Projekto lyginamasis variantas
NUSIŽENGIMŲ kodekso 345 STRAIPSNIO PAKEITIMO Įstatymas
išdėstyti taip: „345 straipsnis. Gyvulių Ūkinių gyvūnų veislininkystės norminių aktų ir Reglamente (ES) 2016/1012 nustatytų reikalavimų pažeidimas“. 2. Pakeisti 345 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1. Gyvulių Ūkinių gyvūnų veislininkystės norminių aktų ir Reglamente (ES) 2016/1012 nustatytų reikalavimų pažeidimas užtraukia baudą asmenims nuo trisdešimt iki vieno šimto penkiasdešimt eurų ir juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims – nuo vieno šimto penkiasdešimt iki trijų šimtų eurų.“. 2 straipsnis. Administracinių nusižengimų kodekso priedo pakeitimas
priedą nauju 97 punktu:
„97. 2016 m. birželio 8 d. Europos Parlamento ir Tarybos
reglamentas (ES) 2016/1012 dėl zootechninių ir genealoginių reikalavimų, taikomų grynaveislių veislinių gyvūnų ir hibridinių veislinių kiaulių veisimui, prekybai jais bei jų genetinės medžiagos produktais ir jų įvežimui į Sąjungą, kuriuo iš dalies keičiami Reglamentas (ES) 652/2014, Tarybos direktyvos 89/608/EEB ir 90/425/EEB bei panaikinami tam tikri gyvūnų veisimo srities aktai (OL 2016 L 171, p. 66).“
2Buvusį Administracinių nusižengimų kodekso priedo 97 punktą laikyti 98 punktu. 97. 98. 2017 m. gegužės 17 d. Europos
Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2017/852 dėl gyvsidabrio, kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 1102/2008 (OL 2017 L 137, p. 1). 3 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2018 m. lapkričio
Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo narys Aurimas Gaidžiūnas
Projekto
lyginamasis variantas
ADMINisTRACINIŲ NUSIŽENGIMŲ kodekso 345 STRAIPSNIO
2018 m. Nr. Vilnius1 straipsnis. 345 straipsnio pakeitimas Pakeisti 345 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „345 straipsnis. Gyvulių Ūkinių gyvūnų veislininkystės norminių aktų ir Reglamente (ES) 2016/1012 nustatytų reikalavimų pažeidimas
Reglamente (ES) 2016/1012 nustatytų reikalavimų pažeidimas užtraukia baudą asmenims nuo trisdešimt iki vieno šimto penkiasdešimt eurų ir juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims – nuo vieno šimto penkiasdešimt iki trijų šimtų eurų. 2. Šio straipsnio 1 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą asmenims nuo vieno šimto penkiasdešimt iki dviejų šimtų trisdešimt eurų ir juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims – nuo trijų šimtų iki keturių šimtų penkiasdešimt eurų.“. 2 straipsnis. Kodekso priedo pakeitimas
1Papildyti Kodekso priedą nauju 99 punktu:
„99. 2016 m. birželio 8 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES)
2016/1012 dėl zootechninių ir genealoginių reikalavimų, taikomų grynaveislių veislinių gyvūnų ir hibridinių veislinių kiaulių veisimui, prekybai jais bei jų genetinės medžiagos produktais ir jų įvežimui į Sąjungą, kuriuo iš dalies keičiami Reglamentas (ES) 652/2014, Tarybos direktyvos 89/608/EEB ir 90/425/EEB bei panaikinami tam tikri gyvūnų veisimo srities aktai (OL 2016 L 171, p. 66).“
2Buvusius Kodekso priedo 99 ir 100 punktus laikyti atitinkamai 100 ir 101 punktais. 3 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas
Šis įstatymas įsigalioja 2018 m. lapkričio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
1Įstatymo projekto rengimą paskatinusios priežastys,
parengto projekto tikslai ir uždaviniai Vadovaujantis 2016 m. birželio 8 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2016/1012 dėl zootechninių ir genealoginių reikalavimų, taikomų grynaveislių veislinių gyvūnų ir hibridinių veislinių kiaulių veisimui, prekybai jais bei jų genetinės medžiagos produktais ir jų įvežimui į Sąjungą, kuriuo iš dalies keičiami Reglamentas (ES) 652/2014, Tarybos direktyvos 89/608/EEB ir 90/425/EEB bei panaikinami tam tikri gyvūnų veisimo srities aktai (Gyvūnų veisimo reglamentas) (OL 2016 L 171, p. 66), 52 straipsniu, valstybės narės turi nustatyti sankcijas už šio reglamento nuostatų pažeidimus. Lietuvos Respublikos gyvulių veislininkystės įstatymo Nr. I-384 pakeitimo įstatymo projekto (Nr. XIII P-2144) 1 straipsnyje dėstomos naujos keičiamo įstatymo redakcijos (toliau – Veislininkystės įstatymo projektas) 14 straipsnyje be kita ko numatyta, kad už Reglamente (ES) 2016/1012 nustatytų reikalavimų pažeidimus taikoma Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekse nustatyta atsakomybė. Atsižvelgus į tai, su Lietuvos Respublikos gyvulių veislininkystės įstatymo Nr. I-384 pakeitimo įstatymo projektu kartu turi būti pateiktas lydintysis dokumentas – Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – Kodekso) 345 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas (toliau – Įstatymo projektas). Įstatymo projekto tikslas – įgyvendinti Reglamento (ES) 2016/1012 52 straipsnio nuostatas. Įstatymo projekto uždavinys – nustatyti sankcijas, skiriamas už Reglamento (ES) 2016/1012 pažeidimus. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymo projekto iniciatorius – Seimo narys Aurimas Gaidžiūnas. 3.
aptarti teisiniai santykiai Šiuo metu Kodekso 345 straipsnis numato, kad už gyvulių veislininkystės norminių aktų pažeidimą užtraukia baudą asmenims nuo trisdešimt iki vieno šimto penkiasdešimt eurų ir juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims – nuo vieno šimto penkiasdešimt iki trijų šimtų eurų, o administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą asmenims nuo vieno šimto penkiasdešimt iki dviejų šimtų trisdešimt eurų ir juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims – nuo trijų šimtų iki keturių šimtų penkiasdešimt eurų. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Projekte Kodekso 345 straipsnis papildytas, nurodant ir už Reglamente (ES) 2016/1012 nustatytų reikalavimų pažeidimus asmenims užtraukiamą baudą. Baudos dydis – toks pat kaip už ūkinių gyvūnų veislininkystės norminių aktų pažeidimus numatyta bauda. Manytina, kad numatytos sankcijos veiksmingos, proporcingos ir atgrasančios. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad šių pasekmių būtų išvengta Priėmus Projektą, neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Manytina, kad priimtas Įstatymo projektas neturės įtakos korupcijai ir kriminogeninei situacijai. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Priimtas Įstatymo projektas verslo sąlygų pokyčiui ir plėtrai įtakos neturės. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priėmus Įstatymo projektą, nereikės priimti kitų įstatymų, jų keisti ar pripažinti netekusiais galios. 9.
Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos ir Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. 10. Ar Įstatymo projektas atitinka Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas bei Europos Sąjungos dokumentus Įstatymo projektas atitinka Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas bei Europos Sąjungos dokumentus. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų – kas ir kada juos turėtų priimti Priėmus Įstatymo projektą nereikės priimti naujų įgyvendinamųjų teisės aktų. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais) Įstatymui įgyvendinti papildomų biudžeto lėšų nereikės. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Įstatymo projekto rengimo metu specialistų vertinimų neprireikė. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant reikšminius žodžius pagal Europos žodyną Eurovoc
„Administracinė nuobauda“, „administracinė atsakomybė“,
„administracinis pažeidimas“, „administracinė teisė“, „ūkinis gyvūnas“, „veislininkystė“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir
paaiškinimai Nėra. Teikia Seimo narys Aurimas Gaidžiūnas
Blankas
Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected]. Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2018-06- Nr. Į 2018-06-14 Nr. S-2018-4837 Lietuvos Respublikos Seimui dėl LIETUVOS RESPUBLIKOS Administracinių nusižengimų kodekso 345 straipsnio pakeitimo įstatymo projektO NR. XIIIP-2310 Europos teisės departamentas prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos išnagrinėjo Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Seimo posėdžių sekretoriato raštu pateiktą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 345 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIIP-2310 ir pažymi, kad pastabų dėl įstatymo projekto ir Europos Sąjungos teisės atitikties neturi. Generalinio direktoriaus pavaduotojas Karolis Dieninis Laima Bendoraitytė, tel. 706 63 891, el. p. [email protected]
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau - ANK) ir jo priedo pakeitimai. 2. Projekto 2 straipsnio pavadinime, 1 dalies pakeitimų esmės išdėstyme bei 2 dalyje vietoj žodžių „Administracinių nusižengimų kodekso“ įrašytinas žodis „Kodekso“. 3. Vadovaujantis Teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 patvirtintų Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų (toliau - rekomendacijų) 89.2. punktu, teikiamo projekto lyginamajame variante 2 straipsnio 2 dalyje dėstomas ANK 98 punkto turinys yra perteklinis, todėl brauktinas. 4. Projekto svarstymo Seime metu reikėtų atkreipti dėmesį į Seime registruotą ir svarstomą Administracinių nusižengimų kodekso 29, 265, 393, 542, 589 straipsnių ir priedo pakeitimo ir kodekso papildymo 557¹ straipsniu įstatymo projektą (reg. Nr. XIIIP-1755(3)), kuriame Kodekso priedas pildomas naujais 97 ir 98 punktais. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis N. Azguridienė, tel. (85) 239 6546, el. p. [email protected] S. Zamara, tel.
(85) 239 6895, el. p. [email protected]
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ADMINISTRACINIŲ NUSIŽENGIMŲ
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis N. Azguridienė, tel. (85) 239 6546, el. p. [email protected] S. Zamara, tel.
(85) 239 6895, el. p. [email protected]
Teisės ir teisėtvarkos komitetas
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ADMINISTRACINIŲ NUSIŽENGIMŲ KODEKSO 345 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO
2018-09-26
pavaduotojas Stasys Šedbaras, nariai: Rimas Andrikis, Arvydas Nekrošius, Česlav Olševski, Julius Sabatauskas, Lauras Stacevičius, Petras Valiūnas. Komiteto biuro patarėjos: Martyna Civilkienė, Jurgita Janušauskienė, Rita Karpavičiūtė, Dalia Latvelienė, Irma Leonavičiūtė, Rita Varanauskienė, Loreta Zdanavičienė, padėjėja Aidena Bacevičienė, Meilė Čeputienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2018-06-13 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
nepilnai atsispindi siūlomi Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau - ANK) ir jo priedo pakeitimai. Pritarti
pavadinime, 1 dalies pakeitimų esmės išdėstyme bei 2 dalyje vietoj žodžių
„Administracinių nusižengimų kodekso“ įrašytinas žodis „Kodekso“. Pritarti
2
3Vadovaujantis Teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d.
įsakymu Nr. 1R-298 patvirtintų Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų (toliau - rekomendacijų) 89.2. punktu, teikiamo projekto lyginamajame variante 2 straipsnio 2 dalyje dėstomas ANK 98 punkto turinys yra perteklinis, todėl brauktinas. Pritarti
2018-06-13 4.
Projekto svarstymo Seime metu reikėtų atkreipti dėmesį į Seime registruotą ir svarstomą Administracinių nusižengimų kodekso 29, 265, 393, 542, 589 straipsnių ir priedo pakeitimo ir kodekso papildymo 557¹straipsniu įstatymo projektą (reg. Nr. XIIIP-1755(3)), kuriame Kodekso priedas pildomas naujais 97 ir 98 punktais. Pritarti Atsižvelgiant į TD pastabą Kodekso priedas turėtų būti pildomas nauju 99 punktu, o buvę 99,
Teisingumo ministerijos 2018-06-22 Europos teisės departamentas prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos išnagrinėjo Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Seimo posėdžių sekretoriato raštu pateiktą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 345 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą
kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Žemės ūkio ministerija Vadovaujantis Reglamento (ES) 2016/1012[1] 52 straipsniu, valstybės narės turi nustatyti sankcijas už šio reglamento nuostatų pažeidimus. Lietuvos Respublikos gyvulių veislininkystės įstatymo Nr. I-384 pakeitimo įstatymo Nr. XIII-1465 1 dalyje nauja redakcija dėstomo Lietuvos Respublikos ūkinių gyvūnų veislininkystės įstatymo 15 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad už Reglamente (ES) 2016/1012 nustatytų reikalavimų pažeidimus taikoma Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekse nustatyta atsakomybė. Atsižvelgus į tai, Žemės ūkio ministerija Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 345 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr.
teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: negauta. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms. 8. Balsavimo rezultatai: už – 8, prieš – nėra, susilaikė – nėra. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Agnė Širinskienė, Stasys Šedbaras. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta. PRIDEDAMA. Komiteto patobulintas įstatymo projektas ir jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkė Agnė Širinskienė Komiteto biuro patarėja Loreta Zdanavičienė [1] 2016 m. birželio 8 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 2016/1012 dėl zootechninių ir genealoginių reikalavimų, taikomų grynaveislių veislinių gyvūnų ir hibridinių veislinių kiaulių veisimui, prekybai jais bei jų genetinės medžiagos produktais ir jų įvežimui į Sąjungą, kuriuo iš dalies keičiami Reglamentas (ES) Nr. 652/2014, Tarybos direktyvos 89/608/EEB ir 90/425/EEB bei panaikinami tam tikri gyvūnų veisimo srities aktai (Gyvūnų veisimo reglamentas) (OL 2016 L 171, p. 66)