir paskirstymą per terminą, kuris negali būti ilgesnis už Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo 14 straipsnio 1 ir 2 dalyse nurodytus terminus;
8) gamintojo prievolių įvykdymo užtikrinimo dydis, jo pateikimo ir panaudojimo sąlygos ir tvarka;
9) savivaldybės, kurioje numatoma statyti ar įrengti elektrinę, administracijos patvirtinimas, kad planuojamos nurodytos galios ir tipo elektrinės įrengimas ar statyba pagal galiojančius teritorijų planavimo dokumentus yra galimi;
teritorijose, kuriose, atsižvelgiant į nacionalinio saugumo reikalavimus, netaikomi apribojimai projektuoti ir statyti vėjo elektrines.“
straipsnį 10 dalimi: „10.
Šio straipsnio 9 dalies 2 punkte nurodytas terminas pratęsiamas dėl šioje dalyje nurodytų priežasčių, tačiau laikotarpis, kuriam pratęsiamas nurodytas terminas, neturi viršyti leidimo plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus galiojimo termino:
1) dėl valstybės veiksmų, trečiųjų asmenų veiksmų ar esant nenugalimos jėgos aplinkybėms šio straipsnio 8 dalyje nurodyto asmens prašymu;
2) šio straipsnio 8 dalyje nurodyto asmens prašymu;
3) elektrinės prijungimo prie elektros tinklų paslaugos sutartyje ir kitais teisės aktuose nustatytais atvejais.“
straipsnį 11 dalimi: „11. Ketinimų protokolo pavyzdinę formą tvirtinta Komisija.“5 straipsnis. 34 straipsnio pakeitimas Pakeisti 34 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„34. straipsnis. Atsiskaitymo už elektros energijos persiuntimą perdavimo tinklais garantijos
Skirstomųjų tinklų operatoriai ir vartotojai, kurių įrenginiai prijungti prie perdavimo tinklų ir kurie yra sudarę su nepriklausomu tiekėju elektros energijos tiekimo sutartį, privalo sudaryti sutartį su perdavimo sistemos operatoriumi ir laiku atsiskaityti už elektros energijos persiuntimą perdavimo tinklais ir už kitas operatoriaus teikiamas paslaugas, susijusias su elektros energijos persiuntimu, išskyrus už elektros energijos, skirtos energijos kaupimo įrenginiams įkrauti, persiuntimą kada energijos kaupimo įrenginiams įkrauti patiektas elektros energijos kiekis, išskyrus technologinius nuostolius, vėliau yra grąžinamas į operatorių elektros tinklus. Nepriklausomas tiekėjas, kuris yra sudaręs sutartį su perdavimo sistemos operatoriumi dėl atsiskaitymo už vartotojui suteiktas persiuntimo paslaugas, skirstomųjų tinklų operatorius ar vartotojas, pažeidę su perdavimo sistemos operatoriumi sudarytą sutartį, privalo perdavimo sistemos operatoriaus reikalavimu užtikrinti visų savo prievolių įvykdymą.“6 straipsnis. 40 straipsnio pakeitimas Pakeisti 40 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1.
Vartotojai, kurių įrenginiai yra prijungti prie skirstomųjų tinklų ir kurie yra sudarę su nepriklausomu tiekėju elektros energijos tiekimo sutartį, privalo sudaryti sutartį su skirstomųjų tinklų operatoriumi ir laiku atsiskaityti už elektros energijos persiuntimą perdavimo ir skirstomaisiais tinklais, taip pat už sistemines paslaugas ir viešuosius interesus atitinkančias paslaugas, išskyrus už elektros energijos kiekį, persiųstą energijos kaupimo įrenginiams, kurių įrengtoji elektrinė galia yra ne mažesnė negu 1 MW, įkrauti energija, kada energijos kaupimo įrenginiams įkrauti patiektas elektros energijos kiekis, išskyrus technologinius nuostolius, vėliau yra grąžinamas į operatorių elektros tinklus. Nepriklausomas tiekėjas, kuris yra sudaręs sutartį su skirstomųjų tinklų operatoriumi dėl atsiskaitymo už vartotojui suteiktas persiuntimo paslaugas bei už sistemines paslaugas ir viešuosius interesus atitinkančias paslaugas, ir vartotojas, pažeidęs su skirstomųjų tinklų operatoriumi sudarytą sutartį, privalo skirstomųjų tinklų operatoriaus reikalavimu pateikti visų savo prievolių tinkamo įvykdymo užtikrinimą.“7 straipsnis. 46 straipsnio pakeitimas Pakeisti 46 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:
„5. Vartotojai, kurių įrenginiai prijungti prie skirstomųjų
tinklų, pirkdami elektros energiją iš nepriklausomo tiekėjo, privalo skirstomųjų tinklų operatoriui apmokėti už elektros energijos persiuntimą perdavimo ir skirstomaisiais tinklais, taip pat už sistemines paslaugas ir viešuosius interesus atitinkančias paslaugas, išskyrus už elektros energijos kiekį persiųstą energijos kaupimo įrenginiams, kurių įrengtoji elektrinė galia yra ne mažesnė negu 1 MW, įkrauti energija, kada energijos kaupimo įrenginiams įkrauti patiektas elektros energijos kiekis, išskyrus technologinius nuostolius, vėliau yra grąžinamas į operatorių elektros tinklus.
Vartotojas, gavęs skirstomųjų tinklų operatoriaus ir nepriklausomo tiekėjo sutikimą bei likdamas būdamas atsakingas skirstomųjų tinklų operatoriui, šioje dalyje nurodytas vartotojo pinigines prievoles gali pavesti vykdyti nepriklausomam tiekėjui.“
2Pakeisti 46 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip:
„6. Vartotojai, kurių įrenginiai prijungti prie perdavimo tinklų,
pirkdami elektros energiją iš nepriklausomo tiekėjo, privalo perdavimo sistemos operatoriui apmokėti už elektros energijos persiuntimą perdavimo tinklais, taip pat už sistemines paslaugas ir viešuosius interesus atitinkančias paslaugas, išskyrus už elektros energijos kiekį, persiųstą energijos kaupimo įrenginiams įkrauti energija, kada energijos kaupimo įrenginiams įkrauti patiektas elektros energijos kiekis, išskyrus technologinius nuostolius, vėliau yra grąžinamas į operatorių elektros tinklus. Vartotojas, gavęs perdavimo sistemos operatoriaus ir nepriklausomo tiekėjo sutikimą bei likdamas būdamas atsakingas perdavimo sistemos operatoriui, šioje dalyje nurodytas vartotojo pinigines prievoles gali pavesti vykdyti nepriklausomam tiekėjui.“8 straipsnis. 67 straipsnio pakeitimas Pripažinti netekusia galios 67 straipsnio 8 dalį. 8.
su gamintojo, gaminančio elektros energiją iš atsinaujinančių energijos išteklių, elektros įrenginių prijungimu prie elektros tinklų, paskirstomos tarp gamintojo ir tinklų operatoriaus Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatyme nustatyta tvarka ir sąlygomis. 9 straipsnis. 74 straipsnio pakeitimas
straipsnio 2 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip:
„1) elektros energijos gamyba naudojant atsinaujinančius
energijos išteklius, ir šios elektros energijos, kurią gamina rinkos dalyviai, kurių eksploatuojama elektrinė yra mažesnė kaip 500 kW, balansavimas ir jos centralizuota prekyba, vykdoma vykdomi Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka;“. 2. Pakeisti 74 straipsnio 5 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip:
„2) elektros energiją, būtiną elektros energijos gamybos
technologiniam procesui užtikrinti, taip pat už elektros energiją skirtą energijos kaupimo įrenginių, kurių įrengtoji elektrinė galia yra ne mažesnė nei 1 MW, įkrovimui, kuomet energijos kaupimo įrenginių įkrovimui patiektas elektros energijos kiekis, išskyrus technologinius nuostolius, vėliau yra grąžinamas į operatorių elektros tinklus, o termofikaciniu režimu kombinuotojo elektros energijos ir šilumos gamybos ciklo elektrinėse – už elektros energiją, būtiną bendram elektros energijos ir šilumos gamybos technologiniam procesui užtikrinti;“. 10 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas, taikymas ir įgyvendinimas
įstatymo 1 straipsnio 1 ir 3 dalys, 2, 3, 4, 8 straipsniai ir 9 straipsnio 1 dalis, išskyrus šio straipsnio 6 dalį, įsigalioja 2019 m. gegužės 1 d. 2. Šio įstatymo 1 straipsnio 2 dalis, 5, 6, 7 straipsniai ir 9 straipsnio 2 dalis įsigalioja 2019 m. sausio 1 d. 3.
iki šio įstatymo įsigaliojimo teisės aktų nustatyta tvarka išduotas leidimas plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus ir (ar) elektrinės prijungimo prie energetikos tinklų prijungimo sąlygos ir (ar) kurie teisės aktų nustatyta tvarka yra suderinę techninį elektrinės įrengimo ir prijungimo prie esamų elektros tinklų projektą su elektros tinklų operatoriumi, tačiau su elektros tinklų operatoriumi neturi sudarę elektrinės prijungimo prie elektros tinklų paslaugų sutarties ir ketina tęsti leidimu reglamentuojamą elektros energijos gamybos pajėgumų plėtrą, per 30 kalendorinių dienų nuo šio įstatymo įsigaliojimo dienos elektros tinklų operatoriui, prie kurio tinklų bus prijungiamos jų plėtojamos elektrinės, pateikia prašymą pasirašyti elektros įrenginių prijungimo prie elektros tinklų ketinimų protokolą ir pateikia prievolių įvykdymo užtikrinimą, kaip tai nurodyta šio įstatymo 3 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo 21¹ straipsnio 1 dalyje. 4. Šio straipsnio 3 dalyje nurodytų asmenų pateikiamas prievolių įvykdymo užtikrinimas yra skirtas elektros tinklų galiai ir pralaidumams rezervuoti. Jeigu asmuo per nustatytą laikotarpį elektros tinklų operatoriui nepateikia prievolių įvykdymo užtikrinimo, leidimas plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus laikomas negaliojančiu, o elektros tinklų galia ir pralaidumai nėra rezervuoti. 5. Šio įstatymo 6 straipsnio nuostatos netaikomos rinkos dalyviams, kurie iki šio įstatymo įsigaliojimo Lietuvos Respublikos Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo nustatyta tvarka ir sąlygomis įgijo teisę pasinaudoti fiksuotu elektros energijos iš atsinaujinančių energijos išteklių tarifu. Šių rinkos dalyvių elektros energijos gamyba naudojant atsinaujinančius energijos išteklius, šios elektros energijos balansavimas ir jos centralizuota prekyba, vykdomi Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka, laikomi viešuosius interesus atitinkančiomis paslaugomis. 6.
6Lietuvos Respublikos Vyriausybė, Lietuvos Respublikos energetikos ministras,
Valstybinė kainų ir energetikos kontrolės komisija iki 2019 m. balandžio 30 d. priima šio įstatymo 1 straipsnio 1 ir 3 dalių, 2, 3, 4, 8 straipsnių ir 9 straipsnio 1 dalies įgyvendinamuosius teisės aktus. 7. Valstybinė kainų ir energetikos kontrolės komisija, atsižvelgdama į šio įstatymo 1 straipsnio 2 dalį, 5, 6, 7 straipsnius ir 9 straipsnio 2 dalį, iki 2018 m. gruodžio 31 d., turi paskelbti naujas perdavimo sistemos operatoriaus patvirtintas elektros energijos perdavimo paslaugų kainas ir jų taikymo tvarką, kuri įsigalios nuo
šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentė Teikia Aplinkos apsaugos komiteto pirmininkas Kęstutis Mažeika
IR
rengimą paskatinusios priežastys, parengtų projektų tikslai ir uždaviniai Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo Nr. XI-1375 1, 2, 3, 5, 11, 13, 14, 17, 20, 20¹, 21, 42 straipsnių pakeitimo, Įstatymo papildymo 63¹ straipsniu ir 15 straipsnio pripažinimo netekusiu galios įstatymo projektas (toliau – Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo projektas) ir Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo Nr. VIII-1881 2, 16, 22, 67, 74 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo 21¹ straipsniu įstatymo projektas (toliau
Respublikos įsipareigojimus atsinaujinančių energijos išteklių (toliau – AEI) ir klimato kaitos srityse ir 2018 m. birželio 21 d. Lietuvos Respublikos Seime patvirtintoje Lietuvos Respublikos nacionalinės energetinės nepriklausomybės strategijoje (toliau – NENS) numatytas kryptis bei Europos Komisijos komunikato „2014–2020 m. valstybės pagalbos aplinkos apsaugai ir energetikai gairės“ (toliau – Gairės) nuostatas. Jau nuo 2015 metų Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo (toliau – AIEĮ) 13 straipsnio 3 dalyje nustatyti uždaviniai vėjo, saulės, hidroenergiją ir biokurą energiją naudojančioms elektrinėms yra išnaudoti, todėl AEI plėtra gali būti vykdoma tik be valstybės pagalbos. Lietuvos statistikos departamento teikiama ataskaita apie pažangą naudojant AEI rodo, kad spartesnė AEI plėtra be valstybės paramos nevyksta.
Atsižvelgiant į tai, Įstatymų projektų rengimo tikslas yra paskatinti AEI naudojančių elektrinių plėtrą siekiant:
Valstybės pagalba, neatitinkanti šių kriterijų, būtų laikoma kaip nesuderinama ir negalima. Šiuo metu parama elektros energijai iš AEI yra finansuojama iš viešuosius interesus atitinkančių paslaugų (toliau – VIAP) lėšų, kurios surenkamos iš asmenų, naudojančių elektros energiją, įskaitant ir importuojamą energiją. Tačiau VIAP lėšos skiriamos tik nacionaliniams gamintojams, taip pažeidžiant Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 30 ir 110 straipsnius. Tokia valstybės pagalba taip pat nėra suderinama su vidaus rinka ir negali būti leidžiama, todėl siekiant ambicingesnių tikslų 2020 m. paramos schema AEI turi atitikti Gairėse nurodytus reikalavimus. Taip pat turi būti sudaroma galimybė nacionalinę paramą gauti ir kitų valstybių narių investiciniams projektams. 2. Įstatymų projektų iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymų projektų iniciatorė – Lietuvos Respublikos energetikos ministerija. Įstatymų projektus parengė Energetikos ministerijos Atsinaujinančių energijos išteklių skyriaus (vedėja Dovilė Almanytė, tel. 8 706 64 696, el. p. [email protected]) patarėja Lina Sveklaitė (tel. 8 706 64 898, el. p. [email protected]) ir vyriausiasis specialistas Aurimas Salapėta (tel. 8 706 64 604, el. p. [email protected]). 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami Įstatymų projektuose aptarti teisiniai santykiai Šiuo metu parama elektros energijos gamintojams, naudojantiems AEI, teikiama vadovaujantis AIEĮ, Atsinaujinančių energijos išteklių naudojimo energijai gaminti skatinimo tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012 m. liepos 4 d. nutarimu Nr.
energijos išteklių naudojimo energijai gaminti skatinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“, ir Viešuosius interesus atitinkančių paslaugų elektros energetikos sektoriuje teikimo ir jų apimčių nustatymo tvarkos apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012 m. liepos 18 d. nutarimu Nr. 916 „Dėl Viešuosius interesus atitinkančių paslaugų elektros energetikos sektoriuje teikimo ir jų apimčių nustatymo tvarkos aprašo patvirtinimo“, nustatyta tvarka iš VIAP lėšų sumokant gamintojui nustatyto fiksuoto elektros energijos tarifo ir Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos nustatytos rinkos kainos skirtumą. Fiksuoti elektros energijos tarifai nustatomi ir skatinimo kvotos didesnės kaip 10 kW įrengtosios galios elektrinėms paskirstomos aukciono būdu, organizuojamo atskirai AEI naudojančioms elektrinėms. Nekintančios skatinimo priemonės taikomos 12 metų laikotarpiui nuo leidimo gaminti elektros energiją išdavimo dienos. Elektros energijos gamintojai yra atleisti nuo balansavimo atsakomybės, taip pat nėra prievolės elektros energija prekiauti rinkoje ir demontuoti elektrines. Dabartinėje paramos schemoje taip pat nėra numatytų įsipareigojimų dėl kitų valstybių narių dalyvavimo aukcionuose, nors VIAP lėšos yra surenkamos ir už jų pagamintą ir importuotą elektros energija.
Šiuo metu parama elektros energijos gamintojams, naudojantiems AEI, nėra skirstoma, kadangi kvotos, galiojusios pagal iki šiol veikusią paramos schemą, yra išnaudotos, o, atsižvelgiant į pasaulines AEI rinkos tendencijas, naujų gamybos pajėgumų plėtrai yra reikalingos efektyvesnės, modernesnės ir ekonomiškesnės paramos schemos, leidžiančios AEI naudojančioms elektrinėms dalyvauti natūraliuose rinkos procesuose ir sukuriančios vienodas konkurencines sąlygas visoms AEI naudojančioms elektrinėms. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama
nuostatos, kurias siūloma įtvirtinti: · Sustabdyto aukciono nutraukimas. 2015 metais išnaudojus AIEĮ 13 straipsnio 3 dalies
straipsnio 5 dalimi (punkto redakcija galiojusi iki 2017 m. spalio 30 d.), kurioje nurodoma, kad kai elektrinėms priskirta įrengtoji suminė galia pasiekia AIEĮ straipsnio 3 dalyje nurodytų įrengtųjų galių dydžius, skatinimo kvotų paskirstymas AIEĮ ir jo įgyvendinamuosiuose teisės aktuose numatytais būdais ir paraiškų prijungti prie elektros tinklų AIEĮ 20 straipsnio 14 dalyje nurodytas elektrines priėmimas sustabdomas tol, kol šio straipsnio 3 dalyje nurodyti įrengtųjų galių dydžiai bus padidinti arba atsiras laisvų skatinimo kvotų nepastačius elektrinių per leidimuose plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus iš atsinaujinančių energijos išteklių nurodytą laikotarpį, Komisijos 2015 m. rugsėjo 10 d. nutarimu Nr.
O3-489 „Dėl Skatinimo kvotų paskirstymo aukcionas vėjo elektrinėms, kurių numatoma įrengtoji galia nuo 10 kW iki 350 kW ir kurios bus jungiamos prie skirstomojo tinklo, sustabdymo“ buvo sustabdytas 2013 metais pradėtas organizuoti Skatinimo kvotų paskirstymo aukcionas vėjo elektrinėms, kurių numatoma įrengtoji galia nuo 10 kW iki 350 kW ir kurios bus jungiamos prie skirstomojo tinklo. Atsižvelgiant į tai, kad AIEĮ nurodyta skatinimo kvota yra išnaudota ir nebuvo padidinta, o Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo projekte numatomas kitoks, nei šiuo metu galiojantis, paramos paskirstymas, siūloma nutraukti pagal galiojančią paramos schemą pradėtą, tačiau nebaigtą aukcioną.
Visgi, siekiant atsižvelgti į sustabdyto aukciono dalyvių lūkesčius ir įvertinus tai, kad kai kurie sustabdyto aukciono dalyviai gali būti pradėję vykdyti elektrinių statybą ir gavę leidimą plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus, su elektros tinklų operatoriumi suderinę elektrinės techninį projektą, gavę elektrinės prijungimo prie elektros tinklų sąlygas ar sudarę elektrinės prijungimo prie elektros tinklų sutartis, siūloma numatyti, kad sustabdyto aukciono dalyviai galės dalyvauti naujai organizuojamame aukcione ir jiems nebus taikomas reikalavimas atsisakyti leidimo plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus. · Tikslų energetikos sektoriuje padidinimas. Siekiant paskatinti tolimesnę AEI plėtrą, siūloma koreguoti AIEĮ nustatytą AEI bendrą tikslą, taip pat, atsižvelgiant į NENS nustatytus tikslus, siūloma padidinti siekiamą tikslą elektros energetikos sektoriuje ir šilumos sektoriuje. Atsižvelgiant į tai, kad AIEĮ nustatyti tikslai elektros energetikos sektoriuje iki 2020 m. jau yra išnaudoti, o faktiškai įgyvendinti NENS nustatytus tikslus elektros energetikos sektoriuje 2020 m. nėra galimybės, kadangi elektrinės statyba trunka maždaug 3 metus ir daugiau, siekiant suteikti užtikrintumo investuotojams dėl ilgalaikių AEI tikslų, Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo projekte numatyti tikslai elektros energetikos sektoriuje iki 2025 m.
Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo projekte nurodyto tikslo elektros energetikos sektoriuje bus siekiama užtikrinant, kad iki 2025 m. elektros energijos gamybos kiekis sudarytų ne mažiau kaip 5 TWh, įskaitant elektros energijos kiekį, pagamintą elektrinėse, kurioms taikomos ir kurioms netaikomos skatinimo priemonės. Tokiu būdu bus užtikrinta, kad tikslo siekiama ekonomiškai efektyviausiu būdu – orientuojamasi į elektrinių statybą, vadovaujantis bendraisiais teisės aktų reikalavimais, o prireikus organizuojamas aukcionas bendrai visoms elektrinėms. Pažymėtina, kad, siekiant užtikrinti mažiausią finansinę naštą elektros energijos vartotojams, Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo projekte nustatyta, kad prireikus AEI naudojančios elektrinės, kurioms skiriama parama, gali būti statomos tol, kol pasiekiamas 5 TWh elektros energijos kiekis, pagamintas naudojant AEI, o elektrinių, kurioms nėra skiriama parama, statybos šis kiekis neriboja. Šiam tikslui pasiekti numatyta patvirtinti 3 metų skatinimo kvotų paskirstymo tvarkaraštį. Pažymime, kad planavimas leis padidinti investuotojų užtikrintumą dėl AEI plėtros, taip sumažinant projektų kaštus ir atitinkamai mažinant finansinę naštą elektros energijos vartotojams, kurie prisideda prie AEI plėtros. · Naujos paramos schemos įtvirtinimas. Energetikos ministerija, atsižvelgdama į Septynioliktosios Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Seimo 2016 m. gruodžio 13 d. nutarimu Nr.
XIII-82 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos“ (toliau
AEI plėtra netaptų našta vartotojams, o rėmimo mechanizmai nedidintų energijos kainų vartotojams, analizavo kelis paramos modelius bei vertino jų įtaką VIAP lėšoms visą elektrinių skatinimo laikotarpį, modeliuojant skirtingas rinkos kainas ir skirtingus galimus aukcione laimėtos kainos variantus:
skatinti gamintojus veikti rinkos sąlygomis ir reaguoti į rinkos signalus, svarstyta įtvirtinti kainos priedą su viršutine kaina arba kainos priedą su atskaitine kaina, kurių įgyvendinimas mažiausiai iškraipytų elektros energijos rinką ir AEI gamintojams padėtų integruotis į elektros energijos rinką. Konsultacijų su suinteresuotaisiais asmenimis metu padaryta išvada, kad priimtinesnis yra kainos priedas su viršutine kaina, todėl jį siūloma įtvirtinti Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo projekte. · Naujos paramos schemos principai.
Tai leistų elektrines statyti ten, kur prijungimo sąnaudos yra mažiausios, taip užtikrinant, kad būtų išnaudota esama infrastruktūra.
AEI integravimą į rinką.
Vyriausybės įgaliojos institucijos nustatyta tvarka ir atitinkamai nustatyto AEI uždavinio pasiekimo lygį, numatyta Valstybinei energetikos inspekcijai prie Energetikos ministerijos.
Manytina, kad kiekio apskaičiavimas vieną kartą per metus yra pakankamas, kadangi AEI plėtra bus vykdoma pagal iš anksto nustatytą skatinimo kvotų paskirstymo tvarkaraštį, kuriam įtakos AEI kiekiai neturės. Atsižvelgiant į tai, kad elektros energijos gamybos kiekis daugiausiai priklauso nuo klimatinių sąlygų, o Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo projekte įtvirtinti tarpiniai 2030 m. uždaviniai, kiekio nustatymas yra orientacinis, todėl nustatant šį tikslą įvertinami faktiniai ir projektiniai elektros energijos gamybos kiekiai.
AEI planuoja naudoti elektros energijos gamybai, aukcione varžosi dėl kainos priedo (laimi mažiausią kainos priedą pasiūlęs gamintojas).
Ši nuostata įtvirtinta siekiant atitikti Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 30 ir 110 straipsnių reikalavimus;
lygus ar didesnis Komisijos nustatytai didžiausiajai elektros energijos kainai. Pažymėtina, kad tokiu paramos principu gamintojas skatinamas tapti aktyviu rinkos dalyviu ir prisiimti su tuo susijusią riziką;
gauti (1) aukcione laimėtą kainos priedą, kai skatinimo kvotų paskirstymo aukcione laimėto kainos priedo suma yra mažesnė už Komisijos nustatytą didžiausiąją kainą arba jai lygi; arba (2) didžiausios galimos kainos ir valandinės kainos elektros energijos biržoje Lietuvos zonoje skirtumą, kuris negali būti didesnis nei aukcione laimėtas kainos priedas, kai valandinės kainos elektros energijos biržoje Lietuvos zonoje ir skatinimo kvotų paskirstymo aukcione laimėto kainos priedo suma yra didesnė už Komisijos nustatytą didžiausiąją kainą; arba (3) negauti priedo prie rinkos kainos, kai valandinė kaina elektros energijos biržoje Lietuvos zonoje yra didesnė nei didžiausia galima kaina arba kai valandinė kaina elektros energijos biržoje Lietuvos zonoje 6 valandas ar daugiau yra mažesnė arba lygi nuliui.
Toks VIAP lėšų mokėjimo principas leis užtikrinti, kad gamintojas negaus perteklinio finansavimo ir atitiks Gairių 3.3.2.1 skirsnio 124 punkto c papunktyje įtvirtintas nuostatas, į kurias rekomenduojama atsižvelgti siekiant teikti valstybės pagalbą nuo 2016 m. sausio 1 d., numatant nustatyti priemones, kuriomis būtų užtikrinama, kad gamintojai nebūtų suinteresuoti gaminti elektros energijos neigiamomis kainomis;
elektros tinklų išlaidų.
Šios nuostatos įtvirtinimas leis užtikrinti, kad AEI plėtra būtų vykdoma ten, kur prijungimo sąnaudos yra mažiausios, taip užtikrinant, kad būtų išnaudota esama infrastruktūra, o prijungimas būtų pigiausias;
įstatymo 8 straipsnio 16 dalimi ir Lietuvos Respublikos geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo įstatymo 9 straipsnio 3 dalimi, Komisijos veikla yra finansuojama iš energetikos įmonių ir geriamojo vandens tiekėjų ir nuotekų tvarkytojų gautų ir į valstybės biudžetą įmokėtų pajamų įmokų. Komisija, vykdydama teisės aktais jai priskirtus įsipareigojimus AEI srityje (organizuoti aukcionus, atlikti AEI gamintojams taikomų tarifų kontrolę), su tuo susijusias sąnaudas dengia reguliuojamos energetikos ir geriamojo vandens įmonių sumokamomis įmokomis. Siekiant nediskriminuoti energetikos ir geriamojo vandens įmonių, Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo projekte numatytas aukciono dalyvio mokestis, kuris padengs Komisijos sąnaudas, atsirandančias dėl aukciono organizavimo.
kvotų paskirstymo tvarkaraštyje, išimtis taikoma pirmajam aukcionui, o parama paskirstoma aukciono būdu. Tvarkaraščio įtvirtinimas suteiks užtikrintumo investuotojams dėl tolimesnės AEI plėtros.
Taip pat leis kas trejus metus įvertinti rinką, technologinę pažangą, taip užtikrinant NENS numatytą siekį, kad energijos iš AEI gamybos skatinimas bus tęsiamas iki šaliai ekonomiškai ir techniškai priimtinos AEI plėtros ribos, orientuojantis į aktyvų energijos gamintojų iš AEI dalyvavimą rinkos sąlygomis, ar kol energijos iš AEI gamyba pasieks rinkos kainą. · Nauji aukciono organizavimo principai:
ir terminais, atsižvelgiant į Vyriausybės patvirtintą skatinimo kvotų paskirstymo tvarkaraštį, elektros energijos gamybos kiekiui, kuris užtikrintų AIEĮ nustatytų tikslų pasiekimą;
dienų nuo aukciono inicijavimo dienos;
technologijų plėtrą, panaikinama 10 kW riba, elektrinėms, kurias eksploatuojantys asmenys, siekiantys gauti valstybės pagalbą, galėjo nedalyvauti aukcione;
nepradėję elektrinės, dėl kurios kreipiasi dalyvauti aukcione, statybos projekto, vadovaudamiesi bendraisiais teisės aktų reikalavimais (be skatinimo), t.y. neturintys leidimo plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus; (2) įsipareigoję prisiimti balansavimo atsakomybę; (3) pasirašę ketinimų protokolą ir pateikę prievolių įvykdymo užtikrinimą; (4) Komisijai sumokėję aukciono dalyvio mokestį. Šių nuostatų įtvirtinimas sudarys sąlygas konkurencijai ir į rinką patekti ekonomiškai efektyviausiems projektams. Atkreipiame dėmesį, kad NENS 23.2 papunktyje nurodytas vienas iš principų, kuriuo privaloma vadovautis vykdant atsinaujinančių išteklių energetikos plėtrą
Atsižvelgiant į tai, manytina, kad asmenys, pradėję atsinaujinančių išteklių energetikos plėtros projektus be skatinimo turi konkurencinį pranašumą, ypatingai tuo atveju, kai su elektros tinklų operatoriumi yra pasirašę prijungimo prie elektros tinklų sutartis ir rezervavę galią ir pralaidumus. Atkreipiame dėmesį, kad tiek NENS, tiek Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo projekte siekiama įtvirtinti, kad valstybės pagalba skiriama tik tuo atveju, jeigu be jos AEI projektai negalėtų būti plėtojami ir konkuruoti rinkoje. AEI plėtra pradėta laikotarpiu, kuomet šiuo metu galiojanti skatinimo kvota buvo išnaudota, o nauja skatinimo kvota nebuvo reglamentuota, todėl darytina išvada, kad AEI projektai gali būti vystomi be valstybės pagalbos. Jeigu asmenys atsinaujinančių išteklių energetikos projektų plėtrą pradėjo be valstybės paramos tikėdamiesi ateityje ją gauti, siekiant užtikrinti lygias konkurencines sąlygas, šie asmenys turėtų atsisakyti elektros energijos prijungimo sutartimi rezervuotos galios ir pralaidumų;
nustatyta tvarka apskaičiuota atskaitinės kainos suma negali viršyti Komisijos nustatytos didžiausiosios kainos;
mažiausią kainos priedą. Tai pagrindinis principas, kuriuo vadovaujantis turi būti nustatomas aukciono laimėtojas, atsižvelgiant į NENS ir Vyriausybės programoje keliamus tikslus.
Įstatymo įgyvendinamuosiuose teisės aktuose bus įtvirtintos procedūros, kurios užtikrins geriausią laimėtojo nustatymo būdą;
investuotojams ir nuosekliai prognozuoti VIAP lėšas, numatyta, kad aukcione nepaskirstytas kiekis, nurodytas skatinimo kvotų paskirstymo tvarkaraštyje, įvertinamas nustatant kito laikotarpio skatinimo kvotų paskirstymo tvarkaraštį;
narių asmenys, planuojantys toje valstybėje narėje statyti elektrines. Šiems asmenims skiriamas kvotos dydis būtų ribojamas atsižvelgiant į iš tos valstybės narės importuotą elektros energijos kiekį, tos valstybės narės AEI dalį elektros energijos gamyboje ir bendrą galutinį elektros energijos suvartojimą Lietuvoje. Kitų valstybių narių asmenys, planuojantys toje valstybėje narėje statyti elektrines, dalyvauti aukcione galėtų tik (1) sudarę dvišalį susitarimą su Vyriausybe ar jos įgaliota institucija; (2) jeigu ta valstybė narė, kurios asmuo planuoja dalyvauti aukcione, turi tiesiogines elektros energijos jungtis su Lietuvos Respublika; (3) jeigu ta valstybė narė, kurios asmuo planuoja dalyvauti aukcione, įsipareigoja asmenims, Lietuvos Respublikos teritorijoje planuojantiems statyti elektrines, suteikti teisę dalyvauti toje valstybėje narėje skirstant paramą;
(4) kai šios valstybės narės elektrinėje, kuriai skiriama parama, pagaminta elektros energija būtų įskaitoma į Lietuvos Respublikos įgyvendinamus tikslus klimato kaitos ir AEI srityje (Lietuvos Respublikos bendrą elektros energijos iš AEI suvartojimą, siekiant privalomos AEI dalies).
Šios nuostatos įtvirtinimas leis atitikti Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 30 ir 110 straipsnių reikalavimus;
išbraukiamas iš aukciono laimėtojų sąrašo, jeigu teisės aktų nustatyta tvarka nesikreipia dėl leidimo plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus išdavimo arba šis leidimas neišduodamas, pasibaigia jo galiojimo terminas ar jo galiojimas panaikinamas Energetikos įstatyme ir Elektros energetikos įstatyme nustatytais pagrindais. Vieno mėnesio laikotarpis įtvirtintas atsižvelgiant į tai, kad Komisija šį aukciono laimėtojų sąrašą patvirtina ir jo pakeitimus atlieka Komisijos posėdyje, todėl pasiruošimas jam gali užtrukti. Toks aukciono organizavimo principas pareikalautų mažiau VIAP lėšų ir atitinkamai sumažintų finansinę naštą galutiniams elektros energijos vartotojams.
Taip pat tai užtikrintų AEI naudojančių elektrinių projektų įgyvendinimą, skaidrumą ir leistų išvengti perteklinio finansavimo. · Elektros energijos gamyba.
lėšų administratoriui pateikia paaiškinimą dėl aplinkybių, lėmusių mažesnį nei 80 procentų elektros energijos gamybos kiekį, arba privalo sumokėti sumą, kuri yra nustatoma pagal šią formulę – (iš 3 metų laimėto elektros energijos kiekio atimamas 3 metų faktiškai pagamintas elektros energijos kiekis, pridedant leidžiamą 20 procentų nuokrypį) viską padauginant iš kainos priedo. Pažymėtina, kad esant mažesniam kaip 20 proc. elektros energijos gamybos kiekiui, palyginti su aukcione laimėtu kiekiu, gamintojo mokama suma skaičiuojama nuo gamintojo nepagaminto elektros energijos kiekio, įvertinant leidžiamą 20 proc. nepagamintą elektros energijos kiekį.
Leidžiamas 20 proc. nepagamintas elektros energijos kiekis nustatytas atsižvelgiant į analizuotus 10 didžiausių šalies 2013–2017 metais veikusių vėjo parkų duomenis ir įvertinus galimus elektrinių atjungimus dėl elektros tinklų operatoriaus veiksmų ir nenugalimos jėgos aplinkybių. Atskaitos tašku laikytini 2013 metų elektros energijos gamybos kiekiai, nuo kurių skaičiuoti elektros energijos gamybos kiekių nuokrypiai 2014–2017 m. Vėjo parkų metiniai elektros energijos gamybos kiekių nuokrypiai svyravo nuo -22,69 proc. iki 9,21 proc. Didžiausi nuokrypiai buvo 2015 m. ir sudarė nuo -22,69 proc. iki -11,85 proc. skirtingoms elektrinėms. Likusiais metais elektros energijos gamybos kiekių nuokrypiai dažniausiai nesiekė 10 proc. Atitinkamai, įvertinus 3 metų vidurkį (2014–2016) didžiausias elektros energijos gamybos nuokrypis siekė -2,49 proc. mažiausias – -14,15 proc.; įvertinus 2017–2015 m. 3 metų vidurkį, didžiausias elektros energijos gamybos nuokrypis siekė -1,38 proc. mažiausias – -13,28 proc. Taigi, kaip matyti, vėjo parkų elektros energijos gamybos nuokrypiai nesiekia 20 proc., todėl rizikos, kad gamintojas patirs nuostolius dėl minėtų veiksnių, nėra. Gamintojas nuostolius dėl elektros energijos gamybos nuokrypių patirtų tuo atveju, jeigu aukcione pasiūlytas elektros energijos gamybos kiekis būtų dirbtinai padidintas ir gamintojo elektrinė nebūtų pajėgi jo pagaminti. Baudų nustatymas už nepagamintą elektros energijos kiekį taip pat skatintų gamintojus investuoti į elektrinių efektyvumą. Šio įpareigojimo įtvirtinimas užtikrins, kad aukcione bus siūlomas toks kiekis, kokį gamintojas faktiškai galės pagaminti.
Taip pat tai leis užtikrinti, kad valstybė atitinkamais metais turės reikiamą AEI kiekį. Panašus mechanizmas taikomas Lenkijoje;
elektros energijos kiekį, kainos priedas už kiekį, kuris viršija gamintojo aukcione laimėtą elektros energijos kiekį, nėra mokamas. VIAP lėšų administratorius kiekvieną mėnesį vertina gamintojo faktinį elektros energijos gamybos kiekio atitiktį aukcione laimėtam kiekiui ir nustatęs, kad faktinis gamybos kiekis viršija aukcione laimėtą elektros energijos gamybos kiekio, sustabdo VIAP lėšų mokėjimą. VIAP lėšos pradedamos mokėti prasidėjus naujam ataskaitiniam laikotarpiui, t.y. pasibaigus metams, per kuriuos gamintojas turėjo pagaminti aukcione laimėtą elektros energijos gamybos kiekį. Taip bus užtikrinama, kad gamintojas negaus perteklinio finansavimo iš VIAP lėšų. · Bandomieji projektai. Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo projekte išskirtos nuostatos dėl atleidimo nuo balansavimo atsakomybės bandomųjų vėjo elektrinių, kurių įrengtoji elektros energijos galia yra ne didesnė nei 3 MW, ar bandomųjų vėjo elektrinių, kai elektrinę sudaro ne daugiau nei 3 elektros gamybos įrenginiai, projektų vykdytojus. Atkreipiame dėmesį, kad AIEĮ 2 straipsnio 5 dalyje atsinaujinančių išteklių energijos naudojimo bandomasis projektas apibrėžiamas kaip Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka ir sąlygomis parengtas atsinaujinančių išteklių energijos naudojimo projektas, apimantis naujų technologijų pritaikomumo studijas ar bandomuosius įdiegimus, taip pat esamų technologijų veiklos efektyvumo didinimą ar esminį pagerinimą.
Vadovaujantis apibrėžimo antrąja dalimi, bandomasis projektas neatitinka sąlygų, kuriomis vadovaujantis asmuo, ketinantis plėtoti AEI įrenginius, gali dalyvauti aukcione, kur reikalaujama, kad būtų įrengiami nauji įrenginiai, todėl Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo projekte numatyta, kad aukcionuose, asmenys, ketinantys plėtoti šiuos projektus, dalyvauti negali, tačiau jiems gali būti skiriama skatinimo priemonė – atleidimas nuo balansavimo atsakomybės. · Esamos paramos principų išlaikymas. Nors AIEĮ 13 straipsnio 3 dalyje nurodytos skatinimo kvotos yra išnaudotos ir nauji aukcionai neorganizuojami nuo 2015 metų, siekiant teisinio aiškumo, Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo projekto 15 straipsnyje įtvirtinami esamos paramos principai ir jų taikymas gamintojams, kurie iki Atsinaujinančių išteklių energetikos projekto įsigaliojimo ir iki AIEĮ įsigaliojimo (2011 m. gegužės 24 d.) įgijo teisę pasinaudoti fiksuotu elektros energijos iš atsinaujinančių energijos išteklių tarifu. Šiems gamintojams ir toliau bus taikomas iki Atsinaujinančių išteklių energetikos projekto įsigaliojimo dienos galiojęs teisinis reglamentavimas. · Kitos keičiamos nuostatos.
Baigiamosiose nuostatose numatyta pirmojo aukciono organizavimo data siekiant paskatinti gamintojus atsisakyti rezervuotų galių ir pralaidumų, kad būtų užtikrinta galimybė kitiems dalyviams dalyvauti aukcione vienodomis sąlygomis. Taip pat numatyta, kad pirmojo aukciono metu bus paskirstoma 0,3 TWh elektros energijos. Šis kiekis nurodytas atsižvelgiant į NENS tikslus iki 2020 m. ir siekiant paskatinti konkurenciją – kuo mažesnis kiekis paskirstomas, tuo, galimai, didesnė konkurencija vyks tarp rinkos dalyvių.
Iki šiol ketinimų protokolą pasirašydavo ir prievolių įvykdymo užtikrinimą pateikdavo tik AEI gamintojai, siekiantys dalyvauti aukcione. Atsižvelgiant į tai, kad paskutinis aukcionas buvo suorganizuotas 2015 metais, o nuostatos dėl sustabdyto aukciono yra įtvirtintos Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo projekto 15 straipsnio 3 dalyje, nuostatų dėl ketinimų protokolo pasirašymo ir prievolių įvykdymo užtikrinimo pateikimo perkėlimas į Elektros energetikos įstatymo projektą įtakos gamintojams neturės.
išteklių energetikos įstatymo projekte būtų netikslingas. 2. Elektros energetikos įstatymo projekte perkeltos nuostatos dėl ketinimų protokolo pasirašymo ir prievolių įvykdymo užtikrinimo pateikimo ir atliktos redakcinio pobūdžio korekcijos, atsižvelgiant į keičiamas AIEĮ nuostatas: · Ketinimų protokolo pasirašymas ir prievolių įvykdymo užtikrinimo pateikimas.
Pasirašyti ketinimų protokolą ir elektros tinklų operatoriams pateikti prievolių įvykdymo užtikrinimą, reikalingą galių ir pralaidumų rezervavimui, privalės visi elektros energijos gamintojai, gaunantys paramą ir jos negaunantys, elektros energijos gamybai naudojantys AEI ir iškastinį kurą, o elektros tinklų operatorius pasinaudos prievolių įvykdymo užtikrinimu tuo atveju, jeigu gamintojas nesilaikys savo įsipareigojimų ir nepastatys ar projekto vykdymo eigoje atsisakys statyti elektrinę, ta dalimi, kuri padengs elektros tinklų galios ir pralaidumus rezervuotų dienų skaičių. Gamintojams pastačius ketinimų protokole nurodytos galios elektrinę, prievolių įvykdymo užtikrinimas bus grąžinamas. Šis įpareigojimas nustatytas siekiant išvengti piktnaudžiavimo, kai galios ir pralaidumai tinkluose rezervuojami neketinant statyti elektrinės. Tai užtikrins AEI plėtrą mažiausiomis sąnaudomis, taip pat sudarys vienodas sąlygas tiek AEI, tiek iškastinį kurą elektros energijos gamybai naudojantiems gamintojams. Elektros energetikos įstatymo projekte taip pat numatyta, kad gamintojui nevykdant ketinimų protokolu prisiimtų įsipareigojimų, elektros tinklų operatorius pasinaudoja gamintojo pateiktu prievolių įvykdymo užtikrinimu proporcingai pagal elektros galią ir pralaidumus rezervuotų dienų skaičiui, kuris apskaičiuojamas 0,0123 Eur/kW už kiekvieną dieną pagal formulė – (iš ketinimų protokolo nutraukimo datos atimant prievolių įvykdymo pateikimo datą) ir gaunamą dienų skaičių padauginant iš 0,0123 Eur/kW.
0,0123 Eur/kW mokestis už kiekvieną dieną nustatytas įvertinus dienų skaičių, kurį galioja leidimas plėtoti, terminą, per kurį kreipiamasi dėl leidimo plėtoti išdavimo (leidimo plėtoti galiojimo ir kreipimosi dėl leidimo plėtoti išdavimo terminas sudaro apie 1216 dienų), leidimo plėtoti išdavimą ir 15 eurų/kWh prievolių įvykdymo užtikrinimo dydį. · Siekiant efektyvaus lėšų, gautų gamintojui neįvykdžius ketinimo protokolu prisiimtų įsipareigojimų, Elektros energetikos įstatymo projektu praplėstos prievolių įvykdymo užtikrinimo panaudojimo galimybės numatant, kad pagal prievolių įvykdymo užtikrinimą elektros tinklų operatoriaus gautos lėšos įvertinamos nustatant skirstymo ir perdavimo paslaugų kainų viršutines ribas.
Ši nuostata buvo įtvirtinta atsižvelgiant į susiklosčiusią situaciją, kai nuo AIEĮ įsigaliojimo visi elektros energijos gamintojų sumokėti prievolių įvykdymo užtikrinimai yra kaupiami ir nepanaudojami, neatsiradus poreikio elektros tinklų plėtrai, reikalingai AEI gamybos įrenginiams prijungti. · Siekiant vienodų sąlygų tiek AEI, tiek iškastinį kurą elektros energijos gamybai naudojantiems gamintojams, numatyta, kad ketinimų protokolą pasirašo ir prievolių įvykdymo užtikrinimą pateikia visi elektros energijos gamintojai, taip pat siekiant pratęsti leidimą plėtoti visi elektros energijos gamintojai privalo pateikti prievolių įvykdymo užtikrinimą. · Siūloma atsisakyti nuostatos, kad elektros tinklų operatoriaus patirtos sąnaudos prijungiant elektrinę prie tinklų paskirstomos tarp gamintojo ir elektros tinklų operatoriaus, atsižvelgiant į Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo projekto pakeitimus. · Koreguojamas VIAP sąrašas, atsižvelgiant į Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo projekto pakeitimus; · Nustatoma, kad kreipiantis dėl leidimo privaloma pateikti pasižadėjimą demontuoti elektrinę, kai leidimas gaminti elektros energiją yra panaikinamas teisės aktuose nustatyta tvarka ir nevykdoma kitos veiklos, kuri neprieštarauja teisės aktams.
Ši nuostata buvo įtvirtinta atsižvelgiant į susiklosčiusią situaciją, kai nuo AIEĮ įsigaliojimo visi elektros energijos gamintojų sumokėti prievolių įvykdymo užtikrinimai yra kaupiami ir nepanaudojami, neatsiradus poreikio elektros tinklų plėtrai, reikalingai AEI gamybos įrenginiams prijungti. · Siekiant vienodų sąlygų tiek AEI, tiek iškastinį kurą elektros energijos gamybai naudojantiems gamintojams, numatyta, kad ketinimų protokolą pasirašo ir prievolių įvykdymo užtikrinimą pateikia visi elektros energijos gamintojai, taip pat siekiant pratęsti leidimą plėtoti visi elektros energijos gamintojai privalo pateikti prievolių įvykdymo užtikrinimą. · Siūloma atsisakyti nuostatos, kad elektros tinklų operatoriaus patirtos sąnaudos prijungiant elektrinę prie tinklų paskirstomos tarp gamintojo ir elektros tinklų operatoriaus, atsižvelgiant į Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo projekto pakeitimus. · Koreguojamas VIAP sąrašas, atsižvelgiant į Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo projekto pakeitimus; · Nustatoma, kad kreipiantis dėl leidimo privaloma pateikti pasižadėjimą demontuoti elektrinę, kai leidimas gaminti elektros energiją yra panaikinamas teisės aktuose nustatyta tvarka ir nevykdoma kitos veiklos, kuri neprieštarauja teisės aktams. Šios nuostatos įtvirtinimas leis užtikrinti, kad nebus palikti nenaudojami elektros energijos gamybos įrenginiai. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant Įstatymų projektus toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimtų įstatymų pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Parengta teisinio reguliavimo poveikio vertinimo pažyma. 6. Kokią įtaką priimti įstatymai turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Priimti įstatymai neigiamos įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės. 7.
Įstatymų projektų įgyvendinimas neigiamos įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai neturės. Pradėjus teikti paramą naujiems AEI naudojantiems elektros energijos gamybos pajėgumams, laukiama naujų investicinių projektų plėtra. Tikimasi vėjo, saulės ir biomasės projektų plėtros, tačiau, tikėtina, kad aukcionus taip pat galėtų laimėti asmenys, elektros energiją planuojantys gaminti ir kitus AEI naudojančiose elektrinėse. Tokia elektros gamybos įrenginių plėtra 20–30 proc. padidintų AEI naudojančius energijos gamybos pajėgumus. 8. Įstatymų inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios:
Siekiant Įstatymų projektuose siūlomus pakeitimus inkorporuoti į teisinę sistemą, priimti naujų, pakeisti ar pripažinti netekusiais galios galiojančių įstatymų nereikės (susiję Įstatymų projektai teikiami kartu). 9. Ar Įstatymų projektai parengti laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o Įstatymų projektų sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymų projektai parengti laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų. Įstatymų projektuose pateikiami nauji, sąvokas įvardijantys terminai, kurie įvertinti Lietuvos Respublikos terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. 10. Įstatymų projektų atitikimas Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos dokumentams Įstatymų projektai neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos dokumentams. 11.
kas ir kada juos turėtų priimti Priėmus Įstatymų projektus, iki jų įsigaliojimo, t. y. iki 2019 m. gegužės
priimti įgyvendinamuosius teisės aktus. 1. Priimtiems įstatymams įgyvendinti turės būti priimti, pakeisti ar pripažinti netekusiais galios šie Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimai:
valstybė narė (kitos valstybės narės) galės dalyvauti skatinimo kvotų paskirstymo aukcione;
tvarkaraštį;
Vyriausybės 2012 m. liepos 4 d. nutarimas Nr. 810 „Dėl atsinaujinančių energijos išteklių naudojimo elektros energijai gaminti skatinimo kvotų ir aukcionų regionų patvirtinimo“;
liepos 4 d. nutarimas Nr. 827 „Dėl Atsinaujinančių energijos išteklių naudojimo energijai gaminti skatinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“;
liepos 18 d. nutarimas Nr. 916 „Dėl Viešuosius interesus atitinkančių paslaugų elektros energetikos sektoriuje teikimo ir jų apimčių nustatymo tvarkos aprašo patvirtinimo“;
rugsėjo 19 d. nutarimas Nr. 1157 „Dėl Viešuosius interesus atitinkančių paslaugų elektros energetikos sektoriuje lėšų administravimo tvarkos aprašo patvirtinimo“;
birželio 20 d. nutarimas Nr. 723 „Dėl Veiklos elektros energetikos sektoriuje licencijavimo taisyklių patvirtinimo“; pakeistas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2011 m. spalio 19 d. nutarimas Nr. 1217 „Dėl įgaliojimų suteikimo įgyvendinant Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymą“. 2.
ministras turės priimti, pakeisti ar pripažinti netekusiais galios šiuos įsakymus:
Nr. 1-33 „Dėl energijos iš atsinaujinančių išteklių gamintojo prievolių įvykdymo užtikrinimo pateikimo ir panaudojimo sąlygų ir tvarkos aprašo patvirtinimo“;
apskaičiavimo metodiką. 3. Priimtiems įstatymams įgyvendinti turės būti priimti, pakeisti ar pripažinti netekusiais galios šie Komisijos nutarimai:
energetikos kontrolės komisijos 2011 m. liepos 29 d. nutarimas Nr. O3-233 „Dėl Elektros energijos, pagamintos naudojant atsinaujinančius išteklius, tarifų nustatymo metodikos patvirtinimo“;
rinkos kainos nustatymo metodika;
kontrolės komisijos 2011 m. liepos 29 d. nutarimas Nr. O3-229 „Dėl skatinimo kvotų paskirstymo aukcionų nuostatų patvirtinimo“. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymams įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti Įstatymų projektams įgyvendinti papildomų valstybės biudžeto lėšų nereikės. Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo projekte siūlomas įtvirtinti paramos mechanizmas bus finansuojamas VIAP lėšomis, surenkamomis iš galutinių elektros energijos vartotojų. Visgi, siūlomas paramos mechanizmas labai nedidins kainos elektros energijos vartotojams, kadangi nuo 2021 m. daliai AEI gamintojų, gaunančių paramą pagal dabartinę paramos schemą, baigsis skatinamasis laikotarpis ir parama nebebus mokama.
Palyginus skirtingas galimas paramos schemas ir skirtingai susiklostančias rinkos kainų prognozes, įvertinta, kad Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo projektu siūlomas paramos mechanizmas yra ekonomiškai efektyviausias ir skatinamuoju 12 metų laikotarpiu pareikalausiantis mažiausiai VIAP išlaidų (151–590 mln. eurų), priklausomai nuo kainų elektros energijos biržoje. 13. Įstatymų projektų rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Įstatymų projektų rengimo metu konsultuotasi su Lietuvos Respublikos konkurencijos tarybos, Komisijos, elektros tinklų operatorių specialistais. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiems Įstatymų projektams įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis Reikšminiai Įstatymų projektų žodžiai yra „energetika“, „atsinaujinantys energijos ištekliai“, „skatinimo priemonė“, „elektros energijos gamyba“, „kainos priedas“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra.
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
straipsnio 9 dalies 5 punkto paskutinio sakinio formuluotė „Ši nuostata“ tikslintina, nes neaišku, kuriai iš 5 punkte išdėstytų nuostatų ji taikoma. Be to, neaišku, kodėl nuostatos dėl elektrinės nugriovimo yra taikomos tik elektros energijos iš atsinaujinančių energijos išteklių gamintojams. 2. Projekto 3 straipsnyje dėstomos keičiamo įstatymo 21¹ straipsnio 2 dalies nuostatos tobulintinos. Siūlytume po žodžių „nelaimi šio skatinimo kvotų paskirstymo aukciono“ įrašyti žodžius „arba atsisako jame dalyvauti“, po žodžių „tinklų operatorius“ įrašyti žodžius „gavęs gamintojo prašymą“, o sakinio pabaigoje įrašyti formuluotę „o šalių teisės ir pareigos pagal ketinimų protokolą pasibaigia. 3. Projekto 4 straipsnio 2 dalyje dėstomo keičiamo įstatymo 22 straipsnio 9 dalies 7 punkto nuostata tikslintina, nes galiojančio įstatymo 22 straipsnio 1 ir 2 dalyse jokie terminai nėra nurodyti. 4. Projekto 7 straipsnio 1 dalyje nuorodą į šio straipsnio 4 dalį turi būti pakeista nuoroda į šio straipsnio 5 dalį. 5. Projekto 7 straipsnio 2 dalyje asmenys įpareigojami per 30 kalendorinių dienų nuo įstatymo įsigaliojimo dienos elektros tinklų operatoriui, prie kurio tinklų bus prijungiamos jų plėtojamos elektrinės, pateikti prašymą pasirašyti elektros įrenginių prijungimo prie elektros tinklų ketinimų protokolą, taip pat pateikti prievolių įvykdymo užtikrinimą. Tačiau nėra aišku, kokia tvarka toks prašymas būtų nagrinėjamas bei kokia tvarka turėtų būti apskaičiuojamas ir pateikiamas prievolių įvykdymo užtikrinimas.
Atsižvelgiant į tai, siūlytume analizuojamą straipsnio dalį papildyti atitinkama nuostata, nukreipiančia į Elektros energetikos įstatymo 22 straipsnio 9 dalį. 6. Projekto 7 straipsnio 3 dalies paskutiniojo sakinio, atsižvelgdami į projekto 4 straipsnio 2 dalyje dėstomas Elektros energetikos įstatymo 22 straipsnio 9 dalies 8 punkto nuostatas, siūlytume atsisakyti. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis D. Petrauskaitė, tel. (8 5) 239 6376, el. p. [email protected] D. Zebleckis, tel. (8 5) 239 6906, el. p. [email protected]
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą: Atsižvelgiant į teikiamo reguliavimo turinį ir teisines pasekmes, projekto 10 straipsnio 5 dalyje žodžiai „Šio įstatymo 6 straipsnio nuostatos“ keistini į žodžius „Šio įstatymo 6 straipsnyje išdėstytos įstatymo
Andrius Kabišaitis D. Petrauskaitė, tel. (8 5) 239 6376, el. p. [email protected] D. Zebleckis, tel. (8 5) 239 6906, el. p. [email protected]
Ekonomikos komitetas
2018-11-28
dalyvavo: Komiteto pirmininkas Rimantas Sinkevičius, Komiteto pirmininko pavaduotojas Dainius Kreivys, Komiteto nariai: Antanas Baura, Eugenijus Gentvilas, Zbignev Jedinskij, Andrius Kupčinskas, Rūta Miliūtė, Virgilijus Poderys, Jurgis Razma, Virginijus Sinkevičius. Komiteto biuro vedėja Rima Petkūnienė, padėjėja Zita Jodkonienė, patarėjai: Raimonda Danė, Rasa Ona Duburaitė, Laura Jasiukėnienė, Irina Jurkšuvienė, Žilvinas Klimka, Darius Šaltmeris. Kviestieji asmenys: Energetikos ministras Žygimantas Vaičiūnas, Energetikos viceministras Vidmantas Macevičius, Energetikos ministro patarėjas Rytis Kėvalaitis, Energetikos ministerijos Atsinaujinančių energijos išteklių skyriaus vyr. specialistė Jevgenija Jankevič, Seimo kanceliarijos Teisės departamento Privatinės teisės skyriaus vedėja Daina Petrauskaitė, Seimo Energetikos komisijos patarėja Elena Mačiulaitytė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
kanceliarijos Teisės departamentas,
2 Projekto 2 straipsnio 2 dalyje dėstomo keičiamo įstatymo 16 straipsnio 9 dalies 5 punkto paskutinio sakinio formuluotė „Ši nuostata“ tikslintina, nes neaišku, kuriai iš 5 punkte išdėstytų nuostatų ji taikoma. Be to, neaišku, kodėl nuostatos dėl elektrinės nugriovimo yra taikomos tik elektros energijos iš atsinaujinančių energijos išteklių gamintojams. Pritarti iš dalies Žr. 1.
Nepritarti Seimo Teisės departamento antrai siūlymo daliai, atsižvelgiant į tai, kad atsinaujinančių išteklių elektrinių statyba dažniausiai vykdoma atvirose decentralizuotose vietose ir gali sukelti vizualinę taršą, todėl siūlomos nuostatos įtvirtinimas leis užtikrinti, kad nebus palikti nenaudojami elektros energijos gamybos įrenginiai. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
2 Projekto 3 straipsnyje dėstomos keičiamo įstatymo 21¹ straipsnio 2 dalies nuostatos tobulintinos. Siūlytume po žodžių „nelaimi šio skatinimo kvotų paskirstymo aukciono“ įrašyti žodžius „arba atsisako jame dalyvauti“, po žodžių „tinklų operatorius“ įrašyti žodžius „gavęs gamintojo prašymą“, o sakinio pabaigoje įrašyti formuluotę „o šalių teisės ir pareigos pagal ketinimų protokolą pasibaigia“. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamentas,
2 Projekto 4 straipsnio 2 dalyje dėstomo keičiamo įstatymo 22 straipsnio 9 dalies 7 punkto nuostata tikslintina, nes galiojančio įstatymo 22 straipsnio 1 ir 2 dalyse jokie terminai nėra nurodyti. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamentas,
1 Projekto 7 straipsnio
straipsnio 5 dalį. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamentas,
2 Projekto 7 straipsnio 2 dalyje asmenys įpareigojami per 30 kalendorinių dienų nuo įstatymo įsigaliojimo dienos elektros tinklų operatoriui, prie kurio tinklų bus prijungiamos jų plėtojamos elektrinės, pateikti prašymą pasirašyti elektros įrenginių prijungimo prie elektros tinklų ketinimų protokolą, taip pat pateikti prievolių įvykdymo užtikrinimą. Tačiau nėra aišku, kokia tvarka toks prašymas būtų nagrinėjamas bei kokia tvarka turėtų būti apskaičiuojamas ir pateikiamas prievolių įvykdymo užtikrinimas.
Atsižvelgiant į tai, siūlytume analizuojamą straipsnio dalį papildyti atitinkama nuostata, nukreipiančia į Elektros energetikos įstatymo 22 straipsnio 9 dalį. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamentas,
3 Projekto 7 straipsnio 3 dalies paskutiniojo sakinio, atsižvelgdami į projekto 4 straipsnio 2 dalyje dėstomas Elektros energetikos įstatymo 22 straipsnio 9 dalies 8 punkto nuostatas, siūlytume atsisakyti. Pritarti
komiteto siūlymą
kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: -. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: -. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: -. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
komitetas,
2 Argumentai: Atsižvelgiant į Seimo Teisės departamento išvadą. Pasiūlymas: Projekto 2 straipsnio 2 dalį išdėstyti taip:
„5) pateikusiems rašytinį įsipareigojimą nugriauti
ar išmontuoti elektrinę Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka, kai įsigalioja Valstybinės energetikos inspekcijos sprendimas panaikinti leidimo gaminti elektros energiją galiojimą. Įsipareigojime taip pat turi būti nustatyta leidimo turėtojo prievolė nugriauti ar išmontuoti elektrinės prijungimui reikalingus elektros tinklus ir nugriovimą ar išmontavimą vykdyti pagal tinklų operatoriaus išduotas prijungimo sąlygas griovimo ar išmontavimo projektui rengti. Elektrinė gali būti nenugriauta ar neišmontuota, jeigu ją numatoma naudoti kitiems tikslams, atitinkantiems teisės aktų reikalavimus.
Ši Šio punkto nuostata taikoma elektros energijos iš atsinaujinančių energijos išteklių gamintojams.“
komitetas,
2 Argumentai: Atsižvelgiant į Seimo Teisės departamento išvadą. Pasiūlymas: Projekto 3 straipsniu keičiamą Elektros energetikos įstatymo 21¹ straipsnio 2 dalį išdėstyti taip:
„2. Jeigu gamintojas užbaigia ketinimų protokole numatytos įrengtosios galios
elektrinės statybą Statybos įstatyme nustatyta tvarka ir gamintojui šiame įstatyme nustatyta tvarka išduotas leidimas gaminti elektros energiją, arba gamintojas dalyvaujantis Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo 20 straipsnio 3 dalyje nurodytame skatinimo kvotų paskirstymo aukcione nelaimi šio skatinimo kvotų paskirstymo aukciono arba atsisako jame dalyvauti, tinklų operatorius gavęs gamintojo prašymą atsisako savo teisių pagal gamintojo prievolių įvykdymo užtikrinimą ir grąžina jį šiam gamintojui ar jo prievolių įvykdymo užtikrinimą išdavusiam asmeniui, o šalių teisės ir pareigos pagal ketinimų protokolą pasibaigia.“
komitetas,
97 Argumentai: Atsižvelgiant į Seimo Teisės departamento išvadą. Pasiūlymas: Projekto 4 straipsniu keičiamą Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo 22 straipsnio 9 dalies 7 punktą išdėstyti taip:
energiją iš atsinaujinančių energijos išteklių elektrinę prie elektros tinklų ir užtikrinti patikimą joje pagamintos elektros energijos perdavimą ir paskirstymą per terminą, kuris negali būti ilgesnis už Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo šio 14 straipsnio 1 ir 2 dalyse nurodytus terminus;
Pritarti 4.
Ekonomikos komitetas, 2018-11-287 1,2,3 Argumentai: Atsižvelgiant į Seimo Teisės departamento išvadą siūloma pakeisti įstatymo įsigaliojimą, taikymą ir įgyvendinimą nustatančio 7 straipsnio 1, 2 ir 3 dalis ir jas išdėstyti taip: Pasiūlymas: Projekto 7 straipsnio 1 dalį išdėstyti taip:
„1. Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 4 5
dalį, įsigalioja 2019 m. gegužės 1 d. 2. Asmenys, kuriems iki šio įstatymo įsigaliojimo teisės aktų nustatyta tvarka išduotas leidimas plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus ir (ar) elektrinės prijungimo prie energetikos tinklų prijungimo sąlygos ir (ar) kurie teisės aktų nustatyta tvarka yra suderinę techninį elektrinės įrengimo ir prijungimo prie esamų elektros tinklų projektą su elektros tinklų operatoriumi, tačiau su elektros tinklų operatoriumi neturi sudarę elektrinės prijungimo prie elektros tinklų paslaugų sutarties ir ketina tęsti leidimu reglamentuojamą elektros energijos gamybos pajėgumų plėtrą, per 30 kalendorinių dienų nuo šio įstatymo įsigaliojimo dienos elektros tinklų operatoriui, prie kurio tinklų bus prijungiamos jų plėtojamos elektrinės, pateikia prašymą pasirašyti elektros įrenginių prijungimo prie elektros tinklų ketinimų protokolą, ir pateikia prievolių įvykdymo užtikrinimą, kaip tai nurodyta šio įstatymo 3 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo 21¹ straipsnio 1 dalyje. 3.
pateikiamas prievolių įvykdymo užtikrinimas yra skirtas elektros tinklų galiai ir pralaidumams rezervuoti. Jeigu asmuo per nustatytą laikotarpį elektros tinklų operatoriui nepateikia prievolių įvykdymo užtikrinimo, leidimas plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus laikomas negaliojančiu, o elektros tinklų galia ir pralaidumai nėra rezervuoti. Prievolių įvykdymo užtikrinimas naudojamas Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo nustatyta tvarka ir sąlygomis.“ Pritarti
įstatymo projektą, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas ir Ekonomikos komiteto siūlymus, kuriems pritarė Komitetas. 6.2. Pasiūlymai: -. 7. Balsavimo rezultatai: pritarti bendru sutarimu. 8. Komiteto paskirti pranešėjai: Virgilijus Poderys. Komiteto pirmininkas Rimantas Sinkevičius Komiteto biuro patarėjas Žilvinas Klimka
Aplinkos apsaugos komitetas
Mažeika, pavaduotojas Simonas Gentvilas, komiteto nariai: Kęstutis Bacvinka, Linas Balsys, Simonas Gentvilas, Juozas Imbrasas, Radvilė Morkūnaitė-Mikulėnienė, Petras Nevulis, Artūras Skardžius, Virginija Vingrienė. Komiteto biuras: vedėja Birutė Pūtienė, patarėja Rasa Matusevičiūtė, padėjėja Vida Katinaitė. Kviestieji asmenys: energetikos viceministras Vidmantas Macevičius, ministro patarėjas Rytis Kėvelaitis, Energetikos ministerijos Atsinaujinančių energijos išteklių skyriaus vedėja Dovilė Almanytė, patarėja Lina Sveklaitė, Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos narys Renatas Pocius, narė Viktorija Sankauskaitė, Dujų ir elektros departamento Elektros skyriaus patarėja Lina Milkevičiūtė, Lietuvos vėjo elektrinių asociacijos direktorius Aistis Radavičius, Atsinaujinančių išteklių energetikos konfederacijos prezidentas Martynas Nagevičius, Enefit Green AS (Estija) atstovai Aavo Karmas ir Matas Balčėtis, LRSK patarėja Elena Mačiulaitytė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos teisės departamentas22 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
įstatymo 16 straipsnio 9 dalies 5 punkto paskutinio sakinio formuluotė „Ši nuostata“ tikslintina, nes neaišku, kuriai iš 5 punkte išdėstytų nuostatų ji taikoma.
Be to, neaišku, kodėl nuostatos dėl elektrinės nugriovimo yra taikomos tik elektros energijos iš atsinaujinančių energijos išteklių gamintojams. Pritarti iš dalies Komiteto pasiūlymas: Atkreipiame dėmesį, kad atsinaujinančių išteklių elektrinių statyba dažniausiai vykdoma atvirose decentralizuotose vietose ir gali sukelti vizualinę taršą, todėl siūlomos nuostatos įtvirtinimas leis užtikrinti, kad nebus palikti nenaudojami elektros energijos gamybos įrenginiai Siūloma Projekto 2 straipsnio 2 dalį išdėstyti taip: „5) pateikusiems rašytinį įsipareigojimą nugriauti ar išmontuoti elektrinę Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka, kai įsigalioja Valstybinės energetikos inspekcijos sprendimas panaikinti leidimo gaminti elektros energiją galiojimą. Įsipareigojime taip pat turi būti nustatyta leidimo turėtojo prievolė nugriauti ar išmontuoti elektrinės prijungimui reikalingus elektros tinklus ir nugriovimą ar išmontavimą vykdyti pagal tinklų operatoriaus išduotas prijungimo sąlygas griovimo ar išmontavimo projektui rengti. Elektrinė gali būti nenugriauta ar neišmontuota, jeigu ją numatoma naudoti kitiems tikslams, atitinkantiems teisės aktų reikalavimus. Ši Šio punkto nuostata taikoma elektros energijos iš atsinaujinančių energijos išteklių gamintojams.“
2
21¹ straipsnio 2 dalies nuostatos tobulintinos. Siūlytume po žodžių „nelaimi šio skatinimo kvotų paskirstymo aukciono“ įrašyti žodžius
„arba atsisako jame dalyvauti“, po žodžių „tinklų operatorius“ įrašyti
žodžius „gavęs gamintojo prašymą“, o sakinio pabaigoje įrašyti formuluotę „o šalių teisės ir pareigos pagal ketinimų protokolą pasibaigia.
Pritarti Siūloma Projekto 3 straipsniu keičiamą projekto 21¹ straipsnio 2 dalį išdėstyti taip:
„2. Jeigu gamintojas užbaigia ketinimų protokole
numatytos įrengtosios galios elektrinės statybą Statybos įstatyme nustatyta tvarka ir gamintojui šiame įstatyme nustatyta tvarka išduotas leidimas gaminti elektros energiją, arba gamintojas dalyvaujantis Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo 20 straipsnio 3 dalyje nurodytame skatinimo kvotų paskirstymo aukcione nelaimi šio skatinimo kvotų paskirstymo aukciono arba atsisako jame dalyvauti, tinklų operatorius, gavęs gamintojo prašymą atsisako savo teisių pagal gamintojo prievolių įvykdymo užtikrinimą ir grąžina jį šiam gamintojui ar jo prievolių įvykdymo užtikrinimą išdavusiam asmeniui, o šalių teisės ir pareigos pagal ketinimų protokolą pasibaigia.“
27
įstatymo 22 straipsnio 9 dalies 7 punkto nuostata tikslintina, nes galiojančio įstatymo 22 straipsnio 1 ir 2 dalyse jokie terminai nėra nurodyti. Pritarti Komiteto pasiūlymas: Siūloma Projekto 4 straipsniu keičiamą 22 straipsnio 9 dalies 7 punktą išdėstyti taip:
„7) tinklų operatoriaus įsipareigojimas prijungti gamintojų, gaminančių elektros energiją iš
atsinaujinančių energijos išteklių, elektrinę prie elektros tinklų ir užtikrinti patikimą joje pagamintos elektros energijos perdavimą ir paskirstymą per terminą, kuris negali būti ilgesnis už Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo šio 14 straipsnio 1 ir 2 dalyse nurodytus terminus;“
straipsnio 4 dalį turi būti pakeista nuoroda į šio straipsnio 5 dalį.
Pritarti Siūloma Projekto 7 straipsnio 1 dalį išdėstyti taip:
„1. Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 4
įpareigojami per 30 kalendorinių dienų nuo įstatymo įsigaliojimo dienos elektros tinklų operatoriui, prie kurio tinklų bus prijungiamos jų plėtojamos elektrinės, pateikti prašymą pasirašyti elektros įrenginių prijungimo prie elektros tinklų ketinimų protokolą, taip pat pateikti prievolių įvykdymo užtikrinimą. Tačiau nėra aišku, kokia tvarka toks prašymas būtų nagrinėjamas bei kokia tvarka turėtų būti apskaičiuojamas ir pateikiamas prievolių įvykdymo užtikrinimas. Atsižvelgiant į tai, siūlytume analizuojamą straipsnio dalį papildyti atitinkama nuostata, nukreipiančia į Elektros energetikos įstatymo 22 straipsnio 9 dalį. Pritarti Komiteto pasiūlymas:
Siūloma Projekto 7 straipsnio 2 dalį išdėstyti taip: „2.
Asmenys, kuriems iki šio įstatymo įsigaliojimo teisės aktų nustatyta tvarka išduotas leidimas plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus ir (ar) elektrinės prijungimo prie energetikos tinklų prijungimo sąlygos ir (ar) kurie teisės aktų nustatyta tvarka yra suderinę techninį elektrinės įrengimo ir prijungimo prie esamų elektros tinklų projektą su elektros tinklų operatoriumi, tačiau su elektros tinklų operatoriumi neturi sudarę elektrinės prijungimo prie elektros tinklų paslaugų sutarties ir ketina tęsti leidimu reglamentuojamą elektros energijos gamybos pajėgumų plėtrą, per
tinklų operatoriui, prie kurio tinklų bus prijungiamos jų plėtojamos elektrinės, pateikia prašymą pasirašyti elektros įrenginių prijungimo prie elektros tinklų ketinimų protokolą, ir pateikia prievolių įvykdymo užtikrinimą, kaip tai nurodyta šio įstatymo 3 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo 21¹ straipsnio 1 dalyje.“
sakinio, atsižvelgdami į projekto 4 straipsnio 2 dalyje dėstomas Elektros energetikos įstatymo 22 straipsnio 9 dalies 8 punkto nuostatas, siūlytume atsisakyti. Pritarti Siūloma Projekto 7 straipsnio 3 dalį išdėstyti taip: „3. Šio straipsnio 2 dalyje nurodytų asmenų pateikiamas prievolių įvykdymo užtikrinimas yra skirtas elektros tinklų galiai ir pralaidumams rezervuoti. Jeigu asmuo per nustatytą laikotarpį elektros tinklų operatoriui nepateikia prievolių įvykdymo užtikrinimo, leidimas plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus laikomas negaliojančiu, o elektros tinklų galia ir pralaidumai nėra rezervuoti. Prievolių įvykdymo užtikrinimas naudojamas Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo nustatyta tvarka ir sąlygomis.“ 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4.
įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Ekonomikos komitetas 2018-11-28 Pasiūlyti pagrindiniam Aplinkos apsaugos komitetui tobulinti įstatymo projektą, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas ir
komitetas,
2 Argumentai: Atsižvelgiant į Seimo Teisės departamento išvadą. Pasiūlymas: Projekto 2 straipsnio 2 dalį išdėstyti taip: „5) pateikusiems rašytinį įsipareigojimą nugriauti ar išmontuoti elektrinę Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka, kai įsigalioja Valstybinės energetikos inspekcijos sprendimas panaikinti leidimo gaminti elektros energiją galiojimą. Įsipareigojime taip pat turi būti nustatyta leidimo turėtojo prievolė nugriauti ar išmontuoti elektrinės prijungimui reikalingus elektros tinklus ir nugriovimą ar išmontavimą vykdyti pagal tinklų operatoriaus išduotas prijungimo sąlygas griovimo ar išmontavimo projektui rengti. Elektrinė gali būti nenugriauta ar neišmontuota, jeigu ją numatoma naudoti kitiems tikslams, atitinkantiems teisės aktų reikalavimus. Ši Šio punkto nuostata taikoma elektros energijos iš atsinaujinančių energijos išteklių gamintojams.“
komitetas,
2 Argumentai: Atsižvelgiant į Seimo Teisės departamento išvadą. Pasiūlymas: Projekto 3 straipsniu keičiamą Elektros energetikos įstatymo 21¹ straipsnio 2 dalį išdėstyti taip: „2.
Jeigu gamintojas užbaigia ketinimų protokole numatytos įrengtosios galios elektrinės statybą Statybos įstatyme nustatyta tvarka ir gamintojui šiame įstatyme nustatyta tvarka išduotas leidimas gaminti elektros energiją, arba gamintojas dalyvaujantis Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo 20 straipsnio 3 dalyje nurodytame skatinimo kvotų paskirstymo aukcione nelaimi šio skatinimo kvotų paskirstymo aukciono arba atsisako jame dalyvauti, tinklų operatorius gavęs gamintojo prašymą atsisako savo teisių pagal gamintojo prievolių įvykdymo užtikrinimą ir grąžina jį šiam gamintojui ar jo prievolių įvykdymo užtikrinimą išdavusiam asmeniui, o šalių teisės ir pareigos pagal ketinimų protokolą pasibaigia.“
komitetas,
97 Argumentai: Atsižvelgiant į Seimo Teisės departamento išvadą. Pasiūlymas: Projekto 4 straipsniu keičiamą Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo 22 straipsnio 9 dalies 7 punktą išdėstyti taip:
7) tinklų operatoriaus įsipareigojimas prijungti gamintojų, gaminančių elektros energiją iš atsinaujinančių energijos išteklių elektrinę prie elektros tinklų ir užtikrinti patikimą joje pagamintos elektros energijos perdavimą ir paskirstymą per terminą, kuris negali būti ilgesnis už Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo šio 14 straipsnio 1 ir 2 dalyse nurodytus terminus;
komitetas,
3 Argumentai: Atsižvelgiant į Seimo Teisės departamento išvadą siūloma pakeisti įstatymo įsigaliojimą, taikymą ir įgyvendinimą nustatančio 7 straipsnio 1, 2 ir 3 dalis ir jas išdėstyti taip: Pasiūlymas: Projekto 7 straipsnio 1-3 dalis dalį išdėstyti taip:
„1. Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 4 5
dalį, įsigalioja 2019 m. gegužės 1 d. 2.
teisės aktų nustatyta tvarka išduotas leidimas plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus ir (ar) elektrinės prijungimo prie energetikos tinklų prijungimo sąlygos ir (ar) kurie teisės aktų nustatyta tvarka yra suderinę techninį elektrinės įrengimo ir prijungimo prie esamų elektros tinklų projektą su elektros tinklų operatoriumi, tačiau su elektros tinklų operatoriumi neturi sudarę elektrinės prijungimo prie elektros tinklų paslaugų sutarties ir ketina tęsti leidimu reglamentuojamą elektros energijos gamybos pajėgumų plėtrą, per 30 kalendorinių dienų nuo šio įstatymo įsigaliojimo dienos elektros tinklų operatoriui, prie kurio tinklų bus prijungiamos jų plėtojamos elektrinės, pateikia prašymą pasirašyti elektros įrenginių prijungimo prie elektros tinklų ketinimų protokolą, ir pateikia prievolių įvykdymo užtikrinimą, kaip tai nurodyta šio įstatymo 3 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo 21¹ straipsnio 1 dalyje. 3. Šio straipsnio 2 dalyje nurodytų asmenų pateikiamas prievolių įvykdymo užtikrinimas yra skirtas elektros tinklų galiai ir pralaidumams rezervuoti. Jeigu asmuo per nustatytą laikotarpį elektros tinklų operatoriui nepateikia prievolių įvykdymo užtikrinimo, leidimas plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus laikomas negaliojančiu, o elektros tinklų galia ir pralaidumai nėra rezervuoti. Prievolių įvykdymo užtikrinimas naudojamas Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo nustatyta tvarka ir sąlygomis.“
7Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
7.1. Komiteto sprendimas: Pritarti Elektros energetikos įstatymo Nr. VIII-1881 2, 16, 22, 67, 74 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo 21¹ straipsniu įstatymo projektui Nr. XIIIP-2654, komiteto išvadoms dėl šio projekto ir teikti patobulintą įstatymo projekto variantą. 7.2. Pasiūlymai: Eil. Nr.
Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1.. Aplinkos apsaugos komitetas 2018-12-054 Argumentai: Atsižvelgiama į siūlymą tobulinti šį projektą, vadovaujantis Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo projekto Nr. XIIIP-2653 pakeitimais Pasiūlymas: Papildyti 4 straipsniu keičiamą 22 straipsnį 10 dalimi: „10. Šio straipsnio 9 dalies 2 punkte nurodytas terminas pratęsiamas dėl šioje dalyje nurodytų priežasčių, tačiau laikotarpis, kuriam pratęsiamas nurodytas terminas, neturi viršyti leidimo plėtoti elektros energijos gamybos pajėgumus galiojimo termino:
1) dėl valstybės veiksmų, trečiųjų asmenų veiksmų ar esant nenugalimos jėgos aplinkybėms šio straipsnio 8 dalyje nurodyto asmens prašymu;
2) šio straipsnio 8 dalyje nurodyto asmens prašymu;
3) elektrinės prijungimo prie elektros tinklų paslaugos sutartyje ir kitais teisės aktuose nustatytais atvejais.“
2018-12-054 Argumentai: Atsižvelgiama į siūlymą tobulinti šį projektą, vadovaujantis Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo projekto Nr. XIIIP-2653 pakeitimais Pasiūlymas: Papildyti 4 straipsniu keičiamą 22 straipsnį 11 dalimi:
„11. Ketinimų protokolo pavyzdinę formą tvirtinta
Valstybinė kainų ir energetikos kontrolės komisija.“
8Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: K.Mažeika. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė:
PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas Nr. XIIIP-2654 (2) ir jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas (Parašas) Kęstutis Mažeika Aplinkos apsaugos komiteto biuro patarėja (ES) Rasa Matusevičiūtė