Projekto lyginamasis variantas
2017 m. d. Nr. Vilnius
1Pakeisti 33 straipsnio pavadinimą ir jį išdėstyti taip:
„33 straipsnis. Administracinės nuobaudos ir administracinio poveikio priemonės – specialiosios teisės atėmimo administracinio poveikio priemonių skyrimas surašant administracinį nurodymą“. 2. Pakeisti 33 straipsnio 1 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip: „4) kai administracinio nusižengimo byloje iš asmens paimtas turtas, kuris išimtas iš civilinės apyvartos, arba turtas, kurio civilinė apyvarta yra apribota, o asmuo traukiamas administracinėn atsakomybėn už neteisėtą šio turto valdymą, naudojimą ar disponavimą juo, taip pat kai administracinio nusižengimo byloje iš asmens paimtas turtas, kuriam pagal šio kodekso specialiosios dalies straipsnį nustatytas privalomas konfiskavimas (išskyrus šio kodekso 610 straipsnio 2 dalies 5 punkte nurodytą atvejį), asmeniui nustatyta tvarka įvykdžius administracinį nurodymą, pareigūnas, surašęs administracinį nurodymą, ar kitas šios institucijos įgaliotas pareigūnas priimama nutarimą konfiskuoti turtą;“. 2 straipsnis. Kodekso papildymas 49¹ straipsniu Papildyti Kodeksą 49¹ straipsniu: „49¹ straipsnis. Apdorotų gaminių pateikimo rinkai ir informacijos apie juos teikimo reikalavimų pažeidimas
gaminių pateikimo rinkai reikalavimų, nustatytų Reglamente (ES) Nr. 528/2012, pažeidimas, išskyrus šio straipsnio 3 dalyje nurodytus pažeidimus, užtraukia baudą nuo vieno tūkstančio penkių šimtų iki keturių tūkstančių trijų šimtų eurų. 2. Reglamente (ES) Nr.
Reglamente (ES) Nr. 528/2012 apdoroto gaminio tiekėjui nustatytų reikalavimų teikti informaciją vartotojui apie apdoroto gaminio biocidinį apdorojimą pažeidimas užtraukia baudą nuo penkių šimtų šešiasdešimt iki vieno tūkstančio dviejų šimtų eurų. 3. Apdorotų gaminių ženklinimo reikalavimų, nustatytų Reglamente (ES) Nr. 528/2012, pažeidimas užtraukia baudą nuo trijų šimtų keturiasdešimt iki keturių tūkstančių trijų šimtų eurų.“
straipsnio pakeitimas Pakeisti 64 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „64 straipsnis. Vaistų (vaistinių preparatų) įvežimo iš trečiųjų šalių į Lietuvos Respubliką ir išvežimo iš jos į trečiąsias šalis, gavimo iš trečiųjų šalių ar siuntimo paštu į trečiąsias šalis fizinio asmens individualioms reikmėms taisyklių pažeidimas
įvežimo iš trečiųjų šalių į Lietuvos Respubliką ir išvežimo iš jos į trečiąsias šalis, gavimo iš trečiųjų šalių ar siuntimo paštu į trečiąsias šalis fizinio asmens individualioms reikmėms taisyklių pažeidimas, kai neteisėtai iš trečiųjų šalių įvežamų į Lietuvos Respubliką, išvežamų iš jos į trečiąsias šalis, gaunamų iš trečiųjų šalių ar siunčiamų paštu į trečiąsias šalis vaistų (vaistinių preparatų) vertė neviršija penkių bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių, užtraukia įspėjimą arba baudą nuo trisdešimt iki vieno šimto keturiasdešimt dviejų šimtų eurų. 2. Vaistų (vaistinių preparatų) įvežimo iš trečiųjų šalių į Lietuvos Respubliką ir išvežimo iš jos į trečiąsias šalis, gavimo iš trečiųjų šalių ar siuntimo paštu į trečiąsias šalis fizinio asmens individualioms reikmėms taisyklių pažeidimas, kai neteisėtai įvežamų iš trečiųjų šalių į Lietuvos Respubliką, išvežamų iš jos į trečiąsias šalis, gaunamų iš trečiųjų šalių ar siunčiamų paštu į trečiąsias šalis vaistų (vaistinių preparatų) vertė viršija penkis, bet neviršija penkiasdešimt bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių, užtraukia baudą nuo vieno šimto keturiasdešimt dviejų šimtų iki trijų keturių šimtų eurų. 3.
įvežimo iš trečiųjų šalių į Lietuvos Respubliką ir išvežimo iš jos į trečiąsias šalis, gavimo iš trečiųjų šalių ar siuntimo paštu į trečiąsias šalis fizinio asmens individualioms reikmėms taisyklių pažeidimas, kai neteisėtai įvežamų iš trečiųjų šalių į Lietuvos Respubliką, išvežamų iš jos į trečiąsias šalis, gaunamų iš trečiųjų šalių ar siunčiamų paštu į trečiąsias šalis vaistų (vaistinių preparatų) vertė viršija penkiasdešimt bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių, užtraukia baudą nuo trijų keturių šimtų iki aštuonių šimtų šešiasdešimt eurų. 4. Šio straipsnio 1 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo vieno šimto keturiasdešimt dviejų šimtų iki trijų keturių šimtų eurų. 5. Šio straipsnio 2 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo trijų keturių šimtų iki aštuonių šimtų šešiasdešimt eurų. 6. Šio straipsnio 3 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo aštuonių šimtų šešiasdešimt iki vieno tūkstančio penkių šimtų eurų. 7. Už šio straipsnio 1, 2, 3, 4, 5, 6 dalyse numatytus administracinius nusižengimus gali būti skiriamas vaistų (vaistinių preparatų) konfiskavimas.“4 straipsnis. 108 straipsnio pakeitimas Pakeisti 108 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „108 straipsnis. Smulki vagystė, sukčiavimas, turto pasisavinimas ar iššvaistymas Vagystė, sukčiavimas, turto pasisavinimas ar iššvaistymas, kai pagrobto, įgyto, pasisavinto ar iššvaistyto turto vertė neviršija trijų bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių, užtraukia baudą nuo devyniasdešimt iki trijų keturių šimtų eurų.“5 straipsnis. 109 straipsnio pakeitimas Pakeisti 109 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „109 straipsnis.
Smulkaus neteisėtu būdu gauto turto įgijimas ar realizavimas Žinomai neteisėtu būdu gauto turto, kurio vertė neviršija trijų bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių, įgijimas ar realizavimas užtraukia baudą nuo šešiasdešimt iki vieno šimto keturiasdešimt dviejų šimtų eurų.“
straipsnio pakeitimas Pakeisti 115 straipsnį ir jį išdėstyti taip: ,,115 straipsnis. Tyčinis turto sunaikinimas ar sugadinimas Tyčinis turto sunaikinimas ar sugadinimas, kai nukentėjusiajam padaryta žala neviršija vieno bazinio bausmių ir nuobaudų dydžio, užtraukia baudą nuo trisdešimt iki devyniasdešimt vieno šimto šešiasdešimt eurų.“
Pakeisti 127 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „127 straipsnis. Neteisėtas vertimasis komercine, ūkine, finansine ar profesine veikla
1Vertimasis komercine, ūkine,
finansine ar profesine veikla neturint licencijos (leidimo) veiklai, kuriai reikalinga licencija (leidimas), ar kitokiu neteisėtu būdu užtraukia baudą nuo trijų šimtų iki aštuonių šimtų penkiasdešimt vieno tūkstančio vieno šimto eurų. 2. Šio straipsnio 1 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo aštuonių šimtų vieno tūkstančio iki vieno tūkstančio aštuonių dviejų tūkstančių keturių šimtų eurų. 3. Vertimasis komercine, ūkine, finansine ar profesine veikla neturint licencijos (leidimo) veiklai, kuriai reikalinga licencija (leidimas), ar kitokiu neteisėtu būdu, panaudojant šiai veiklai nelegaliai dirbančių asmenų darbą, užtraukia baudą nuo vieno tūkstančio septynių šimtų iki trijų keturių tūkstančių eurų. 4. Už šio straipsnio 1, 2, 3 dalyse numatytus administracinius nusižengimus privaloma skirti pagamintos produkcijos, įrankių, žaliavos ir iš šios veiklos gautų pajamų konfiskavimą. 5.
5Pagal šį straipsnį atsako asmenys,
kurie verčiasi komercine, ūkine, finansine ar profesine veikla neturėdami licencijos (leidimo) veiklai, kuriai reikalinga Lietuvos Respublikos įstatymuose numatyta licencija (leidimas), ar kitokiu neteisėtu būdu ir kurių gaunamos pajamos (įplaukos) ar paskutinių dvylikos mėnesių pajamos (įplaukos), ar nustatyta tvarka neįtrauktų į apskaitą prekių vertė neviršija penkių šimtų bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių.“
Papildyti 174 straipsnį 3 dalimi: „3. Už šio straipsnio 1 ir 2 dalyse numatytus administracinius nusižengimus gali būti skiriamas žymėto kuro, kuriam taikomos akcizų lengvatos, konfiskavimas.“
straipsnio pakeitimas Pakeisti 187 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip: „4. Duomenų apie fizinio ar juridinio asmens pajamas, pelną, turtą ar jų naudojimą, žinant, kad jie neteisingi, įrašymas į deklaracijas, nustatyta tvarka patvirtintas ataskaitas arba į kitus mokesčių administratoriui ar kitai valstybės įgaliotai institucijai pateikiamus dokumentus, siekiant išvengti mokesčių, kurių suma neviršija dešimt bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių, užtraukia baudą pateikti deklaracijas, nustatyta tvarka patvirtintas ataskaitas ar kitus dokumentus privalantiems asmenims nuo vieno šimto penkiasdešimt iki šešių aštuonių šimtų eurų.“
Pakeisti 205 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „205 straipsnis. Buhalterinę apskaitą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimas ar neteisingos finansinės atskaitomybės pateikimas
operacijų apskaitos taisyklių Buhalterinę apskaitą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimų pažeidimas užtraukia įspėjimą arba baudą nuo trisdešimt iki šešiasdešimt vieno šimto keturiasdešimt eurų. 2. Buhalterinės piniginių lėšų ir materialinių vertybių apskaitos taisyklių pažeidimas užtraukia baudą nuo šešiasdešimt iki vieno šimto keturiasdešimt eurų. 2. 3.
straipsnio 1, 2 dalyse dalyje numatyti administraciniai nusižengimai, padaryti numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo vieno šimto keturiasdešimt iki šešių šimtų eurų. 3. 4. Aplaidus buhalterinės apskaitos tvarkymas, kai dėl to nesumokama nuo trisdešimt iki penkiasdešimt bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių mokesčių, kurie pagal įstatymus turėjo būti sumokėti už tikrinamąjį laikotarpį, užtraukia baudą nuo devynių šimtų vieno tūkstančio dviejų šimtų iki vieno tūkstančio keturių aštuonių šimtų eurų. 4. 5. Aplaidus buhalterinės apskaitos tvarkymas, kai dėl to nesumokama daugiau kaip penkiasdešimt bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių mokesčių, kurie už tikrinamąjį laikotarpį turėjo būti sumokėti pagal įstatymus, užtraukia baudą nuo vieno tūkstančio keturių aštuonių šimtų iki trijų tūkstančių eurų. 5. 6. Apgaulingas buhalterinės apskaitos tvarkymas siekiant nuslėpti arba nuslepiant nuo dešimt iki penkiasdešimt bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių mokesčių, kurie už tikrinamąjį laikotarpį turėjo būti sumokėti pagal įstatymus, užtraukia baudą nuo trijų keturių tūkstančių iki keturių penkių tūkstančių trijų dviejų šimtų eurų. 6. 7. Apgaulingas buhalterinės apskaitos tvarkymas siekiant nuslėpti arba nuslepiant daugiau kaip penkiasdešimt bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių mokesčių, kurie už tikrinamąjį laikotarpį turėjo būti sumokėti pagal įstatymus, užtraukia baudą nuo keturių penkių tūkstančių dviejų šimtų iki šešių tūkstančių eurų.“
Pakeisti 208 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „208 straipsnis. Kontrabanda 1.
ar kitų privalomų pateikti muitinei daiktų, išskyrus kilnojamąsias kultūros vertybes ar antikvarinius daiktus, šaunamuosius ginklus, šaudmenis, sprogmenis, sprogstamąsias, radioaktyviąsias medžiagas ar kitas strategines prekes, Lietuvos Respublikos tam tikrų dopingo medžiagų kontrolės įstatyme nurodytas tam tikras dopingo medžiagas, nuodingąsias ir stipriai veikiančias, psichotropines ar narkotines medžiagas, jų pirmtakus (prekursorius), gabenimas per Lietuvos Respublikos valstybės sieną nepateikiant jų muitinės kontrolei arba kitaip išvengiant muitinės kontrolės, kai neteisėtai gabenamų prekių, pinigų, meno vertybių ar kitų privalomų pateikti muitinei daiktų vertė neviršija penkių bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių, užtraukia baudą nuo vieno šimto šešiasdešimt iki aštuonių šimtų šešiasdešimt vieno tūkstančio vieno šimto eurų. 2. Prekių, pinigų, meno vertybių ar kitų privalomų pateikti muitinei daiktų, išskyrus kilnojamąsias kultūros vertybes ar antikvarinius daiktus, šaunamuosius ginklus, šaudmenis, sprogmenis, sprogstamąsias, radioaktyviąsias medžiagas ar kitas strategines prekes, Lietuvos Respublikos tam tikrų dopingo medžiagų kontrolės įstatyme nurodytas tam tikras dopingo medžiagas, nuodingąsias ir stipriai veikiančias, psichotropines ar narkotines medžiagas, jų pirmtakus (prekursorius), gabenimas per Lietuvos Respublikos valstybės sieną nepateikiant jų muitinės kontrolei arba kitaip išvengiant muitinės kontrolės, kai neteisėtai gabenamų prekių, pinigų, meno vertybių ar kitų privalomų pateikti muitinei daiktų vertė viršija penkis bazinius bausmių ir nuobaudų dydžius, bet neviršija penkiasdešimt bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių, užtraukia baudą nuo vieno tūkstančio keturių aštuonių šimtų iki trijų keturių tūkstančių eurų. 3.
ar kitų privalomų pateikti muitinei daiktų, išskyrus kilnojamąsias kultūros vertybes ar antikvarinius daiktus, šaunamuosius ginklus, šaudmenis, sprogmenis, sprogstamąsias, radioaktyviąsias medžiagas ar kitas strategines prekes, Lietuvos Respublikos tam tikrų dopingo medžiagų kontrolės įstatyme nurodytas tam tikras dopingo medžiagas, nuodingąsias ir stipriai veikiančias, psichotropines ar narkotines medžiagas, jų pirmtakus (prekursorius), gabenimas per Lietuvos Respublikos valstybės sieną nepateikiant jų muitinės kontrolei arba kitaip išvengiant muitinės kontrolės, kai neteisėtai gabenamų prekių, pinigų, meno vertybių ar kitų privalomų pateikti muitinei daiktų vertė viršija penkiasdešimt bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių, bet neviršija dviejų šimtų vieno šimto penkiasdešimt bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių, užtraukia baudą nuo dviejų trijų tūkstančių septynių penkių šimtų iki šešių tūkstančių eurų. 4. Už šio straipsnio 1, 2, 3 dalyse numatytus administracinius nusižengimus gali būti skiriamas gabenimo ir kitų priemonių, skirtų kontrabandos daiktams per Lietuvos Respublikos valstybės sieną gabenti arba jiems slėpti, konfiskavimas. Už šio straipsnio 1, 2, 3 dalyse numatytus administracinius nusižengimus privaloma skirti kontrabandos daiktų konfiskavimą.“
ir ją išdėstyti taip: „1. Akcizais apmokestinamų prekių įsigijimas (išskyrus energinius produktus ir elektros energiją), laikymas, gabenimas, naudojimas ar realizavimas pažeidžiant nustatytą tvarką, prekyba akcizais apmokestinamomis prekėmis be banderolių ar kitų specialių ženklų arba su seno pavyzdžio banderolėmis, kai neteisėtai įsigytų, laikomų, gabenamų, naudotų ar realizuotų prekių vertė neviršija dviejų bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių, užtraukia baudą nuo trisdešimt iki vieno šimto penkiasdešimt dviejų šimtų eurų.“
ir ją išdėstyti taip: „3.
Akcizais apmokestinamų prekių įsigijimas (išskyrus energinius produktus ir elektros energiją), laikymas, gabenimas, naudojimas ar realizavimas pažeidžiant nustatytą tvarką, prekyba akcizais apmokestinamomis prekėmis be banderolių ar kitų specialių ženklų arba su seno pavyzdžio banderolėmis, kai neteisėtai įsigytų, laikomų, gabenamų, naudotų ar realizuotų prekių vertė viršija du, bet neviršija dešimt bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių, užtraukia baudą nuo trijų keturių šimtų iki vieno tūkstančio keturių devynių šimtų penkiasdešimt eurų.“
ir ją išdėstyti taip: „5. Akcizais apmokestinamų prekių įsigijimas (išskyrus energinius produktus ir elektros energiją), laikymas, gabenimas, naudojimas ar realizavimas pažeidžiant nustatytą tvarką, prekyba akcizais apmokestinamomis prekėmis be banderolių ar kitų specialių ženklų arba su seno pavyzdžio banderolėmis, kai neteisėtai įsigytų, laikomų, gabenamų, naudotų ar realizuotų prekių vertė viršija dešimt, bet neviršija penkiasdešimt bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių, užtraukia baudą nuo vieno tūkstančio penkių šimtų dviejų tūkstančių iki keturių penkių tūkstančių trijų dviejų šimtų eurų.“
ir ją išdėstyti taip: „7. Akcizais apmokestinamų prekių įsigijimas (išskyrus energinius produktus ir elektros energiją), laikymas, gabenimas, naudojimas ar realizavimas pažeidžiant nustatytą tvarką, prekyba akcizais apmokestinamomis prekėmis be banderolių ar kitų specialių ženklų arba su seno pavyzdžio banderolėmis, kai neteisėtai įsigytų, laikomų, gabenamų, naudotų ar realizuotų prekių vertė viršija penkiasdešimt, bet neviršija dviejų šimtų vieno šimto penkiasdešimt bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių, užtraukia baudą nuo keturių penkių tūkstančių iki šešių tūkstančių eurų.“
Pakeisti 212 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „212 straipsnis.
Prekių (daiktų) deklaravimo tvarkos pažeidimas
pateikimas deklaracijoje arba kitoks muitinės suklaidinimas, jeigu tai neturėjo arba negalėjo turėti įtakos mokėtinų ar galinčių tapti mokėtinais muitų ir mokesčių mažesniam dydžiui apskaičiuoti arba apribojimams ar draudimams netaikyti, užtraukia įspėjimą arba baudą nuo dvidešimt iki penkiasdešimt eurų. 2. Deklaranto neteisingų duomenų pateikimas deklaracijoje arba kitoks muitinės suklaidinimas, kai neteisingai deklaruotų prekių (daiktų) vertė neviršija vieno šimto bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių, užtraukia baudą nuo trijų šimtų iki vieno tūkstančio keturių devynių šimtų penkiasdešimt eurų. 3. Šio straipsnio 2 dalyje numatyti veiksmai, kai neteisingai deklaruotų prekių (daiktų) vertė neviršija penkių bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių ir (arba) kai dėl šių veiksmų apskaičiuoti mokėtini muitai ir mokesčiai neviršija penkių bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių, užtraukia įspėjimą arba baudą nuo šešiasdešimt iki vieno šimto keturiasdešimt devyniasdešimt eurų. 4. Deklaranto neteisingų duomenų pateikimas deklaracijoje arba kitoks muitinės suklaidinimas, kai neteisingai deklaruotų prekių (daiktų) vertė viršija vieną šimtą bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių, užtraukia baudą nuo vieno tūkstančio keturių devynių šimtų iki trijų tūkstančių eurų. 5. Šio straipsnio 2, 3 dalyse numatyti administraciniai nusižengimai, padaryti pakartotinai, užtraukia baudą nuo vieno tūkstančio penkių šimtų iki keturių tūkstančių trijų šimtų eurų.“
ir ją išdėstyti taip: „1.
Prekių (daiktų, pašto siuntų, pinigų), kurių importas, eksportas ar tranzitas leidžiamas tik turint galiojantį leidimą, licenciją ar kitą dokumentą ir (arba) kurių importui, eksportui ar tranzitui taikomi apribojimai, draudimai arba specialus režimas, gabenimas pažeidžiant nustatytą tvarką, kai neteisėtai gabenamų prekių (daiktų, pašto siuntų, pinigų) vertė neviršija penkių bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių, užtraukia įspėjimą arba baudą nuo trisdešimt iki devyniasdešimt vieno šimto dvidešimt eurų.“
ir ją išdėstyti taip: „2. Prekių (daiktų, pašto siuntų, pinigų), kurių importas, eksportas ar tranzitas leidžiamas tik turint galiojantį leidimą, licenciją ar kitą dokumentą ir (arba) kurių importui, eksportui ar tranzitui taikomi apribojimai, draudimai arba specialus režimas, gabenimas pažeidžiant nustatytą tvarką, kai neteisėtai gabenamų prekių (daiktų, pašto siuntų, pinigų) vertė viršija penkis bazinius bausmių ir nuobaudų dydžius, bet neviršija penkiasdešimt bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių, užtraukia baudą nuo trijų šimtų iki devynių vieno tūkstančio dviejų šimtų eurų.“
ir ją išdėstyti taip: „4. Prekių (daiktų, pašto siuntų, pinigų), kurių importas, eksportas ar tranzitas leidžiamas tik turint galiojantį leidimą, licenciją ar kitą dokumentą ir (arba) kurių importui, eksportui ar tranzitui taikomi apribojimai, draudimai arba specialus režimas, gabenimas pažeidžiant nustatytą tvarką, kai neteisėtai gabenamų prekių (daiktų, pašto siuntų, pinigų) vertė viršija penkiasdešimt bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių, užtraukia baudą nuo vieno tūkstančio keturių devynių šimtų iki trijų tūkstančių eurų.“
Pakeisti 214 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „214 straipsnis. Prekių (krovinio) gabenimas be dokumentų 1.
Prekių (krovinio), kurių vertė viršija penkis, bet neviršija penkiolikos bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių, gabenimas Lietuvos Respublikos teritorijoje be jų įsigijimą arba gabenimą patvirtinančių dokumentų ar su suklastotais dokumentais, kai nėra šio kodekso 208 straipsnyje numatytų administracinių nusižengimų požymių, užtraukia baudą nuo vieno šimto keturiasdešimt devyniasdešimt iki keturių penkių šimtų keturiasdešimt aštuoniasdešimt eurų. 2. Prekių (krovinio), kurių vertė viršija penkiolika, bet neviršija trisdešimt bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių, gabenimas Lietuvos Respublikos teritorijoje be jų įsigijimą arba gabenimą patvirtinančių dokumentų ar su suklastotais dokumentais, kai nėra šio kodekso 208 straipsnyje numatytų administracinių nusižengimų požymių, užtraukia baudą nuo keturių penkių šimtų trisdešimt iki devynių vieno tūkstančio dviejų šimtų eurų. 3. Prekių (krovinio), kurių vertė viršija trisdešimt bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių, gabenimas Lietuvos Respublikos teritorijoje be jų įsigijimą arba gabenimą patvirtinančių dokumentų ar su suklastotais dokumentais, kai nėra šio kodekso 208 straipsnyje numatytų administracinių nusižengimų požymių, užtraukia baudą nuo vieno tūkstančio trijų šimtų iki dviejų tūkstančių devynių šimtų eurų. 4. Už šio straipsnio 1, 2, 3 dalyse numatytus administracinius nusižengimus privaloma skirti prekių (krovinio) konfiskavimą. 5. Prekių (krovinio) vertė apskaičiuojama pagal jų muitinę vertę, įskaitant privalomus sumokėti mokesčius. Administracinėn atsakomybėn pagal šį straipsnį netraukiami šio kodekso 209 straipsnyje nurodytas prekes gabenantys asmenys, taip pat pačių Lietuvoje pasigamintas prekes gabenantys asmenys ir prekes, iš kurių kiekio (svorio, dydžio) akivaizdžiai matyti, kad jos skirtos asmeninėms kasdienėms reikmėms tenkinti, gabenantys asmenys (vartotojai).“
ir ją išdėstyti taip: „1.
Pasitraukimas iš eismo įvykio, su kuriuo vairuotojas yra susijęs, vietos pažeidžiant Kelių eismo taisykles, kai padaryta žala neviršija penkiolikos bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių, užtraukia baudą vairuotojams nuo šešių šimtų iki aštuonių šimtų penkiasdešimt vieno tūkstančio vieno šimto eurų ir neturintiems teisės vairuoti transporto priemones asmenims – nuo aštuonių šimtų penkiasdešimt iki vieno tūkstančio penkių šimtų dviejų tūkstančių eurų.“
ir ją išdėstyti taip: „2. Pasitraukimas iš eismo įvykio, su kuriuo vairuotojas yra susijęs, vietos pažeidžiant Kelių eismo taisykles, kai padaryta žala viršija penkiolika bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių, užtraukia baudą vairuotojams nuo aštuonių šimtų penkiasdešimt vieno tūkstančio vieno šimto iki vieno tūkstančio penkių šimtų dviejų tūkstančių eurų ir neturintiems teisės vairuoti transporto priemones asmenims – nuo vieno tūkstančio penkių šimtų dviejų tūkstančių iki dviejų tūkstančių šešių šimtų eurų.“
589 straipsnio 70 punktą ir jį išdėstyti taip: ,,70) Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos – dėl šio kodekso 45 straipsnyje, 49 straipsnio 3, 4,
dalyse, 145, 152, 155, 156, 157, 160, 161, 162, 163, 164, 173, 174 straipsniuose, 209 straipsnio 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 dalyse, 224 straipsnyje, 234 straipsnio 1 dalyje, 270¹ straipsnyje, 308 straipsnio 1, 9, 10, 12, 16, 19, 21, 22, 23 dalyse, 309 straipsnio 6 dalyje, 310 straipsnio 10, 11, 12 dalyse, 473, 475, 505, 507 straipsniuose numatytų administracinių nusižengimų;“. 2.
589 straipsnio 80 punktą ir jį išdėstyti taip: ,,80) savivaldybių administracijų – dėl šio kodekso 45, 46, 48, 72, 73, 74, 75, 78, 80, 114 straipsniuose, 144 straipsnio 1, 4, 5 dalyse, 148, 149, 150, 152, 153, 154, 155, 156, 166, 167, 168, 178, 179, 180, 223, 224 straipsniuose, 225 straipsnio 1 dalyje, 281, 290, 291, 292, 294, 295, 296, 297, 298, 319, 332 straipsniuose, 333 straipsnio 7 dalyje, 335, 336, 344, 346, 347, 348, 349, 350, 359, 360, 365, 366, 367, 368 straipsniuose, 369 straipsnio 1, 2, 3, 4 dalyse, 371, 414 straipsniuose, 417 straipsnio 2 dalyje, 418, 419, 431 straipsniuose, 434 straipsnio 2 dalyje, 439, 446, 447 straipsniuose, 448 straipsnio 1, 2, 3 dalyse, 449, 457, 459, 484, 485, 488, 491, 492, 497, 498, 499, 500, 501, 502, 503, 505, 507, 516, 518, 519, 526, 529, 530, 546, 549 straipsniuose numatytų administracinių nusižengimų;“. 18 straipsnis. 599 straipsnio pakeitimas Pakeisti 599 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1. Asmens administracinio sulaikymo, asmens apžiūros ar daiktų patikrinimo metu rasti daiktai ir dokumentai, kurie yra nusižengimo įrankis, tiesioginis objektas arba yra reikšmingi administracinio nusižengimo tyrimui ir bylos nagrinėjimui, gali būti paimami. Paimti daiktai ir dokumentai iki administracinio nusižengimo bylos išnagrinėjimo saugomi pareigūnų nustatytose vietose, o išnagrinėjus bylą, remiantis priimtu nutarimu (sprendimu), nustatyta tvarka konfiskuojami arba grąžinami teisėtam valdytojui, arba sunaikinami. Daiktai, kurie gali greitai sugesti ar prarasti vertę arba kurių saugojimas, priežiūra ir laikymas susiję su aiškiai per didelėmis išlaidomis, jeigu negali būti grąžinami teisėtam valdytojui, administracinį nusižengimą tiriančio pareigūno nutarimu realizuojami Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekse (toliau – Civilinio proceso kodeksas) nustatyta areštuoto turto realizavimo tvarka.
Įstatymuose nustatytais atvejais teisėtam valdytojui atlyginama realizuotų arba sunaikintų daiktų vertė.“19 straipsnis. 610 straipsnio pakeitimas Pakeisti 610 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1.
Administracinis nurodymas – į administracinio nusižengimo protokolą įrašomas pasiūlymas asmeniui per penkiolika kalendorinių dienų nuo administracinio nusižengimo protokolo įteikimo dienos, o kai administracinio nusižengimo protokolas su administraciniu nurodymu surašomas administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui nedalyvaujant šio kodekso 611 straipsnio 1 ir 2 dalyse nurodytais atvejais, – per trisdešimt kalendorinių dienų nuo administracinio nusižengimo protokolo su administraciniu nurodymu išsiuntimo dienos savo noru sumokėti baudą, lygią pusei minimalios baudos, nustatytos šio kodekso specialiosios dalies straipsnyje (straipsnio dalyje), kuriame (kurioje) nustatyta atsakomybė už asmens padarytą administracinį nusižengimą, taip pat per penkiolika kalendorinių dienų nuo administracinio nusižengimo protokolo įteikimo dienos, o kai administracinio nusižengimo protokolas su administraciniu nurodymu surašomas administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui nedalyvaujant šio kodekso 611 straipsnio 1 ir 2 dalyse nurodytais atvejais, – per trisdešimt kalendorinių dienų nuo administracinio nusižengimo protokolo su administraciniu nurodymu išsiuntimo dienos grąžinti specialiąją teisę patvirtinančius dokumentus atitinkamai institucijai (sutikti su specialiosios teisės atėmimu šio kodekso 33 straipsnio
straipsnyje, kuriame nustatyta atsakomybė už asmens padarytą administracinį nusižengimą, nustatytas specialiosios teisės atėmimas.“
Pakeisti 613 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1.
Administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui neįvykdžius administracinio nurodymo, šis nurodymas laikomas negaliojančiu ir per penkias darbo dienas ne anksčiau kaip po penkių, bet ne vėliau kaip po dešimt darbo dienų nuo šio kodekso 610 straipsnio 1 dalyje nustatytų terminų pabaigos administracinio nusižengimo protokolas išsiunčiamas teismui ar pateikiamas institucijai, kurios pareigūnas įgaliotas nagrinėti administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka.“
Pakeisti 665 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1. Jeigu, nagrinėjant administracinio nusižengimo bylą apylinkės ar apygardos teisme arba ne teismo tvarka institucijoje, padarytos turtinės žalos dydį galima nustatyti neatidėjus šios bylos nagrinėjimo, administracinio nusižengimo bylą nagrinėjantis teismas ar institucija gali priteisti nukentėjusiajam žalos atlyginimą. Teismas ar ne teismo tvarka administracinio nusižengimo bylą nagrinėjanti institucija, priteisdama nukentėjusiajam žalą, nustato terminą, iki kada žala turi būti atlyginta. Nustatant terminą, būtina atsižvelgti į turtinės žalos dydį ir asmens, traukiamo administracinėn atsakomybėn, finansinę padėtį. Administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka nagrinėjanti institucija gali priteisti tik vieno šimto penkiasdešimt eurų neviršijančios turtinės žalos atlyginimą.“
Šis įstatymas įsigalioja 2018 m. sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
174, 187, 205, 208, 209, 212, 213, 214, 426, 589, 599, 610, 613 IR 665
projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengtų projektų tikslai ir uždaviniai
administracinių nusižengimų kodekso 33, 64, 108, 109, 115, 127, 174, 187, 205, 208, 209, 212, 213, 214, 426, 589, 599, 610, 613 ir 665 straipsnių pakeitimo ir kodekso papildymo 49¹ straipsniu įstatymo projektas (toliau – įstatymo projektas) parengtas siekiant suderinti Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) nuostatas su Lietuvos Respublikos Seime svarstomu Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso pakeitimo projektu ir pakeisti tam tikrų ANK sankcijose nustatytų baudų dydžius, atsižvelgus į bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių (BBND) pokyčius (ANK pakeitimus rengė Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija);
Vyriausybė 2014 m. vasario 19 d. nutarimu Nr. 170 pateikė Lietuvos Respublikos Seimui Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 199, 199¹, 199² ir 200 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIP-2697(2) (toliau – BK pakeitimo projektas), kuriuo siūloma sumažinti viršutinę kontrabandos nusikaltimo ir kitų BK pakeitimo projekte minimų nusikaltimų ribą, atribojančią juos nuo administracinių nusižengimų (tuo metu – administracinių teisės pažeidimų), nuo 250 BBND iki 150 BBND. Kartu su BK pakeitimo projektu Seimui buvo pateiktas Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 26, 133¹, 163², 177, 210, 221, 224, 225, 225², 237, 240, 246², 259, 259¹, 269, 320 ir
kita ko, taip pat buvo numatytas šis analogiškas administracinės ir baudžiamosios atsakomybės atribojimo kriterijus. Šis įstatymo projektas Nr.
Šis įstatymo projektas Nr. XIP-2698(2) buvo būtinas BK pakeitimo projektui įgyvendinti. BK pakeitimo projektą tebesvarstant Lietuvos Respublikos Seime, 2017 m. sausio 1 d. įsigaliojo naujas administracinę atsakomybę reglamentuojantis kodifikuotas teisės aktas – Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksas (toliau – ANK), kuriame buvo įtvirtintas 2017 m. sausio 1 dienai galiojantis kontrabandos ir su akcizais apmokestinamų prekių disponavimu susijusių administracinių nusižengimų atribojimo nuo nusikalstamų veikų kriterijus, t. y. 250 BBND. Todėl iškilo poreikis pakeisti ANK, įtvirtinant jame BK pakeitimo projekte numatytus baudžiamosios ir administracinės atsakomybės atribojimo kriterijus. 1.1.2. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos išmokų atskaitos rodiklių ir bazinio bausmių ir nuobaudų dydžio nustatymo 3 straipsnio 2 dalimi, BBND tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybė. Šiuo metu BBND yra 37,66 euro. Šis dydis nebuvo keičiamas nuo pat jo patvirtinimo, kai Lietuvos Respublikos 2007 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo 8 straipsniu buvo nustatyta, kad nuo 2007 m. sausio 1 d. minimalus gyvenimo lygis yra 130 litų per mėnesį vienam Lietuvos Respublikos gyventojui. 2014 m. rugsėjo
Respublikos Vyriausybės 2008 m. spalio 14 d. nutarimą Nr. 1031, buvęs BBND tik konvertuotas iš 130 litų į 37,66 euro. Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2017 m. rugpjūčio 30 d. nutarimu Nr. 707 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės
patvirtinimo“ pakeitimo“ patvirtino 50 eurų BBND. Šis Vyriausybės nutarimas įsigalios 2018 m. sausio 1 d.
Lietuvos Respublikos baudžiamajame kodekse BBND turi dvejopą reikšmę: 1) naudojamas nusikalstamų veikų kvalifikavimui, tiek atribojant jas nuo administracinių nusižengimų, tiek diferencijuojant nusikalstamas veikas pagal sunkumą; 2) naudojamas baudų dydžiams pagal atskiras nusikalstamų veikų rūšis nustatyti (BK 47 straipsnis). ANK BBND naudojamas tik šių administracinių nusižengimų kvalifikavimui ir/ar atribojimui nuo nusikalstamų veikų – ANK 64, 108, 109, 115, 127, 187, 205, 208, 209, 212, 213, 214, 426 straipsniuose numatytų administracinių nusižengimų, o minimalios ir maksimalios baudų už tam tikrą administracinį nusižengimą dydžiai yra fiksuoti atitinkamo ANK straipsnio ar straipsnio dalies sankcijoje ir nepriklauso nuo BBND. Todėl Vyriausybei pakeitus BBND iškyla poreikis proporcingai pakeisti minimalius ir/ar maksimalius baudų dydžius. 1.2. Įstatymo projektu siekiama tobulinti administracinės atsakomybės teisinį reguliavimą, atsižvelgus į praktikoje kylančias ANK taikymo problemas (ANK pakeitimai parengti bendradarbiaujant su Policijos departamentu prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos);
„Administracinio nusižengimo protokolo surašymas“ 1 dalyje nustatyta, kad
administracinio nusižengimo protokolas taip pat gali būti surašytas administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui nedalyvaujant ir tuo atveju, kai administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo ne mažiau kaip du kartus šaukiamas neatvyko ir nedalyvavo surašant protokolą. Šiuo atveju protokolas siunčiamas ANK 573 straipsnyje „Šaukimų ir kitų procesinių dokumentų įteikimas administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims“ nustatyta tvarka.
ANK 610 straipsnio
„Administracinio nurodymo surašymo pagrindai ir įvykdymo padariniai“ 1 dalyje
nustatyta, kad administracinis nurodymas – į administracinio nusižengimo protokolą įrašomas pasiūlymas asmeniui per penkiolika kalendorinių dienų nuo administracinio nusižengimo protokolo įteikimo dienos, o šio kodekso 611 straipsnio 1 ir 2 dalyse nurodytais atvejais – per trisdešimt kalendorinių dienų nuo administracinio nusižengimo protokolo su administraciniu nurodymu išsiuntimo dienos savo noru sumokėti baudą, lygią pusei minimalios baudos, nustatytos šio kodekso specialiosios dalies straipsnyje (straipsnio dalyje), kuriame (kurioje) nustatyta atsakomybė už asmens padarytą administracinį nusižengimą. Tokie patys terminai nustatyti ir specialiąją teisę patvirtinančių dokumentų gražinimui atitinkamai institucijai, kai šio kodekso specialiosios dalies straipsnyje, kuriame nustatyta atsakomybė už asmens padarytą administracinį nusižengimą, nustatytas specialiosios teisės atėmimas. Atsižvelgiant į šias ANK nuostatas, pareigūnas, atlikęs tyrimą, ir esant minėtai ANK 608 straipsnyje nustatytai aplinkybei, leidžiančiai administracinio nusižengimo protokolą surašyti asmeniui, traukiamam administracinėn atsakomybėn, nedalyvaujant, turėtų žinoti datą, kada bus įteiktas protokolas. Ši data, kada pašto ar siuntų pristatymo tarnybos darbuotojas įteiks asmeniui administracinio nusižengimo protokolą, yra būtina tam, kad būtų galimybė įrašyti konkrečią datą iki kada asmuo privalo sumokėti administraciniu nurodymu paskirtą baudą ir (ar) grąžinti specialiąją teisę patvirtinantį dokumentą. Nesant konkrečios datos, nebus aišku, kada laikyti administracinį nurodymą negaliojančiu ir kada reikia priimti nutarimą administracinio nusižengimo byloje.
Dėl panašių atvejų, kai administracinio nusižengimo protokolas siunčiamas asmeniu paštu, ANK nustato skirtingą reglamentavimą. Vienais atvejais (ANK 611 straipsnio 1 ir 2 dalyse nustatytais atvejais) administracinio nurodymo įvykdymo terminas skaičiuojamas nuo išsiuntimo dienos, o kitais atvejais, kai administracinio nusižengimo protokolas surašomas asmeniui nedalyvaujant – nuo įteikimo dienos. Siekiant užtikrinti tinkamą administracinės atsakomybės taikymą, jos neišvengiamumą, būtina keisti ANK 610 straipsnio 1 dalį, nustatant aiškius ir pagrįstus administracinio nurodymo įvykdymo terminus. 1.2.2. ANK 665 straipsnio, reguliuojančio turtinės žalos atlyginimo aspektus, 1 dalyje nustatyta, kad, jeigu nagrinėjant administracinio nusižengimo bylą apylinkės ar apygardos teisme arba ne teismo tvarka institucijoje, padarytos turtinės žalos dydį galima nustatyti neatidėjus šios bylos nagrinėjimo, administracinio nusižengimo bylą nagrinėjantis teismas ar institucija gali priteisti nukentėjusiajam žalos atlyginimą. Tačiau ANK nenumato administracinio nusižengimo bylą nagrinėjančiam teismui ar institucijai pareigos nustatyti ir terminą, per kurį turėtų būti atlyginta žala. Nesant termino, per kurį turėtų būti geranoriškai atlyginama žala, nėra aišku, kada pradėti priverstinį išieškojimą. 1.2.3. ANK 669 straipsnio, reguliuojančio administracinių nurodymų vykdymą, 1 dalyje nustatyta, kad administraciniai nurodymai vykdomi savo noru. Šio straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad administracinis nurodymas sumokėti baudą įvykdomas laiku sumokant nurodyto dydžio baudą į administraciniame nurodyme nurodytą sąskaitą. Sprendžiant administracinės atsakomybės klausimą, yra svarbi asmens, traukiamo administracinėn atsakomybėn, išreikšta aiški valia įvykdyti administracinį nurodymą ir sumokėti baudą.
Baudos sumokėjimas (pvz., pavedimo per kredito įstaigą atlikimas, pinigų sumokėjimas per kitą mokėjimo paslaugų teikėją ir pan.) yra aiškus ir neginčijamas asmens, traukiamo administracinėn atsakomybėn, valios išreiškimas. Praktikoje pasitaiko situacijų, kai asmuo sumoka administraciniu nurodymu paskirta baudą (pvz., paskutinę administracinio nurodymo galiojimo dieną), tačiau Administracinių nusižengimų registras informaciją gauna vėliau ir pareigūnas, kuris turėtų perduoti administracinio nusižengimo protokolą nagrinėti įgaliotam pareigūnui, kad priimtų nutarimą administracinio nusižengimo byloje, nemato, kad bauda sumokėta. Todėl praktikoje neišvengiama atvejų, kai asmens, kuris laiku įvykdė administracinį nurodymą, atžvilgiu priimamas nutarimas ir skiriama didesnė bauda, nei asmuo turėjo sumokėti (ir sumokėjo) pagal administracinį nurodymą. Atsižvelgiant į tai, siekiama pakeisti ANK
protokolo išsiuntimo teismui ar pateikimo institucijai, kurios pareigūnas įgaliotas nagrinėti administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka, terminą, kai administracinio nurodymas neįvykdomas. 1.2.4. ANK 29 straipsnio, reguliuojančio administracinio poveikio priemonės – turto konfiskavimo – skyrimo aspektus, 3 dalyje nustatyta, kad turto konfiskavimas gali būti skiriamas, kai tai numatyta šio kodekso specialiosios dalies straipsnyje, nustatančiame administracinę atsakomybę už asmens padarytą veiką. Daiktai, kurių apyvarta uždrausta, konfiskuojami visais atvejais.
ANK 174 straipsnyje, nustatančiame administracinę atsakomybę už žymėto kuro, kuriam taikomos akcizų lengvatos, įsigijimą, naudojimą, laikymą, pardavimą, gabenimą ar kitokį jo perdavimą pažeidžiant nustatytą tvarką, numatyta atsakomybė už žymėto kuro, kuriam taikomos akcizų lengvatos, įsigijimo, naudojimo, laikymo, pardavimo, gabenimo ar kitokio jo perdavimo teisės aktuose nustatytos tvarkos pažeidimą. Šiame straipsnyje nenumatyta galimybė taikyti neteisėtai įgyto, naudojamo, laikomo, parduodamo, gabenamo kuro konfiskavimą. ANK 174 straipsnio 3 dalies pakeitimas parengtas siekiant įtvirtinti proporcingą, atitinkančia 174 straipsnyje numatytu administracinių nusižengimų pavojingumą atitinkančią administracinę atsakomybę. 1.2.5. Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 28, 29, 115, 227, 376, 379, 393, 396, 401, 415, 417, 427, 428, 440, 464, 481, 482, 483, 484, 485, 488, 494, 573, 589, 595, 602, 610, 611, 681, 683, 685, 686 straipsnių ir priedo pakeitimo, kodekso papildymo 396(1) ir 413 (1) straipsniais įstatymo projekte Nr. XIIIP-774 siūloma keisti ANK 610 straipsnio 2 dalies 5 punktą ir jame numatyti, kad administracinis nurodymas negalimas, kai už asmens padarytą veiką nustatytas privalomas turto, kuriam pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus privaloma teisinė registracija, konfiskavimas. Priėmus šį pakeitimą, bus galimybė taikyti administracinį nurodymą ir už tuos administracinius nusižengimus, už kuriuos ANK straipsnyje numatytas privalomas turto, kuris buvo administracinio nusižengimo įrankis, priemonė, dalykas ar rezultatas, konfiskavimas (šiuo metu tai draudžiama). Siekiant išvengti dviprasmiškumo, reikėtų šiuo atveju ANK numatyti galimybę pareigūnams priimti nutarimą dėl šio turto konfiskavimo, asmeniui įvykdžius administracinį nurodymą.
Taip pat tikslinga, neužkertant kelio administracinio nurodymo surašymui numatyti galimybę konfiskuoti turtą, kurio civilinė apyvarta yra apribota, o asmuo traukiamas administracinėn atsakomybėn už neteisėtą šio turto valdymą, naudojimą ar disponavimą juo. 1.3. Įstatymu projektu taip pat siekiama numatyti administracinę atsakomybę už 2012 m. gegužės 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) Nr. 528/2012 dėl biocidinių produktų tiekimo rinkai ir jų naudojimo (toliau – Reglamentas (ES) Nr. 528/2012) nustatytų apdorotų gaminių pateikimo rinkai bei informacijos apie juos teikimo reikalavimų pažeidimus, taip pat sudaryti galimybę taikyti administracinę atsakomybę už savivaldybių tarybų patvirtintų sanitarijos ir higienos taisyklių pažeidimus (ANK pakeitimus parengė Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerija ir, vykdydama Ministro Pirmininko pavedimą, įformintą Vyriausybės kanclerio 2017 m. vasario 21 d. raštu Nr. S-52-438, atsiuntė Teisingumo ministerijai apjungimui). 1.3.1. ANK 589 straipsnio 70 punkto pakeitimą ir ANK papildymą 49¹ straipsniu lėmė būtinybė numatyti atsakomybę už Reglamente (ES) Nr. 528/2012) nustatytų apdorotų gaminių pateikimo rinkai bei informacijos apie juos teikimo reikalavimų pažeidimus. 1.3.2. ANK 589 straipsnio 80 punkto pakeitimą lėmė poreikis nustatyti, kad pradėti administracinių nusižengimų teiseną, atlikti administracinių nusižengimų tyrimą ir surašyti administracinių nusižengimų protokolus dėl administracinio nusižengimo, numatyto ANK 45 straipsnyje, turi teisę taip pat ir savivaldybių administracijų pareigūnai. 1.4. Finansų ministerijos siūlymu patikslintas ANK 205 straipsnyje numatytas teisinis reguliavimas.
Atsižvelgiant į tai, kad pagal Buhalterinės apskaitos įstatymą buhalterinė apskaita apima ir ūkinių operacijų registravimą, būtų tikslinga apjungti ANK 205 straipsnio 1 ir 2 dalis, taip patikslinti straipsnio pavadinimą. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymo projekto iniciatorius – Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija kartu su Sveikatos apsaugos ministerija, Finansų ministerija ir Policijos departamentu prie Vidaus reikalų ministerijos. Įstatymo projektą parengė Teisingumo ministerijos Administracinės ir baudžiamosios justicijos departamento (direktorė Simona Mesonienė, tel. 266 2873, el. paštas [email protected]) Administracinės justicijos skyrius, tiesioginiai rengėjai – Administracinės justicijos skyriaus vedėjas Germanas Politika, tel. 266 2907, el. paštas [email protected] ir šio skyriaus vyriausioji specialistė Sonata Gendvilaitė, tel. 266 2950, el. paštas [email protected]). 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai
ANK 208 straipsnio 3 dalyje ir 207 straipsnio 7 dalyje nustatyta administracinė atsakomybė už kontrabandą ir disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis pažeidžiant nustatytą tvarką, kai prekių vertė yra iki 250 BBND, t. y. iki
Baudžiamojo kodekso 199, 199¹, 199² ar 200 straipsnį. 3.1.2. Šiuo metu BBND yra lygus 37,66 eurų. Baudų už ANK 64, 108, 109, 115, 127, 187, 205, 208, 209, 212, 213, 214, 426 straipsniuose numatytus administracinius nusižengimus dydžiai nustatyti atsižvelgiant į šią BBND reikšmę. 3.2.1.
nustatyta, kad administracinis nurodymas – į administracinio nusižengimo protokolą įrašomas pasiūlymas asmeniui per penkiolika kalendorinių dienų nuo administracinio nusižengimo protokolo įteikimo dienos, o šio kodekso 611 straipsnio 1 ir 2 dalyse nurodytais atvejais – per trisdešimt kalendorinių dienų nuo administracinio nusižengimo protokolo su administraciniu nurodymu išsiuntimo dienos savo noru sumokėti baudą, lygią pusei minimalios baudos, nustatytos šio kodekso specialiosios dalies straipsnyje (straipsnio dalyje), kuriame (kurioje) nustatyta atsakomybė už asmens padarytą administracinį nusižengimą, taip pat per penkiolika kalendorinių dienų nuo administracinio nusižengimo protokolo įteikimo dienos, o šio kodekso 611 straipsnio 1 ir 2 dalyse nurodytais atvejais – per trisdešimt kalendorinių dienų nuo administracinio nusižengimo protokolo su administraciniu nurodymu išsiuntimo dienos grąžinti specialiąją teisę patvirtinančius dokumentus atitinkamai institucijai (sutikti su specialiosios teisės atėmimu šio kodekso 33 straipsnio
straipsnyje, kuriame nustatyta atsakomybė už asmens padarytą administracinį nusižengimą, nustatytas specialiosios teisės atėmimas. 3.2.2. ANK 665 straipsnio 1 dalyje, reguliuojančioje turinės žalos atlyginimą nesusitarus, nėra numatyta pareiga administracinio nusižengimo bylą nagrinėjančiam teismui ar institucijai nustatyti ir terminą, per kurį turėtų būti atlyginta turtinė žala. 3.2.3. ANK 613 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui neįvykdžius administracinio nurodymo, šis nurodymas laikomas negaliojančiu ir per penkias darbo dienas nuo šio kodekso 610 straipsnio 1 dalyje nustatytų terminų pabaigos administracinio nusižengimo protokolas išsiunčiamas teismui ar pateikiamas institucijai, kurios pareigūnas įgaliotas nagrinėti administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka. 3.2.4.
žymėto kuro, kuriam taikomos akcizų lengvatos, įsigijimą, naudojimą, laikymą, pardavimą, gabenimą ar kitokį jo perdavimą pažeidžiant teisės aktuose nustatytą tvarką nėra numatyta galimybės skirti administracinio poveikio priemonę – turto (žymėto kuro) konfiskavimą. 3.2.5. ANK 33 straipsnio 1 dalies
administracinį nurodymą, kai administracinio nusižengimo byloje iš asmens paimtas turtas, kuris išimtas iš civilinės apyvartos, asmeniui nustatyta tvarka įvykdžius administracinį nurodymą, pareigūnas, surašęs administracinį nurodymą, ar kitas šios institucijos įgaliotas pareigūnas priima nutarimą konfiskuoti turtą. ANK 610 straipsnio 2 dalies 5 punkte nustatyta, kad administracinis nurodymas negali būti surašomas, kai šio kodekso specialiojoje dalyje už asmens padarytą veiką nustatytas privalomas turto konfiskavimas. 3.3.1. Lietuvos Respublikoje tiesiogiai taikomo Reglamento (ES) Nr. 528/2012 2 straipsnio 2 dalies e) punkte nurodyta, kad šis reglamentas nustato taisykles, reglamentuojančias apdorotų gaminių pateikimą rinkai; šio reglamento 58 straipsnis nustato konkrečius reikalavimus, taikomus apdorotų gaminių ženklinimui, veikliųjų medžiagų naudojimui, informacijos apie apdoroto gaminio biocidinį apdorojimą teikimui. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2013 m. liepos 24 d. nutarimo Nr. 686 „Dėl 2012 m. gegužės 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 528/2012 dėl biocidinių produktų tiekimo rinkai ir jų naudojimo įgyvendinimo“ 3.6.1.3 ir
vykdyti apdorotų gaminių pateikimo rinkai reikalavimų vykdymo priežiūrą. Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 49 straipsnyje nustatyta atsakomybė už Biocidinių produktų tiekimo rinkai, jų naudojimo, informacijos kaupimo ir (ar) saugojimo reikalavimų pažeidimą, bet nenumatyta administracinė atsakomybė už Reglamente (ES) Nr.
528/2012 nustatytų apdorotų gaminių pateikimo rinkai ir informacijos vartotojui tiekimo reikalavimų pažeidimus. 3.3.2. Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 36 punktas įtvirtina savarankiškąją savivaldybių funkciją – sanitarijos ir higienos taisyklių tvirtinimas ir jų laikymosi kontrolės organizavimas, švaros ir tvarkos viešosiose vietose užtikrinimas. Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 2 dalies 36 punktas išimtinei savivaldybės tarybos kompetencijai priskiria taisyklių, už kurių pažeidimą atsiranda administracinė atsakomybė, ir kitų taisyklių tvirtinimą. ANK 45 straipsnyje nustatyta administracinė atsakomybė už visuomenės sveikatos srities Europos Sąjungos reglamentų ar sprendimų, higienos norminių aktų ar kitų visuomenės sveikatos srities teisės aktų, Lietuvos Respublikos žmonių užkrečiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolės įstatymo srities teisės aktų, Lietuvos Respublikos žmonių užkrečiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolės įstatymo pažeidimą. Lietuvos Respublikos sveikatos sistemos įstatymo 37 straipsnio, reguliuojančio visuomenės sveikatos kontrolę, 2 dalyje nustatyta, kad visuomenės sveikatos kontrolė yra valstybinė ir savivaldybių. Pagal šio straipsnio 4 dalį, savivaldybių visuomenės sveikatos kontrolė apima savivaldybių tarybų patvirtintų sanitarijos ir higienos taisyklių reikalavimų vykdymo kontrolę. Atsižvelgiant į tai, ANK 45 straipsnio normos apima administracinę atsakomybę taip pat ir už savivaldybių tarybų patvirtintų sanitarijos ir higienos taisyklių pažeidimus.
Šiuo metu savivaldybių administracijų pareigūnai neturi teisės pradėti administracinių nusižengimų teiseną, atlikti administracinių nusižengimų tyrimą ir surašyti administracinių nusižengimų protokolus dėl ANK 45 straipsnyje numatytų administracinių nusižengimų. 3.4. Šiuo metu ANK 205 straipsnyje atskirose dalyse numatyta administracinė atsakomybė už Buhalterinės ūkinių operacijų apskaitos taisyklių pažeidimą (1 dalis) ir Buhalterinės piniginių lėšų ir materialinių vertybių apskaitos taisyklių pažeidimą (2 dalis). 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama
administracinė atsakomybė už kontrabandą ir neteisėtą disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis taikoma tik tuomet, kai prekių, kurios yra šių administracinių nusižengimų dalykas, vertė yra iki 150 BBND, tuo keičiant ANK pagal Seime svarstomą BK pakeitimo projektą. Argumentai dėl tokio pakeitimo poreikio pateikti aiškinamajame rašte dėl Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 199, 199¹, 199² ir 200 straipsnių pakeitimo, Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 26, 133¹, 163², 177, 210, 221, 224, 225, 225², 237, 240, 246², 259, 259¹, 269, 320 ir 321 straipsnių pakeitimo bei 177² straipsnio pripažinimo netekusiu galios įstatymo ir Lietuvos Respublikos kriminalinės žvalgybos įstatymo Nr. XI-2234 8 straipsnio pakeitimo įstatymų projektų (Nr. XIP-2697(2)).
XIP-2697(2)). Keičiant ANK 208 straipsnio 3 dalyje ir 209 straipsnio 7 dalyje nustatytą administracinės ir baudžiamosios atsakomybės atribojimo ribą iš 250 BBND į 150 BBND, nėra keičiami maksimalūs baudų dydžiai, nes dabar jie yra neproporcingai maži, palyginus su kitomis minėtuose straipsniuose nustatytomis tiek minimalių, tiek ir maksimalių baudų dydžių reikšmėmis. Aptariamas baudos dydis – 6000 eurų yra net mažesnis nei prekių, kurios yra administracinio nusižengimo dalykas, maksimali vertė (250 BBND = 9415 eurų). Tokia maksimalios baudos reikšmė naujo ANK
laikantis ANK 25 straipsnio 2 dalyje įtvirtintos taisyklės, kad bauda už administracinį nusižengimą pagal ANK negali būti didesnė nei 6000 eurų. ANK nenumato išimčių iš šios taisyklės. 4.1.2. ANK 64, 108, 109, 115, 127, 187, 205, 208, 209, 212, 213, 214, 426 straipsniuose minimalių ar/ir maksimalių baudų dydžių reikšmės keičiamos proporcingai padidėjusiai BBND reikšmei (nuo 37,66 eurų iki 50 eurų). Tam tikro straipsnio ar straipsnio dalies sankcijoje keičiamos tik tos baudų dydžių reikšmės, kurios yra tiesiogiai susijusios su teisės normos dispozicijoje nurodyta prekių ar turto verte, nesumokėtų mokesčių suma, žalos dydžiu, išreikštais BBND. Priėmus šiuos ANK pakeitimus bus išvengta nepagrįsto atsakomybės švelninimo. 4.2.1. Priėmus siūlomus ANK 610 straipsnio 1 dalies pakeitimus, bus užtikrintas sklandus administracinio nurodymo įvykdymo, o jo laiku neįvykdžius, administracinės bylos nagrinėjimo ir nutarimo surašymo procesas, nes visais atvejais, kai protokolas su administraciniu nurodymu surašomas asmeniui nedalyvaujant, bus nustatyta aiški nurodymo įvykdymo termino pabaiga, skaičiuojant ją nuo protokolo su administraciniu nurodymu išsiuntimo dienos. 4.2.2.
nagrinėjančiam teismui ar institucijai nustatyti ir terminą, per kurį turėtų būti atlyginta turtinė žala, būtų užtikrintas aiškus ir sklandus turtinės žalos atlyginimo procesas. 4.2.3. ANK 613 straipsnio 1 dalyje nustačius, kad administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui neįvykdžius administracinio nurodymo, šis nurodymas laikomas negaliojančiu ir po penkių, bet ne vėliau kaip po dešimties, darbo dienų nuo šio kodekso 610 straipsnio 1 dalyje nustatytų terminų pabaigos administracinio nusižengimo protokolas išsiunčiamas teismui ar pateikiamas institucijai, kurios pareigūnas įgaliotas nagrinėti administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka, būtų išvengta nesklandumų ir netikslumų, kurie susiję su informacijos apie asmenų administracinio nurodymo įvykdymą sklaidos sparta. Toks teisinis reguliavimas užtikrintų, kad asmens, įvykdžiusio administracinį nurodymą, t. y. per įstatymo nustatytą terminą sumokėjusio paskirtą baudos dalį, atžvilgiu administracinis nurodymas nebus laikomas negaliojančiu. 4.2.4. ANK 174 straipsnio papildymas 3 dalimi, kurioje siūloma įtvirtinti žymėto kuro konfiskavimą, kai pažeidžiama žymėto kuro, kuriam taikomos akcizų lengvatos, įsigijimo, naudojimo, laikymo, pardavimo, gabenimo ar kitokio jo perdavimo teisės aktuose nustatyta tvarka, užtikrins adekvačią, pagrįstą administracinę atsakomybę už šį administracinį nusižengimą. 4.2.5. ANK 33 straipsnio 1 dalies 4 punkto ir 599 straipsnio pakeitimas užtikrins nuoseklų administracini nurodymo taikymo ir administracinio poveikio priemonės – turto konfiskavimo teisinį reguliavimą. Privalomas turto, kuris buvo administracinio nusižengimo įrankiu, priemone, dalyku ar rezultatu, konfiskavimas neužkirs kelio administracinio nurodymo taikymui (išskyrus kai minėtam turtu pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus privaloma teisinė registracija).
Paėmus tokį turtą, taip pat turtą, kurio civilinė apyvarta yra apribota, o asmuo traukiamas administracinėn atsakomybėn už neteisėtą šio turto valdymą, naudojimą ar disponavimą juo, pareigūnas priims nutarimą turtą konfiskuoti po to, kai asmuo įvykdys administracinį nurodymą. 4.3.1. Papildžius ANK 49¹ straipsniu, bus numatyta administracinė atsakomybė už Reglamente (ES) Nr. 528/2012 nustatytus apdorotų gaminių pateikimo rinkai ir informacijos apie juos teikimo reikalavimų pažeidimus, o pakeitus ANK 589 straipsnio 70 punktą, Valstybinei vartotojų teisių apsaugos tarnybai bus suteikta teisė dėl ANK 49¹ straipsnyje numatytų administracinių nusižengimų pradėti administracinių nusižengimų teiseną, atlikti administracinių nusižengimų tyrimą ir surašyti administracinių nusižengimų protokolus. Tai suteiks galimybę taikyti administracinę nuobaudą – baudą – už Reglamente (ES) Nr. 528/2012 nustatytų apdorotų gaminių pateikimo rinkai ir informacijos apie juos teikimo reikalavimų pažeidimus. Priėmus siūlomą Įstatymo projektą bus įgyvendintos Reglamento (ES) Nr. 528/2012 87 straipsnio nuostatos dėl sankcijų už šio reglamento pažeidimus. Įstatymo projekte nurodyti baudų dydžiai nustatyti atsižvelgus į veikų pavojingumą ir į baudų dydžius už atitinkamus nusižengimus, nurodytus ANK 49 straipsnio 3–5 dalyse. 4.3.2. Pakeitus ANK 589 straipsnio 80 punktą, savivaldybių administracijoms bus suteikta teisė pradėti administracinių nusižengimų teiseną, atlikti administracinių nusižengimų tyrimą ir surašyti administracinių nusižengimų protokolus dėl ANK
taikyti administracinę atsakomybę asmenims už sanitarijos ir higienos taisyklių pažeidimus.
Kitos institucijos (Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnyba, Nacionalinis visuomenės sveikatos centras prie Sveikatos apsaugos ministerijos, Valstybinė vartotojų teisių apsaugos tarnyba), kurių pareigūnams ANK 589 straipsnis suteikia teisę pradėti administracinių nusižengimų teiseną, atlikti administracinių nusižengimų tyrimą ir surašyti administracinių nusižengimų protokolus dėl ANK 45 straipsnyje numatytų administracinių nusižengimų, pradės administracinių nusižengimų teiseną, atliks administracinių nusižengimų tyrimą ir surašys administracinių nusižengimų protokolus pagal savo kompetenciją. 4. ANK 205 straipsnio teisinis reguliavimas tobulinamas apjungiant šio straipsnio 1 ir 2 dalis ir patikslinant straipsnio pavadinimą. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus Įstatymo projektą, neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Įstatymo projektas kartu su pagrindiniu BK pakeitimo projektu turės teigiamą prevencinę įtaką kovojant su kontrabanda, neteisėtu disponavimu akcizais apmokestinamomis prekėmis ir tai leis pagerinti bendrą kriminogeninę situaciją Lietuvoje. Įstatymo projektas užkerta kelia nepagrįstam atsakomybės švelninimui Vyriausybei priėmus sprendimą didinti BBND. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymo projekto ir pagrindinio BK pakeitimo projekto priėmimas turės teigiamos įtakos verslo plėtrai, nes tikėtinai turėtų sumažėti kontrabandos mastai ir pagyvėti legali akcizais apmokestinamų prekių apyvarta. 8.
8Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti,
kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Įstatymo projektas teikiamas kaip BK pakeitimo projekto lydimasis įstatymo projektas ir turi būti priimtas kartu su juo. 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymų projektai parengti laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų. Įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Įstatymų projektai atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir yra suderinti su Europos Sąjungos teisės aktais. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti Įstatymų projektams įgyvendinti nereikės priimti ar keisti įgyvendinamųjų teisės aktų. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais) Įstatymo projekto nuostatoms įgyvendinti papildomų valstybės biudžeto lėšų nereikės, taip pat jų nebus ir sutaupyta. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Įstatymo projektas paskelbtas Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos teisės aktų informacinėje sistemoje (TAIS). 14.
paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis Reikšminiai žodžiai, kurių reikia Įstatymo projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant reikšminius žodžius pagal Europos žodyną Eurovoc: „neteisėta prekyba“, „administracinis kodeksas“, „administracinė atsakomybė“, „bauda“, „savivaldybės administracija“, „turto konfiskavimas“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra.
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
straipsniu keičiamo Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau
straipsniu keičiamo Kodekso 187 straipsnio 4 dalis parengta negaliojančių nuostatų pagrindu, kadangi 2017 m. lapkričio 21 d. įstatymu Nr. XIII-792 buvo priimtas Kodekso 187 straipsnio 4 dalies pakeitimas. 3. Projekto 17 straipsniu keičiamo Kodekso 589 straipsnio 2 dalies pakeitimų esmėje skaičius
„80“ keistinas skaičiumi „81“. Departamento
direktorius Andrius Kabišaitis M. Griščenko, tel. (8
5) 239 6552, el. p. [email protected] R. Rutkauskaitė, tel. (8 5) 239 6545, el. p. [email protected]
Teisės ir teisėtvarkos komitetas
2018-06-13
posėdyje dalyvavo: komiteto pirmininkė Agnė Širinskienė, pirmininkės pavaduotojas Stasys Šedbaras, nariai: Rimas Andrikis, Vitalijus Gailius, Arvydas Nekrošius, Česlav Olševski, Julius Sabatauskas, Lauras Stacevičius, Irena Šiaulienė, Petras Valiūnas. Komiteto biuro vedėja Dalia Komparskienė, patarėjos: Martyna Civilkienė, Jurgita Janušauskienė, Rita Karpavičiūtė, Dalia Latvelienė, Irma Leonavičiūtė, Rita Varanauskienė, Loreta Zdanavičienė, padėjėja Aidena Bacevičienė, Meilė Čeputienė. Generalinės prokuratūros Baudžiamojo persekiojimo departamento prokurorė Jūratė Radišauskienė, Muitinės departamento generalinio direktoriaus pavaduotojas Vygantas Paigozinas, Muitinės departamento Teisės skyriaus viršininkė Valentina Lemežienė, Finansų ministerijos Mokesčių politikos departamento Mokesčių ir muitų administravimo skyriaus vedėjas Paulius Majauskas, Teisingumo ministerijos Administracinės ir baudžiamosios justicijos departamento Administracinės justicijos skyriaus vedėjas Germanas Politika, Administracinės ir baudžiamosios justicijos departamento Bausmių vykdymo sistemos skyriaus vedėjas Marius Rakštelis, Sveikatos apsaugos ministerijos Visuomenės sveikatos priežiūros departamento direktorius Audrius Sčeponavičius, Nacionalinės tabako gamintojų asociacijos atstovas Arnas Marcinkus. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1.
2017-12-15 9(N) Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – Kodeksas) 115 straipsnis parengtas negaliojančių nuostatų pagrindu, kadangi 2017 m. lapkričio 16 d. įstatymu Nr. XIII-753 buvo priimtas Kodekso
Atsižvelgus į Teisės departamento pastabą projekto 6 straipsnis yra nebeaktualus, todėl brauktinas iš projekto. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas
parengta negaliojančių nuostatų pagrindu, kadangi 2017 m. lapkričio 21 d. įstatymu Nr. XIII-792 buvo priimtas Kodekso 187 straipsnio 4 dalies pakeitimas. Pritarti Siūlomi pakeitimai nebėra aktualūs. Pritartina projektu Nr. XIIIP-2207 siūlomiems Kodekso 187 str. 4 dalies pakeitimams. 3. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas
pakeitimų esmėje skaičius „80“ keistinas skaičiumi „81“. Pritarti Atkreiptinas dėmesys, kad Komitete yra svarstomas ANK pakeitimo projektas Nr. XIIIP-2126 (įsigalioja 2018-07-01), kuriame taip pat keičiamas 589 str. 81 punktas. Todėl atitinkamos pataisos turi būti perkeltos ir į šį įstatymo projektą, nes jis įsigalioja vėliau – 2019-01-01. 4. Teisės ir teisėtvarkos komiteto biuro patarėja L.Zdanavičienė Siūlytina projektus Nr. XIIIP-1484 ir XIIIP-2207 sujungti. Projektai rengti skirtingų ministerijų (Teisingumo ir Finansų), bet teikti LR Vyriausybės. Projektuose keičiama nemaža dalis tų pačių ANK straipsnių, siūlomos iš esmės identiškos, panašios arba kardinaliai priešingos nuostatos. Pritarti
kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5.
5Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: negauta. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
iniciatorių pateiktam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms; 7.2. pasiūlymas: sujungti projektą Nr. XIIIP-1484 su projektu Nr. XIIIP-2207 ir teikti Seimui svarstyti patobulintą jungtinį įstatymo projektą Nr. XIIIP-2207(2). 8. Balsavimo rezultatai: už – 9, prieš – nėra, susilaikė – nėra. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Stasys Šedbaras, Agnė Širinskienė. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta. PRIDEDAMA. Komiteto patobulintas jungtinis įstatymo projektas Nr. XIIIP-2207(2), jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkė Agnė Širinskienė Komiteto biuro patarėja Loreta Zdanavičienė