Projekto lyginamasis variantas
Papildyti 67 straipsnį nauja 2¹ dalimi: „2¹. Jeigu Taryba šio straipsnio 2 dalyje nustatyta tvarka neišrenka kandidato į Tarybos pirmininko pareigas per 5 mėnesius nuo Tarybos patvirtinimo, sudaroma naujos sudėties Taryba.“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo narė Agnė Širinskienė
Projekto lyginamasis variantas (2)
1 straipsnis. 67 straipsnio pakeitimas Papildyti 67 straipsnį 2¹ dalimi:
„2¹. Jeigu Taryba šio straipsnio 2 dalyje nustatyta tvarka neišrenka kandidato į
Tarybos pirmininko pareigas per 5 mėnesius nuo Tarybos patvirtinimo, taip pat jeigu Seimas nepaskiria Tarybos išrinkto kandidato į Tarybos pirmininko pareigas du kartus iš eilės, sudaroma naujos sudėties Taryba.“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Projektą Seimo Sveikatos reikalų komiteto vardu teikia Komiteto pirmininkė Agnė Širinskienė
ir uždaviniai 2017 m. kovo 30 d. priimtas Lietuvos Respublikos sveikatos sistemos įstatymo Nr. I-552 67 straipsnio pakeitimo įstatymas Nr. XIII-248, kuriuo, siekiant užtikrinti Nacionalinės sveikatos tarybos (toliau – Taryba) narių atsinaujinimą ir šios institucijos veiklos skaidrumą, buvo patobulintas Tarybos sudarymo ir veiklos organizavimo teisinis reglamentavimas. 2017 m. birželio 8 d. priimtas Seimo nutarimas Nr. XIII-433 „Dėl Nacionalinės sveikatos tarybos narių paskyrimo“, kuriuo buvo patvirtinta naujos kadencijos Tarybos sudėtis. Vadovaujantis Sveikatos sistemos įstatymo 67 straipsnio 2 dalimi, Seimui patvirtinus Tarybą, ne vėliau kaip per 10 darbo dienų pradedami Tarybos pirmininko rinkimai. Taryba nustatyta tvarka iš Tarybos narių renka kandidatą į Tarybos pirmininko pareigas. Tarybai išrinkus kandidatą į Tarybos pirmininko pareigas, Seimo Pirmininkas teikia Seimui skirti Tarybos siūlomą kandidatą į Tarybos pirmininko pareigas Tarybos kadencijai. Įstatyme numatyta, kad Seimui Tarybos išrinkto kandidato nepaskyrus į Tarybos pirmininko pareigas, Taryba nustatyta tvarka renka kitą kandidatą, tačiau įstatyme nėra numatyta, kaip turi būti elgiamasi situacijoje, jei Taryba per tam tikrą laiką neišrenka kandidato į Tarybos pirmininko pareigas ir dėl šios priežasties negali pradėti vykdyti savo veiklos. Naujos sudėties Tarybos pirmininko rinkimų procesas labai užsitęsė ir kelia pagrįstų abejonių, ar iš viso Tarybai pavyks pradėti savo veiklą. Siekiant ateityje išvengti situacijų, kai Tarybos veikla yra apsunkinta dėl pačios Tarybos nesugebėjimo išsirinkti kandidato į Tarybos pirmininkus, būtina numatyti išeitis iš tokios situacijos.
Įstatymo projekto rengimą paskatino poreikis užtikrinti Tarybos, kaip sveikatos politikos vertinimo ir formavimo patariamosios institucijos, veiklą, jei pati Taryba per tam tikrą laiką neišrenka kandidato į Tarybos pirmininko pareigas. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymo projekto iniciatorė – Seimo narė Agnė Širinskienė. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai Vadovaujantis Sveikatos sistemos įstatymo 67 straipsnio 2 dalimi, Seimui patvirtinus Tarybą, ne vėliau kaip per 10 darbo dienų pradedami Tarybos pirmininko rinkimai. Taryba, dalyvaujant ne mažiau kaip 2/3 narių, iš Tarybos narių renka kandidatą į Tarybos pirmininko pareigas. Kandidatu į Tarybos pirmininkus išrinktu laikomas asmuo, surinkęs ne mažiau kaip pusę visų Tarybos narių balsų. Jeigu nė vienas kandidatas nesurenka reikiamo balsų skaičiaus, Taryba, dalyvaujant ne mažiau kaip 2/3 narių, kandidatą į Tarybos pirmininkus renka pakartotiniuose rinkimuose, kuriuose dalyvauja du daugiausia balsų surinkę kandidatai. Kandidatu į Tarybos pirmininkus išrinktu laikomas asmuo, surinkęs posėdyje dalyvaujančių Tarybos narių balsų daugumą. Seimo Pirmininkas teikia Seimui skirti Tarybos siūlomą kandidatą į Tarybos pirmininko pareigas Tarybos kadencijai. Jeigu Seimas nepaskiria į Tarybos pirmininko pareigas Tarybos išrinkto kandidato, Taryba renka kitą kandidatą šioje dalyje nustatyta tvarka.
Taigi, numatyta, kad Seimui Tarybos išrinkto kandidato nepaskyrus į Tarybos pirmininko pareigas, Taryba nustatyta tvarka renka kitą kandidatą, tačiau įstatyme nėra nustatyta, kaip turi būti elgiamasi situacijoje, jei pati Taryba per tam tikrą laiką neišrenka kandidato į Tarybos pirmininko pareigas ir dėl šios priežasties negali pradėti vykdyti savo veiklos. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Įstatymo projektu siūloma nustatyti, kad Tarybai nustatyta tvarka neišrinkus kandidato į Tarybos pirmininko pareigas per 5 mėnesius nuo Tarybos patvirtinimo, yra sudaroma naujos sudėties Taryba. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimas neatliekamas. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Kriminogeninei situacijai, korupcijai įstatymas įtakos neturės. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymo įgyvendinimas įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai neturės. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Kitų teisės aktų pakeisti nereikės. 9.
kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Įstatymo projektas neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisės aktams. Europos Sąjungos teisės aktai nereguliuoja įstatymo projektu teikiamų klausimų (nėra ES kompetencijos sritis). 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų – kas ir kada juos turėtų priimti Nereikia. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais). Lėšų nereikės. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Įstatymo projekto rengimo metu specialistų vertinimo ir išvadų negauta. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis Nacionalinė sveikatos taryba, sveikatos politika. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra. Teikia Seimo narė Agnė Širinskienė
Blankas
Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected]. Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2017-09- Nr. Į 2017-09-19 Nr. S-2017-8276 Lietuvos Respublikos Seimui Dėl Lietuvos Respublikos sveikatos sistemos įstatymo Nr. I-552 67 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIIP-1111 derinimo Išnagrinėję Lietuvos Respublikos Seimo pateiktą derinti Lietuvos Respublikos sveikatos sistemos įstatymo Nr. I-552 67 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIIP-1111 (toliau – Projektas) pažymime, kad pastabų ir pasiūlymų dėl Projekto atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Generalinio direktoriaus pavaduotojas Karolis Dieninis Viktorija Vasiliauskienė, tel. 8 706 68 804, el. p. [email protected]
Vilnius Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
aiškinamajame rašte nurodoma, kad įstatymo projekto rengimą paskatino poreikis užtikrinti Tarybos, kaip sveikatos politikos vertinimo ir formavimo patariamosios institucijos, veiklą, jei pati Taryba per tam tikrą laiką neišrenka kandidato į Tarybos pirmininko pareigas. Vertinat nurodytąjį projekto tikslą, svarstytina, ar 5 mėnesiai nėra per ilgas laikotarpis, skiriamas Nacionalinei sveikatos tarybai kaip patariamajai valstybės institucijai, padedančiai vykdyti valstybės sveikatos politikos formavimo funkcijas, išsirinkti kandidatą į Tarybos pirmininkus ir, jį patvirtinus, pradėti tinkamai vykdyti savo veiklą. Be to, svarstytina, ar projekte nereikėtų numatyti ir kitų atvejų, kai per tam tikrą laiką nepatvirtinus Nacionalinės sveikatos tarybos pirmininko (pvz., Seimui vis atmetant siūlomą pirmininko kandidatūrą), turi būti sudaroma naujos sudėties Taryba. 2. Projekto
Andrius Kabišaitis J. Jarmakovič, tel. (8 5) 239 6055, el. p. [email protected] E. Mušinskis, tel. (8 5) 239 6356, el. p. [email protected]
Vilnius Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Jarmakovič, tel. (8 5) 239 6055, el. p. [email protected] E. Mušinskis, tel. (8 5) 239 6356, el. p. [email protected]
Sveikatos reikalų komitetas
STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO nr. xiiip-1111 2017-10-11
pavaduotojas R. Žemaitaitis, Komiteto nariai: D. Kaminskas, D. Kepenis, A. Kirkutis, A. Kubilienė, J. Liesys, A. Matulas, I. Rozova, A. Vinkus. Komiteto biuras: Biuro vedėja J. Bandzienė, patarėja K. Civilkienė, padėjėja S. Šimonienė. Kviestieji asmenys: Lietuvos Respublikos Prezidento kanceliarijos patarėja A. Mečėjienė, sveikatos apsaugos viceministrė K. Garuolienė, Nacionalinės sveikatos tarybos atstovas S. Žirgulis, Nacionalinės sveikatos tarybos sekretoriato vadovė I. Večkienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2017-09-18 Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
aiškinamajame rašte nurodoma, kad įstatymo projekto rengimą paskatino poreikis užtikrinti Tarybos, kaip sveikatos politikos vertinimo ir formavimo patariamosios institucijos, veiklą, jei pati Taryba per tam tikrą laiką neišrenka kandidato į Tarybos pirmininko pareigas. Vertinat nurodytąjį projekto tikslą, svarstytina, ar 5 mėnesiai nėra per ilgas laikotarpis, skiriamas Nacionalinei sveikatos tarybai kaip patariamajai valstybės institucijai, padedančiai vykdyti valstybės sveikatos politikos formavimo funkcijas, išsirinkti kandidatą į Tarybos pirmininkus ir, jį patvirtinus, pradėti tinkamai vykdyti savo veiklą.
Be to, svarstytina, ar projekte nereikėtų numatyti ir kitų atvejų, kai per tam tikrą laiką nepatvirtinus Nacionalinės sveikatos tarybos pirmininko (pvz., Seimui vis atmetant siūlomą pirmininko kandidatūrą), turi būti sudaroma naujos sudėties Taryba. Pritarti iš dalies Argumentai: siūlytina palikti 5 mėnesių terminą, kaip optimalų terminą, Tarybai išsirinkti kandidatą į Tarybos pirmininko pareigas. Pritarti pasiūlymui papildyti nuostatą dar vienu pagrindu, kada sudaroma naujos sudėties Taryba. Pasiūlymas: pakeisti 1 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „1 straipsnis. 67 straipsnio pakeitimas Papildyti 67 straipsnį nauja 2¹ dalimi: „2¹. Jeigu Taryba šio straipsnio 2 dalyje nustatyta tvarka neišrenka kandidato į Tarybos pirmininko pareigas per 5 mėnesius nuo Tarybos patvirtinimo, taip pat jeigu Seimas nepaskiria Tarybos išrinkto kandidato į Tarybos pirmininko pareigas du kartus iš eilės, sudaroma naujos sudėties Taryba.“
kanceliarijos Teisės departamentas,
žodis „nauja“. Pritarti
kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: negauta. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
Seimo statuto 150 straipsnį.
Jeigu siūlomas sprendimas numatytas Seimo statuto
argumentai): pritarti Komiteto išvadai ir Komiteto patobulintam įstatymo projektui Nr. XIIIP-1111(2). 7.2. Pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo Sveikatos reikalų komitetas, 2017-10-11 Argumentai: atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas ir pasiūlymus, tikslintinas projekto 1 straipsnis. Pasiūlymas: pakeisti 1 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „1 straipsnis. 67 straipsnio pakeitimas Papildyti 67 straipsnį nauja 2¹ dalimi: „2¹. Jeigu Taryba šio straipsnio 2 dalyje nustatyta tvarka neišrenka kandidato į Tarybos pirmininko pareigas per 5 mėnesius nuo Tarybos patvirtinimo, taip pat jeigu Seimas nepaskiria Tarybos išrinkto kandidato į Tarybos pirmininko pareigas du kartus iš eilės, sudaroma naujos sudėties Taryba.“
sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: A. Kubilienė, R. Žemaitaitis. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta. PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas, jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkė Agnė Širinskienė Biuro vedėja Jolanta Bandzienė