tikslai ir uždaviniai Įstatymo projekto tikslas – ratifikuoti Protokolą, kuriuo iš dalies keičiamas Europos bendrijos bei jos valstybių narių ir Jungtinių Amerikos Valstijų (toliau – JAV) oro susisiekimo susitarimas (toliau – Protokolas). 2008 m. kovo 30 d. pradėtas laikinai taikyti 2007 m. balandžio 25 ir 30 d. pasirašytas Europos bendrijos bei jos valstybių narių ir Jungtinių Amerikos Valstijų oro susisiekimo susitarimas (toliau – ES ir JAV oro susisiekimo susitarimas). Pagal šio susitarimo 21 straipsnį 2008 m. gegužę Komisija pradėjo antrojo etapo derybas su JAV. Po aštuonių derybų raundų 2010 m. kovo
oro susisiekimo susitarimas, projekto. Protokolu siekiama:
Įstatymo projekto iniciatorė yra Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerija.
Įstatymo projektą parengė Susisiekimo ministerijos Plėtros ir tarptautinių ryšių departamento (l. e. departamento direktoriaus pareigas Nerijus Kaučikas, tel. 239 3950, el. p. [email protected]) Tarptautinio bendradarbiavimo skyriaus (l. e. skyriaus vedėjo pareigas Vaiva Obelevičienė, tel. 239 3938, el. p. [email protected]) vyriausiasis specialistas Dmitrijus Zadojenko (tel. 239 3968, el. p. [email protected]). 3. Dabartinis Įstatymo projekte aptartų teisinių santykių reguliavimas ES ir JAV oro susisiekimo susitarimas ratifikuotas 2008 m. spalio 14 d. Lietuvos Respublikos įstatymu „Dėl Europos bendrijos bei jos valstybių narių ir Jungtinių Amerikos Valstijų susitarimo dėl oro susisiekimo ratifikavimo“. 4. Siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir laukiami teigiami rezultatai Protokolu iš dalies keičiamas ES ir JAV oro susisiekimo susitarimas, į kurį įtraukiamos šios nuostatos:
Bendradarbiavimas aplinkosaugos klausimais padės skaidriau taikyti triukšmingų operacijų apribojimus oro uostuose, kuriuose eismo intensyvumas didesnis kaip 50 000 skrydžių per metus.
ES investuotojai, būtų pašalintos kliūtys patekti į JAV rinką.
Atlikus JAV teisės aktų pakeitimus, kuriais būtų numatyta, kad ES subjektams galėtų priklausyti nuosavybės teise didelė dalis JAV oro susisiekimo bendrovių ir jų veiksminga kontrolė, ES leistų, kad JAV subjektams galėtų priklausyti nuosavybės teise didelė dalis ES oro susisiekimo bendrovių ir jų veiksminga kontrolė.
ES teisės perkėlimo. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai, galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus įstatymą, neigiamų pasekmių ekonomikai, socialinei aplinkai ar viešajam administravimui nenumatoma. 6. Galima priimto įstatymo įtaka kriminogeninei situacijai, korupcijai Priimtas įstatymas kriminogeninei situacijai ir korupcijai įtakos neturės. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Priėmus įstatymą įtakos verslo sąlygoms nenumatoma. 8.
inkorporavimas į teisinę sistemą, teisės aktai, kuriuos būtina priimti, galiojantys teisės aktai, kuriuos reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priėmus įstatymą ir ratifikavus Protokolą, priimti, pakeisti ir pripažinti netekusiais galios galiojančių įstatymų nereikės. 9. Įstatymo projekto parengimas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimams, Įstatymo projekto sąvokų ir jas įvardijančių terminų įvertinimas Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatymo ir Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo nustatytų reikalavimų. Įstatymo projekte nepateikiama sąvokų ir nėra sąvokas įvardijančių terminų, todėl įstatymo projektas nevertintinas Lietuvos Respublikos terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. 10. Įstatymo projekto atitiktis Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos dokumentams Įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus. 11. Įstatymui įgyvendinti reikalingi įgyvendinamieji teisės aktai, šių aktų rengėjai ir parengimo terminai Lietuvos Respublikos Seimui priėmus teikiamą įstatymą ir ratifikavus Protokolą, įstatymo įgyvendinamųjų teisės aktų rengti nereikės. 12. Valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšos, kurių prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais) Valstybės, savivaldybių biudžetų ar kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų įstatymo projektui įgyvendinti nereikės. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Rengiant įstatymo projektą specialistų vertinimų ir išvadų negauta. 14.
įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno Eurovoc terminus, temas ir sritis
„Protokolo dėl oro susisiekimo ratifikavimas“, „JAV“, „oro linijos“,
„oro susisiekimas“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir
paaiškinimai Nėra.
RESPUBLIKOS ĮSTATYMO DĖL PROTOKOLO, KURIUO IŠ DALIES KEIČIAMAS 2007 M. BALANDŽIO 25 IR 30 D. PASIRAŠYTAS EUROPOS BENRDIJOS BEI JOS VALSTYBIŲ NARIŲ IR JUNGTINIŲ AMERIKOS VALSTIJŲ ORO SUSISIEKIMO SUSITARIMAS, RATIFIKAVIMO PROJEKTO 2018-04-18 Nr. XIIIP-1983 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis M. Griščenko, tel. (8 5) 239 6552, el. p. [email protected] J. Jarmakovič, tel. (8 5) 239 6055, el. p. [email protected]
RESPUBLIKOS ĮSTATYMO DĖL PROTOKOLO, KURIUO IŠ DALIES KEIČIAMAS 2007 M. BALANDŽIO 25 IR 30 D. PASIRAŠYTAS EUROPOS BENRDIJOS BEI JOS VALSTYBIŲ NARIŲ IR JUNGTINIŲ AMERIKOS VALSTIJŲ ORO SUSISIEKIMO SUSITARIMAS, RATIFIKAVIMO PROJEKTO 2018-06-28 Nr. XIIIP-1983(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis M. Griščenko, tel. (8 5) 239 6552, el. p. [email protected] J. Jarmakovič, tel. (8 5) 239 6055, el. p. [email protected]
Užsienio reikalų komitetas
2018 m. birželio 22 d. Nr. 105-P-52
dalyvavo: Užsienio reikalų komiteto pirmininkas Juozas Bernatonis, pirmininko pavaduotojas Egidijus Vareikis, Užsienio reikalų komiteto nariai Audronius Ažubalis, Žygimantas Pavilionis, Mindaugas Puidokas. Užsienio reikalų komiteto biuras: vedėjas Evaldas Zelenka, patarėjai Inga Milašiūtė, Valdemaras Juozaitis, Milda Petrokaitė, Laura Plyniuvienė, padėjėja Salvinija Jurėnaitė. Kviestieji asmenys: Susisiekimo viceministras Ričardas Degutis, Susisiekimo ministerijos Plėtros ir tarptautinio bendradarbiavimo departamento Tarptautinio bendradarbiavimo skyriaus Vyriausiasis specialistas Dmitrij Zadojenko. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2018-04-18 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Pritarti
suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: nebuvo. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: nėra. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: Pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui Nr. XIIIP-1983(2) ir Užsienio reikalų komiteto išvadai. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9.
9Komiteto paskirti pranešėjai: Mindaugas Puidokas, Emanuelis Zingeris. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nebuvo. PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas Įstatymo projektas Nr. XIIIP-1983(2). Komiteto
pirmininkas Juozas Bernatonis