Projekto lyginamasis variantas Lietuvos Respublikos Valstybės ir savivaldybIŲ įstaigų darbuotojų darbo apmokėjimo įstatymo NR. XIII-198 5 priedo pakeitimo
priedo pakeitimas 1.
Pakeisti Įstatymo 5-to priedo 31.3. punktą ir išdėstyti jį taip:
pareiginės algos pastovioji dalis nustatoma: 31.3.1. specialiesiems pedagogams, dirbantiems ikimokyklinio ugdymo mokyklose (grupėse), vaikų globos namuose ir vaikų socialinės globos įstaigose su ikimokyklinio amžiaus vaikais, – už 22 27 valandas per savaitę, skirtų tiesioginiam darbui su mokiniais (vaikais) iš jų 22 valandos per savaitę skiriamos tiesioginiam darbui su mokiniais (vaikais) (mokinių specialiesiems ugdymosi poreikiams tirti ir įvertinti, specialiosioms pratyboms vesti) ir 5 valandos per savaitę skiriamos netiesioginiam darbui su mokiniais (vaikais) (darbams planuoti; specialiųjų pratybų programoms rengti ir pasirengti jas vesti; pagalbai auklėtojams, priešmokyklinio ugdymo pedagogams rengiant ugdymo programas; auklėtojams, priešmokyklinio ugdymo pedagogams, tėvams (globėjams) konsultuoti specialiųjų ugdymosi poreikių turinčių mokinių (vaikų) ugdymo klausimais; darbui ikimokyklinio ugdymo mokyklos vaiko gerovės komisijoje; ikimokyklinio ugdymo mokyklos veiklai įsivertinti ir kt.); 31.3.2. specialiesiems pedagogams, dirbantiems bendrojo ugdymo mokyklose, profesinio mokymo įstaigose ir vaikų socialinės globos įstaigose su mokyklinio amžiaus vaikais, – už1823 valandas per savaitę, skirtų iš jų 18 valandų per savaitę skiriama tiesioginiam darbui su mokiniais (mokinių specialiesiems ugdymosi poreikiams tirti ir įvertinti, specialiosioms pratyboms vesti) ir 5 valandos per savaitę skiriamos netiesioginiam darbui su mokiniais (darbams planuoti; kalbos ugdymo programoms rengti (logopedui); sutrikusių funkcijų lavinimo programoms rengti (tiflopedagogui, surdopedagogui) ir pasirengti specialiosioms pratyboms vesti; pagalbai mokytojams rengiant individualizuotas ar pritaikant ugdymo programas mokiniams, turintiems specialiųjų ugdymosi poreikių; mokytojams, tėvams (globėjams, rūpintojams) konsultuoti specialiųjų ugdymosi poreikių turinčių mokinių ugdymo klausimais; darbui mokyklos vaiko gerovės komisijoje; mokyklos veiklai įsivertinti ir kt.); 31.3.3. specialiesiems pedagogams, dirbantiems ikimokyklinio ugdymo mokyklose (grupėse), vaikų globos namuose ir vaikų socialinės globos įstaigose su ikimokyklinio amžiaus vaikais, už ne mažiau kaip 5 valandas per savaitę, tarifikuojamas papildomai, ir skirtas netiesioginiam darbui su mokiniais: darbams planuoti; specialiųjų pratybų programoms rengti ir pasirengti jas vesti; pagalbai auklėtojams, priešmokyklinio ugdymo pedagogams rengiant ugdymo programas; auklėtojams, priešmokyklinio ugdymo pedagogams, tėvams (globėjams) konsultuoti specialiųjų ugdymosi poreikių turinčių mokinių (vaikų) ugdymo klausimais; darbui ikimokyklinio ugdymo mokyklos vaiko gerovės komisijoje; ikimokyklinio ugdymo mokyklos vaiko gerovės komisijoje; ikimokyklinio ugdymo mokyklos veiklai įsivertinti ir kt.); 31.3.4. specialiesiems pedagogams, dirbantiems bendrojo ugdymo mokyklose, profesinio mokymo įstaigose ir vaikų socialinės globos įstaigose su mokyklinio amžiaus vaikais, už ne mažiau kaip 6 valandas per savaitę, tarifikuojamas papildomai, ir skirtas netiesioginiam darbui su mokiniais: darbams planuoti; kalbos ugdymo programoms rengti (logopedui); sutrikusių funkcijų lavinimo programoms rengti (tiflopedagogui, surdopedagogui) ir pasirengti specialiosioms pratyboms vesti; pagalbai mokytojams rengiant individualizuotas ar pritaikant ugdymo programas mokiniams, turintiems specialiųjų ugdymosi poreikių; mokytojams, tėvams (globėjams, rūpintojams) konsultuoti specialiųjų ugdymosi poreikių turinčių mokinių ugdymo klausimais; darbui mokyklos vaiko gerovės komisijoje; mokyklos veiklai įsivertinti ir kt.; 31.3.5.
Pakeisti Įstatymo 5-to priedo 31.3. punktą ir išdėstyti jį taip:
pareiginės algos pastovioji dalis nustatoma: 31.3.1. specialiesiems pedagogams, dirbantiems ikimokyklinio ugdymo mokyklose (grupėse), vaikų globos namuose ir vaikų socialinės globos įstaigose su ikimokyklinio amžiaus vaikais, – už 22 27 valandas per savaitę, skirtų tiesioginiam darbui su mokiniais (vaikais) iš jų 22 valandos per savaitę skiriamos tiesioginiam darbui su mokiniais (vaikais) (mokinių specialiesiems ugdymosi poreikiams tirti ir įvertinti, specialiosioms pratyboms vesti) ir 5 valandos per savaitę skiriamos netiesioginiam darbui su mokiniais (vaikais) (darbams planuoti; specialiųjų pratybų programoms rengti ir pasirengti jas vesti; pagalbai auklėtojams, priešmokyklinio ugdymo pedagogams rengiant ugdymo programas; auklėtojams, priešmokyklinio ugdymo pedagogams, tėvams (globėjams) konsultuoti specialiųjų ugdymosi poreikių turinčių mokinių (vaikų) ugdymo klausimais; darbui ikimokyklinio ugdymo mokyklos vaiko gerovės komisijoje; ikimokyklinio ugdymo mokyklos veiklai įsivertinti ir kt.); 31.3.2. specialiesiems pedagogams, dirbantiems bendrojo ugdymo mokyklose, profesinio mokymo įstaigose ir vaikų socialinės globos įstaigose su mokyklinio amžiaus vaikais, – už1823 valandas per savaitę, skirtų iš jų 18 valandų per savaitę skiriama tiesioginiam darbui su mokiniais (mokinių specialiesiems ugdymosi poreikiams tirti ir įvertinti, specialiosioms pratyboms vesti) ir 5 valandos per savaitę skiriamos netiesioginiam darbui su mokiniais (darbams planuoti; kalbos ugdymo programoms rengti (logopedui); sutrikusių funkcijų lavinimo programoms rengti (tiflopedagogui, surdopedagogui) ir pasirengti specialiosioms pratyboms vesti; pagalbai mokytojams rengiant individualizuotas ar pritaikant ugdymo programas mokiniams, turintiems specialiųjų ugdymosi poreikių; mokytojams, tėvams (globėjams, rūpintojams) konsultuoti specialiųjų ugdymosi poreikių turinčių mokinių ugdymo klausimais; darbui mokyklos vaiko gerovės komisijoje; mokyklos veiklai įsivertinti ir kt.); 31.3.3. specialiesiems pedagogams, dirbantiems ikimokyklinio ugdymo mokyklose (grupėse), vaikų globos namuose ir vaikų socialinės globos įstaigose su ikimokyklinio amžiaus vaikais, už ne mažiau kaip 5 valandas per savaitę, tarifikuojamas papildomai, ir skirtas netiesioginiam darbui su mokiniais: darbams planuoti; specialiųjų pratybų programoms rengti ir pasirengti jas vesti; pagalbai auklėtojams, priešmokyklinio ugdymo pedagogams rengiant ugdymo programas; auklėtojams, priešmokyklinio ugdymo pedagogams, tėvams (globėjams) konsultuoti specialiųjų ugdymosi poreikių turinčių mokinių (vaikų) ugdymo klausimais; darbui ikimokyklinio ugdymo mokyklos vaiko gerovės komisijoje; ikimokyklinio ugdymo mokyklos vaiko gerovės komisijoje; ikimokyklinio ugdymo mokyklos veiklai įsivertinti ir kt.); 31.3.4. specialiesiems pedagogams, dirbantiems bendrojo ugdymo mokyklose, profesinio mokymo įstaigose ir vaikų socialinės globos įstaigose su mokyklinio amžiaus vaikais, už ne mažiau kaip 6 valandas per savaitę, tarifikuojamas papildomai, ir skirtas netiesioginiam darbui su mokiniais: darbams planuoti; kalbos ugdymo programoms rengti (logopedui); sutrikusių funkcijų lavinimo programoms rengti (tiflopedagogui, surdopedagogui) ir pasirengti specialiosioms pratyboms vesti; pagalbai mokytojams rengiant individualizuotas ar pritaikant ugdymo programas mokiniams, turintiems specialiųjų ugdymosi poreikių; mokytojams, tėvams (globėjams, rūpintojams) konsultuoti specialiųjų ugdymosi poreikių turinčių mokinių ugdymo klausimais; darbui mokyklos vaiko gerovės komisijoje; mokyklos veiklai įsivertinti ir kt.; 31.3.5. Už valandas darbų, nurodytų 31.3.3 ir 31.3.4 punktuose, ir skirtas netiesioginiam darbui su mokiniais (vaikais) apmokėjimas specialiesiems pedagogams vykdomas tuo pačiu tarifu kaip ir už kontaktines valandas.
netiesioginio darbo su mokiniais (vaikais) laiku, nurodytus šio priedo 31.3.31,
darbuotojų atstovais, įsakymu nustato įstaigos vadovas. 2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2018 m. rugsėjo 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Lietuvos Respublikos Prezidentas Teikia Seimo narys Remigijus Žemaitaitis
DĖL Lietuvos Respublikos Valstybės ir savivaldybIŲ įstaigų darbuotojų darbo apmokėjimo įstatymo NR. XIII-198 5 priedo pakeitimo ĮSTATYMO
priežastys, įstatymo projekto tikslai ir uždaviniai Mokytojų darbo apmokėjimo klausimas keliamas ypač aktyviai. Šiuo metu Seimui pateikti svarstymui 2 įstatymo projektai dėl LR valstybių ir savivaldybių įstaigų darbuotojų darbo apmokėjimo įstatymo Nr. VIII-198 (toliau
Nr. XIIIP-2151. Tačiau pateiktuose projektuose nėra skirtas pakankamas dėmesys specialiųjų pedagogų darbo apmokėjimo subalansavimo klausimui. Ugdant asmenį, turintį specialiuosius poreikius vienoje ar kitoje srityje, būtent nuo specialiųjų pedagogų indėlio ir pastangų didžiąja dalimi priklauso mokinio
(vaiko) ugdymo sėkmė. Teikiamo įstatymo projekto tikslas - suvienodinti specialiųjų pedagogų darbo apmokėjimą su mokytojų darbo apmokėjimu. pakeitimas užtikrintų specialiesiems pedagogams palankesnes darbo sąlygas ir atstatytų jų atžvilgiu socialinį teisingumą, kai už tą patį krūvį, esant vienodam pedagoginiam stažui, išsilavinimui ir kvalifikacijai, specialieji pedagogai yra apmokami žemiau, nei mokytojai.. 2. Įstatymo projektų iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymo projekto iniciatorius – Seimo narių grupė. 3. Dabartinis teisinis įstatymo projekte aptartas teisinių santykių reglamentavimas Šiuo metu specialiųjų pedagogų darbo apmokėjimo sąlygas ir tvarką reglamentuoja Įstatymo 5- to priedas, kurio 31.3.1 - 31.3.3 punktai numato, kad skaičiuojant specialiesiems pedagogams pareiginės algos pastoviąją dalį, jų darbo krūviai didesni, nei mokytojų. 4.
laukiama Tikimasi, kad subalansavus specialiųjų pedagogų darbo apmokėjimą, pavyks išlaikyti valstybinėse švietimo įstaigose pakankamą skaičių kompetetingų ir kvalifikuotų specialiųjų pedagogų, o esant poreikiui, ir pritraukti į jas reikalingą skaičių jaunųjų specialistų. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai, galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus įstatymo projektą, neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Galima priimto įstatymo įtaka kriminogeninei situacijai, korupcijai Įstatymo projektas neturės įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai. 7. Galima priimto įstatymo įtaka verslo sąlygoms ir jo plėtrai Manytina, kad verslo sąlygoms ir jo plėtrai siūloma pataisa neturės įtakos. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, galiojantys teisės aktai, kuriuos būtina pakeisti, panaikinti ar priimti, priėmus teikiamą įstatymo projektą Priėmus įstatymo projektą, kitų teisės aktų priimti, kesti ar pripažinti negaliojančiais nereikės. 9. Įstatymo projekto atitiktis Valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimams ir bendrinės lietuvių kalbos normoms, sąvokų ir terminų įvertinimas Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatymo, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. 10. Įstatymo projekto atitiktis Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisei Įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir yra suderintas su Europos Sąjungos teisės aktais. 11. Įstatymui įgyvendinti reikalingi įgyvendinamieji teisės aktai, šių aktų rengėjai Įgyvendinamųjų teisės aktų priėmimo nereikės. 12.
fondų lėšų pareikalaus ar leis sutaupyti įstatymų įgyvendinimas Įstatymo projekto įgyvendinimui papildomų valstybės biudžeto lėšų tikslus dydis nebuvo skaičiuotas. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Įstatymo projekto rengimo metu specialistų vertinimų neprireikė. 14. Reikšminiai šio įstatymo projekto žodžiai Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę sistemą, įskaitant reikšminius žodžius pagal Europos žodyną Eurovoc: „darbo apmokėjimas“,
„mokytojas“, „specialieji pedagogai", „pareiginės algos pastovioji dalis“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai
Nėra. Teikia Seimo narys Remigijus Žemaitaitis
Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679,
188600362 2018-06- Nr. Į 2018-06-14 Nr. S-2018-4837 Lietuvos Respublikos Seimui
DARBO APMOKĖJIMO ĮSTATYMO NR. XIII-198 5 PRIEDO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIIIP-2293 ATITIKTIES EUROPOS SĄJUNGOS TEISEI Išnagrinėję Lietuvos Respublikos Seimo pateiktą derinti Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių įstaigų darbuotojų darbo apmokėjimo įstatymo Nr. XIII-198 5 priedo pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIIP-2293, pažymime, kad pastabų ar pasiūlymų dėl projekto atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Generalinio direktoriaus pavaduotojas Karolis Dieninis Justė Prasauskienė, tel. 8 706 63 695, el. p. [email protected]
Vilnius Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas:
keičiamo įstatymo 5 priedo 31.3.1 ir 31.3.3 papunkčiuose vartojama sąvoka ,,vaikų globos namai“. Pažymėtina, kad Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymo 2 straipsnio 7 dalyje yra apibrėžta ir minėtame įstatyme vartojama ,,socialinės globos įstaigos“ sąvoka, kuri apima ir projekte minimus vaikų globos namus. Atsižvelgiant į tai, kad minėtuose papunkčiuose jau yra nurodytos vaikų socialinės globos įstaigos, žodžius „vaikų globos namuose ir“ reikėtų braukti kaip perteklinius. 2. Derinant projekto nuostatas su keičiamo įstatymo normomis, projektu keičiamo įstatymo 5 priedo 31.3.3 papunktyje vietoj žodžių „už ne mažiau kaip 5 valandas per savaitę, tarifikuojamas papildomai, ir skirtas netiesioginiam darbui“ siūlome įrašyti žodžius „ne mažiau kaip 5 papildomos valandos per savaitę tarifikuojamos už netiesioginį darbą“. Analogiškai tikslintinas ir keičiamo įstatymo 5 priedo 31.3.4 papunktis. 3. Projektu keičiamo įstatymo 5 priedo 31.3.3 ir 31.3.4 papunkčiuose siūloma nustatyti minimalų netiesioginio darbo su mokiniais valandų, kurios tarifikuojamos specialiesiems pedagogams papildomai, skaičių – 5 valandos per savaitę, nenurodant galimo maksimalaus tokių valandų per savaitę skaičiaus. Siekiant teisinio aiškumo bei atsižvelgiant į keičiamame įstatymo 5 priede įtvirtintus bendruosius mokytojų papildomai tarifikuojamų valandų, įskaičiuojamų į pareiginės algos pastoviąją dalį, nustatymo principus, mūsų nuomone, reikėtų projekte nurodyti ir galimą maksimalų specialiesiems pedagogams papildomai tarifikuojamų valandų skaičių. 4.
ir kitų pedagoginių specialistų pareiginės algos pastoviosios dalies dydžio apskaičiavimo specifiką, manome, kad projektu keičiamo įstatymo 5 priedo 31.3.5 papunktis turėtų būti tikslinamas, aiškiai nustatant specialiųjų pedagogų valandinio pareiginės algos pastoviosios dalies atlygio apskaičiavimo tvarką (kaip tai nustatyta keičiamo įstatymo
atžvilgiu). 5. Projektu keičiamo įstatymo 5 priedo 31.3.6 papunktis pildytinas, jame nustatant, kad įstaigos vadovas, suderinęs su darbuotojų atstovais, nustato ne tik konkrečius darbus, atliekamus netiesioginio darbo su mokiniais (vaikais) laiku, nurodytus šio priedo 31.3.3 ir 31.3.4 papunkčiuose, tačiau ir konkretų valandų skaičių. 6. Atsižvelgiant į tai, kad projekto įgyvendinimui reikėtų papildomų valstybės biudžeto lėšų, o taip pat į tai, kad Švietimo ir mokslo ministerija formuoja valstybės politiką švietimo srityje, organizuoja, koordinuoja ir kontroliuoja jos įgyvendinimą, manytina, kad reikėtų gauti Vyriausybės išvadą. 7. Atsižvelgiant į teisės technikos taisykles:
skaičiaus ir raidžių „5-to“ įrašytinas skaičius „5“, o vietoj žodžio „punktą“ – žodis „papunktį“;
nereikia. 8. Atkreiptinas dėmesys, kad Seime šiuo metu yra svarstomas Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių įstaigų darbuotojų darbo apmokėjimo įstatymo Nr. XIII-198 2, 3, 4, 7, 8, 14, 17 straipsnių ir 5 priedo pakeitimo įstatymo projektas (Reg. Nr. XIIIP – 2181), kuriame nustatyti kitokie nei teikiamame projekte numatyti darbo apmokėjimo specialiesiems pedagogams principai. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Andriuškevičiūtė, tel. (8 5) 239 6159, el. p. [email protected] E. Mušinskis, tel. (8 5) 239 6356, el. p. [email protected] J. Raškauskaitė, tel. (8 5) 239 6842, el. p. [email protected]