Projekto lyginamasis variantas LIETUVOS RESPUBLIKOS VALSTYBĖS POLITIKŲ IR VALSTYBĖS PAREIGŪNŲ DARBO APMOKĖJIMO ĮSTATYMO NR. VIII-1904 2 STRAIPSNIO IR PRIEDĖLIO
1Papildyti 2 straipsnio 3 dalį 13 punktu:
„13) Vyriausybės atstovams.“ 2 straipsnis. Įstatymo priedėlio pakeitimas Papildyti Įstatymo priedėlio IV skyrių „Valstybės pareigūnų pareiginės algos“ 14 punktu: „14. Vyriausybės atstovai: 14.1. įstaigos vadovas 14.3 14.2. Vyriausybės atstovas 13“ 3 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2019 m. sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto Nr. XIIIP-1810(2) lyginamasis variantas LIETUVOS RESPUBLIKOS VALSTYBĖS POLITIKŲ IR VALSTYBĖS PAREIGŪNŲ DARBO APMOKĖJIMO ĮSTATYMO NR. VIII-1904 2 STRAIPSNIO IR PRIEDĖLIO PAKEITIMO ĮSTATYMAS 2018 m. d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas Papildyti 2 straipsnio 3 dalį 13 punktu: „13) Vyriausybės atstovams.“ 2 straipsnis. Įstatymo priedėlio pakeitimas Papildyti Įstatymo priedėlio IV skyrių „Valstybės pareigūnų pareiginės algos“ 14 punktu: „14. Vyriausybės atstovai: 14.1. įstaigos vadovas 14,3 14.2. Vyriausybės atstovas 13“ 3 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2019 m. sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto vardu Komiteto pirmininkas Povilas Urbšys
aiškinamasis raštas
ir uždaviniai Lietuvos Respublikos savivaldybių administracinės priežiūros įstatymo Nr. VIII-730 pakeitimo įstatymo projektas (toliau – Projektas) parengtas, siekiant Vyriausybės atstovų institucijos veiklos tobulinimo bei optimalaus Vyriausybės atstovų skaičiaus nustatymo. Teikiamu Projektu inter alia siekiama įgyvendinti Septynioliktosios Lietuvos Respublikos Vyriausybės programoje, kuriai pritarta Lietuvos Respublikos Seimo 2016 m. gruodžio 13 d. nutarimu Nr. XIII-82, prisiimtus įsipareigojimus
Projektu teikiami ir susijusių įstatymų pakeitimo projektai: Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo Nr. VIII-1316 8, 10 ir 44 straipsnių pakeitimo įstatymo, Lietuvos Respublikos Vyriausybės įstatymo Nr. I-464 22 ir 35 straipsnių pakeitimo įstatymo ir Lietuvos Respublikos valstybės politikų ir valstybės pareigūnų darbo apmokėjimo įstatymo Nr. VIII-1904 2 straipsnio ir priedėlio pakeitimo įstatymo projektai (toliau – susiję įstatymų projektai). 2. Įstatymų projektų iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymų projektus parengė Vidaus reikalų ministerija Lietuvos Respublikos Vyriausybės kanceliarijos iniciatyva. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami projektuose aptarti teisiniai santykiai Pagal šiuo metu galiojantį teisinį reguliavimą Vyriausybė kiekvienoje apskrityje skiria po vieną Vyriausybės atstovą, kuris yra valstybės tarnautojas – įstaigos vadovas, į pareigas skiriamas ketveriems metams ir iš jų atleidžiamas Valstybės tarnybos įstatymo nustatyta tvarka.
Padėti Vyriausybės atstovui įgyvendinti įgaliojimus ir teises Vyriausybė steigia Vyriausybės atstovo tarnybą, kuri yra išlaikoma iš valstybės biudžeto. Taigi šiuo metu savivaldybių administracinę priežiūrą vykdo 10 Vyriausybės atstovų, yra įsteigta 10 Vyriausybės atstovų tarnybų – biudžetinių įstaigų. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Lietuvos Respublikos Konstitucijos 123 straipsnio antrojoje ir trečiojoje dalyse nustatyta: „Ar savivaldybės laikosi Konstitucijos ir įstatymų, ar vykdo Vyriausybės sprendimus, prižiūri Vyriausybės skiriami atstovai. Vyriausybės atstovo įgaliojimus ir jų vykdymo tvarką nustato įstatymas.“ Kaip yra pažymėjęs Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas, aiškindamas minėtas Konstitucijos nuostatas, „(...) Konstitucijos 123 straipsnyje vartojama bendrinė sąvoka
„atstovas“ turi svarbią teisinę prasmę. Pirma, minėto straipsnio antrojoje
dalyje ši sąvoka vartojama apibūdinant savivaldybių veiklos administracinės priežiūros institutą. Antra, „atstovo“ sąvoka rodo teisinį ryšį su tam tikru teisės subjektu, atskleidžia, kieno interesams yra atstovaujama, kieno vardu veikiama. Į šį klausimą atsakoma Konstitucijos 123 straipsnio trečiojoje dalyje vartojama sąvoka „Vyriausybės atstovas“. Tai reiškia, kad subjektas, vykdantis savivaldybių priežiūrą, veikia Vyriausybės vardu ir yra jai pavaldus.“ (Konstitucinio Teismo 1998 m. vasario 18 d. nutarimas). Atsižvelgiant į Konstitucinio Teismo doktriną bei į Vyriausybės atstovams suteiktų įgaliojimų pobūdį ir svarbą, Projekte siūloma pirmiausia pakeisti Vyriausybės atstovo teisinį statusą.
Projekte siūloma nustatyti, kad Vyriausybės atstovas yra valstybės pareigūnas, Vyriausybės skiriamas į pareigas penkerių metų kadencijai, ne daugiau kaip 2 kadencijoms iš eilės (šiuo metu įstatymas neriboja Vyriausybės atstovų kadencijų skaičiaus). Įvertinus Vyriausybės atstovų įgaliojimų pobūdį, Projekte siūloma asmenims, kurie pretenduotų eiti Vyriausybės atstovo pareigas, nustatyti aukštesnius kvalifikacijos reikalavimus
pareigas ir užmokestį už mokslinį bei pedagoginį darbą aukštosiose mokyklose ar valstybės tarnautojų kvalifikacijos tobulinimo įstaigose, už neformalųjį suaugusiųjų švietimą ir autorinį atlyginimą už kūrybinį darbą, taip pat negalėtų gauti atlyginimo ar kitų išmokų už juridinio asmens valdymo organo nario veiklą.
Projekte siūloma nustatyti, kad Vyriausybės atstovo įgaliojimai nutrūksta, kai:
2) jam sukanka senatvės pensijos amžius;
3) jis atsistatydina;
4) jis miršta;
5) dėl jo įsiteisėja apkaltinamasis teismo nuosprendis;
6) jis šiurkščiai pažeidžia darbo pareigas. Nustatant, ar padarytas šiurkštus darbo pareigų pažeidimas, mutatis mutandis vadovaujamasi Lietuvos Respublikos darbo kodeksu. Projekte siūloma nustatyti, kad skiriami 5 Vyriausybės atstovai, savo veiklą vykdantys apskrityse, t. y. po vieną Vyriausybės atstovą:
1) Vilniaus ir Alytaus apskrityse;
2) Kauno ir Marijampolės apskrityse;
3) Panevėžio ir Utenos apskrityse;
4) Klaipėdos ir Tauragės apskrityse;
5) Šiaulių ir Telšių apskrityse. Vietoj šiuo metu veikiančių 10 Vyriausybės atstovų tarnybų – biudžetinių įstaigų Projekte siūloma įsteigti 1 Vyriausybės atstovų įstaigą. Vyriausybės atstovų įstaiga turėtų padalinius, kurių veiklos teritorija sutaptų su atitinkamo Vyriausybės atstovo veiklos teritorija ir kuriuose darbas galėtų būti organizuojamas nuotoliniu būdu. Manytina, kad tokiu būdu būtų ne tik sumažinti savivaldybių administracinės priežiūros kaštai, tačiau kartu užtikrinamas ir efektyvesnis Vyriausybės atstovų veiklos koordinavimas bei vienodos savivaldybių administracinės priežiūros praktikos formavimas.
Vyriausybės kanceliarijos pateikta apibendrinta informacija apie Vyriausybės atstovų apskrityse veiklą 2017 metais patvirtina, kad labai skiriasi Vyriausybės atstovų įgaliojimų įgyvendinimo priemonių skaičius (1 lentelė), vykdant išankstinę priežiūrą išnagrinėtų savivaldybių kolegialių administravimo subjektų rengiamų teisės aktų projektų kiekis (2 lentelė) ir Vyriausybės atstovų patikrintų teisės aktų skaičius (3 lentelė). 1 lentelė. Vyriausybės atstovų įgaliojimų įgyvendinimo priemonės Eil. Nr. Įgaliojimų įgyvendinimo formos Vilniaus apskrityje Kauno apskrityje Klaipėdos apskrityje Šiaulių apskrityje Panevėžio apskrityje Alytaus apskrityje Marijampolės apskrityje Utenos apskrityje Telšių apskrityje Tauragės apskrityje Iš viso
4Kreipimaisi į teismą su abstrakčiu pareiškimu ištirti norminio savivaldybės administracinio akto teisėtumą
7
6Informacija apie išankstinę savivaldybių kolegialių administravimo subjektų rengiamų teisės aktų projektų priežiūrą (kontrolę) 3239 3203 2300 2390 1810 1550 1963 1495 1418 1303 20671 Iš viso 3313 3236 2406 2475 1829 1594 1996 1533 1462 1349 21193 2 lentelė. Išankstinė savivaldybių kolegialių administravimo subjektų rengiamų teisės aktų projektų priežiūra (kontrolė) Eil. Nr.
Nr. Vyriausybės atstovas apskrityje Išnagrinėta kolegialių administravimo subjektų teisės aktų projektų Savivaldybės teisės aktų projektų, neatitikusių galiojančių teisės aktų nuostatų, skaičius Kaip savivaldybės atsižvelgė į Vyriausybės atstovo teiktas pastabas (patikslintų teisės aktų skaičius)
208 Iš viso 20671 1831 1787 3 lentelė. Vyriausybės atstovo patikrinti teisės aktai (savivaldybės tarybos sprendimai, mero potvarkiai, savivaldybės administracijos direktoriaus, direktoriaus pavaduotojo įsakymai ir kt.) Eil. Nr. Vyriausybės atstovas apskrityje Patikrinti teisės aktai
10Tauragės 12059 Iš viso 145047 Subjektų, vykdančių savivaldybių administracinę priežiūrą, veikiančių Vyriausybės vardu ir jai pavaldžių, veikimo teritorijų, priskiriant vienam Vyriausybės atstovui dvi konkrečias apskritis, nustatymu yra siekiama suvienodinti Vyriausybės atstovų darbo apimtis, taip pat atsižvelgiant ir į tenkančių prižiūrėti savivaldybių bei gyventojų skaičių (pvz., Vyriausybės atstovui Vilniaus apskrityje tenka prižiūrėti 8 savivaldybes (856 799 gyventojai), o Vyriausybės atstovui Tauragės apskrityje – 4 savivaldybes (112 489 gyventojai). Be to, savivaldybių veikla būtų vertinama sistemiškai, savivaldybių administracinė priežiūra taptų nuoseklesnė ir efektyvesnė. Projekte atsisakoma Vyriausybės atstovo teisės kreiptis į valstybės institucijas pagal jų kompetenciją su prašymu paaiškinti Vyriausybės nutarimų taikymo tvarką, jeigu tai tiesiogiai susiję su savivaldybių veikla, jų santykiais su valstybės institucijomis bei Vyriausybės atstovo veikla, nes ši nuostata yra perteklinė.
Viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka Vyriausybės atstovas turi teisę kreiptis tarnybinės pagalbos į kitą viešojo administravimo subjektą. Vyriausybės atstovo teisė atšaukti pasiūlymą ar reikalavimą netenka prasmės išnykus aplinkybėms, kurios buvo pagrindas juos pateikti, todėl Projekte siūloma šios teisės atsisakyti siekiant administracinių kaštų ir biurokratizmo mažinimo. Projekte taip pat siūloma aiškiau reglamentuoti fizinių ir juridinių asmenų galimybę teikti Vyriausybės atstovams skundus dėl savivaldybės administravimo subjektų veiksmų ar neveikimo, kuriais pažeidžiama Konstitucija ar įstatymai, nevykdomi Vyriausybės sprendimai. Susijusiuose įstatymų projektuose redakciniu požiūriu tikslinamos atitinkamos įstatymų nuostatos, atsižvelgiant į siūlomą keisti Vyriausybės atstovų statusą ir įstaigų skaičių. Lietuvos Respublikos valstybės politikų ir valstybės pareigūnų darbo apmokėjimo įstatymo Nr. VIII-1904 2 straipsnio ir priedėlio pakeitimo įstatymo projektu siūlomas Vyriausybės atstovų pareiginės algos dydis nustatytas atsižvelgiant į Vyriausybės atstovų dabar gaunamą užmokesčio dydį ir įvertinus bendrus valstybės pareigūnų pareiginėms algoms taikomus koeficientus. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymų projektus toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimtų įstatymų pasekmės ir, kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Laukiami teigiami Projekto rezultatai aptarti 4 punkte. Priėmus Projektą, neigiamų pasekmių nenumatoma. 6.
Projektas neturės įtakos kriminogeninei situacijai. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Projektas neturės įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai. 8. Įstatymų inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Kartu su Projektu teikiami jam įgyvendinti reikalingi kitų įstatymų pakeitimo projektai:
Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo Nr. VIII-1316 8, 10 ir 44 straipsnių pakeitimo įstatymo, Lietuvos Respublikos Vyriausybės įstatymo Nr. I-464 22 ir 35 straipsnių pakeitimo įstatymo ir Lietuvos Respublikos valstybės politikų ir valstybės pareigūnų darbo apmokėjimo įstatymo Nr. VIII-1904 2 straipsnio ir priedėlio pakeitimo įstatymo projektai. 9. Ar projektai parengti laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o projektų sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Projektai parengti laikantis nustatytų reikalavimų. 10. Ar projektai atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Projektų nuostatos Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos dokumentams neprieštarauja. 11. Jeigu įstatymams įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki teikiamo Projekto įsigaliojimo turės priimti sprendimus, susijusius su šiuo metu veikiančių Vyriausybės atstovų tarnybų reorganizavimu bei vienos Vyriausybės atstovų įstaigos įsteigimu. Taip pat reikės pakeisti Lietuvos Respublikos Vyriausybės
veiklos nuostatų patvirtinimo“ ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. sausio 12 d. nutarimą Nr.
informacijos apie veiklą pateikimo tvarkos aprašo patvirtinimo“. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymams įgyvendinti ar bus galima sutaupyti Projekte siūlomi pakeitimai sąlygos šiuo metu veikiančių Vyriausybės atstovų tarnybų reorganizavimą, todėl Vyriausybės atstovai ir Vyriausybės atstovų tarnybų valstybės tarnautojai teisės aktų nustatyta tvarka turės būti įspėjami apie tarnybos santykių pasikeitimą ir (ar) galimą tarnybos santykių nutraukimą. Reorganizuojant Vyriausybės atstovų tarnybas bus taikomos visos galiojančiame Valstybės tarnybos įstatyme valstybės tarnautojams numatytos socialinės garantijos, todėl valstybės biudžeto lėšų gali prireikti išeitinių išmokų mokėjimui. Visgi atkreiptinas dėmesys, kad išeitinės išmokos būtų mokamos dalimis Valstybės tarnybos įstatymo
tarnybų reorganizacijai ir įsteigus vieną Vyriausybės atstovų įstaigą su 5 Vyriausybės atstovais, valstybės lėšų poreikis turėtų sumažėti. 13. Projektų rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Projektų rengimo metu specialistų vertinimų ir išvadų negauta. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiems projektams įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis Įstatymų projektų reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiems projektams įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, taip pat reikšminiai žodžiai pagal Europos žodyną Eurovoc: „Vyriausybės atstovas“, „savivaldybių administracinė priežiūra“. 15.
Įvertinus kai kurių užsienio šalių savivaldybių administracinės priežiūros patirtį matyti, kad kiekviena šalis, atsižvelgdama į savo teisinę sistemą, teritorinį administracinį suskirstymą ir kitus faktorius (tradicijas ir pan.), nustato skirtingus savivaldybių administracinės priežiūros atlikimo būdus – ex officio arba a priori ir (ar) a posteriori. Tačiau daugumoje valstybių (Vokietija, Šveicarija, Bulgarija, Jungtinė Karalystė) vykdoma visapusiška savivaldybių institucijų priimtų sprendimų teisėtumo priežiūra. Skirtingose šalyse savivaldybių administracinę priežiūrą atlieka skirtingos institucijos, pvz.: Bulgarijoje, Prancūzijoje, kaip ir Lietuvoje, šiai funkcijai atlikti įsteigtos atskiros institucijos. Tokiose šalyse, kaip Šveicarija, Vokietija, Lenkija, Jungtinė Karalystė, atskiros savivaldybių administracinę priežiūrą atliekančios institucijos įsteigtos nėra – priklausomai nuo srities, šią funkciją atlieka skirtingi valdymo organai (Šveicarijoje – Kantonų taryba, Finansų ir socialinių reikalų departamentas, Vokietijoje – Žemių vidaus reikalų ministerija ir pan.). Paminėtina, kad yra valstybių, kuriose už savivaldybių administracinę priežiūrą atsakingos ne tik tam tikslui įsteigtos, bet ir kitos valstybės institucijos, pvz., Švedijoje pagrindinė yra Ombudsmenų institucija, tačiau šią funkciją atlieka ir teisingumo kancleris, Nacionalinė švietimo agentūra, Nacionalinė sveikatos ir gerovės taryba, Nacionalinė duomenų priežiūros taryba.[1] Siūlomas Projekto įsigaliojimas 2019 m. sausio 1 d. [1] Europos Taryba, Vietinės valdžios institucijų priežiūra ir auditas (ang. Supervision and auditing of local authorities‘ action) <https://localgovernment.gov.mt/en/DLG/Legislation/Documents/Legislation/R(98)12.pdf
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VALSTYBĖS POLITIKŲ IR VALSTYBĖS PAREIGŪNŲ DARBO APMOKĖJIMO ĮSTATYMO NR. VIII-1904 2 STRAIPSNIO IR PRIEDĖLIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO 2018-03-23 Nr. XIIIP-1810 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai ir galiojantiems įstatymams, esminių pastabų neturime, tačiau atkreipiame dėmesį, kad, atsižvelgiant į teisės technikos taisykles, projekto 1 straipsnio vienintelė dalis nenumeruotina. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis O. Buišienė, tel. (8
5) 239 6160, el. p. [email protected] J. Jarmakovič, tel. (8 5) 239 6055, el. p. [email protected] I. Šambaraitė, tel. (8 5) 239 6850, el. p. [email protected]
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VALSTYBĖS POLITIKŲ IR VALSTYBĖS PAREIGŪNŲ DARBO APMOKĖJIMO ĮSTATYMO NR. VIII-1904 2 STRAIPSNIO IR PRIEDĖLIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO 2018-06-25 Nr. XIIIP-1810(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis O. Buišienė, tel. (8
5) 239 6160, el. p. [email protected] J. Jarmakovič, tel. (8 5) 239 6055, el. p. [email protected] I. Šambaraitė, tel. (8 5) 239 6850, el. p. [email protected]
SOCIALINIŲ REIKALŲ IR DARBO komitetas
VALSTYBĖS POLITIKŲ IR VALSTYBĖS PAREIGŪNŲ DARBO APMOKĖJIMO ĮSTATYMO NR. VIII-1904 2 STRAIPSNIO IR PRIEDĖLIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO (XIIIP-1810) 2018-05-02
posėdyje dalyvavo: R. Šalaševičiūtė – Komiteto pirmininkė, R. Baškienė, R. J. Dagys, A. Dumbrava, M. Navickienė, A. Norkienė, J. Rimkus, A. Sysas, G. Skaistė, T. Tomilinas, J. Varkalys, G. Vasiliauskas; Komiteto biuras: vedėja E. Bulotaitė, patarėjos: D. Aleksejūnienė, A. Dolmantienė, D. Jonėnienė, I. Kuodienė, R. Molienė, padėjėja R. Liekienė. Kviestieji asmenys: D. Urbonas – vidaus reikalų viceministras, N. Kučinskaitė – Vidaus reikalų ministerijos Vietos savivaldos politikos skyriaus patarėja, V. Vaičiūnienė – Vyriausybės atstovė Vilniaus apskrityje, O. Balevičiūtė – Vyriausybės atstovė Alytaus apskrityje, D. Kerekeš – Vyriausybės atstovė Klaipėdos apskrityje, K. Nakutytė – Vyriausybės atstovė Panevėžio apskrityje, A. Jasiūnienė – Vyriausybės atstovė Šiaulių apskrityje, I. Ričkuvienė – Vyriausybės atstovė Tauragės apskrityje, L. Bagdonavičienė – Vyriausybės atstovė Telšių apskrityje. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2018-03-23)11 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai ir galiojantiems įstatymams, esminių pastabų neturime, tačiau atkreipiame dėmesį, kad, atsižvelgiant į teisės technikos taisykles, projekto 1 straipsnio vienintelė dalis nenumeruotina. Pritarti
partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: nėra. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: nėra. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: nėra. 6.
pagrindiniam komitetui pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui. 7. Balsavimo rezultatai: už – 7, prieš – 4, susilaikė – 0. 8. Komiteto paskirtas pranešėjas: Aušrinė Norkienė. 9. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nepareikšta. Komiteto pirmininkė Rimantė Šalaševičiūtė Komiteto biuro patarėja Regina Molienė
Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas
2018-05-30
posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkas Povilas Urbšys, komiteto pirmininko pavaduotojas Algis Strelčiūnas, komiteto nariai: Valentinas Bukauskas, Guoda Burokienė, Gintautas Kindurys, Ričardas Juška, Vanda Kravčionok, Kęstutis Masiulis, Zenonas Streikus; Komiteto biuro darbuotojai: biuro vedėja Lina Milonaitė, patarėjai: Algirdas Astrauskas, Eglė Jonevičienė, Rasa Mačiulytė, Jurgita Marcinkutė, Kristina Šimkutė, padėjėja Genovaitė Jasaitienė;
Kviestieji asmenys: Vyriausybės kanceliarijos Politikos įgyvendinimo grupės patarėja Aušra Balčiūnaitytė, Vyriausybės atstovė Klaipėdos apskrityje Daiva Kerekeš, Vyriausybės kanclerio pavaduotojas Alminas Mačiulis, Vidaus reikalų ministerijos Viešojo valdymo politikos departamento Vietos savivaldos politikos skyriaus vedėja Dalia Masaitienė, Vyriausybės atstovė Tauragės apskrityje Irena Ričkuvienė, Seimo narė Gintarė Skaistė, Vidaus reikalų ministerijos Viešojo valdymo politikos departamento direktorius Paulius Skardžius, Vyriausybės atstovė Vilniaus apskrityje Vilda Vaičiūnienė, Vidaus reikalų viceministras Darius Urbonas. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2018-03-23 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai ir galiojantiems įstatymams, esminių pastabų neturime, tačiau atkreipiame dėmesį, kad, atsižvelgiant į teisės technikos taisykles, projekto 1 straipsnio vienintelė dalis nenumeruotina. Pritarti 3.
kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo Socialinių reikalų ir darbo komitetas, 2018-05-02
projektui. Pritarti
7Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
patobulintam įstatymo projektui Nr. XIIIP-1810(2). 7.2. Pasiūlymai: nėra. 8. Balsavimo rezultatai: už – 6 , prieš – 1, susilaikė – 2. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Guoda Burokienė. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nepateikta. PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas, jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Povilas Urbšys Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto biuro patarėja Jurgita Marcinkutė