Projekto lyginamasis variantas
2, 10, 15, 16 STRAIPSNIŲ, trečiojo SKIRSNIO ir priedo paKEITImo
2018 m. d. Nr. Vilnius1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas Pakeisti 2 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „2 straipsnis. Pagrindinės šio įstatymo sąvokos
pagalbos telefono numeris 112 (toliau – numeris 112) – Nacionaliniame telefono ryšio numeracijos plane nurodytas vienas telefono ryšio numeris, skirtas pranešti apie rengiamą, daromą ar padarytą teisės pažeidimą, staiga iškilusią grėsmę gyvybei, sveikatai, saugumui, aplinkai, materialioms, nematerialioms ar kitoms vertybėms ir, jei reikia, iškviesti (išsikviesti) atitinkamoms pagalbos tarnyboms. Iškvieta
„eCall“ – pagalbos iškvieta skubiosios pagalbos tarnybų telefono numeriu 112,
kai transporto priemonėje įrengta sistema suaktyvinama automatiškai (naudojant transporto priemonėje įrengtus jutiklius) arba rankiniu būdu ir per viešąjį judriojo ryšio tinklą užmezgamas ryšys tarp transporto priemonės ir Centro. 2. Nelaimės vieta – vieta, kurioje susidarė ar gali susidaryti šio straipsnio 1 dalyje nurodytos aplinkybės ir (arba) kurioje reikia suteikti pagalbą. Operatyvusis pajėgų valdymas – sprendimų dėl pajėgų reagavimo į pranešimus apie pagalbos poreikį priėmimas, pagalbos tarnybos pajėgų išsiuntimas į įvykio vietą, jų veiksmų koordinavimas ir turimos aktualios informacijos joms teikimas. 3. Pagalba
prašymas – skubiosios pagalbos tarnybų telefono numeriu 112, iškvieta „eCall“ ar kitomis Centre įdiegtomis ryšio priemonėmis Centre gautas gaunamas prašymas pagal skubiosios pagalbos tarnybų kompetenciją suteikti pagalbą, kai pranešama apie šio straipsnio 9 dalyje nurodytas aplinkybes. Pagalbos prašymu nelaikomas prašymas suteikti informaciją ar pagalbą, kai akivaizdu, kad pranešama apie aplinkybes, nesusijusias su nurodytomis šio straipsnio 1 dalyje. 5. Pagalbos skambutis – viešųjų telefono ryšio paslaugų priemonėmis sukurtas skubiosios pagalbos tarnybų telefono numeriu
ryšio galimybę realiu realiuoju laiku. 6. Pagalbos tarnybos – policija, priešgaisrinės gelbėjimo pajėgos, greitosios medicinos pagalbos tarnyba. Pagalbos tarnybomis gali būti laikomi ir kiti viešieji ir privatieji juridiniai asmenys, kai jie pasitelkiami reaguoti į pranešimus apie pagalbos poreikį įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka ir sąlygomis. Pranešimas apie pagalbos poreikį – Centro pareigūno, priėmusio pagalbos prašymą, parengiamas ir skubiosios pagalbos tarnyboms perduodamas pranešimas apie šio straipsnio 9 dalyje nurodytas aplinkybes, prireikus papildomas Centro informacinės sistemos ar kitais duomenimis. 7. Pranešimas apie pagalbos poreikį – Centro pareigūno, priėmusio pagalbos prašymą, parengtas ir perduotas pranešimas pagalbos tarnyboms apie šio straipsnio 1 dalyje nurodytas aplinkybes ir reikalingų atlikti veiksmų poreikį nelaimės vietoje, prireikus papildytas Centro informacinės sistemos ar kitais duomenimis. Reagavimas į pagalbos prašymą – Centro veiksmai, apimantys pagalbos prašymo priėmimą, įvertinimą, teiktinos pagalbos poreikio nustatymą, pagalbos teikimą telefonu, pranešimo apie pagalbos poreikį parengimą, jo perdavimą skubiosios pagalbos tarnyboms ir tolesnį turimos informacijos teikimą šioms tarnyboms. 8.
priėmimą, įvertinimą, teiktinos pagalbos poreikio nustatymą, pagalbos teikimą telefonu, pranešimo apie pagalbos poreikį parengimą ir jo perdavimą pagalbos tarnyboms bei tolesnį turimos informacijos teikimą šioms tarnyboms. Skubiosios pagalbos tarnybos (toliau – pagalbos tarnybos) – policija, priešgaisrinės gelbėjimo pajėgos, greitosios medicinos pagalbos tarnyba, aplinkos apsaugos pajėgos. 9. Operatyvusis pajėgų valdymas – reagavimas į pagalbos prašymą ir priešgaisrinių gelbėjimo ir greitosios medicinos pagalbos tarnybos pajėgų išsiuntimas į nelaimės vietą, jų veiksmų koordinavimas ir turimos aktualios informacijos jiems teikimas. Skubiosios pagalbos tarnybų telefono numeris 112 (toliau – numeris 112) – bendras telefono ryšio numeris, skirtas pranešti apie rengiamą, daromą ar padarytą teisės pažeidimą, staiga iškilusią grėsmę gyvybei, sveikatai, saugumui, aplinkai, materialiosioms ar nematerialiosioms vertybėms ir pagalbos tarnyboms iškviesti (išsikviesti). 10. Šio straipsnio 1 ir 5 dalyse, šio įstatymo 7 straipsnyje, 8 straipsnio 1 ir 2 dalyse,
vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos elektroninių ryšių įstatyme.“2 straipsnis. 10 straipsnio pakeitimas Pakeisti 10 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „10 straipsnis.
Centro funkcijos Centro funkcijos:
apie daromą pagalbos skambučio įrašą;
teiktinos pagalbos poreikį;
3) pagal savo kompetenciją suteikti pagalbos prašančiajam asmeniui pagalbą telefonu;
pagalbos tarnyboms, kai pagalba turi būti teikiama nelaimės vietoje;
informaciją apie asmenis, trukdančius Centro pareigūnų, priimančių pagalbos prašymus, darbą atitinkamoms valstybės institucijoms;
7) jei reikia, pranešti apie susidariusias ar galinčias susidaryti šio įstatymo 2 straipsnio 1 dalyje nurodytas aplinkybes suinteresuotiems juridiniams ar (ir) fiziniams asmenims
8) 7) užtikrinti tinkamą Centro informacinės sistemos veikimą ir joje tvarkomų duomenų apsaugą teisės aktų nustatyta tvarka ir sąlygomis;
apie Centro regioninių padalinių aptarnaujamas teritorijas viešųjų ryšių tinklų ir (ar) viešųjų elektroninių ryšių paslaugų teikėjams;
10) 8) diegti techninius ir programinius sprendimus, leidžiančius sutrumpinti reagavimo į pagalbos prašymus laiką;
11) 9) įstatymų nustatyta tvarka ir sąlygomis automatiniu ir neautomatiniu būdu tvarkyti asmens duomenis, įskaitant ir specialių kategorijų asmens duomenis be asmens sutikimo, taip pat ir kitokius kitus duomenis, jei to reikia nustatytiems viešojo intereso apsaugai užtikrinti, pagalbos prašančio asmens gyvybiniams interesams apsaugoti ir (ar) Centro uždaviniams įgyvendinti;
12) 10) įgyvendinti priemones, skirtas sumažinti melagingų pagalbos prašymų skambučių, trukdančių priimti pagalbos prašymus, skaičiui sumažinti;
13) 11) pagal kompetenciją dalyvauti valdant ekstremalias ekstremaliąsias situacijas;
14) 12) įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka ir sąlygomis teikti Centre turimą informaciją pagalbos tarnyboms ir kitoms valstybės ir savivaldybių institucijoms, įstaigoms ar įmonėms;
15) 13) atlikti kitas įstatymų nustatytas funkcijas.“
Centro funkcijos Centro funkcijos:
apie daromą pagalbos skambučio įrašą;
teiktinos pagalbos poreikį;
3) pagal savo kompetenciją suteikti pagalbos prašančiajam asmeniui pagalbą telefonu;
pagalbos tarnyboms, kai pagalba turi būti teikiama nelaimės vietoje;
informaciją apie asmenis, trukdančius Centro pareigūnų, priimančių pagalbos prašymus, darbą atitinkamoms valstybės institucijoms;
7) jei reikia, pranešti apie susidariusias ar galinčias susidaryti šio įstatymo 2 straipsnio 1 dalyje nurodytas aplinkybes suinteresuotiems juridiniams ar (ir) fiziniams asmenims
8) 7) užtikrinti tinkamą Centro informacinės sistemos veikimą ir joje tvarkomų duomenų apsaugą teisės aktų nustatyta tvarka ir sąlygomis;
apie Centro regioninių padalinių aptarnaujamas teritorijas viešųjų ryšių tinklų ir (ar) viešųjų elektroninių ryšių paslaugų teikėjams;
10) 8) diegti techninius ir programinius sprendimus, leidžiančius sutrumpinti reagavimo į pagalbos prašymus laiką;
11) 9) įstatymų nustatyta tvarka ir sąlygomis automatiniu ir neautomatiniu būdu tvarkyti asmens duomenis, įskaitant ir specialių kategorijų asmens duomenis be asmens sutikimo, taip pat ir kitokius kitus duomenis, jei to reikia nustatytiems viešojo intereso apsaugai užtikrinti, pagalbos prašančio asmens gyvybiniams interesams apsaugoti ir (ar) Centro uždaviniams įgyvendinti;
12) 10) įgyvendinti priemones, skirtas sumažinti melagingų pagalbos prašymų skambučių, trukdančių priimti pagalbos prašymus, skaičiui sumažinti;
13) 11) pagal kompetenciją dalyvauti valdant ekstremalias ekstremaliąsias situacijas;
14) 12) įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka ir sąlygomis teikti Centre turimą informaciją pagalbos tarnyboms ir kitoms valstybės ir savivaldybių institucijoms, įstaigoms ar įmonėms;
15) 13) atlikti kitas įstatymų nustatytas funkcijas.“
Pakeisti trečiąjį skirsnį ir jį išdėstyti taip:
atliekant operatyvųjį pajėgų valdymą
suteikia pagalbą telefonu, pranešimo apie pagalbos poreikį neperduodamas pagalbos tarnyboms. Centras atsako į pagalbos skambučius, priima pagalbos prašymus, parengia pranešimus apie pagalbos poreikį ir perduoda juos reikiamoms pagalbos tarnyboms. Pagalbos tarnybos vykdo operatyvųjį pajėgų valdymą ir yra atsakingos už tinkamą reagavimo į įvykius organizavimą. 2. Kai nustatoma, kad pagalbą privalo suteikti pagalbos tarnybos, Centras perduoda atitinkamoms pagalbos tarnyboms pagal jų pateiktus algoritmus (informavimo schemas) pranešimą apie pagalbos poreikį ir, jei reikia, teikia pagalbą telefonu iki šių tarnybų atvykimo į nelaimės vietą. Pagalbos prašymų priėmimo, įvertinimo, pranešimų apie pagalbos poreikį perdavimo greitosios medicinos pagalbos tarnybai tvarką nustato Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministras. Pagalbos prašymų priėmimo, įvertinimo, pranešimų apie pagalbos poreikį perdavimo policijai ir priešgaisrinėms gelbėjimo pajėgoms tvarką nustato atitinkamos pagalbos tarnybos centrinė įstaiga ir Centras. Pagalbos prašymų priėmimo, įvertinimo, pranešimų apie pagalbos poreikį perdavimo aplinkos apsaugos pajėgoms tvarką nustato Lietuvos Respublikos aplinkos ministras arba jo įgaliota įstaiga ir Centras. 3. Pagalbos tarnybos, gavusios Centro perduotą pranešimą apie pagalbos poreikį, jų veiklą reglamentuojančių teisės aktų nustatyta tvarka privalo reaguoti į šį pranešimą ir pagal savo kompetenciją nelaimės vietoje suteikti pagalbą. 4.
teikia turimą informaciją apie padėties nelaimės vietoje pasikeitimus bei kitą informaciją, galinčią padėti šioms tarnyboms veiksmingai suteikti pagalbą ar racionaliau panaudoti jų pajėgų ir priemonių išteklius, naudojamus reaguoti į pranešimus apie pagalbos poreikį. 5. Operatyviojo pajėgų valdymo tvarką nustato vidaus reikalų ministras ir sveikatos apsaugos ministras. 6. 5. Pagalbos tarnybos informuoja Centrą apie pagalbos suteikimo rezultatus. 7. 6. Centras neatsako už pagalbos tarnybų patirtą turtinę ar neturtinę žalą (nuostolius) joms sureagavus į netikslius pranešimus apie pagalbos poreikį, jeigu jie buvo parengti pagal melagingus ar klaidingus pagalbos prašymus. 11¹ straipsnis. Centro informacinė sistema ir ryšių tinklas
Centro informacinę sistemą, kuri yra Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo nustatyta tvarka įsteigta valstybės informacinė sistema. Centro informacinė sistema skirta pagalbos prašymams priimti ir įvertinti, pranešimams apie pagalbos poreikį parengti ir pagalbos tarnyboms perduoti, pagalbos tarnybų operatyviajam pajėgų valdymui atlikti ir pagalbos tarnybų veiksmams koordinuoti, keistis duomenimis, informacijai apie pagalbos skambučius, pagalbos prašymus ir reagavimą į juos kaupti. 2. Centras, policija, priešgaisrinės gelbėjimo pajėgos, greitosios medicinos pagalbos tarnyba komunikacijai balsu ir operatyviajam pajėgų valdymui naudoja Lietuvos viešojo saugumo ir pagalbos tarnybų skaitmeninį mobilųjį radijo ryšio tinklą (toliau – SMRRT). Centras ir šios pagalbos tarnybos, reaguodamos į pagalbos prašymus, privalo naudoti radijo ryšio terminalus, veikiančius SMRRT.“
Pakeisti 15 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1.
Centro pareigūnas turi teisę:
prašančio asmens ir (ar) pagalbos tarnybų;
apie pagalbos poreikį pagalbos tarnyboms, kai nustato, kad gautas prašymas negali būti laikomas pagalbos prašymu (nėra susijęs su pagalbos tarnybų kompetencija);
3) pagal kompetenciją reikalauti, kad pagalbos tarnybos informuotų apie pagalbos suteikimo nelaimės vietoje rezultatus;
elektroninių ryšių paslaugų teikėjų, pagalbos tarnybų, kitų valstybės ir savivaldybių institucijų, įstaigų ar įmonių, kitų juridinių ir fizinių asmenų gauti jų turimus duomenis, būtinus operatyviai reaguoti į pagalbos prašymus.“
Pakeisti 16 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1.
Centro pareigūnas, be Vidaus tarnybos statuto 3 straipsnio 9 dalyje nustatytų bendrųjų pareigų, privalo vykdyti šias pareigas:
arba perduoti pranešimą apie pagalbos poreikį atitinkamoms reikiamoms pagalbos tarnyboms ir, jei reikia, teikti pagalbą iki pagalbos tarnybų atvykimo arba, jei įmanoma, suteikti pagalbą telefonu;
2) jei reikia, apie susidariusias ar galinčias susidaryti šio įstatymo 2 straipsnio 1 dalyje nurodytas aplinkybes informuoti kitus suinteresuotus juridinius ar (ir) fizinius asmenis;
3) imtis visų įstatymų leidžiamų priemonių siekdamas nustatyti asmenis, trukdančius Centro pareigūnų, priimančių pagalbos prašymus numeriu 112, darbą melagingais pagalbos prašymais, erzinančiais ar piktybiškais skambučiais, perduoti informaciją apie tokius asmenis atitinkamoms valstybės institucijoms ir viešųjų ryšių tinklų teikėjams ir (ar) viešųjų elektroninių ryšių paslaugų teikėjams;
4) 2) pagal kompetenciją užtikrinti Centro informacinėje sistemoje esančių duomenų teisingumą ir saugumą;
5) 3) tik tarnybos tikslams naudoti Centro informacinėje sistemoje tvarkomus duomenis.“6 straipsnis. Įstatymo priedo pakeitimas Pakeisti įstatymo priedą ir jį išdėstyti taip: „Lietuvos Respublikos Bendrojo pagalbos centro įstatymo priedas
m. kovo 7 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2002/22/EB „Dėl dėl universaliųjų paslaugų ir paslaugų gavėjų teisių, susijusių su elektroninių ryšių tinklais ir paslaugomis (Universaliųjų paslaugų direktyva) (OL 2004 m. specialusis leidimas, 13 skyrius, 29 tomas, p. 367) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2009 m. lapkričio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2009/136/EB (OL 2009 L 337, p. 11). 2. 2002 m. liepos 12 d.
2002 m. liepos 12 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2002/58/EB „Dėl dėl asmens duomenų tvarkymo ir privatumo apsaugos elektroninių ryšių sektoriuje (Direktyva dėl privatumo ir elektroninių ryšių) (OL 2004 m. specialusis leidimas, 13 skyrius, 29 tomas, p. 514) su paskutiniais pakeitimais, padarytais
„Dėl dėl vietos nustatymo informacijos elektroninių ryšių tinkluose siekiant teikti vietos nustatymu pagrįstas pagalbos skambučių paslaugas. 4. 2012 m. lapkričio 26 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) Nr. 305/2013, kuriuo dėl sąveikios europinės pagalbos iškvietos paslaugos suderinto teikimo papildoma Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2010/40/ES (OL, 2013 L 91, p. 1).“7 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas
1Šis įstatymas,
išskyrus šio įstatymo 3 straipsnyje išdėstytą Lietuvos Respublikos Bendrojo pagalbos centro įstatymo 11¹ straipsnį ir šio straipsnio 3 dalį, įsigalioja 2019 m. liepos 1 d. 2. Šio įstatymo 3 straipsnyje išdėstytas Lietuvos Respublikos Bendrojo pagalbos centro įstatymo 11¹ straipsnis įsigalioja
straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos Bendrojo pagalbos centro įstatymo 11¹ straipsnio, įgyvendinamuosius teisės aktus, o iki 2020 m. gruodžio 31 d. – šio įstatymo 3 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos Bendrojo pagalbos centro įstatymo 11¹ straipsnio įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto
lyginamasis variantas
2, 10, 15, 16 STRAIPSNIŲ, trečiojo SKIRSNIO ir priedo paKEITImo
2018 m. d. Nr. Vilnius1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas Pakeisti 2 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „2 straipsnis. Pagrindinės šio įstatymo sąvokos
pagalbos telefono numeris 112 (toliau – numeris 112) – Nacionaliniame telefono ryšio numeracijos plane nurodytas vienas telefono ryšio numeris, skirtas pranešti apie rengiamą, daromą ar padarytą teisės pažeidimą, staiga iškilusią grėsmę gyvybei, sveikatai, saugumui, aplinkai, materialioms, nematerialioms ar kitoms vertybėms ir, jei reikia, iškviesti (išsikviesti) atitinkamoms pagalbos tarnyboms. Iškvieta
„eCall“ – pagalbos iškvieta skubiosios pagalbos tarnybų telefono numeriu 112,
kai transporto priemonėje įrengta sistema suaktyvinama automatiškai (transporto priemonėje įrengtais jutikliais) arba rankiniu būdu ir per viešąjį judriojo ryšio tinklą užmezgamas ryšys tarp transporto priemonės ir Centro. 2. Nelaimės vieta – vieta, kurioje susidarė ar gali susidaryti šio straipsnio 1 dalyje nurodytos aplinkybės ir (arba) kurioje reikia suteikti pagalbą. Operatyvusis pajėgų valdymas – sprendimų dėl pajėgų reagavimo į pranešimus apie pagalbos poreikį priėmimas, skubiosios pagalbos tarnybos pajėgų išsiuntimas į įvykio vietą, jų veiksmų koordinavimas ir turimos aktualios informacijos joms teikimas. 3. Pagalba
prašymas – skubiosios pagalbos tarnybų telefono numeriu 112, iškvieta „eCall“ ar kitomis Centre įdiegtomis ryšio priemonėmis Centre gautas gaunamas prašymas pagal skubiosios pagalbos tarnybų kompetenciją suteikti pagalbą, kai pranešama apie šio straipsnio 9 dalyje nurodytas aplinkybes. Pagalbos prašymu nelaikomas prašymas suteikti informaciją ar pagalbą, kai akivaizdu, kad pranešama apie aplinkybes, nesusijusias su nurodytomis šio straipsnio 1 dalyje. 5. Pagalbos skambutis – viešųjų telefono ryšio paslaugų priemonėmis sukurtas skubiosios pagalbos tarnybų telefono numeriu
galimybę realiu realiuoju laiku. 6. Pagalbos tarnybos – policija, priešgaisrinės gelbėjimo pajėgos, greitosios medicinos pagalbos tarnyba. Pagalbos tarnybomis gali būti laikomi ir kiti viešieji ir privatieji juridiniai asmenys, kai jie pasitelkiami reaguoti į pranešimus apie pagalbos poreikį įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka ir sąlygomis. Pranešimas apie pagalbos poreikį – Centro pareigūno, priėmusio pagalbos prašymą, parengiamas ir skubiosios pagalbos tarnyboms perduodamas pranešimas apie šio straipsnio 9 dalyje nurodytas aplinkybes, prireikus papildomas Centro informacinės sistemos ar kitais duomenimis. 7. Pranešimas apie pagalbos poreikį – Centro pareigūno, priėmusio pagalbos prašymą, parengtas ir perduotas pranešimas pagalbos tarnyboms apie šio straipsnio 1 dalyje nurodytas aplinkybes ir reikalingų atlikti veiksmų poreikį nelaimės vietoje, prireikus papildytas Centro informacinės sistemos ar kitais duomenimis. Reagavimas į pagalbos prašymą – Centro veiksmai, apimantys pagalbos prašymo priėmimą, įvertinimą, teiktinos pagalbos poreikio nustatymą, pagalbos teikimą telefonu, pranešimo apie pagalbos poreikį parengimą, jo perdavimą skubiosios pagalbos tarnyboms ir tolesnį turimos informacijos teikimą šioms tarnyboms. 8.
priėmimą, įvertinimą, teiktinos pagalbos poreikio nustatymą, pagalbos teikimą telefonu, pranešimo apie pagalbos poreikį parengimą ir jo perdavimą pagalbos tarnyboms bei tolesnį turimos informacijos teikimą šioms tarnyboms. Skubiosios pagalbos tarnybos (toliau – pagalbos tarnybos) – policija, priešgaisrinės gelbėjimo pajėgos, greitosios medicinos pagalbos tarnyba, aplinkos apsaugos pajėgos. 9. Operatyvusis pajėgų valdymas – reagavimas į pagalbos prašymą ir priešgaisrinių gelbėjimo ir greitosios medicinos pagalbos tarnybos pajėgų išsiuntimas į nelaimės vietą, jų veiksmų koordinavimas ir turimos aktualios informacijos jiems teikimas. Skubiosios pagalbos tarnybų telefono numeris 112 (toliau – numeris 112) – bendras telefono ryšio numeris, skirtas pranešti apie rengiamą, daromą ar padarytą teisės pažeidimą, staiga iškilusią grėsmę gyvybei, sveikatai, saugumui, aplinkai, materialiosioms ar nematerialiosioms vertybėms ir pagalbos tarnyboms iškviesti (išsikviesti). 10. Šio straipsnio 1 ir 5 dalyse, šio įstatymo 7 straipsnyje, 8 straipsnio 1 ir 2 dalyse,
vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos elektroninių ryšių įstatyme.“2 straipsnis. 10 straipsnio pakeitimas Pakeisti 10 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „10 straipsnis.
Centro funkcijos Centro funkcijos:
daromą pagalbos skambučio įrašą;
teiktinos pagalbos poreikį;
3) pagal savo kompetenciją suteikti pagalbos prašančiajam asmeniui pagalbą telefonu arba kitomis Centre įdiegtomis ryšio priemonėmis;
pagalbos tarnyboms, kai pagalba turi būti teikiama nelaimės vietoje;
5) atlikti operatyvųjį pajėgų valdymą priimti iškvietas „eCall“;
informaciją apie asmenis, trukdančius Centro pareigūnų, priimančių pagalbos prašymus, darbą atitinkamoms valstybės institucijoms;
7) jei reikia, pranešti apie susidariusias ar galinčias susidaryti šio įstatymo 2 straipsnio 1 dalyje nurodytas aplinkybes suinteresuotiems juridiniams ar (ir) fiziniams asmenims
8) 7) užtikrinti tinkamą Centro informacinės sistemos veikimą ir joje tvarkomų duomenų apsaugą teisės aktų nustatyta tvarka ir sąlygomis;
apie Centro regioninių padalinių aptarnaujamas teritorijas viešųjų ryšių tinklų ir (ar) viešųjų elektroninių ryšių paslaugų teikėjams;
10) 8) diegti techninius ir programinius sprendimus, leidžiančius sutrumpinti reagavimo į pagalbos prašymus laiką;
11) 9) įstatymų nustatyta tvarka ir sąlygomis automatiniu ir neautomatiniu būdu be asmens sutikimo tvarkyti asmens duomenis, įskaitant specialių kategorijų asmens duomenis, taip pat ir kitokius kitus duomenis, jei to reikia nustatytiems viešojo intereso apsaugai užtikrinti, pagalbos prašančio asmens gyvybiniams interesams apsaugoti ir (ar) Centro uždaviniams įgyvendinti;
12) 10) įgyvendinti priemones, skirtas sumažinti melagingų pagalbos prašymų skambučių, trukdančių priimti pagalbos prašymus, skaičiui sumažinti;
13) 11) pagal kompetenciją dalyvauti valdant ekstremalias ekstremaliąsias situacijas;
14) 12) įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka ir sąlygomis teikti Centre turimą informaciją pagalbos tarnyboms ir kitoms valstybės ir savivaldybių institucijoms, įstaigoms ar įmonėms;
15) 13) atlikti kitas įstatymų nustatytas funkcijas.“
Centro funkcijos Centro funkcijos:
daromą pagalbos skambučio įrašą;
teiktinos pagalbos poreikį;
3) pagal savo kompetenciją suteikti pagalbos prašančiajam asmeniui pagalbą telefonu arba kitomis Centre įdiegtomis ryšio priemonėmis;
pagalbos tarnyboms, kai pagalba turi būti teikiama nelaimės vietoje;
5) atlikti operatyvųjį pajėgų valdymą priimti iškvietas „eCall“;
informaciją apie asmenis, trukdančius Centro pareigūnų, priimančių pagalbos prašymus, darbą atitinkamoms valstybės institucijoms;
7) jei reikia, pranešti apie susidariusias ar galinčias susidaryti šio įstatymo 2 straipsnio 1 dalyje nurodytas aplinkybes suinteresuotiems juridiniams ar (ir) fiziniams asmenims
8) 7) užtikrinti tinkamą Centro informacinės sistemos veikimą ir joje tvarkomų duomenų apsaugą teisės aktų nustatyta tvarka ir sąlygomis;
apie Centro regioninių padalinių aptarnaujamas teritorijas viešųjų ryšių tinklų ir (ar) viešųjų elektroninių ryšių paslaugų teikėjams;
10) 8) diegti techninius ir programinius sprendimus, leidžiančius sutrumpinti reagavimo į pagalbos prašymus laiką;
11) 9) įstatymų nustatyta tvarka ir sąlygomis automatiniu ir neautomatiniu būdu be asmens sutikimo tvarkyti asmens duomenis, įskaitant specialių kategorijų asmens duomenis, taip pat ir kitokius kitus duomenis, jei to reikia nustatytiems viešojo intereso apsaugai užtikrinti, pagalbos prašančio asmens gyvybiniams interesams apsaugoti ir (ar) Centro uždaviniams įgyvendinti;
12) 10) įgyvendinti priemones, skirtas sumažinti melagingų pagalbos prašymų skambučių, trukdančių priimti pagalbos prašymus, skaičiui sumažinti;
13) 11) pagal kompetenciją dalyvauti valdant ekstremalias ekstremaliąsias situacijas;
14) 12) įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka ir sąlygomis teikti Centre turimą informaciją pagalbos tarnyboms ir kitoms valstybės ir savivaldybių institucijoms, įstaigoms ar įmonėms;
15) 13) atlikti kitas įstatymų nustatytas funkcijas.“
Pakeisti trečiąjį skirsnį ir jį išdėstyti taip:
atliekant operatyvųjį pajėgų valdymą
suteikia pagalbą telefonu, pranešimo apie pagalbos poreikį neperduodamas pagalbos tarnyboms. Centras atsako į pagalbos skambučius, priima pagalbos prašymus, parengia pranešimus apie pagalbos poreikį ir perduoda juos reikiamoms pagalbos tarnyboms. Pagalbos tarnybos atlieka operatyvųjį pajėgų valdymą ir yra atsakingos už tinkamą reagavimo į įvykius organizavimą. 2. Kai nustatoma, kad pagalbą privalo suteikti pagalbos tarnybos, Centras perduoda atitinkamoms pagalbos tarnyboms pagal jų pateiktus algoritmus (informavimo schemas) pranešimą apie pagalbos poreikį ir, jei reikia, teikia pagalbą telefonu iki šių tarnybų atvykimo į nelaimės vietą. Pagalbos prašymų priėmimo, įvertinimo, pranešimų apie pagalbos poreikį perdavimo greitosios medicinos pagalbos tarnybai tvarką nustato Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministras. Pagalbos prašymų priėmimo, įvertinimo, pranešimų apie pagalbos poreikį perdavimo policijai ir priešgaisrinėms gelbėjimo pajėgoms tvarką nustato atitinkamos pagalbos tarnybos centrinė įstaiga ir Centras. Pagalbos prašymų priėmimo, įvertinimo, pranešimų apie pagalbos poreikį perdavimo aplinkos apsaugos pajėgoms tvarką nustato Lietuvos Respublikos aplinkos ministras arba jo įgaliota įstaiga ir Centras. 3. Pagalbos tarnybos, gavusios Centro perduotą pranešimą apie pagalbos poreikį, jų veiklą reglamentuojančių teisės aktų nustatyta tvarka privalo reaguoti į šį pranešimą ir pagal savo kompetenciją nelaimės vietoje suteikti pagalbą. 4.
teikia turimą informaciją apie padėties nelaimės vietoje pasikeitimus bei kitą informaciją, galinčią padėti šioms tarnyboms veiksmingai suteikti pagalbą ar racionaliau panaudoti jų pajėgų ir priemonių išteklius, naudojamus reaguoti į pranešimus apie pagalbos poreikį. 5. Operatyviojo pajėgų valdymo tvarką nustato vidaus reikalų ministras ir sveikatos apsaugos ministras. 6. 5. Pagalbos tarnybos informuoja Centrą apie pagalbos suteikimo rezultatus. 7. 6. Centras neatsako už pagalbos tarnybų patirtą turtinę ar neturtinę žalą (nuostolius) joms sureagavus į netikslius pranešimus apie pagalbos poreikį, jeigu jie buvo parengti pagal melagingus ar klaidingus pagalbos prašymus. 11¹ straipsnis. Centro informacinė sistema ir ryšių tinklas
Centro informacinę sistemą, kuri yra Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo nustatyta tvarka įsteigta valstybės informacinė sistema. Centro informacinė sistema skirta pagalbos prašymams priimti ir įvertinti, pranešimams apie pagalbos poreikį parengti ir pagalbos tarnyboms perduoti, pagalbos tarnybų operatyviajam pajėgų valdymui atlikti ir pagalbos tarnybų veiksmams koordinuoti, keistis duomenimis, informacijai apie pagalbos skambučius, pagalbos prašymus ir reagavimą į juos kaupti. 2. Centras, policija, priešgaisrinės gelbėjimo pajėgos, greitosios medicinos pagalbos tarnyba komunikacijai balsu ir operatyviajam pajėgų valdymui naudoja Lietuvos viešojo saugumo ir pagalbos tarnybų skaitmeninį mobilųjį radijo ryšio tinklą (toliau – SMRRT). Centras ir šios pagalbos tarnybos, reaguodamos į pagalbos prašymus, privalo naudoti radijo ryšio terminalus, veikiančius SMRRT.“
Pakeisti 15 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1.
Centro pareigūnas turi teisę:
prašančio asmens ir (ar) pagalbos tarnybų;
apie pagalbos poreikį pagalbos tarnyboms, kai nustato, kad gautas prašymas negali būti laikomas pagalbos prašymu (yra nesusijęs su pagalbos tarnybų kompetencija);
3) pagal kompetenciją reikalauti, kad pagalbos tarnybos informuotų apie pagalbos suteikimo nelaimės vietoje rezultatus;
elektroninių ryšių paslaugų teikėjų, pagalbos tarnybų, kitų valstybės ir savivaldybių institucijų, įstaigų ar įmonių, kitų juridinių ir fizinių asmenų gauti jų turimus duomenis, būtinus operatyviai reaguoti į pagalbos prašymus.“
Pakeisti 16 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1.
Centro pareigūnas, be Vidaus tarnybos statuto 3 straipsnio 9 dalyje nustatytų bendrųjų pareigų, privalo vykdyti šias pareigas:
arba perduoti pranešimą apie pagalbos poreikį atitinkamoms reikiamoms pagalbos tarnyboms ir, jei reikia, teikti pagalbą iki pagalbos tarnybų atvykimo arba, jei įmanoma, suteikti pagalbą telefonu;
2) jei reikia, apie susidariusias ar galinčias susidaryti šio įstatymo 2 straipsnio 1 dalyje nurodytas aplinkybes informuoti kitus suinteresuotus juridinius ar (ir) fizinius asmenis;
3) imtis visų įstatymų leidžiamų priemonių siekdamas nustatyti asmenis, trukdančius Centro pareigūnų, priimančių pagalbos prašymus numeriu 112, darbą melagingais pagalbos prašymais, erzinančiais ar piktybiškais skambučiais, perduoti informaciją apie tokius asmenis atitinkamoms valstybės institucijoms ir viešųjų ryšių tinklų teikėjams ir (ar) viešųjų elektroninių ryšių paslaugų teikėjams;
4) 2) pagal kompetenciją užtikrinti Centro informacinėje sistemoje esančių duomenų teisingumą ir saugumą;
5) 3) tik tarnybos tikslams naudoti Centro informacinėje sistemoje tvarkomus duomenis.“6 straipsnis. Įstatymo priedo pakeitimas Pakeisti Įstatymo priedą ir jį išdėstyti taip: „Lietuvos Respublikos Bendrojo pagalbos centro įstatymo priedas
m. kovo 7 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2002/22/EB „Dėl dėl universaliųjų paslaugų ir paslaugų gavėjų teisių, susijusių su elektroninių ryšių tinklais ir paslaugomis (Universaliųjų paslaugų direktyva) (OL 2004 m. specialusis leidimas, 13 skyrius, 29 tomas, p. 367), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2009 m. lapkričio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2009/136/EB (OL 2009 L 337, p. 11). 2. 2002 m. liepos 12 d.
2002 m. liepos 12 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2002/58/EB „Dėl dėl asmens duomenų tvarkymo ir privatumo apsaugos elektroninių ryšių sektoriuje (Direktyva dėl privatumo ir elektroninių ryšių) (OL 2004 m. specialusis leidimas, 13 skyrius, 29 tomas, p. 514) su paskutiniais pakeitimais, padarytais
2003/558/EB „Dėl telefono ryšio paslaugų gavėjo vietos nustatymo tvarkos elektroninių ryšių tinkluose užtikrinant skubios pagalbos paslaugų teikimą dėl skambinančio asmens vietos nustatymo informacijos apdorojimo elektroninio ryšio tinkluose teikiant pagalbos skambučio paslaugas. 4. 2012 m. lapkričio 26 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) Nr. 305/2013, kuriuo dėl sąveikios europinės pagalbos iškvietos paslaugos suderinto teikimo papildoma Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2010/40/ES (OL, 2013 L 91, p. 1).“7 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas
1Šis įstatymas,
išskyrus 3 straipsnyje išdėstytą Lietuvos Respublikos Bendrojo pagalbos centro įstatymo 11¹ straipsnį ir šio straipsnio 3 dalį, įsigalioja 2019 m. liepos 1 d. 2. Šio įstatymo 3 straipsnyje išdėstytas Lietuvos Respublikos Bendrojo pagalbos centro įstatymo 11¹ straipsnis įsigalioja
išdėstytą Lietuvos Respublikos Bendrojo pagalbos centro įstatymo 11¹ straipsnį, įgyvendinamuosius teisės aktus, o iki 2020 m. gruodžio 31 d. – šio įstatymo 3 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos Bendrojo pagalbos centro įstatymo 11¹ straipsnio įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
uždaviniai Lietuvos Respublikos Bendrojo pagalbos centro įstatymo Nr. IX-2246 2, 10, 15, 16 straipsnių, trečiojo skirsnio ir priedo pakeitimo įstatymo projektas (toliau – Įstatymo projektas) parengtas siekiant įgyvendinti Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos įgyvendinimo plano, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2017 m. kovo 13 d. nutarimu Nr. 167, darbą Nr. 5.4.2 „Bendrojo pagalbos centro ir pagalbos tarnybų operatyvios sąveikos teikiant skubią pagalbą gyventojams užtikrinimas“ ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės Strateginių projektų portfelio komisijos projektą Nr. 5.4.2 „Bendrojo pagalbos centro ir pagalbos tarnybų operatyvios sąveikos teikiant skubią pagalbą gyventojams užtikrinimas“. Lietuvos Respublikos Bendrojo pagalbos centro įstatymo 10 straipsnio 5 punkto nuostata dėl operatyviojo pajėgų valdymo funkcijos vykdymo iki šiol neįgyvendinta dėl kilusios įtampos tarp greitosios medicinos pagalbos (toliau – GMP) įstaigų ir Bendrojo pagalbos centro (toliau – BPC). GMP įstaigos baiminasi, kad BPC perėmus jų pajėgų operatyviojo valdymo funkcijas nukentės jų paslaugų teikimo kokybė, operatyvumas, kils dviprasmiškas atsakomybės ribų nustatymo klausimas dėl neigiamų padarinių už netinkamą reagavimą į įvykius. Policija ir GMP įstaigos sukūrė ir vystė atskiras nuo BPC informacines sistemas ir radijo ryšio tinklus, tačiau bendra GMP paslaugų teikimo informacinė sistema nebuvo sukurta ir tarpusavyje nėra visapusiškai integruota (GMP įstaigos naudoja tris skirtingas informacines sistemas). Esamos integracijos tarp skirtingų BPC, policijos ir GMP įstaigų naudojamų informacinių sistemų turi techninių ir organizacinių trūkumų.
Tai pailgina informacijos iš BPC perdavimo ir tarnybų pajėgų reagavimo laiką, sukelia skambinančių asmenų nepasitenkinimą, neužtikrinamas patikimas duomenų perdavimas iš vienos sistemos į kitą. BPC informacinės sistemos pagalbos skambučių administravimo ir operatyviojo pajėgų valdymo programinės įrangos „Siveillance ELS WEB v4.15“ gamintojas nuo
įrangos gyvavimo ciklas). Todėl būtina pasirengti įsigyti ir įdiegti naują programinę įrangą, skirtą skubiosios pagalbos skambučiams priimti numeriu 112, informacijai, gautai iš skambinančiojo ir kitų šaltinių, apdoroti, perduoti šią informaciją pagalbos tarnybų pajėgoms. Vienos bendros informacinės sistemos BPC ir skubios pagalbos tarnybų poreikiams įdiegimas sudarytų sąlygas operatyviau, efektyviau ir koordinuotai teikti skubią pagalbą gyventojams. Būtų užtikrinta veiksmingesnė ir ekonomiškesnė BPC ir pagalbos tarnybų operatyvi tarpusavio sąveika. Nėra sudarytų teisinių sąlygų BPC ir pagalbos tarnyboms pačioms nustatyti pagalbos prašymų priėmimo ir reagavimo į pagalbos skambučius ypatumus tarpusavio sąveikos pagrindais, atsižvelgiant į pagalbos tarnybų praktiką ir išmoktas pamokas, lanksčiai ir greitai reaguoti į besikeičiančias aplinkybes.
Siekiant spręsti kylančias problemas, Vidaus reikalų ministerija kartu su Sveikatos apsaugos ir Aplinkos ministerijomis parengė situacijos analizę, kurioje buvo vertinamos dvi alternatyvos:
1) centralizuotas skubiosios pagalbos skambučių administravimas ir autonominis skubiosios pagalbos tarnybų pajėgų valdymas (autonominis modelis), t. y. visus pagalbos skambučius administruojant BPC, o visų pagalbos tarnybų (policijos, GMP, priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo, aplinkosaugos) operatyvųjį pajėgų valdymą paliekant pačių tarnybų dispozicijoje;
2) centralizuotas skubiosios pagalbos skambučių administravimas ir konsoliduotas skubiosios pagalbos tarnybų pajėgų padalinių valdymas per BPC (konsoliduotas modelis), t. y. visų pagalbos tarnybų (policijos, GMP, priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo, aplinkosaugos) skambučių priėmimo ir operatyviojo pajėgų valdymo padalinių veiklą perduodant BPC. Vertinant galimas alternatyvas buvo nustatyta, kad visų pagalbos tarnybų operatyviojo pajėgų valdymo funkcijų centralizavimas (konsoliduotas modelis) pareikalautų didesnių investicijų, kiltų grėsmė netekti kvalifikuoto personalo GMP dispečerinėse. Praktika parodė, kad optimizavus informacijos surinkimo ir perdavimo procesus, įdiegus automatizuotus keitimosi informacija sprendimus, efektyvus pagalbos tarnybų pajėgų operatyvusis valdymas gali būti užtikrinamas paliekant šią funkciją pačioms pagalbos tarnyboms. BPC kasmet sulaukia 2,5–3 mln. skambučių, iš kurių apie 30–40 proc. yra trukdantys ir skubios pagalbos numerio 112 paskirties neatitinkantys prašymai. Visuomenę klaidina plačiai vartojama sąvoka „Bendrasis pagalbos telefono numeris 112“.
Asmenys, paskambinę numeriu 112, mano, kad gali gauti ne tik skubią, bet ir kitokią, plataus masto pagalbą. Todėl sukuriami nepagrįsti lūkesčiai ir stebimas visuomenės dalies nepasitenkinimas BPC paslaugomis. 2002 m. kovo 7 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2002/22/EB dėl universaliųjų paslaugų ir paslaugų gavėjų teisių, susijusių su elektroninių ryšių tinklais ir paslaugomis (Universaliųjų paslaugų direktyva) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2009 m. lapkričio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2009/136/EB, 26 straipsnyje numatyta, kad numeris 112 yra išimtinai skirtas skubios pagalbos iškvietimo tarnyboms. Ši nuostata buvo ir 2002 m. patvirtintoje BPC įsteigimo ir vieno skubaus iškvietimo telefono numerio 112 įvedimo strategijoje. Įstatymo projekto tikslas – sudaryti teisines prielaidas sukurti efektyvesnį, kokybiškesnį ir ekonomiškesnį tolesnį BPC ir pagalbos tarnybų sąveikos mechanizmą. Įstatymo projekto uždaviniai:
užtikrinti naudoja vieną bendrą informacinę sistemą ir Lietuvos viešojo saugumo ir pagalbos tarnybų skaitmeninį mobilųjį radijo ryšio tinklą. 2. Nustatyti, kad BPC pagrindinės funkcijos – skubiosios pagalbos skambučių numeriu 112 priėmimas, įvykių įvertinimas ir klasifikavimas, informacijos perdavimas reikiamos pagalbos tarnybos pajėgų valdymo padaliniui. 3. Nustatyti, kad pagalbos tarnybos pačios atlieka savo pajėgų operatyvųjį valdymą (autonominis modelis), t. y. pačios sprendžia, kaip reaguoti į iškvietimus, kada ir kurias tarnybos pajėgas išsiųsti į įvykio vietą, kokiu būdu koordinuoti vykstančių pajėgų veiksmus ir pan. 4. Konkretizuoti numerio 112 paskirtį, t. y. nustatyti, kad numeris 112 yra išskirtinai skubiosios pagalbos tarnybų telefono numeris, kuriuo gali būti iškviečiama tik policija, GMP, priešgaisrinės gelbėjimo pajėgos, aplinkos apsaugos pajėgos.
paskirtis, pagalbos prašymo mastas ir pagalbos tarnybos, kurios reaguoja į iškvietimus numeriu 112. 6. Sudaryti teisines prielaidas BPC ir pagalbos tarnybų savarankiško ir efektyvaus bendradarbiavimo pagrindams. 7. Patikslinti BPC pareigūno, priimančio pagalbos skambučius, teises ir pareigas. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Projektą inicijavo Bendrasis pagalbos centras, parengė Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerija. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai Šiuo metu galiojančiame įstatyme nustatyta, kad:
erzinančiais ar piktybiškais skambučiais (16 straipsnio 1 dalies 3 punktas). 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Įstatymo projekte siūloma: 1.
Tikslinti sąvokas – aiškiai nustatyti, kad numeris 112 yra skubiosios pagalbos tarnybų iškvietimo paslaugoms skirtas numeris, kai reikalingas policijos, GMP, priešgaisrinių gelbėjimo pajėgų, aplinkos apsaugos pajėgų reagavimas. Atitinkamai patikslinti kitas su pagalbos prašymu susijusias sąvokas, siekiant išvengti dviprasmybių ir susieti su pagalbos tarnybų kompetencija. Siekiant užtikrinti sąvokų aiškumą įstatymo projekto 2 straipsnio 2 dalyje siūloma atsisakyti sąvokos „nelaimės vieta“ ir įstatymo projekte vartoti sąvoką „įvykio vieta“, kuri plačiau taikoma (pvz., dėl kelių eismo taisyklių, viešosios tvarkos, aplinkos apsaugos pažeidimo ir t. t.). Įstatymo projekto 2 straipsnio 8 dalyje siekiant nustatyti konkrečias pagalbos tarnybas atsisakoma neapibrėžto pagalbos tarnybų skaičiaus. 2. Nustatyti (patikslinti), kad BPC pagrindinės funkcijos yra pagalbos skambučių numeriu 112 priėmimas, įvykių įvertinimas ir klasifikavimas, informacijos (pagalbos prašymo) perdavimas pagalbos tarnyboms. BPC nebeliktų prievolės atlikti GMP operatyviojo pajėgų valdymo funkcijos. Numatoma nauja BPC funkcija – priimti pagalbos iškvietas „eCall“. Šia nuostata reglamentuojama, kad BPC yra nacionalinė institucija, priimanti transporto priemonėse įrengtų ir numerio 112 pagrindu veikiančių skubios pagalbos iškvietimo sistemų automatiškai (transporto priemonei patekus į eismo įvykį) arba rankiniu būdu inicijuotus pranešimus, kai per viešąjį judriojo ryšio tinklą užmezgamas ryšys tarp transporto priemonės ir BPC. Pagal 2012 m. lapkričio 26 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 305/2013, kuriuo dėl sąveikios europinės pagalbos iškvietos paslaugos suderinto teikimo papildoma Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2010/40/ES , valdžios institucijos turi nurodyti tinkamiausią BPC, kuris pirmiausia priima ir tvarko pagalbos iškvietas „eCall“.
Siekiant toliau didinti kelių eismo saugumą, Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2015/758 dėl tipo patvirtinimo reikalavimų transporto priemonėse montuojamos numeriu 112 grindžiamos „eCall“ iškvietos sistemos įdiegimo atžvilgiu, kuriuo iš dalies keičiama Direktyva 2007/46/EB, transporto priemonių gamintojams nustatytas privalomas reikalavimas nuo 2018 m. kovo 31 d. į Europos Sąjungos rinką tiekiamuose lengvuosiuose automobiliuose ir mažos keliamosios galios krovininėse transporto priemonėse įdiegti numeriu 112 grindžiamos „eCall“ iškvietos sistemą. Tikimasi, kad sąveiki visos ES pagalbos iškvietos paslauga
„eCall“ padės sumažinti pagalbos tarnybų reagavimo laiką ir taip sumažins kelių
eismo įvykiuose žūčių skaičių bei sušvelnins sužalojimų pasekmes. 3. Naikinti normas, nustatančias sąveikos santykius su asmenimis, neatliekančiais skubios (neatidėliotinos) pagalbos funkcijų, pripažįstant netekusiais galios BPC įstatymo 10 straipsnio 7 punktą ir 16 straipsnio 1 dalies 2 punktą. Taip pat siūloma pripažinti netekusiu galios įstatymo 10 straipsnio 9 punktą, nes BPC duomenis apie teritorinių skyrių aptarnaujamas veiklos teritorijas teikia Informatikos ir ryšių departamentui prie Vidaus reikalų ministerijos, bet neteikia šios informacijos viešųjų ryšių tinklų ir (ar) viešųjų elektroninių ryšių paslaugų teikėjams. Pažymėtina, kad pagal keičiamo įstatymo 10 straipsnio 13 punktą išlieka BPC pareiga (funkcija) teikti turimą informaciją pagalbos tarnyboms ir kitoms valstybės ir savivaldybių institucijoms, įstaigoms ar įmonėms. Manome, kad nereikia specialios normos, kai yra bendra norma dėl informacijos teikimo. 4.
būtų numatytos BPC ir pagalbos tarnybų sąveikos sąlygos. BPC būtų atsakingas už tinkamą pagalbos skambučių priėmimą ir pranešimų perdavimą reikiamoms pagalbos tarnyboms, kurios pačios priima sprendimus dėl reagavimo į pagalbos prašymus ir savarankiškai vykdo operatyvųjį pajėgų valdymą. Pagalbos tarnybų teikiamų paslaugų numeriu 112 atvejai ir sąlygos, pagalbos prašymų priėmimo, įvertinimo, perdavimo tvarka ir kiti tarpusavio sąveikos ypatumai ir įsipareigojimai nustatomi policijos ir valstybinės priešgaisrinės gelbėjimo tarnybos centrinių įstaigų kartu su BPC. GMP prašymų priėmimo, įvertinimo, perdavimo tvarkai, kai kompetencijos ir atsakomybės ribas tarp BPC ir GMP tarnybų nustato sveikatos apsaugos ministras (kadangi nėra centrinės GMP įstaigos, o GMP įstaigų steigėjai yra savivaldybės). Skubiosios pagalbos tarnybos funkcijas aplinkos apsaugos srityje atliks Aplinkos apsaugos departamentas prie Aplinkos ministerijos, todėl Įstatymo projekte numatyta, kad pagalbos prašymų priėmimo, įvertinimo, pranešimų apie pagalbos poreikį perdavimo aplinkos apsaugos pajėgoms tvarką nustato aplinkos ministras arba jo įgaliota institucija ir Centras. 5. Papildyti trečiąjį skirsnį 11¹ straipsniu ir nustatyti, kad nuo 2021 m. sausio 1 d. BPC ir pagalbos tarnybos operatyviai tarpusavio sąveikai užtikrinti naudoja vieną bendrą informacinę sistemą ir Lietuvos viešojo saugumo ir pagalbos tarnybų skaitmeninį mobilųjį radijo ryšio tinklą. Minėtas terminas nustatomas, siekiant tinkamai pasirengti įstatymo nuostatai įgyvendinti. 6. Patikslinti BPC pareigūno, priimančio pagalbos skambučius, teises ir pareigas. Siūloma įstatymu įtvirtinti teisę nutraukti pokalbį, kai nustatoma, kad gautas prašymas nėra susijęs su pagalbos tarnybų kompetencija ir negali būti laikomas pagalbos prašymu.
Siūloma pripažinti netekusiu galios įstatymo 15 straipsnio 1 dalies 4 punktą, nustatantį BPC pareigūno teisę gauti duomenis, būtinus operatyviai reaguoti į pagalbos prašymus, nes pareigūnas, atsiliepiantis į pagalbos skambučius, neatlieka duomenų rinkimo veiksmų. Pažymėtina, kad pagal įstatymo 8 straipsnį pagalbos tarnybos, visi viešųjų ryšių tinklų ir
(ar) viešųjų elektroninių ryšių paslaugų teikėjai, kitos valstybės ar savivaldybių institucijos, įstaigos ar įmonės teikia Centrui turimus duomenis, reikalingus tinkamam reagavimui į pagalbos prašymus užtikrinti. 7. Atsisakyti pareigos, kuri nesusijusi su BPC kompetencija ir įgaliojimais (imtis priemonių siekiant nustatyti asmenis, trukdančius pagalbos prašymų priėmimą numeriu 112 melagingais pagalbos prašymais, erzinančiais ar piktybiškais skambučiais), tai yra atsisakyti daugiaprasmiškos ir neįgyvendinamos prievolės. Pažymėtina, kad policijos funkcijos yra nusikalstamų veikų ir administracinių nusižengimų prevencija, atskleidimas ir jų tyrimas, padarytų nusikalstamų veikų ir administracinių nusižengimų analizavimas. Administracinių nusižengimo kodekso yra nustatyta administracinė atsakomybė už BPC darbo trukdymą, už šį administracinį nusižengimą protokolą surašo ir administracinio nusižengimo bylą nagrinėja policija. Atkreiptinas dėmesys, kad Įstatymo projekto 10 straipsnio 6 punkte išlieka BPC pareiga (funkcija) perduoti informaciją teisėsaugos institucijoms apie trukdančius asmenis (trukdančius melagingais, betiksliais, piktybiniais skambučiais). 8.
prieinamumą visuomenei, siūloma aiškiai įvardyti numerio 112 paskirtį (skubiosios pagalbos tarnybų telefono numeris) ir aiškiai įvardyti keturias skubiosios pagalbos tarnybas (policija, GMP, priešgaisrinės gelbėjimo pajėgos, aplinkos apsaugos pajėgos), kurios reaguoja paskambinus numeriu 112. Pažymėtina, kad skubiosios pagalbos tarnybos funkcijas aplinkos apsaugos srityje atliks Aplinkos apsaugos departamentas prie Aplinkos ministerijos. Priėmus Įstatymo projektą būtų sudarytos sąlygos veikti bendrai pagalbos skambučių priėmimo ir reagavimo į pagalbos prašymus sistemai. Ši sistema leistų našiau panaudoti informacines technologijas, kryptingai ir optimaliai naudoti valstybės resursus, taupyti valstybės biudžeto lėšas. Dėl greitesnio ir tikslesnio informacijos perdavimo pagalbos tarnyboms išaugtų pagalbos suteikimo besikreipiantiems asmenims veiksmingumas. Būtų sudarytos sąlygos BPC ir visoms pagalbos tarnyboms naudoti vieną bendrą informacinę sistemą, kuri užtikrintų efektyvią pagalbos tarnybų pajėgų tarpusavio sąveiką reaguojant į kompleksinius įvykius, pagerėtų keitimosi informacija operatyvumas ir patikimumas. Bendra informacinė platforma sukurtų vieną virtualią erdvę, todėl nebūtų poreikio kelias tarnybas fiziškai įkurdinti vienoje patalpoje. Tokiu būdu būtų išsaugomi pagalbos tarnybų žmogiškieji resursai ir jų profesinė kompetencija. Visuomenei būtų aiškesnė numerio 112 paskirtis, būtų išvengta nepagrįstų lūkesčių ir nesusipratimų dėl paslaugų suteikimo. Ilgainiui sumažėtų skambučių srautas numeriu 112, todėl pagerėtų paslaugų prieinamumas ir kokybė. Būtų greičiau atsiliepiama į skambučius tais atvejais, kai pagalbos tarnybų atvykimas tikrai būtinas. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai, galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus Projektą, neigiamų pasekmių nenumatoma. 6.
situacijai, korupcijai Įstatymo projektas neturi įtakos kriminogeninei situacijai, korupcijai. 7. Galima priimto įstatymo įtaka verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymo priėmimas neturės įtakos verslo sąlygoms ar verslo plėtrai, tačiau sumažės administracinė našta viešųjų elektroninių ryšių paslaugų teikėjams, nes nereikės administruoti vis dar veikiančių senųjų trumpųjų pagalbos tarnybų numerių (03, 033, 103, 02, 022, 102, 01, 011 ir 101). 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priėmus Įstatymą, galiojančių įstatymų pakeisti ar pripažinti netekusiais galios nereikės. 9. Įstatymo projekto atitiktis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimams ir Įstatymų projektų sąvokų ir jas įvardijančių terminų įvertinimas Lietuvos Respublikos terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatymo ir Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. Projekte siūloma tikslinti sąvokas ir jų apibrėžtys įvertintos Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas bei Europos Sąjungos dokumentus Projekto nuostatos neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir atitinka ES dokumentus. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turės priimti Siekiant užtikrinti vieno skubiosios pagalbos tarnybų numerio 112 veiklą, reikės pakeisti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. lapkričio 17 d. nutarimą Nr.
numerių naudojimo jų keitimo į bendrąjį pagalbos telefono numerį 112 laikotarpiu tvarkos aprašo patvirtinimo“, kuriuo būtų nustatytas skambučių GMP tarnybos trumpaisiais telefono numeriais administravimo perdavimas BPC ir visų pagalbos tarnybų trumpųjų telefono numerių galiojimo ir galutinio panaikinimo terminai. Iki šio įstatymo įsigaliojimo sveikatos apsaugos ministras turės nustatyti pagalbos prašymų priėmimo, įvertinimo, pranešimų apie pagalbos poreikį perdavimo greitosios medicinos pagalbos tarnybai tvarką bei BPC kartu su pagalbos tarnybų centrinėmis įstaigomis turės nustatyti pagalbos prašymų priėmimo, įvertinimo, pranešimų apie pagalbos poreikį perdavimo kitoms pagalbos tarnyboms tvarką (tvarkas). Be to, turės būti pripažintas netekusiu galios vidaus reikalų ministro ir sveikatos apsaugos ministro 2010 m. gruodžio
medicinos pagalbos tarnybos pajėgų ir priešgaisrinių gelbėjimo pajėgų valdymo tvarkos aprašo patvirtinimo“. Iki šio įstatymo įsigaliojimo aplinkos ministras arba jo įgaliota įstaiga kartu su BPC turės nustatyti pagalbos prašymų priėmimo, įvertinimo, pranešimų apie pagalbos poreikį perdavimo aplinkos apsaugos pajėgoms tvarką. Taip pat turės būti pakeisti Bendrojo pagalbos centro nuostatai, patvirtinti Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos direktoriaus 2011 m. gegužės 9 d. įsakymu Nr.
1-161 „Dėl Bendrojo pagalbos centro nuostatų patvirtinimo“, Bendrojo pagalbos centro informacinės sistemos (BPCIS) nuostatai, patvirtinti Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos direktoriaus 2008 m. balandžio 10 d. įsakymu Nr. 1-119 „Dėl Bendrojo pagalbos centro informacinės sistemos (BPCIS) nuostatų patvirtinimo“ ir Bendrojo pagalbos centro informacinės sistemos (BPCIS) duomenų saugos nuostatai, patvirtinti Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos direktoriaus 2008 m. balandžio 10 d. įsakymu Nr. 1-118 „Dėl Bendrojo pagalbos centro informacinės sistemos (BPCIS) duomenų saugos nuostatų patvirtinimo“. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais) Įstatymui įgyvendinti 2019–2021 metais reikės 10740 tūkst. eurų valstybės biudžeto lėšų, iš jų naujos bendros BPC ir pagalbos tarnybų programinės įrangos, skirtos pagalbos skambučiams priimti ir pajėgoms valdyti, įdiegimui 7300 tūkst. eurų (valstybės investicijų programos projektas 2019 m. – 300 tūkst. Eur,
ryšio įrangai, skirtai GMP pajėgoms integruoti į Lietuvos viešojo saugumo ir pagalbos tarnybų skaitmenį mobilųjį radijo ryšio tinklą, įsigyti 2020 metais 600 tūkst. eurų (valstybės investicijų programos projektas), BPC žmogiškiesiems ištekliams stiprinti ir profesinei kompetencijai didinti 2840 tūkst. eurų (2019 m. – 880 tūkst. eurų ir 2020–2021 m. po 980 tūkst. eurų), atsižvelgiant į išaugsiantį papildomą BPC pagalbos skambučių srautą perėmus trumpųjų numerių 03, 033, 103 administravimą.
Asignavimai numatomi pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės Strateginių projektų portfelio komisijos projektą Nr. 5.4.2 „Bendrojo pagalbos centro ir pagalbos tarnybų operatyvios sąveikos teikiant skubią pagalbą gyventojams užtikrinimas“. Prognozuojama, kad įdiegus BPC ir pagalbos tarnybų operatyviai tarpusavio sąveikai užtikrinti vieną bendrą informacinę sistemą apie 50 proc. sumažės (daugiau kaip 1 mln. Eur metinių išlaidų) šiuo metu naudojamų kelių informacinių sistemų aptarnavimo ir integravimų išlaidos, greičiau bus atliekami bendri modernizavimo darbai, liks vienas finansavimo šaltinis ir bus taupomos valstybės biudžeto ir Privalomojo socialinio draudimo fondo lėšos ilgalaikėje perspektyvoje. 13. Rengiant įstatymo projektą gauti specialistų vertinimai ir išvados Rengiant įstatymo projektą negauta specialistų vertinimų. 14. Reikšminiai įstatymo projekto žodžiai Reikšminiai žodžiai, kurių reikia įstatymo projektui įtraukti į kompiuterinę sistemą, įskaitant reikšminius žodžius pagal Europos žodyną Eurovoc: „Bendrasis pagalbos centras“, „įstatymas“, „112“, „skubiosios pagalbos tarnybų telefono numeris“, „pagalbos prašymas“, „pagalbos tarnybos“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Kitų, iniciatorių nuomone, reikalingų pagrindimų ir paaiškinimų nėra.
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
iš jo uždavinių yra „<...> konkretizuoti numerio 112 paskirtį, t. y. nustatyti, kad numeris 112 yra išskirtinai skubiosios pagalbos tarnybų telefono numeris <...>“. Atsižvelgiant į tai, diskutuotina, ar analogiškai nereikėtų pakeisti ir Bendrojo pagalbos centro įstatymo pavadinimo (pavyzdžiui, išdėstant jį taip – „Skubiosios pagalbos centro įstatymas“), taip pat įstatymo
„skubiosios“)
straipsnio 5 dalyje vietoje žodžio „dvipusio“ siūloma vartoti žodį „abipusio“. Tačiau šis pasiūlymas nėra suderintas su Elektroninių ryšių įstatymo 3 straipsnio 55 dalimi, kurioje nustatyta, kad „Skambutis – viešųjų telefono ryšio paslaugų priemonėmis sukurtas sujungimas, suteikiantis dvipusio ryšio galimybę“. 3. Svarstytina, ar nereikėtų papildyti projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 10 straipsnio nuostatomis dėl reagavimo į pagalbos prašymus, gautus kitomis Centre įdiegtomis ryšio priemonėmis. 4. Teikiamo projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo trečiojo skirsnio 11¹ straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad „Centras, policija, priešgaisrinės gelbėjimo pajėgos, greitosios medicinos pagalbos tarnyba komunikacijai balsu ir operatyviajam pajėgų valdymui naudoja Lietuvos viešojo saugumo ir pagalbos tarnybų skaitmeninį mobilųjį radijo ryšio tinklą (toliau – SMRRT). Centras ir šios pagalbos tarnybos, reaguodamos į pagalbos prašymus, privalo naudoti radijo ryšio terminalus, veikiančius SMRRT“.
Tačiau atkreiptinas dėmesys, kad pagal projektu keičiamo įstatymo 2 straipsnio 8 dalį prie skubiųjų pagalbos tarnybų be išvardintų institucijų yra priskiriamos ir aplinkos apsaugos pajėgos. Atsižvelgiant į tai, nėra aišku, kokį radijo ryšį aplinkos apsaugos pajėgos naudos komunikacijai su Centru ir kitomis minėtomis pagalbos tarnybomis. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis R. Bielskė, tel. (8 5) 239 6545, el. p. [email protected] P. Veršekys, tel. (8 5) 239 6353, el. p. [email protected]
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS BENDROJO PAGALBOS CENTRO ĮSTATYMO NR. IX-2246 2, 10, 15, 16 STRAIPSNIŲ, TREČIOJO SKIRSNIO IR PRIEDO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO 2018-12-17 Nr. XIIIP-2601(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis R. Bielskė, tel. (8 5) 239 6545, el. p. [email protected] P. Veršekys, tel. (8 5) 239 6353, el. p. [email protected]
Teisės ir teisėtvarkos komitetas
SKIRSNIO IR PRIEDO Straipsnių PAKEITIMO Įstatymo
2018-12-12
posėdyje dalyvavo: komiteto pirmininkė Agnė Širinskienė, komiteto pirmininko pavaduotojas Stasys Šedbaras, nariai: Rimas Andrikis, Vitalijus Gailius, Irena Haase, Aušrinė Norkienė, Česlav Olševski, Julius Sabatauskas, Lauras Stacevičius, Irena Šiaulienė, Petras Valiūnas. Komiteto biuro vedėja Dalia Komparskienė, patarėjos: Martyna Civilkienė, Jurgita Janušauskienė, Rita Karpavičiūtė, Dalia Latvelienė, Irma Leonavičiūtė, Rita Varanauskienė, Loreta Zdanavičienė, padėjėjos: Aidena Bacevičienė, Meilė Čeputienė. Kviestieji asmenys: Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos vyresnysis patarėjas Darius Vasaris, Bendrojo pagalbos centro atstovai: viršininkas Audrius Čiuplys, viršininko pavaduotojas Tadas Maroščikas. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
2018-10-10 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
aiškinamajame rašte, vienas iš jo uždavinių yra „<...> konkretizuoti numerio 112 paskirtį, t. y. nustatyti, kad numeris 112 yra išskirtinai skubiosios pagalbos tarnybų telefono numeris <...>“. Atsižvelgiant į tai, diskutuotina, ar analogiškai nereikėtų pakeisti ir Bendrojo pagalbos centro įstatymo pavadinimo (pavyzdžiui, išdėstant jį taip – „Skubiosios pagalbos centro įstatymas“), taip pat įstatymo 1 straipsnio 1 dalies 1 punkto (žodį „bendrosios“ pakeičiant žodžiu – „skubiosios“).
Nepritarti Siekiant konkretizuoti telefono numerio 112 paskirtį, įstatymo projekte tikslinamos sąvokos nustatant, kad numeris 112 yra bendras išskirtinai skubiosios pagalbos tarnybų telefono numeris, tačiau tai nesudaro poreikio keisti ir įstatymo pavadinimą. Be to, pakeitus įstatymo pavadinimą reikėtų keisti ir įstaigos (Bendrojo pagalbos centro) pavadinimą, o tai pareikalautų papildomų finansinių, administracinių ir laiko sąnaudų. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas
straipsniu keičiamo įstatymo 2 straipsnio 5 dalyje vietoje žodžio „dvipusio“ siūloma vartoti žodį „abipusio“. Tačiau šis pasiūlymas nėra suderintas su Elektroninių ryšių įstatymo 3 straipsnio 55 dalimi, kurioje nustatyta, kad
„Skambutis – viešųjų telefono ryšio paslaugų priemonėmis sukurtas sujungimas,
suteikiantis dvipusio ryšio galimybę“. Pritarti Siekiant užtikrinti įstatymo projekto nuostatų suderinamumą su Elektroninių ryšių įstatyme vartojama sąvoka „Skambutis“, keičiamo įstatymo 2 straipsnio 5 dalyje vietoje žodžio „abipusio“ vartoti žodį „dvipusio“. 3. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas
nereikėtų papildyti projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 10 straipsnio nuostatomis dėl reagavimo į pagalbos prašymus, gautus kitomis Centre įdiegtomis ryšio priemonėmis. Pritarti Keičiamo įstatymo 10 straipsnio 3 punkto nuostatas patikslinti ir jas išdėstyti taip: „3) pagal savo kompetenciją suteikti pagalbos prašančiajam asmeniui pagalbą telefonu arba kitomis Centre įdiegtomis ryšio priemonėmis;“. 4. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2018-10-103 4.
Teikiamo projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo trečiojo skirsnio 11¹ straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad „Centras, policija, priešgaisrinės gelbėjimo pajėgos, greitosios medicinos pagalbos tarnyba komunikacijai balsu ir operatyviajam pajėgų valdymui naudoja Lietuvos viešojo saugumo ir pagalbos tarnybų skaitmeninį mobilųjį radijo ryšio tinklą (toliau – SMRRT). Centras ir šios pagalbos tarnybos, reaguodamos į pagalbos prašymus, privalo naudoti radijo ryšio terminalus, veikiančius SMRRT“. Tačiau atkreiptinas dėmesys, kad pagal projektu keičiamo įstatymo 2 straipsnio 8 dalį prie skubiųjų pagalbos tarnybų be išvardintų institucijų yra priskiriamos ir aplinkos apsaugos pajėgos. Atsižvelgiant į tai, nėra aišku, kokį radijo ryšį aplinkos apsaugos pajėgos naudos komunikacijai su Centru ir kitomis minėtomis pagalbos tarnybomis. Nepritarti Pareiga naudoti skaitmeninį mobilųjį radijo ryšio tinklą numatoma Centrui, policijai, priešgaisrinėms gelbėjimo pajėgoms ir greitosios medicinos pagalbos tarnybai. Aplinkos apsaugos pajėgų įvykiai sudaro nedidelę dalį viso iškvietimų skaičiaus (mažiau nei 1 proc.). Šiuo metu aplinkos apsaugos pajėgos savo komunikacijai naudoja tik komercinį mobilųjį telefono ryšį ir tai tenkina jų poreikius. Todėl dėl praktinių sumetimų aplinkos apsaugos pajėgų prijungti prie SMRRT netikslinga. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: negauta. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui Nr. XIIIP-2601(2) ir komiteto išvadoms. 8. Balsavimo rezultatai: už – 10, prieš – nėra, susilaikė – nėra. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Aušrinė Norkienė, Julius Sabatauskas. 10.
PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas, jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkė (Parašas) Agnė Širinskienė Teisės ir teisėtvarkos komiteto biuro patarėja Jurgita Janušauskienė