Projekto lyginamasis variantas
SAUGAUS EISMO AUTOMOBILIŲ KELIAIS ĮSTATYMO NR. VIII-2043 2, 10, 13, 29, 33 STRAIPSNIŲ, PRIEDO PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO
2017 m. d. Nr. Vilnius
straipsnį nauja 7 dalimi:
„7. Didelis transporto priemonės trūkumas (toliau – didelis trūkumas) – techninio patikrinimo kelyje arba privalomosios transporto priemonių
techninės apžiūros metu nustatytas transporto priemonės trūkumas, dėl kurio gali pablogėti jos sauga, kuris gali daryti poveikį aplinkai arba dėl kurio gali kilti pavojus kitiems eismo dalyviams, taip pat kiti motorinių transporto priemonių ir jų priekabų trūkumų, aptinkamų privalomosios techninės apžiūros ir techninio patikrinimo metu, sąraše nustatyti neatitikimai. Techninio patikrinimo kelyje arba privalomosios transporto priemonių techninės apžiūros metu nustatyti keli nedideli transporto priemonės trūkumai Vyriausybės arba jos įgaliotos institucijos nustatytais atvejais laikomi dideliu trūkumu.“
straipsnio 7–87 dalis laikyti atitinkamai 8–88 dalimis. 3. Papildyti 2 straipsnį nauja 37 dalimi:
„37. Nacionalinis ryšių palaikymo punktas – Vyriausybės įgaliota institucija,
atsakinga už keitimąsi informacija dėl privalomosios transporto priemonių techninės apžiūros atlikimo su kitomis valstybėmis narėmis ir Europos Komisija.“
straipsnio 37–88 dalis laikyti atitinkamai 38–89 dalimis. 5. Papildyti 2 straipsnį nauja 39 dalimi:
„39. Nedidelis transporto priemonės trūkumas (toliau – nedidelis trūkumas) – techninio patikrinimo kelyje arba privalomosios transporto priemonių
techninės apžiūros metu nustatytas transporto priemonės trūkumas, nedarantis poveikio jos saugai arba aplinkai, taip pat kiti motorinių transporto priemonių ir jų priekabų trūkumų, aptinkamų privalomosios techninės apžiūros ir techninio patikrinimo metu, sąraše nustatyti neatitikimai.“ 6.
Buvusias 2 straipsnio 39–89 dalis laikyti atitinkamai 40–90 dalimis. 7. Papildyti 2 straipsnį nauja 41 dalimi:
„41. Pavojingas transporto priemonės trūkumas (toliau –
pavojingas trūkumas) – techninio patikrinimo kelyje arba privalomosios transporto priemonių techninės apžiūros metu nustatytas transporto priemonės trūkumas, keliantis tiesioginį ir neišvengiamą pavojų eismo saugumui arba darantis poveikį aplinkai. Techninio patikrinimo kelyje arba privalomosios transporto priemonių techninės apžiūros metu nustatyti keli dideli transporto priemonės trūkumai Vyriausybės arba jos įgaliotos institucijos nustatytais atvejais laikomi pavojingu trūkumu.“
straipsnio 41–90 dalis laikyti atitinkamai 42–91 dalimis. 9. Pakeisti 2 straipsnio 52 dalį ir ją išdėstyti taip:
„52. Privalomoji transporto priemonių techninė apžiūra
(toliau – privalomoji techninė apžiūra) – transporto priemonių techninės būklės privalomas tikrinimas, apimantis transporto priemonės tapatumo nustatymą ir jos techninės būklės atitikties teisės aktų reikalavimams įvertinimą siekiant užtikrinti, kad jas saugu naudoti viešajame eisme ir jos atitinka eismo saugumo ir aplinkosaugos reikalavimus.“
straipsnį nauja 53 dalimi: „53. Privalomosios transporto priemonių techninės apžiūros įmonė (toliau – techninės apžiūros įmonė) – juridinis asmuo, kuriam suteikta teisė atlikti motorinių transporto priemonių ir jų priekabų privalomąją techninę apžiūrą.“
straipsnio 53–91 dalis laikyti atitinkamai 54–92 dalimis. 12.
straipsnį nauja 66 dalimi:
„66. Techninis patikrinimas kelyje (toliau – techninis
patikrinimas) – policijos ir (ar) Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos atliekamas netikėtas M₂, M₃, N₂, N₃, O₃, O₄klasių transporto priemonių, T₅ kategorijos ratinių traktorių, kurie dažniausiai naudojami viešuosiuose keliuose vežimams už atlygį ir kurių didžiausias projektinis greitis yra didesnis kaip 40 km/h, techninės būklės, krovinio išdėstymo ir (ar) pritvirtinimo patikrinimas kelyje. Techninį patikrinimą sudaro pradinis techninis patikrinimas kelyje ir esant pagrįstam poreikiui išsamesnis techninis patikrinimas techninės apžiūros įmonėje.“
2 straipsnio 66–92 dalis laikyti atitinkamai 67–93 dalimis. 2 straipsnis. Įstatymo papildymas 6² straipsniu Papildyti Įstatymą 6² straipsniu: „6² straipsnis. Techninės apžiūros kontrolieriaus nepriekaištinga reputacija Asmuo negali būti laikomas nepriekaištingos reputacijos ir būti techninės apžiūros kontrolieriumi, jeigu jis:
1) įstatymų nustatyta tvarka pripažintas kaltu dėl nusikaltimo valstybės tarnybai ir viešiesiems interesams ar korupcinio pobūdžio nusikaltimo padarymo ir turi neišnykusį ar nepanaikintą teistumą;
2) įstatymų nustatyta tvarka pripažintas kaltu dėl baudžiamojo nusižengimo valstybės tarnybai ir viešiesiems interesams ar korupcinio pobūdžio baudžiamojo nusižengimo padarymo ir nuo apkaltinamojo nuosprendžio įsiteisėjimo dienos nepraėjo 3 metai;
3) piktnaudžiauja alkoholiu, psichotropinėmis, narkotinėmis ar kitomis psichiką veikiančiomis medžiagomis.“
1.
10 straipsnio 1 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „1) tvirtina techninius motorinių transporto priemonių ir jų priekabų reikalavimus, nustato motorinių transporto priemonių ir jų priekabų trūkumų, aptinkamų privalomosios techninės apžiūros ir techninio patikrinimo metu, sąrašą ir jų klasifikaciją, tvirtina motorinių transporto priemonių ir jų priekabų gamybos ir perdirbimo reikalavimus, normatyvinius statybos techninius dokumentus, nustatančius kelių rekonstrukcijos, kelių projektavimo, kelių saugumo audito, poveikio kelio saugumui vertinimo, kelių saugumo patikrinimo, kelių tinklo saugumo lygio ir didelio avaringumo ruožų nustatymo reikalavimus ir tvarką;“. 2. Pakeisti 10 straipsnio 1 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip:
„4) nustato privalomosios techninės apžiūros atlikimo ir
privalomosios techninės apžiūros, atliktos kitoje Europos Sąjungos valstybėje narėje, Europos ekonominės erdvės valstybėje, pripažinimo tvarką, techninės ekspertizės atlikimo tvarką;“. 3. Pripažinti netekusiu galios 10 straipsnio 1 dalies 15 punktą. 15) organizuoja ir atlieka motorinių transporto priemonių ir jų priekabų techninės būklės, vairuotojų vairavimo ir poilsio režimo kontrolę;
10 straipsnio 1 dalį nauju 30 punktu: „30) nustato techninės apžiūros kontrolierių kvalifikacinio ir žinių patikrinimo egzaminų tvarką;“. 5. Papildyti10 straipsnio 1 dalį nauju 31 punktu: „31) nustato įrangos ir prietaisų, kurių reikia privalomajai techninei apžiūrai atlikti, sąrašą ir reikalavimus;“. 6. Buvusius 10 straipsnio 1 dalies 30 ir 31 punktus laikyti atitinkamai 32 ir 33 punktais. 7.
10 straipsnio 9 dalies 6 punktą ir jį išdėstyti taip: „6) kontroliuoja transporto priemonių techninę būklę, vairuotojų vairavimo ir poilsio režimą keliuose, atlieka M₂, M₃, N₂, N₃, O₃ ir O₄klasių transporto priemonių, T₅ kategorijos ratinių traktorių, kurie dažniausiai naudojami viešuosiuose keliuose vežimams už atlygį ir kurių didžiausias projektinis greitis yra didesnis kaip 40 km/h, pradinius techninius patikrinimus kelyje;“. 8. Papildyti 10 straipsnio 9 dalį nauju 11 punktu: „11) kontroliuoja, ar N₂, N₃, O₃ ir O₄klasių transporto priemonėse krovinys išdėstytas ir (ar) pritvirtintas pagal reikalavimus;“. 9. Buvusį
10 straipsnį nauja 10 dalimi:
„10. Užtikrindama eismo saugumą, Valstybinė kelių transporto inspekcija prie
Susisiekimo ministerijos:
1) nustato N ir O kategorijų transporto priemonėse krovinio išdėstymo ir (ar) jo pritvirtinimo reikalavimus, krovinio išdėstymo ir (ar) jo pritvirtinimo trūkumų sąrašą ir jų klasifikaciją;
2) organizuoja ir atlieka M₂, M₃, N₂, N₃, O₃ ir O₄klasių transporto priemonių pradinius techninius patikrinimus kelyje, kontroliuoja, ar N₂, N₃, O₃ ir O₄klasių transporto priemonėse krovinys išdėstytas ir (ar) pritvirtintas pagal reikalavimus;
3) turi teisę sustabdyti M₂, M₃, N₂, N₃, O₃ ir O₄klasių transporto priemones, nurodyti jų vairuotojams važiuoti paskui specialiąją transporto priemonę iki patikrinimo ar stovėjimo vietos techniniam patikrinimui atlikti;
4) suteikia arba panaikina įgaliojimą atlikti Lietuvoje registruotų transporto priemonių privalomąją techninę apžiūrą Europos Sąjungos valstybėje narėje, Europos ekonominės erdvės valstybėje subjektams, kuriuos atlikti privalomąją techninę apžiūrą įgaliojo valstybė, kurioje jie yra.“
11Buvusią 10 straipsnio 10 dalį laikyti 11 dalimi. 4 straipsnis. 13 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 13 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip: „5.
Motorinės transporto priemonės ir (ar) priekabos, traktoriaus, savaeigės mašinos vairuotojas privalo su savimi turėti ir tikrinančio pareigūno reikalavimu pateikti galiojantį vairuotojo pažymėjimą, transporto priemonės registravimo, privalomosios techninės apžiūros dokumentus, paskutinio techninio patikrinimo ataskaitą (M₂, M₃, N₂, N₃, O₃ ir O₄ klasių transporto priemonėse ir T₅ kategorijos ratiniuose traktoriuose), transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės privalomojo draudimo liudijimą (polisą) ir kitus Lietuvos Respublikos įstatymų ir KET nustatytus dokumentus, taip pat leisti jam patikrinti vairavimo ir poilsio trukmei nustatyti įteisintų prietaisų rodmenis. Lietuvos Respublikoje išduoto vairuotojo pažymėjimo nereikia turėti asmenims, turintiems Europos Sąjungos valstybėse narėse ir Europos laisvosios prekybos asociacijos šalyse išduotus galiojančius vairuotojo pažymėjimus. 1926 metų Paryžiaus konvencijos dėl automobilių eismo, 1949 metų Ženevos konvencijos dėl kelių eismo ir 1968 metų Vienos konvencijos dėl kelių eismo reikalavimus atitinkantys nacionaliniai ir tarptautiniai vairuotojo pažymėjimai galioja, jei jų turėtojas nėra nuolatinis Lietuvos Respublikos gyventojas. Šie užsienio valstybėse išduoti vairuotojo pažymėjimai nepripažįstami, jei jų turėtojai nėra sukakę šio įstatymo nustatyto amžiaus arba jei vairuotojo pažymėjimai buvo išduoti asmenims, kuriems atimta teisė vairuoti transporto priemones ar kurie nustatyta tvarka nesusigrąžino teisės vairuoti transporto priemonę po to, kai ji buvo atimta. Be to, nepripažįstami vairuotojo pažymėjimai, išduoti asmenims, kuriems vairuotojo pažymėjimo galiojimas yra apribotas, sustabdytas ar vairuotojo pažymėjimas atimtas jį išdavusioje valstybėje.“
29 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1.
Lietuvos Respublikoje registruotų motorinių transporto priemonių ir priekabų valdytojai privalo šias transporto priemones pateikti privalomajai techninei apžiūrai susisiekimo ministro ar jo įgaliotos institucijos nustatyta tvarka, išskyrus šio straipsnio 3 dalyje nurodytus atvejus. Registruojant motorines transporto priemones ir (ar) priekabas pripažįstama kitoje Europos Sąjungos valstybėje narėje, Europos ekonominės erdvės valstybėje atlikta privalomoji techninė apžiūra, jeigu ji dar galioja atsižvelgiant į Lietuvoje nustatytą privalomosios techninės apžiūros dažnumą. Jeigu kyla abejonių dėl kitoje Europos Sąjungos valstybėje narėje, Europos ekonominės erdvės valstybėje atliktos privalomosios techninės apžiūros, nacionalinis ryšių palaikymo punktas kreipiasi į tos valstybės, kurioje atlikta privalomoji techninė apžiūra, atitinkamą instituciją dėl privalomosios techninės apžiūros atlikimo fakto patvirtinimo. Europos ekonominės erdvės šalyse atlikta Lietuvos Respublikoje registruotų motorinių transporto priemonių ir priekabų privalomoji techninė apžiūra pripažįstama galiojančia susisiekimo ministro ar jo įgaliotos institucijos nustatytomis sąlygomis ir tvarka Lietuvoje registruotų transporto priemonių privalomąją techninę apžiūrą Europos Sąjungos valstybėje narėje, Europos ekonominės erdvės valstybėje gali atlikti susisiekimo ministro ar jo įgaliotos institucijos nustatytomis sąlygomis ir tvarka įgalioti subjektai, kuriuos atlikti privalomąją techninę apžiūrą įgaliojo valstybė, kurioje jie yra.“
29 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4. Privalomąsias technines apžiūras ir technines ekspertizes atlieka
įmonės, kurioms suteikta teisė verstis šia veikla. Privalomąsias technines apžiūras atliekančios Techninės apžiūros įmonės turi būti akredituotos kaip A tipo kontrolės įstaigos pagal tarptautinį standartą LST EN ISO/IEC 17020 „Atitikties įvertinimas.
Reikalavimai, keliami įvairių tipų kontrolės įstaigų veiklai (ISO/IEC 17020)“. Techninės apžiūros įmonės privalo turėti ir naudoti įrangą ir prietaisus, kurie yra įtraukti į įrangos ir prietaisų privalomajai techninei apžiūrai atlikti sąrašą ir atitinka įrangos ir prietaisų privalomajai techninei apžiūrai atlikti reikalavimus.“
29 straipsnį 10 dalimi: „10. Techninį patikrinimą atliekančių pareigūnų, techninės apžiūros kontrolierių atlygis nėra tiesiogiai susijęs su jų atliktų pradinių arba išsamesnių techninių patikrinimų rezultatais. Techninės apžiūros kontrolieriai, atliekantys privalomąją techninę apžiūrą, ir techninį patikrinimą atliekantys pareigūnai neturi patekti į viešųjų ir privačių interesų konfliktą, kad būtų užtikrintas nešališkumas ir objektyvumas.“
Papildyti Įstatymą 29¹ straipsniu: „29¹ straipsnis. Reikalavimai techninės apžiūros kontrolieriui 1.
Techninės apžiūros kontrolierius turi atitikti šiuos reikalavimus:
1) turėti aukštąjį išsilavinimą, įgytą baigus transporto inžinerijos arba mechanikos inžinerijos studijas, arba aukštesnįjį išsilavinimą, įgytą iki 2009 metų, specialųjį vidurinį išsilavinimą, įgytą iki 1995 metų, ir techniko, techniko-mechaniko, jaunesniojo inžinieriaus arba lygiavertę kvalifikaciją;
2) turėti žinių kelių transporto priemonių mechanikos, dinamikos, vidaus degimo variklių, medžiagų ir medžiagų apdirbimo, elektronikos, elektros, elektroninių transporto priemonės dalių, informacinių technologijų taikymo srityse;
nurodytų studijų trukmė trumpesnė kaip 3 metai, turėti praktinės ir (ar) pedagoginės veiklos patirties nors vienoje iš šio straipsnio 1 dalies 2 punkte nurodytų sričių (bendra studijų, praktinės ir (ar) pedagoginės veiklos trukmė turi būti ne trumpesnė kaip 3 metai);
5) būti išlaikęs kvalifikacinį egzaminą;
6) turėti teisę vairuoti A, B ir C kategorijų transporto priemones. 2. Kvalifikacinis egzaminas laikomas Susisiekimo ministerijoje arba jos įgaliotoje institucijoje. 3. Techninės apžiūros kontrolierius privalo ne rečiau kaip kartą per 2 kalendorinius metus nuo teisės atlikti privalomąją techninę apžiūrą suteikimo dienos išlaikyti žinių patikrinimo egzaminą Susisiekimo ministerijoje arba jos įgaliotoje institucijoje.“
Pakeisti
jį išdėstyti taip:
„33 straipsnis. Transporto priemonės priverstinis nuvežimas arba draudimas
uždraudimas toliau važiuoti 1.
Priverstinai transporto priemonė gali būti nuvežama į ūkio subjekto, kuris teisės aktų nustatyta tvarka turi teisę kuriam suteikta teisė verstis tokia ūkine komercine veikla, transporto priemonių stovėjimo aikštelę arba uždraudžiama transporto priemonei toliau važiuoti, jei transporto priemonės valdytojas, naudodamas transporto priemonę, sukelia grėsmę eismo dalyvių ar kitų asmenų sveikatai ar gyvybei arba trukdo saugiam transporto priemonių ar pėsčiųjų eismui ir pažeidžia KET ar kitų teisės aktų reikalavimus. 2. Nustačius didelį ir (ar) pavojingą trūkumą, susijusį su krovinio išdėstymu ir (ar) jo pritvirtinimu, uždraudžiama N₂, N₃, O₃ ir O₄klasių transporto priemonei toliau važiuoti ir laikinai paimami transporto priemonės registracijos dokumentai, kol bus pašalinti krovinio išdėstymo ir (ar) jo pritvirtinimo trūkumai. 3. Pradinio techninio patikrinimo kelyje ar išsamesnio techninio patikrinimo techninės apžiūros įmonėje metu nustačius didelį ir (ar) pavojingą trūkumą, uždraudžiama M₂, M₃, N₂, N₃, O₃, O₄klasių transporto priemonei, T₅ kategorijos ratiniam traktoriui, kurie dažniausiai naudojami viešuosiuose keliuose vežimams už atlygį ir kurių didžiausias projektinis greitis yra didesnis kaip 40 km/h, toliau važiuoti ir laikinai paimami transporto priemonės registracijos dokumentai, kol bus pašalinti nustatyti dideli ir (ar) pavojingi trūkumai. Nustačius Lietuvoje registruotos transporto priemonės pavojingą trūkumą panaikinamas privalomosios techninės apžiūros dokumentų galiojimas.
Uždraudus transporto priemonei toliau važiuoti policijos ar Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos pareigūnai gali išduoti leidimą transporto priemonei nuvykti iki vienos iš artimiausių remonto vietų, kurioje galima pašalinti tuos trūkumus, su sąlyga, kad pavojingi trūkumai būtų ištaisyti taip, kad būtų galima nuvažiuoti iki šios remonto vietos nesukeliant tiesioginio pavojaus toje transporto priemonėje esančių asmenų ar kitų eismo dalyvių saugumui. 24. Priverstinai transporto priemonė gali būti nuvežama į kitą vietą iš vietų, kuriose leidžiama transporto priemonėms stovėti, jei trukdo šias vietas valyti ir tvarkyti savivaldybės vykdomosios institucijos prašymu arba jei trukdo valstybės institucijoms ar tarnyboms įstaigoms atlikti gelbėjimo darbus arba likviduoti avarijos padarinius, ir iš vietų, kurios turi būti atlaisvintos dėl rengiamo oficialaus vizito. Šioje dalyje numatytais atvejais transporto priemonės savininkas ar valdytojas neatlygina išlaidų, susijusių su transporto priemonės priverstiniu nuvežimu. 35. Sprendimą dėl priverstinio transporto priemonės nuvežimo ar uždraudimo toliau važiuoti, jei yra šio straipsnio 1 dalyje nustatyti pagrindai, ir sprendimą dėl uždraudimo toliau važiuoti, jei yra šio straipsnio 2 ir 3 dalyse nustatyti pagrindai, gali priimti policijos ir ar Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos pareigūnai, o jei yra šio straipsnio 24 dalyje nustatyti pagrindai, – policijos ir ar Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos pareigūnai. 46. Policijos pareigūnai, priėmę sprendimą dėl priverstinio transporto priemonės nuvežimo, praneša transporto priemonės savininkui (valdytojui) teisės aktų nustatyta tvarka apie priimtą sprendimą dėl priverstinio transporto priemonės nuvežimo. 57.
transporto priemonių nuvežimo ar draudimo vairuoti ir uždraudimo toliau važiuoti tvarką, M₂, M₃, N₂, N₃, O₃ ir O₄klasių kelių transporto priemonių ir T₅ kategorijos ratinių traktorių techninių patikrinimų organizavimo Lietuvos Respublikos keliuose taisykles nustato Vyriausybė arba jos įgaliota institucija. 68. Išlaidas, susijusias su priverstiniu transporto priemonės nuvežimu į transporto priemonės stovėjimo aikštelę šio straipsnio 1 dalyje nurodytais atvejais ir jos saugojimu transporto priemonės stovėjimo aikštelėje, ūkio subjektui transporto priemonės savininkas ir valdytojas atlygina solidariai. Šios išlaidos atlyginamos arba adekvatus prievolės atlyginti išlaidas įvykdymo užtikrinimas Civiliniame kodekse nustatytais būdais ir tvarka pateikiamas iki transporto priemonės paėmimo iš transporto priemonės stovėjimo aikštelės. 9. Išlaidas, susijusias su išsamesnio techninio patikrinimo atlikimu techninės apžiūros įmonėje, transporto priemonės trūkumų šalinimu, padengia transporto priemonės valdytojas ir (ar) vairuotojas.“
Įstatymo priedą 11 punktu:
„11. 2014 m. balandžio 3 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva
2014/45/ES dėl motorinių transporto priemonių ir jų priekabų periodinės techninės apžiūros, kuria panaikinama Direktyva 2009/40/EB (OL 2014 L 127, p. 51).“
Įstatymo priedą 12 punktu:
„12. 2014 m. balandžio 3 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva
2014/47/ES dėl Sąjungoje važinėjančių komercinių transporto priemonių techninio patikrinimo kelyje, kuria panaikinama Direktyva 2000/30/EB (OL 2014 L 127, p. 134).“
šio straipsnio 5 dalį, įsigalioja 2018 m. gegužės 20 d. 2.
apžiūros kontrolieriams, įgijusiems teisę atlikti privalomąją techninę apžiūrą iki šio įstatymo įsigaliojimo, kurių turimas išsilavinimas (kvalifikacija) ar patirtis neatitinka šio įstatymo 6 straipsnyje nurodyto (arba jam prilyginto) išsilavinimo (kvalifikacijos) ar patirties, taikomi iki šio įstatymo įsigaliojimo techninės apžiūros kontrolieriams nustatyti išsilavinimo ir patirties reikalavimai. 3. Techninės apžiūros kontrolieriams, įgijusiems teisę atlikti privalomąją techninę apžiūrą iki šio straipsnio 1 dalyje nurodyto įstatymo įsigaliojimo, terminas, per kurį turi būti išlaikytas žinių patikrinimo egzaminas (tobulinama kvalifikacija), skaičiuojamas nuo 2018 m. gegužės 20 d. 4. Šio įstatymo 2 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 6² straipsnio 1 ir 2 punktuose nurodyti nepriekaištingos reputacijos reikalavimai taikomi tik tada, jeigu šiuose punktuose nurodyti faktai bus įvykę įsigaliojus šiam įstatymui. 5. Lietuvos Respublikos Vyriausybė, Lietuvos Respublikos susisiekimo ministras ar jo įgaliota institucija, Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos viršininkas, Lietuvos policijos generalinis komisaras priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto Nr. XIIIP-1039(2) lyginamasis variantas
SAUGAUS EISMO AUTOMOBILIŲ KELIAIS ĮSTATYMO NR. VIII-2043 2, 10, 13, 29, 33 STRAIPSNIŲ IR PRIEDO PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO
2017 m. d. Nr. Vilnius
straipsnį nauja 7 dalimi:
„7. Didelis transporto priemonės trūkumas (toliau – didelis trūkumas) – techninio patikrinimo kelyje arba privalomosios transporto priemonių
techninės apžiūros metu nustatytas transporto priemonės trūkumas, dėl kurio gali pablogėti jos sauga, kuris gali daryti poveikį aplinkai arba dėl kurio gali kilti pavojus kitiems eismo dalyviams, taip pat kiti motorinių transporto priemonių ir jų priekabų trūkumų, aptinkamų privalomosios techninės apžiūros ir techninio patikrinimo metu, sąraše nustatyti neatitikimai. Techninio patikrinimo kelyje arba privalomosios transporto priemonių techninės apžiūros metu nustatyti keli nedideli transporto priemonės trūkumai Vyriausybės arba jos įgaliotos institucijos nustatytais atvejais laikomi dideliu trūkumu.“
straipsnio 7–36 dalis laikyti atitinkamai 8–37 dalimis. 3. Papildyti 2 straipsnį nauja 38 dalimi:
„38. Nacionalinis ryšių palaikymo punktas – Vyriausybės įgaliota institucija,
atsakinga už keitimąsi informacija dėl privalomosios transporto priemonių techninės apžiūros atlikimo su kitomis valstybėmis narėmis ir Europos Komisija.“
straipsnio 37 ir 38 dalis laikyti atitinkamai 39 ir 40 dalimis. 5. Papildyti 2 straipsnį nauja 41 dalimi:
„41. Nedidelis transporto priemonės trūkumas (toliau – nedidelis trūkumas) – techninio patikrinimo kelyje arba privalomosios transporto priemonių
techninės apžiūros metu nustatytas transporto priemonės trūkumas, nedarantis poveikio jos saugai arba aplinkai, taip pat kiti motorinių transporto priemonių ir jų priekabų trūkumų, aptinkamų privalomosios techninės apžiūros ir techninio patikrinimo metu, sąraše nustatyti neatitikimai.“ 6.
Buvusias 2 straipsnio 39 ir 40 dalis laikyti atitinkamai 42 ir 43 dalimis. 7. Papildyti 2 straipsnį nauja 44 dalimi:
„44. Pavojingas transporto priemonės trūkumas (toliau –
pavojingas trūkumas) – techninio patikrinimo kelyje arba privalomosios transporto priemonių techninės apžiūros metu nustatytas transporto priemonės trūkumas, keliantis tiesioginį ir neišvengiamą pavojų eismo saugumui arba darantis poveikį aplinkai. Techninio patikrinimo kelyje arba privalomosios transporto priemonių techninės apžiūros metu nustatyti keli dideli transporto priemonės trūkumai Vyriausybės arba jos įgaliotos institucijos nustatytais atvejais laikomi pavojingu trūkumu.“
straipsnio 41–49 dalis laikyti 45–53 dalimis. 9. Pakeisti 2 straipsnio 53 dalį ir ją išdėstyti taip:
„53. Privalomoji transporto priemonių techninė apžiūra
(toliau – privalomoji techninė apžiūra) – transporto priemonių techninės būklės privalomas tikrinimas, apimantis transporto priemonės tapatumo nustatymą ir jos techninės būklės atitikties teisės aktų reikalavimams įvertinimą siekiant užtikrinti, kad jas saugu naudoti viešajame eisme ir jos atitinka eismo saugumo ir aplinkosaugos reikalavimus.“
straipsnį nauja 54 dalimi: „54. Privalomosios transporto priemonių techninės apžiūros įmonė (toliau – techninės apžiūros įmonė) – juridinis asmuo, kuriam suteikta teisė atlikti motorinių transporto priemonių ir jų priekabų privalomąją techninę apžiūrą.“
straipsnio 50–61 dalis laikyti atitinkamai 55–66 dalimis. 12. Papildyti 2 straipsnį nauja 67 dalimi: „67.
Techninis patikrinimas kelyje (toliau – techninis patikrinimas) – policijos ir (ar) Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos atliekamas netikėtas M₂, M₃, N₂, N₃, O₃, O₄klasių transporto priemonių, T₅ kategorijos ratinių traktorių, kurie dažniausiai naudojami viešuosiuose keliuose vežimams už atlygį ir kurių didžiausias projektinis greitis yra didesnis kaip 40 km/h, techninės būklės, krovinio išdėstymo ir (ar) pritvirtinimo patikrinimas kelyje. Techninį patikrinimą sudaro pradinis techninis patikrinimas kelyje ir esant pagrįstam poreikiui išsamesnis techninis patikrinimas techninės apžiūros įmonėje.“
2 straipsnio 62–87 dalis laikyti atitinkamai 68–93 dalimis. 2 straipsnis. Įstatymo papildymas 6² straipsniu Papildyti Įstatymą 6² straipsniu: „6² straipsnis. Techninės apžiūros kontrolieriaus nepriekaištinga reputacija Asmuo negali būti laikomas nepriekaištingos reputacijos ir būti techninės apžiūros kontrolieriumi, jeigu jis:
1) įstatymų nustatyta tvarka pripažintas kaltu dėl nusikaltimo valstybės tarnybai ir viešiesiems interesams ar korupcinio pobūdžio nusikaltimo padarymo ir turi neišnykusį ar nepanaikintą teistumą;
2) įstatymų nustatyta tvarka pripažintas kaltu dėl baudžiamojo nusižengimo valstybės tarnybai ir viešiesiems interesams ar korupcinio pobūdžio baudžiamojo nusižengimo padarymo ir nuo apkaltinamojo nuosprendžio įsiteisėjimo dienos nepraėjo 3 metai;
3) piktnaudžiauja alkoholiu, narkotinėmis, psichotropinėmis ar kitomis psichiką veikiančiomis medžiagomis.“
1.
10 straipsnio 1 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „1) tvirtina techninius motorinių transporto priemonių ir jų priekabų reikalavimus, nustato motorinių transporto priemonių ir jų priekabų trūkumų, aptinkamų privalomosios techninės apžiūros ir techninio patikrinimo metu, sąrašą ir jų klasifikaciją, tvirtina motorinių transporto priemonių ir jų priekabų gamybos ir perdirbimo reikalavimus, normatyvinius statybos techninius dokumentus, nustatančius kelių rekonstrukcijos, kelių projektavimo, kelių saugumo audito, poveikio kelio saugumui vertinimo, kelių saugumo patikrinimo, kelių tinklo saugumo lygio ir didelio avaringumo ruožų nustatymo reikalavimus ir tvarką;“. 2. Pakeisti 10 straipsnio 1 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip:
„4) nustato motorinių transporto priemonių ir jų priekabų privalomosios
techninės apžiūros atlikimo ir privalomosios techninės apžiūros, atliktos kitoje Europos Sąjungos valstybėje narėje, Europos ekonominės erdvės valstybėje, pripažinimo tvarką, techninės ekspertizės atlikimo tvarką;“. 3. Pripažinti netekusiu galios 10 straipsnio 1 dalies 15 punktą. 15) organizuoja ir atlieka motorinių transporto priemonių ir jų priekabų techninės būklės, vairuotojų vairavimo ir poilsio režimo kontrolę;
10 straipsnio 1 dalį nauju 30 punktu: „30) nustato techninės apžiūros kontrolierių kvalifikacinio ir žinių patikrinimo egzaminų tvarką;“. 5. Papildyti10 straipsnio 1 dalį nauju 31 punktu: „31) nustato įrangos ir prietaisų, kurių reikia privalomajai techninei apžiūrai atlikti, sąrašą ir reikalavimus;“. 6. Buvusius 10 straipsnio 1 dalies 30 ir 31 punktus laikyti atitinkamai 32 ir 33 punktais. 7.
10 straipsnio 9 dalies 6 punktą ir jį išdėstyti taip: „6) kontroliuoja transporto priemonių techninę būklę, vairuotojų vairavimo ir poilsio režimą keliuose, atlieka M₂, M₃, N₂, N₃, O₃ ir O₄klasių transporto priemonių, T₅ kategorijos ratinių traktorių, kurie dažniausiai naudojami viešuosiuose keliuose vežimams už atlygį ir kurių didžiausias projektinis greitis yra didesnis kaip 40 km/h, pradinius techninius patikrinimus kelyje;“. 8. Papildyti 10 straipsnio 9 dalį nauju 11 punktu: „11) kontroliuoja, ar N₂, N₃, O₃ ir O₄klasių transporto priemonėse krovinys išdėstytas ir (ar) pritvirtintas pagal reikalavimus;“. 9. Buvusį
10 straipsnį nauja 10 dalimi:
„10. Užtikrindama eismo saugumą, Valstybinė kelių transporto inspekcija prie
Susisiekimo ministerijos:
1) nustato N ir O kategorijų transporto priemonėse krovinio išdėstymo ir (ar) jo pritvirtinimo reikalavimus, krovinio išdėstymo ir (ar) jo pritvirtinimo trūkumų sąrašą ir jų klasifikaciją;
2) organizuoja ir atlieka M₂, M₃, N₂, N₃, O₃ ir O₄klasių transporto priemonių pradinius techninius patikrinimus kelyje, kontroliuoja, ar N₂, N₃, O₃ ir O₄klasių transporto priemonėse krovinys išdėstytas ir (ar) pritvirtintas pagal reikalavimus;
3) turi teisę sustabdyti M₂, M₃, N₂, N₃, O₃ ir O₄klasių transporto priemones, nurodyti jų vairuotojams važiuoti paskui specialiąją transporto priemonę iki patikrinimo ar stovėjimo vietos techniniam patikrinimui atlikti;
4) suteikia arba panaikina įgaliojimą atlikti Lietuvoje registruotų transporto priemonių privalomąją techninę apžiūrą Europos Sąjungos valstybėje narėje, Europos ekonominės erdvės valstybėje subjektams, kuriuos atlikti privalomąją techninę apžiūrą įgaliojo valstybė, kurioje jie yra.“
11Buvusią 10 straipsnio 10 dalį laikyti 11 dalimi. 4 straipsnis. 13 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 13 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip: „5.
Motorinės transporto priemonės ir (ar) priekabos, traktoriaus, savaeigės mašinos vairuotojas privalo su savimi turėti ir tikrinančio pareigūno reikalavimu pateikti galiojantį vairuotojo pažymėjimą, transporto priemonės registravimo, privalomosios techninės apžiūros dokumentus, M₂, M₃, N₂, N₃, O₃ ir O₄ klasių transporto priemonių ir T₅ kategorijos ratinių traktorių paskutinio techninio patikrinimo ataskaitą transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės privalomojo draudimo liudijimą (polisą) ir kitus Lietuvos Respublikos įstatymų ir KET nustatytus dokumentus, taip pat leisti jam patikrinti vairavimo ir poilsio trukmei nustatyti įteisintų prietaisų rodmenis. Lietuvos Respublikoje išduoto vairuotojo pažymėjimo nereikia turėti asmenims, turintiems Europos Sąjungos valstybėse narėse ir Europos laisvosios prekybos asociacijos šalyse išduotus galiojančius vairuotojo pažymėjimus. 1926 metų Paryžiaus konvencijos dėl automobilių eismo, 1949 metų Ženevos konvencijos dėl kelių eismo ir 1968 metų Vienos konvencijos dėl kelių eismo reikalavimus atitinkantys nacionaliniai ir tarptautiniai vairuotojo pažymėjimai galioja, jei jų turėtojas nėra nuolatinis Lietuvos Respublikos gyventojas. Šie užsienio valstybėse išduoti vairuotojo pažymėjimai nepripažįstami, jei jų turėtojai nėra sukakę šio įstatymo nustatyto amžiaus arba jei vairuotojo pažymėjimai buvo išduoti asmenims, kuriems atimta teisė vairuoti transporto priemones ar kurie nustatyta tvarka nesusigrąžino teisės vairuoti transporto priemonę po to, kai ji buvo atimta. Be to, nepripažįstami vairuotojo pažymėjimai, išduoti asmenims, kuriems vairuotojo pažymėjimo galiojimas yra apribotas, sustabdytas ar vairuotojo pažymėjimas atimtas jį išdavusioje valstybėje.“
29 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1.
Lietuvos Respublikoje registruotų motorinių transporto priemonių ir priekabų valdytojai privalo šias transporto priemones pateikti privalomajai techninei apžiūrai susisiekimo ministro ar jo įgaliotos institucijos nustatyta tvarka, išskyrus šio straipsnio 3 dalyje nurodytus atvejus. Registruojant motorines transporto priemones ir (ar) priekabas pripažįstama kitoje Europos Sąjungos valstybėje narėje, Europos ekonominės erdvės valstybėje atlikta privalomoji techninė apžiūra, kuri dar galioja atsižvelgiant į Lietuvoje nustatytą privalomosios techninės apžiūros dažnumą. Jeigu kyla abejonių dėl kitoje Europos Sąjungos valstybėje narėje, Europos ekonominės erdvės valstybėje atliktos privalomosios techninės apžiūros, nacionalinis ryšių palaikymo punktas kreipiasi į valstybės, kurioje atlikta privalomoji techninė apžiūra, atitinkamą instituciją dėl privalomosios techninės apžiūros atlikimo fakto patvirtinimo. Europos ekonominės erdvės šalyse atlikta Lietuvos Respublikoje registruotų motorinių transporto priemonių ir priekabų privalomoji techninė apžiūra pripažįstama galiojančia susisiekimo ministro ar jo įgaliotos institucijos nustatytomis sąlygomis ir tvarka Lietuvoje registruotų transporto priemonių privalomąją techninę apžiūrą Europos Sąjungos valstybėje narėje, Europos ekonominės erdvės valstybėje gali atlikti susisiekimo ministro ar jo įgaliotos institucijos nustatytomis sąlygomis ir tvarka įgalioti subjektai, kuriuos atlikti privalomąją techninę apžiūrą įgaliojo valstybė, kurioje jie yra.“
29 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4. Privalomąsias technines apžiūras ir technines ekspertizes atlieka
įmonės, kurioms suteikta teisė verstis šia veikla. Privalomąsias technines apžiūras atliekančios Techninės apžiūros įmonės turi būti akredituotos kaip A tipo kontrolės įstaigos pagal tarptautinį standartą LST EN ISO/IEC 17020 „Atitikties įvertinimas.
Reikalavimai, keliami įvairių tipų kontrolės įstaigų veiklai (ISO/IEC 17020)“. Techninės apžiūros įmonės privalo turėti ir naudoti įrangą ir prietaisus, kurie yra įtraukti į įrangos ir prietaisų, kurių reikia privalomajai techninei apžiūrai atlikti, sąrašą ir atitinka jiems taikomus reikalavimus.“
29 straipsnį 10 dalimi: „10. Techninį patikrinimą atliekančių pareigūnų, techninės apžiūros kontrolierių atlygis nėra tiesiogiai susijęs su jų atliktų pradinių arba išsamesnių techninių patikrinimų rezultatais. Techninės apžiūros kontrolieriai, atliekantys privalomąją techninę apžiūrą, ir techninį patikrinimą atliekantys pareigūnai turi vengti į viešųjų ir privačių interesų konfliktą, kad būtų užtikrintas nešališkumas ir objektyvumas.“
Papildyti Įstatymą 29¹ straipsniu: „29¹ straipsnis. Techninės apžiūros kontrolieriams taikomi reikalavimai 1.
Techninės apžiūros kontrolierius turi atitikti šiuos reikalavimus:
1) turėti aukštąjį išsilavinimą, įgytą baigus transporto inžinerijos arba mechanikos inžinerijos studijas, arba aukštesnįjį išsilavinimą, įgytą iki 2009 metų, specialųjį vidurinį išsilavinimą, įgytą iki 1995 metų, ir techniko, techniko-mechaniko, jaunesniojo inžinieriaus arba lygiavertę kvalifikaciją;
2) turėti žinių kelių transporto priemonių mechanikos, dinamikos, vidaus degimo variklių, medžiagų ir medžiagų apdirbimo, elektronikos, elektros, elektroninių transporto priemonės dalių, informacinių technologijų taikymo srityse;
trukmė trumpesnė kaip 3 metai, turėti praktinės ir (ar) pedagoginės veiklos patirties nors vienoje iš šios dalies 2 punkte nurodytų sričių (bendra studijų, praktinės ir (ar) pedagoginės veiklos trukmė turi būti ne trumpesnė kaip 3 metai);
5) būti išlaikęs kvalifikacinį egzaminą;
6) turėti teisę vairuoti A, B ir C kategorijų transporto priemones. 2. Kvalifikacinis egzaminas laikomas Susisiekimo ministerijoje arba jos įgaliotoje institucijoje. 3. Techninės apžiūros kontrolierius privalo ne rečiau kaip kartą per 2 kalendorinius metus nuo teisės atlikti privalomąją techninę apžiūrą suteikimo dienos išlaikyti žinių patikrinimo egzaminą Susisiekimo ministerijoje arba jos įgaliotoje institucijoje.“
Pakeisti
jį išdėstyti taip:
„33 straipsnis. Transporto priemonės priverstinis nuvežimas arba draudimas
uždraudimas toliau važiuoti 1.
Priverstinai transporto priemonė gali būti nuvežama į ūkio subjekto, kuris teisės aktų nustatyta tvarka turi teisę kuriam suteikta teisė verstis tokia ūkine komercine veikla, transporto priemonių stovėjimo aikštelę arba uždraudžiama transporto priemonei toliau važiuoti, jei transporto priemonės valdytojas, naudodamas transporto priemonę, sukelia grėsmę eismo dalyvių ar kitų asmenų sveikatai ar gyvybei arba trukdo saugiam transporto priemonių ar pėsčiųjų eismui ir pažeidžia KET ar kitų teisės aktų reikalavimus. 2. Nustačius didelį ir (ar) pavojingą trūkumą, susijusį su krovinio išdėstymu ir (ar) jo pritvirtinimu, uždraudžiama N₂, N₃, O₃ ir O₄klasių transporto priemonei toliau važiuoti ir laikinai paimami transporto priemonės registracijos dokumentai, kol bus pašalinti krovinio išdėstymo ir (ar) jo pritvirtinimo trūkumai. 3. Pradinio techninio patikrinimo kelyje ar išsamesnio techninio patikrinimo techninės apžiūros įmonėje metu nustačius didelį ir (ar) pavojingą trūkumą, uždraudžiama M₂, M₃, N₂, N₃, O₃, O₄klasių transporto priemonei, T₅ kategorijos ratiniam traktoriui, kurie dažniausiai naudojami viešuosiuose keliuose vežimams už atlygį ir kurių didžiausias projektinis greitis yra didesnis kaip 40 km/h, toliau važiuoti ir laikinai paimami transporto priemonės registracijos dokumentai, kol bus pašalinti nustatyti dideli ir (ar) pavojingi trūkumai. Nustačius Lietuvoje registruotos transporto priemonės pavojingą trūkumą, panaikinamas privalomosios techninės apžiūros dokumentų galiojimas.
Uždraudus transporto priemonei toliau važiuoti, policijos ar Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos pareigūnai gali išduoti leidimą transporto priemonei nuvykti iki vienos iš artimiausių remonto vietų, kurioje galima pašalinti nustatytus trūkumus, jeigu pavojingi trūkumai gali būti ištaisyti taip, kad būtų galima nuvažiuoti iki šios remonto vietos nesukeliant tiesioginio pavojaus toje transporto priemonėje esančių asmenų ar kitų eismo dalyvių saugumui. 24. Priverstinai transporto priemonė gali būti nuvežama į kitą vietą iš vietų, kuriose leidžiama transporto priemonėms stovėti, jei trukdo šias vietas valyti ir tvarkyti savivaldybės vykdomosios institucijos prašymu arba jei trukdo valstybės institucijoms ar tarnyboms įstaigoms atlikti gelbėjimo darbus arba likviduoti avarijos padarinius, ir iš vietų, kurios turi būti atlaisvintos dėl rengiamo oficialaus vizito. Šioje dalyje numatytais atvejais transporto priemonės savininkas ar valdytojas neatlygina išlaidų, susijusių su transporto priemonės priverstiniu nuvežimu. 35. Sprendimą dėl priverstinio transporto priemonės nuvežimo ar uždraudimo toliau važiuoti, jei yra šio straipsnio 1 dalyje nustatyti pagrindai, ir sprendimą dėl uždraudimo toliau važiuoti, jei yra šio straipsnio 2 ir 3 dalyse nustatyti pagrindai, gali priimti policijos ir ar Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos pareigūnai, o jei yra šio straipsnio 24 dalyje nustatyti pagrindai, – policijos ir ar Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos pareigūnai. 46. Policijos pareigūnai, priėmę sprendimą dėl priverstinio transporto priemonės nuvežimo, praneša transporto priemonės savininkui (valdytojui) teisės aktų nustatyta tvarka apie priimtą sprendimą dėl priverstinio transporto priemonės nuvežimo. 57.
transporto priemonių nuvežimo ar draudimo vairuoti ir uždraudimo toliau važiuoti tvarką, M₂, M₃, N₂, N₃, O₃ ir O₄klasių kelių transporto priemonių ir T₅ kategorijos ratinių traktorių techninių patikrinimų organizavimo Lietuvos Respublikos keliuose taisykles nustato Vyriausybė arba jos įgaliota institucija. 68. Išlaidas, susijusias su priverstiniu transporto priemonės nuvežimu į transporto priemonės stovėjimo aikštelę šio straipsnio 1 dalyje nurodytais atvejais ir jos saugojimu transporto priemonės stovėjimo aikštelėje, ūkio subjektui transporto priemonės savininkas ir valdytojas atlygina solidariai. Šios išlaidos atlyginamos arba adekvatus prievolės atlyginti išlaidas įvykdymo užtikrinimas Civiliniame kodekse nustatytais būdais ir tvarka pateikiamas iki transporto priemonės paėmimo iš transporto priemonės stovėjimo aikštelės. 9. Išlaidas, susijusias su išsamesnio techninio patikrinimo atlikimu techninės apžiūros įmonėje, transporto priemonės trūkumų šalinimu, padengia transporto priemonės valdytojas ir (ar) vairuotojas.“
Įstatymo priedą 11 punktu:
„11. 2014 m. balandžio 3 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva
2014/45/ES dėl motorinių transporto priemonių ir jų priekabų periodinės techninės apžiūros, kuria panaikinama Direktyva 2009/40/EB (OL 2014 L 127, p. 51).“
Įstatymo priedą 12 punktu:
„12. 2014 m. balandžio 3 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva
2014/47/ES dėl Sąjungoje važinėjančių komercinių transporto priemonių techninio patikrinimo kelyje, kuria panaikinama Direktyva 2000/30/EB (OL 2014 L 127, p. 134).“
šio straipsnio 5 dalį, įsigalioja 2018 m. gegužės 20 d. 2.
įsigaliojimo techninės apžiūros įmonėje dirbantiems techninės apžiūros kontrolieriams, kurių turimas išsilavinimas (kvalifikacija) ar patirtis neatitinka šio įstatymo 6 straipsnyje išdėstytame Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 29¹ straipsnyje nurodyto (arba jam prilyginto) išsilavinimo (kvalifikacijos) ar patirties, taikomi iki šio įstatymo įsigaliojimo techninės apžiūros kontrolieriams nustatyti išsilavinimo ir patirties reikalavimai. 3. Techninės apžiūros kontrolieriams, įgijusiems teisę atlikti privalomąją techninę apžiūrą iki šio įstatymo įsigaliojimo, terminas, per kurį turi būti išlaikytas žinių patikrinimo egzaminas (tobulinama kvalifikacija), skaičiuojamas nuo 2018 m. gegužės 20 d. 4. Šio įstatymo 2 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 6² straipsnio 1 ir 2 punktuose nurodyti nepriekaištingos reputacijos reikalavimai taikomi tik tais atvejais, jeigu šiuose punktuose nurodyti faktai bus įvykę įsigaliojus šiam įstatymui. 5. Lietuvos Respublikos Vyriausybė, Lietuvos Respublikos susisiekimo ministras ar jo įgaliota institucija, Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos viršininkas, Lietuvos policijos generalinis komisaras priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
LIETUVOS RESPUBLIKOS administracinių nusižengimų kodekso 459 IR 589 straipsniŲ ir priedo pakeitimo įstatymo, Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekso 14 straipsnio pakeitimo įstatymo, Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo Nr. VIII-2043 2, 10, 13, 29, 33 straipsnių, priedo PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 6², 29¹ STRAIPSNIAIS įstatymo ir LIETUVOS RESPUBLIKOS SAUGAUS EISMO AUTOMOBILIŲ KELIAIS ĮSTATYMO NR. VIII-2043 10, 25, 27 IR 28 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO NR. XIII-107 1 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO projektŲ
Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 459 ir 589 straipsnių ir priedo pakeitimo įstatymo, Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekso 14 straipsnio pakeitimo įstatymo, Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo Nr. VIII-2043 2, 10, 13, 29, 33 straipsnių, priedo pakeitimo ir įstatymo papildymo 6², 29¹ straipsniais įstatymo ir Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo Nr. VIII-2043 10, 25, 27 ir 28 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIII-107 1 straipsnio pakeitimo įstatymo projektai (toliau – įstatymų projektai) parengti siekiant į Lietuvos Respublikos nacionalinės teisės sistemą perkelti 2014 m. balandžio 3 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2014/45/ES dėl motorinių transporto priemonių ir jų priekabų periodinės techninės apžiūros, kuria panaikinama Direktyva 2009/40/EB (OL 2014 L 127, p.
51) (toliau – Direktyva 2014/45/ES), nuostatas dėl kvalifikacinių reikalavimų privalomosios transporto priemonių techninės apžiūros (toliau – PTA) kontrolieriams, jų mokymo ir egzaminavimo sąlygų ir reikalavimų įrangai ir prietaisams, reikalingiems privalomajai transporto priemonių techninei apžiūrai atlikti, ir privalomosios techninės apžiūros, atliktos kitoje Europos Sąjungos valstybėje narėje, Europos ekonominės erdvės valstybėje, pripažinimo ir 2014 m. balandžio
važinėjančių komercinių transporto priemonių techninio patikrinimo kelyje, kuria panaikinama Direktyva 2000/30/EB (OL 2014 L 127, p. 134) (toliau – Direktyva 2014/47/ES), nuostatas. 2. Įstatymų projektų iniciatoriai ir rengėjai Įstatymų projektus parengė Susisiekimo ministerijos Kelių transporto ir civilinės aviacijos politikos departamento (direktorius Gražvydas Jakubauskas, tel. 239 3867, el. p. [email protected]) Saugaus eismo skyriaus (vedėjas Vidmantas Pumputis, tel. 239 3890, el. p. [email protected]) vyriausiasis specialistas Andrius Karnilavičius (tel. 239 3874, el. p. [email protected]) ir Kelių transporto skyriaus (vedėjas Jaunius Jasiūnas, tel. 239 3956, el. p. [email protected]) vyriausiasis specialistas Aleksandras Stupenko (tel. 239 3979, el. p. [email protected]). 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymų projektuose aptarti teisiniai santykiai Dėl Direktyvos 2014/45/ES. Šiuo metu Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo Nr.
VIII-2043 2, 10, 13, 29, 33 straipsnių, priedo pakeitimo ir įstatymo papildymo 6², 29¹ straipsniais įstatymo projekte (toliau – Įstatymo projektas) aptariami teisiniai santykiai dėl PTA iš dalies yra reglamentuoti Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo (toliau
darbuotojams, patvirtintų Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2008 m. spalio 6 d. įsakymu Nr. 3-375 „Dėl Reikalavimų įmonėms, atliekančioms motorinių transporto priemonių ir jų priekabų privalomąją techninę apžiūrą, ir kvalifikacijos reikalavimų darbuotojams patvirtinimo“, VII skyriuje
„Reikalavimai darbuotojams, atliekantiems apžiūrą“ nustatyti reikalavimai PTA kontrolieriams,
taip pat jų mokymo ir kvalifikacijos tobulinimo reikalavimai, o IV skyriuje
„Reikalavimai įmonėms, atliekančioms apžiūrą“ – įrangos ir prietaisų, kurie
būtini PTA atlikti, reikalavimai. Kelių transporto priemonių registravimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2001 m. gegužės 25 d. įsakymu Nr. 260 „Dėl Kelių transporto priemonių registravimo taisyklių patvirtinimo“, 39 punkte nustatyta, kad VĮ „Regitra“ kreipiasi į Lietuvos Respublikos kompetentingas institucijas dėl išvados, ar transporto priemonių registracijai būtinos atitinkamos prievolės atliktos tinkamai, kai informacinėse sistemose transporto priemonių registracijai reikiamų duomenų nėra, o pareiškėjai pateikia Europos ekonominės erdvės šalyje išduotą PTA atlikimą patvirtinantį dokumentą. Tokiu atveju kreipiamasi į Lietuvos techninės apžiūros įmonių asociaciją. Dėl Direktyvos 2014/47/ES. Šiuo metu Direktyvos 2014/47/ES nuostatos dėl transporto patikrinimo kelyje ir sankcijų už Direktyvos 2014/47/ES reglamentavimo pažeidimus į nacionalinę teisę nėra perkeltos.
Transporto priemonių techninės būklės kontrolė keliuose vykdoma pagal Kelių transporto priemonių techninės būklės kontrolės Lietuvos Respublikos keliuose taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. balandžio 13 d. nutarimu Nr. 403 „Dėl Kelių transporto priemonių techninės būklės kontrolės Lietuvos Respublikos keliuose taisyklių patvirtinimo“, ir Kelių transporto priemonių techninės būklės kontrolės atlikimo tvarkos aprašo, patvirtinto Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos viršininko
transporto priemonių techninės būklės kontrolės atlikimo tvarkos aprašo patvirtinimo“, nuostatas. Įstatymo 29 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad „Europos ekonominės erdvės šalyse atlikta Lietuvos Respublikoje registruotų motorinių transporto priemonių ir priekabų privalomoji techninė apžiūra pripažįstama galiojančia susisiekimo ministro ar jo įgaliotos institucijos nustatytomis sąlygomis ir tvarka“. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Dėl Direktyvos 2014/45/ES. Įstatymo projektu siūloma pakeisti Įstatymo 10 straipsnį ir jį papildyti nuostatomis, kurios įgaliotų Susisiekimo ministeriją arba jos įgaliotą instituciją nustatyti PTA, atliktos kitoje Europos Sąjungos valstybėje narėje, Europos ekonominės erdvės valstybėje, pripažinimo sąlygas ir tvarką, PTA kontrolierių egzaminavimo sąlygas ir tvarką, taip pat nustatyti įrangos ir prietaisų, kurių reikia PTA atlikti, sąrašą ir reikalavimus. Atsižvelgiant į tai, Įstatymo 29 straipsnio nuostatos pildomos reikalavimu PTA įmonėms turėti ir naudoti įrangą ir prietaisus, kurie įtraukti į įrangos ir prietaisų PTA atlikti sąrašą ir kurie atitinka įrangos ir prietaisų PTA atlikti reikalavimus.
Įstatymo 10 straipsnio pakeitimų dėstymas derinamas su 2016 m. gruodžio 15 d. Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo Nr. VIII-2043 10, 25, 27 ir 28 straipsnių pakeitimo įstatymu Nr. XIII-107 (toliau – Įstatymas Nr. XIII-107) priimtais Įstatymo 10 straipsnio pakeitimais, kurie įsigalios 2018 m. sausio 1 d. Įstatymo projektu siūloma papildyti Įstatymą nauju 29¹ straipsniu ir nustatyti reikalavimus PTA kontrolieriams. Be Direktyvoje 2014/45/ES nustatytų reikalavimų PTA kontrolieriams, siūloma papildomai nustatyti, kad PTA kontrolieriai privalėtų turėti teisę vairuoti A, B ir C kategorijų transporto priemones (reikalavimas apimtų didžiąją dalį transporto priemonių parko (pavienes transporto priemones, junginius), kad PTA kontrolieriai galėtų tinkamai atlikti darbo funkcijas. Pagal Direktyvos 2014/45/ES IV priedo 1 dalies reikalavimus siūloma nustatyti, kad PTA kontrolieriaus bendra studijų, praktinės ir (ar) pedagoginės veiklos trukmė turi būti ne trumpesnė kaip 3 metai. Įstatymo projektas įgyvendins Direktyvos 2014/45/ES nuostatas ir bus užtikrintas Įstatymo teisinio reguliavimo aiškumas ir sistemiškumas. Dėl Direktyvos 2014/47/ES. Įstatymo projektu siūloma keisti Įstatymo 10 straipsnį ir įgalioti Susisiekimo ministeriją arba jos įgaliotą instituciją nustatyti motorinių transporto priemonių ir jų priekabų trūkumų sąrašą ir jų klasifikaciją.
Valstybinę kelių transporto inspekciją prie Susisiekimo ministerijos (toliau – Inspekcija) siūloma įgalioti nustatyti N ir O kategorijų transporto priemonėse krovinio išdėstymo ir (ar) jo pritvirtinimo reikalavimus, krovinio išdėstymo ir (ar) jo pritvirtinimo trūkumų sąrašą ir jų klasifikaciją, organizuoti ir atlikti M₂, M₃, N₂, N₃, O₃ ir O₄klasių transporto priemonių techninius patikrinimus kelyje. Inspekciją ir eismo priežiūrą vykdančius specializuotus policijos padalinius ir įgaliotus policijos pareigūnus siūloma įgalioti kontroliuoti, ar N₂, N₃, O₃ ir O₄klasių transporto priemonėse krovinys išdėstytas ir (ar) pritvirtintas pagal reikalavimus. Atsižvelgiant į Direktyvos 2014/47/ES nuostatas dėl didelių ir (ar) pavojingų transporto priemonių ar krovinio išdėstymo ir (ar) jo pritvirtinimo trūkumų pašalinimo kontrolės, siūloma atitinkamai pildyti Įstatymo 33 straipsnį. Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 459 straipsnyje nustatomos administracinės nuobaudos už krovinio išdėstymo ir (ar) jo pritvirtinimo N₂, N₃, O₃ ir O₄klasių transporto priemonėse reikalavimų pažeidimus, o 589 straipsnyje nurodomi 459 straipsnyje numatytus administracinius nusižengimus tiriantys ir protokolus surašantys pareigūnai. Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekso 14 straipsnio pakeitimo įstatymo projektu siekiama suderinti šio kodekso ir Įstatymo nuostatas. Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo Nr. VIII-2043 10, 25, 27 ir 28 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIII-107 1 straipsnio pakeitimo įstatymo projektu siekiama suderinti Įstatymo projekto ir Įstatymo Nr. XIII-107 nuostatas.
XIII-107 nuostatas. Įstatymo 29 straipsnio 1 dalies nuostatas dėl Europos ekonominės erdvės šalyse atliktos PTA siūloma derinti su Direktyvos 2014/45/ES preambulės 16 punkto nuostata, kad „valstybės narės turėtų būti įgaliotos paskirti savo teritorijoje nesančius techninės apžiūros centrus atlikti savo teritorijoje registruotų transporto priemonių technines apžiūras, jei tuos techninės apžiūros centrus atlikti transporto priemonių apžiūrą jau įgaliojo valstybė narė, kurioje jie yra“, ir 4 straipsnio 1 dalimi, kad
„kiekviena valstybė narė užtikrina, kad jos teritorijoje registruotas
transporto priemones pagal šią direktyvą periodiškai tikrintų valstybės narės, kurioje tos transporto priemonės yra užregistruotos, įgalioti techninės apžiūros centrai“. Įstatymo projektu siūloma atsisakyti Įstatymo 10 straipsnio 1 dalies 15 punkto, nes funkcija organizuoti ir atlikti vairuotojų vairavimo ir poilsio režimo kontrolę Inspekcijai yra nustatyta Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekso 14 straipsnio 2 dalyje. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai. Galimos neigiamos priimtų įstatymų pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus įstatymų projektus, neigiamų pasekmių nenumatoma. Įstatymų projektų nuostatos neturės neigiamų pasekmių ekonomikai, socialinei aplinkai ar viešajam administravimui. 6. Kokią įtaką priimti įstatymai turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Neigiamų pasekmių nenumatoma. 7. Kaip įstatymų įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymų projektai neturės reikšmingos įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai. 8. Įstatymų inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priėmus įstatymų projektus, nereikės priimti kitų įstatymų, jų keisti ar pripažinti netekusiais galios. 9.
laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymų projektų sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymų projektai parengti laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos ir Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų. Įstatymų projektų sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. 10. Ar įstatymų projektai atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Įstatymų projektai atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas, Europos Sąjungos teisei neprieštarauja. 11. Jeigu įstatymams įgyvendinti reikia įstatymų įgyvendinamųjų aktų, – kas ir kada juos turėtų parengti Dėl Direktyvos 2014/45/ES. Iki šių įstatymų įsigaliojimo Vyriausybė arba jos įgaliotos institucijos turės:
motorinių transporto priemonių ir jų priekabų privalomąją techninę apžiūrą, ir kvalifikacijos reikalavimus darbuotojams, patvirtintus Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2008 m. spalio 6 d. įsakymu Nr. 3-375 „Dėl Reikalavimų įmonėms, atliekančioms motorinių transporto priemonių ir jų priekabų privalomąją techninę apžiūrą, ir kvalifikacijos reikalavimų darbuotojams patvirtinimo“;
priekabų privalomosios techninės apžiūros atlikimo tvarkos ir Europos ekonominės erdvės šalyse atliktos privalomosios techninės apžiūros pripažinimo sąlygų ir tvarkos aprašą, patvirtintą Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2008 m. spalio 24 d. įsakymu Nr.
3-406 „Dėl Motorinių transporto priemonių ir jų priekabų privalomosios techninės apžiūros atlikimo tvarkos ir Europos ekonominės erdvės šalyse atliktos privalomosios techninės apžiūros pripažinimo sąlygų ir tvarkos aprašo patvirtinimo“;
įvertinimo ir kontrolieriaus pažymėjimo išdavimo tvarkos aprašą, patvirtintą Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos viršininko 2010 m. rugsėjo 10 d. įsakymu Nr. 2B-408 „Dėl Techninės apžiūros kontrolierių mokymo, žinių įvertinimo ir kontrolieriaus pažymėjimo išdavimo tvarkos aprašą patvirtinimo“;
egzaminavimo sąlygas ir tvarką, taip pat įrangos ir prietaisų, kurių reikia privalomajai techninei apžiūrai atlikti, sąrašą ir reikalavimus. Dėl Direktyvos 2014/47/ES. Iki šių įstatymų įsigaliojimo Vyriausybė arba jos įgaliotos institucijos turės keisti:
kontrolės Lietuvos Respublikos keliuose taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. balandžio 13 d. nutarimu Nr. 403 „Dėl Kelių transporto priemonių techninės būklės kontrolės Lietuvos Respublikos keliuose taisyklių patvirtinimo“;
kontrolės atlikimo tvarkos aprašą, patvirtintą Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos viršininko 2012 m. balandžio 6 d. įsakymu Nr.
2B-132 „Dėl Kelių transporto priemonių techninės būklės kontrolės atlikimo tvarkos aprašo patvirtinimo“;
išdėstymo ir tvirtinimo taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2008 m. vasario 21 d. įsakymu Nr. 3-56 „Dėl Krovinių, vežamų kelių transporto priemonėmis, išdėstymo ir tvirtinimo taisyklių patvirtinimo“;
toliau ir kelių transporto priemonės dokumentų paėmimo tvarkos aprašą, patvirtintą Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos viršininko 2008 m. lapkričio 14 d. įsakymu Nr. 2B-446 „Dėl Uždraudimo transporto priemonei važiuoti toliau ir transporto priemonės dokumentų paėmimo tvarkos aprašo patvirtinimo“;
kurios neatitinka techninių reikalavimų ir kelia grėsmę eismo saugumui, privalomosios techninės apžiūros dokumentų galiojimo panaikinimo tvarkos aprašą, patvirtintą Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos viršininko 2014 m. gegužės 9 d. įsakymu Nr. 2B-91 „Dėl Motorinių transporto priemonių ir jų priekabų, kurios neatitinka techninių reikalavimų ir kelia grėsmę eismo saugumui, privalomosios techninės apžiūros dokumentų galiojimo panaikinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“;
stebėsenos ir informavimo valstybės informacinės sistemos „Vektra“ nuostatus, patvirtintus Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos viršininko 2011 m. rugsėjo 16 d. įsakymu Nr.
2B-340 „Dėl Ūkio subjektų, susijusių su kelių transportu, stebėsenos ir informavimo valstybės informacinės sistemos „Vektra“ nuostatų patvirtinimo“;
Valstybės rinkliavos mokėjimo ir grąžinimo taisyklių patvirtinimo“;
uždraudimo toliau važiuoti tvarkos aprašą, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. lapkričio 27 d. nutarimu Nr. 1426 „Dėl Priverstinio transporto priemonių nuvežimo ir uždraudimo toliau važiuoti tvarkos aprašo patvirtinimo“. Turės būti priimtas Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos viršininko įsakymas „Dėl Krovinio, vežamo kelių transporto priemonėmis, išdėstymo ir jo pritvirtinimo trūkumų suskirstymo pagal trūkumų sunkumo lygius sąrašo patvirtinimo“. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymams įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais) Įstatymų projektams įgyvendinti papildomų lėšų iš valstybės ir savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų nereikės. 13. Įstatymų projektų rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Rengiant įstatymų projektus, specialistų vertinimų ir išvadų negauta. 14.
įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno Eurovoc terminus, temas ir sritis
„Privalomoji transporto priemonių techninė apžiūra“, „krovinių vežimas“,
„techninis patikrinimas kelyje“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai
Nėra.
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SAUGAUS EISMO AUTOMOBILIŲ KELIAIS ĮSTATYMO NR. VIII-2043 2, 10, 13,
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
dalyje „didelis transporto priemonės trūkumas“ apibrėžiamas kaip „techninio patikrinimo kelyje arba privalomosios transporto priemonių techninės apžiūros metu nustatytas transporto priemonės trūkumas, dėl kurio gali pablogėti jos sauga, kuris gali daryti poveikį aplinkai arba dėl kurio gali kilti pavojus kitiems eismo dalyviams , taip pat kiti motorinių transporto priemonių ir jų priekabų trūkumų, aptinkamų privalomosios techninės apžiūros ir techninio patikrinimo metu, sąraše nustatyti neatitikimai. Iš pateikto apibrėžimo nėra aišku, kokie kiti trūkumų neatitikimai ir pagal kokius kriterijus gali būti priskirti dideliems trūkumams. Aptariama projekto nuostata tobulintina. Analogiško turinio pastaba taikytina ir projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 2 straipsnio 39 daliai, kurioje yra apibrėžiama
„nedidelio transporto priemonės trūkumo“ sąvoka. 2. Iš projekto 3 straipsnio 2, 4, 5 ir 6
dalies nuostatų matyti, kad jomis siekiama pakeisti ne šiuo metu galiojančio Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 10 straipsnio 1 dalies atitinkamus punktus, bet tas jų redakcijas, kurios įsigalios 2017 m. lapkričio
keliais įstatymo Nr. VII-2043 10, 25, 27 ir 28 straipsnių pakeitimo įstatymas Nr. XIII-107, todėl teikiamas projektas galėtų būti priimamas tik po 2018 m. sausio 1 d. 3.
techninės apžiūros kontrolieriams, įgijusiems teisę atlikti privalomąją techninę apžiūrą iki šio įstatymo įsigaliojimo, kurių turimas išsilavinimas (kvalifikacija) ar patirtis neatitinka šio įstatymo 6 straipsnyje nurodyto (arba jam prilyginto) išsilavinimo (kvalifikacijos) ar patirties, taikomi iki šio įstatymo įsigaliojimo techninės apžiūros kontrolieriams nustatyti išsilavinimo ir patirties reikalavimai. Svarstytina, ar šios projekto nuostatos nereikėtų patikslinti, atsižvelgiant į 2014 m. balandžio 3 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2014/45/ES dėl motorinių transporto priemonių ir jų priekabų periodinės techninės apžiūros, kuria panaikinama Direktyva 2009/40 13 straipsnio 3 dalį, pagal kurią kontrolieriams, kurie 2018 m. gegužės 20 d. dirba valstybės narės kompetentingoje institucijoje arba techninės apžiūros centre arba yra jų įgalioti, IV priedo 1 punkte išdėstyti reikalavimai netaikomi bei į Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 2 straipsnio 50 dalyje pateiktą
„privalomosios transporto priemonių techninės apžiūros kontrolieriaus“ sąvoką,
pagal kurią techninės apžiūros kontrolierius yra privalomosios transporto priemonių techninės apžiūros įmonėje dirbantis asmuo, turintis Susisiekimo ministerijos arba jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka suteiktą teisę dirbti. Aptariamoje projekto nuostatoje po skaičiaus ir žodžio „6 straipsnyje“ įrašytini žodžiai „išdėstyto Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 29¹ straipsnyje“. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis E. Sadauskienė, tel. (85) 239 6167, el. p. erika.sadauskienė@lrs.lt L. Schulte-Ebbert, tel. (85) 239 6498, el. p. [email protected] S. Zamara, tel. (85) 239 6895, el. p. [email protected]
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SAUGAUS EISMO AUTOMOBILIŲ KELIAIS ĮSTATYMO NR. VIII-2043 2, 10, 13,
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą: Atkreipiame dėmesį į tai, kad projekto lyginamajame variante projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 10 straipsnio 1 dalies 4 punkto nuostata yra suformuluota ne galiojančio Lietuvos Respublikos Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo Nr. VIII-2043 ir Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo Nr. VII-2043 10, 25, 27 ir 28 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIII-107, įsigaliosiančio 2018 m. sausio 1 d. pagrindu, bet kartu su teikiamu projektu teikiamo Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo Nr. VII-2043 10, 25, 27 ir 28 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIII-107 1 ir 3 straipsnių pakeitimo įstatymo projekte, Reg. Nr. XIIIP – 1042 (2) (toliau – projektas Nr. XIIIP-1042 (2) nustatytos aptariamo punkto redakcijos pagrindu. Atsižvelgiant į tai, mūsų vertinimu, aptariamos nuostatos formulavimui negali būti taikoma Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų, patvirtintų Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 (2017 m. liepos 11 d. redakcija) 111.3 punkte nustatyta taisyklė, minima Teisės ir teisėtvarkos komiteto (Pagrindinio komiteto) 2017 m. spalio 11 d. išvadoje. Manome, kad siekiant nustatyti projektu siūlomą keičiamo įstatymo 10 straipsnio 1 dalies 4 punkto redakciją, iš pradžių reikėtų priimti projektą Nr. XIIIP-1042 (2) ir tik jį paskelbus Teisės aktų registre priimti teikiamą projektą. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis E. Sadauskienė, tel. (85) 239 6167, el. p. [email protected] L. Schulte-Ebbert, tel. (85) 239 6498, el. p. [email protected] S.
Zamara, tel. (85) 239 6895, el. p. [email protected]
Teisės ir teisėtvarkos komitetas
PRIEDO PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 6², 29¹STRAIPSNIAIS ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIIIP-1039 2017-10-11
posėdyje dalyvavo: komiteto pirmininkas Julius Sabatauskas, komiteto pirmininko pavaduotojas Stasys Šedbaras, nariai: Rimas Andrikis, Irena Degutienė, Vitalijus Gailius, Česlav Olševski, Lauras Stacevičius, Rimantė Šalaševičiūtė, Petras Valiūnas. Komiteto biuro patarėjai: Irma Leonavičiūtė, Martyna Civilkienė, Jurgita Janušauskienė, Rita Karpavičiūtė, Loreta Zdanavičienė, Rita Varanauskienė. Komiteto biuro padėjėjos Modesta Banytė, Aidena Bacevičienė. Seimo narys J. Razma, Susisiekimo ministerijos atstovai: V. Pumputis, A. Karnilavičius, Vidaus reikalų ministerijos atstovas D. Vasaris. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas
1 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
„didelis transporto priemonės trūkumas“ apibrėžiamas kaip „techninio
patikrinimo kelyje arba privalomosios transporto priemonių techninės apžiūros metu nustatytas transporto priemonės trūkumas, dėl kurio gali pablogėti jos sauga, kuris gali daryti poveikį aplinkai arba dėl kurio gali kilti pavojus kitiems eismo dalyviams , taip pat kiti motorinių transporto priemonių ir jų priekabų trūkumų, aptinkamų privalomosios techninės apžiūros ir techninio patikrinimo metu, sąraše nustatyti neatitikimai.
Iš pateikto apibrėžimo nėra aišku, kokie kiti trūkumų neatitikimai ir pagal kokius kriterijus gali būti priskirti dideliems trūkumams. Aptariama projekto nuostata tobulintina. Analogiško turinio pastaba taikytina ir projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 2 straipsnio 39 daliai, kurioje yra apibrėžiama „nedidelio transporto priemonės trūkumo“ sąvoka. Nepritarti Transporto priemonių trūkumų sąrašai yra nustatyti 2014 m. balandžio
transporto priemonių ir jų priekabų periodinės techninės apžiūros, kuria panaikinama Direktyva 2009/40/EB (toliau – Direktyva 2014/45/ES) I priede ir 2014 m. balandžio 3 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2014/47/ES dėl Sąjungoje važinėjančių komercinių transporto priemonių techninio patikrinimo kelyje, kuria panaikinama Direktyva 2000/30/EB (toliau – Direktyva 2014/47/ES) II priede. Šių priedų nuostatos bus perkeltos į Techninius motorinių transporto priemonių ir jų priekabų reikalavimus, patvirtintus Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos viršininko 2008 m. liepos 29 d. įsakymu Nr.
2B-290 „Dėl Techninių motorinių transporto priemonių ir jų priekabų reikalavimų“ Direktyvos 2014/45/ES 7 straipsnio 2 dalyje, apibrėžiant trūkumų grupes, nustatyta, kad nedideliais trūkumais laikomi „ir kiti nežymūs neatitikties faktai“, o dideliais trūkumais laikomi „ir kiti svarbesni neatitikties faktai“. Analogiškas reglamentavimas numatytas Direktyvos
nuostatų matyti, kad jomis siekiama pakeisti ne šiuo metu galiojančio Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 10 straipsnio 1 dalies atitinkamus punktus, bet tas jų redakcijas, kurios įsigalios 2017 m. lapkričio 1 d., t.y. tuomet, kai įsigalios Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo Nr. VII-2043 10, 25, 27 ir 28 straipsnių pakeitimo įstatymas Nr. XIII-107, todėl teikiamas projektas galėtų būti priimamas tik po 2018 m. sausio 1 d. Nepritarti Teisingumo ministro 2017 m. liepos 10 d. įsakymo Nr. 1R-183 Dėl teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymo Nr. 1R-298 „Dėl teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų patvirtinimo“ pakeitimo“ 113.3 papunkčio redakcija numato: „113.3. <...> Jei rengiamas teisės akto pakeitimo projektas, kai yra priimtas, bet neįsigaliojęs to paties teisės akto pakeitimas, o projektu daromi pakeitimai įsigaliotų kartu su neįsigaliojusiomis pataisomis arba vėliau, teisės akto projekto lyginamasis variantas rengiamas suvestinės teisės akto redakcijos, įskaitant priimtus, bet neįsigaliojusius pakeitimus, pagrindu.“
62 3.
Pagal projekto 9 straipsnio 2 dalį techninės apžiūros kontrolieriams, įgijusiems teisę atlikti privalomąją techninę apžiūrą iki šio įstatymo įsigaliojimo, kurių turimas išsilavinimas (kvalifikacija) ar patirtis neatitinka šio įstatymo 6 straipsnyje nurodyto (arba jam prilyginto) išsilavinimo (kvalifikacijos) ar patirties, taikomi iki šio įstatymo įsigaliojimo techninės apžiūros kontrolieriams nustatyti išsilavinimo ir patirties reikalavimai. Svarstytina, ar šios projekto nuostatos nereikėtų patikslinti, atsižvelgiant į 2014 m. balandžio 3 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2014/45/ES dėl motorinių transporto priemonių ir jų priekabų periodinės techninės apžiūros, kuria panaikinama Direktyva 2009/40 13 straipsnio 3 dalį, pagal kurią kontrolieriams, kurie
institucijoje arba techninės apžiūros centre arba yra jų įgalioti, IV priedo
keliais įstatymo 2 straipsnio 50 dalyje pateiktą „privalomosios transporto priemonių techninės apžiūros kontrolieriaus“ sąvoką, pagal kurią techninės apžiūros kontrolierius yra privalomosios transporto priemonių techninės apžiūros įmonėje dirbantis asmuo, turintis Susisiekimo ministerijos arba jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka suteiktą teisę dirbti. Aptariamoje projekto nuostatoje po skaičiaus ir žodžio „6 straipsnyje“ įrašytini žodžiai „išdėstyto Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 29¹ straipsnyje“. Pritarti
kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1.
„Transeksta“ 2017-09-19 Lietuvos techninės apžiūros įmonių asociacija
„Transeksta" susipažino su Jūsų 2017 m. rugsėjo 13 d. raštu
Nr.S-2017-8032 „Dėl išvadų pateikimo įstatymų projektams Nr. X IIIP-1039 - 1042“ ir informuojame, kad pastabų ir pasiūlymų įstatymų projektams Nr. XIIIP-1039
„Linava“ 2017-09-19 Lietuvos nacionalinė vežėjų automobiliais asociacija
„Linava“ (toliau - „Linava“) kreipiasi į Lietuvos Respublikos Seimą, norėdami
pareikšti pastabas dėl Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo Nr. VIII-2043 2, 10, 13, 29, 33 straipsnių, priedo pakeitimo ir įstatymo papildymo 62, 291 straipsniais įstatymo projekto (toliau - Įstatymo projektas). Pritariame Įstatymo projekte numatytam teisiniam reglamentavimui, pagal kurį registruojant motorines transporto priemones ir
(ar) priekabas pripažįstama kitoje Europos Sąjungos valstybėje narėje, Europos ekonominės erdvės valstybėje atlikta privalomoji techninė apžiūra, tačiau norėtume atkreipti Jūsų dėmesį į keičiamo 29 straipsnio 1 dalies formuluotę ir jos svarbą Lietuvos transporto vežėjų sektoriui. Šiame straipsnyje numatyta, kad „Lietuvoje registruotų transporto priemonių privalomąją techninę apžiūrą Europos Sąjungos valstybėje narėje, Europos ekonominės erdvės valstybėje gali atlikti susisiekimo ministro ar jo įgaliotos institucijos nustatytomis sąlygomis ir tvarka įgalioti subjektai, kuriuos atlikti privalomąją techninę apžiūrą įgaliojo valstybė, kurioje jie yra.“ Pažymėtina, kad pagal dabar galiojantį teisinį reglamentavimą, Lietuvoje yra pripažįstamos 56 Vokietijoje esančių techninių apžiūrų centruose atliktos techninės apžiūros.
Tuo tarpu naujoji įstatymo formuluotė kelia daug klausimų: kas bus susisiekimo ministro ar jo įgaliotos institucijos įgalioti, o taip pat ir užsienio valstybės įgalioti subjektai; kaip tai bus įgyvendinama; ir, ar priėmus tokią tvarką nebus sudaromos monopolinės sąlygos. Negalima leisti, kad šiuo teisiniu reglamentavimu susidarytų situacija, kuomet Lietuvos Respublikoje registruotos transporto priemonės privalomąją techninę apžiūrą galėtų atlikti tik viename ar keliuose užsienio valstybėje esančiuose techninės apžiūros centruose, dėl ko vežėjai patirtų papildomas dideles kaštų ir laiko sąnaudas. „Linava“ prašo, kad pakeitus aukščiau minėtą įstatymo formuluotę, nebūtų pakeista dabar galiojanti tvarka. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos Seimo statuto 53 straipsnio 6 dalimi, prašome sudaryti galimybę „Linava“ atstovui(-ams) dalyvauti Seimo komiteto posėdžiuose, susijusiuose su aukščiau minėto Įstatymo projekto svarstymu arba dalyvauti diskusijoje kitu metu. Nepritarti Direktyvos 2014/45/ES preambulės 16 punkte nurodyta, kad „valstybės narės turėtų būti įgaliotos paskirti savo teritorijoje nesančius techninės apžiūros centrus atlikti savo teritorijoje registruotų transporto priemonių technines apžiūras, jei tuos techninės apžiūros centrus atlikti transporto priemonių apžiūrą jau įgaliojo valstybė narė, kurioje jie yra“.
O direktyvos 2014/45/ES 4 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad „kiekviena valstybė narė užtikrina, kad jos teritorijoje registruotas transporto priemones pagal šią direktyvą periodiškai tikrintų valstybės narės, kurioje tos transporto priemonės yra užregistruotos, įgalioti techninės apžiūros centrai“. Įstatymo projekto Nr. XIIIP-1039 5 straipsniu keičiamo Įstatymo 29 straipsnio 1 dalis atitinka minėtas direktyvos nuostatas, todėl keisti nėra tikslinga. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Lietuvos kelių policijos tarnyba
18 Lietuvos Respublikos Seimo Teisės ir teisėtvarkos komitetas 2017 m. rugsėjo 13 d. raštu Nr. S-2017-8032 pasiūlė Lietuvos kelių policijos tarnybai pateikti pastabas ir pasiūlymus dėl Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo Nr. VIII-2043 2, 10, 13, 29, 33 straipsnių, priedo pakeitimo ir įstatymo papildymo 6², 29¹ straipsniais įstatymo projekto Nr. XIIIP-1039 (toliau – Projektas Nr. XIIIP-1039), Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekso 14 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIIP-1040, Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 459 ir 589 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIIP-1041 ir Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo Nr. VIII-2043 10, 25, 27 ir 28 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIII-107 1 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIIP-1042.
XIIIP-1042. Siekdami mažinti administravimo, transporto priemonių nuvežimo ir jų saugojimo kaštus, efektyviai naudoti policijai skirtus asignavimus, siūlome Projektu Nr. XIIIP-1039 keičiamą 33 straipsnį papildyti nuostata, leidžiančia priverstinai nuvežti transporto priemones ne tik į ūkio subjekto, kuriam suteikta teisė verstis tokia ūkine veikla, transporto priemonių stovėjimo aikštelę, bet ir į policijos įstaigos saugomą vietą, o transporto priemonės savininko (valdytojo) sutikimu ir į kitą transporto priemonių stovėjimo aikštelę ar vietą, kurioje leidžiama transporto priemonėms stovėti. Siūlome Projekte Nr. XIIIP-1039 Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 33 straipsnio 1 dalį išdėstyti taip:
„1. Priverstinai transporto priemonė gali
būti nuvežama į policijos įstaigos saugomą vietą arba ūkio subjekto, kuriam suteikta teisė verstis tokia ūkine komercine veikla, transporto priemonių stovėjimo aikštelę, o transporto priemonės savininko (valdytojo) sutikimu transporto priemonė gali būti pastatoma ar nuvežama ir į kitą transporto priemonių stovėjimo aikštelę ar vietą, kurioje leidžiama transporto priemonėms stovėti arba uždraudžiama transporto priemonei toliau važiuoti, jei transporto priemonės valdytojas, naudodamas transporto priemonę, sukelia grėsmę eismo dalyvių ar kitų asmenų sveikatai ar gyvybei arba trukdo saugiam transporto priemonių ar pėsčiųjų eismui ir pažeidžia KET reikalavimus.“ Atitinkamai Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 33 straipsnio 8 dalį siūlome išdėstyti taip: „8. Išlaidas, susijusias su priverstiniu transporto priemonės nuvežimu į transporto priemonės stovėjimo aikštelę ar vietą, kurioje leidžiama transporto priemonėms stovėti šio straipsnio 1 dalyje nurodytais atvejais ir jos saugojimu transporto priemonės stovėjimo aikštelėje, ūkio subjektui ar policijos įstaigai (kai priverstinai transporto priemonė nuvežama į policijos įstaigos saugomą vietą) transporto priemonės savininkas ir valdytojas atlygina solidariai.
Šios išlaidos atlyginamos arba adekvatus prievolės atlyginti išlaidas įvykdymo užtikrinimas Civiliniame kodekse nustatytais būdais ir tvarka pateikiamas iki transporto priemonės paėmimo iš transporto priemonės stovėjimo aikštelės. Kitų pastabų ir pasiūlymų dėl teisės aktų pakeitimų projektų neturime. Nepritarti Lietuvos kelių policijos tarnybos pateikti siūlymai nėra susiję su Direktyvų 2014/45/ES ir 2014/47/ES nuostatomis ir šių direktyvų įgyvendinimu. Projekto rengėjai siūlo Lietuvos kelių policijos tarnybos pateiktus siūlymus aptarti Vidaus reikalų ministerijos 2017-10-02 sudarytoje darbo grupėje Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo naujai redakcijai parengti. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo narys Jurgis Razma
5 Pasiūlymas: Siūlau nauja 31 punktą išdėstyti taip:
„31) nustato įrangos ir prietaisų, kurių reikia
privalomajai techninei apžiūrai atlikti, sąrašą ir reikalavimus;“ Nepritarti Seimo narys nepateikė argumentų, dėl kurių priežasčių pateikti pasiūlymai. Direktyvos 2014/45/ES III priede nustatomi minimalūs techniniai reikalavimai privalomajai techninei apžiūrai (toliau – PTA) atlikti naudojamai įrangai, o kartu ir tokios įrangos ir prietaisų, kurie būtini tinkamam PTA atlikimui, sąrašas (pvz., „13. įtaisas padangų protektoriaus gyliui matuoti“ ir kt.). 2.
104 Pasiūlymas: Siūlau išbraukti 10 straipsnio 4 punktą:
4) suteikia arba panaikina įgaliojimą atlikti Lietuvoje registruotų transporto priemonių privalomąją techninę apžiūrą Europos Sąjungos valstybėje narėje, Europos ekonominės erdvės valstybėje subjektams, kuriuos atlikti privalomąją techninę apžiūrą įgaliojo valstybė, kurioje jie yra.“ Nepritarti Atsisakius siūlomos nuostatos būtų neaišku, kas suteiktų ne Lietuvoje veikiančių privalomosios techninės apžiūros centrams įgaliojimus. Direktyvos 2014/45/ES preambulės 16 punkte nurodyta, kad „valstybės narės turėtų būti įgaliotos paskirti savo teritorijoje nesančius techninės apžiūros centrus atlikti savo teritorijoje registruotų transporto priemonių technines apžiūras, jei tuos techninės apžiūros centrus atlikti transporto priemonių apžiūrą jau įgaliojo valstybė narė, kurioje jie yra“. O direktyvos 2014/45/ES 4 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad „kiekviena valstybė narė užtikrina, kad jos teritorijoje registruotas transporto priemones pagal šią direktyvą periodiškai tikrintų valstybės narės, kurioje tos transporto priemonės yra užregistruotos, įgalioti techninės apžiūros centrai“. Įstatymo projektu siūloma nustatyti, kad Europos Sąjungos valstybėje narėje, Europos ekonominės erdvės valstybėje veikiančių PTA centrų įgaliojimą atlikti PTA Lietuvoje registruotoms transporto priemonėms vykdytų Valstybinė kelių transporto inspekcija prie
1 Pasiūlymas: Siūlau 29 straipsnio 1 dalį išdėstyti taip:
„1. Lietuvos Respublikoje registruotų motorinių transporto priemonių ir priekabų
valdytojai privalo šias transporto priemones pateikti privalomajai techninei apžiūrai susisiekimo ministro ar jo įgaliotos institucijos nustatyta tvarka, išskyrus šio straipsnio 3 dalyje nurodytus atvejus.
Registruojant motorines transporto priemones ir (ar) priekabas pripažįstama kitoje Europos Sąjungos valstybėje narėje, Europos ekonominės erdvės valstybėje atlikta privalomoji techninė apžiūra, jeigu ji dar galioja atsižvelgiant į Lietuvoje nustatytą privalomosios techninės apžiūros dažnumą. Jeigu kyla abejonių dėl kitoje Europos Sąjungos valstybėje narėje, Europos ekonominės erdvės valstybėje atliktos privalomosios techninės apžiūros, nacionalinis ryšių palaikymo punktas kreipiasi į tos valstybės, kurioje atlikta privalomoji techninė apžiūra, atitinkamą instituciją dėl privalomosios techninės apžiūros atlikimo fakto patvirtinimo. Lietuvoje registruotų transporto priemonių privalomąją techninę apžiūrą Europos Sąjungos valstybėje narėje, Europos ekonominės erdvės valstybėje gali atlikti susisiekimo ministro ar jo įgaliotos institucijos nustatytomis sąlygomis ir tvarka įgalioti subjektai, kuriuos atlikti privalomąją techninę apžiūrą įgaliojo valstybė, kurioje jie yra.“ Nepritarti Pagal Direktyvos 2014/45/ES nuostatas svetur Lietuvoje registruotoms transporto priemonėms PTA gali atlikti tik Lietuvos įgalioti PTA centrai. Manytina, kad įgaliojimas turėtų būti suprantamas kaip abipusis (Lietuvos ir kitos valstybės PTA centro) sutikimas atlikti PTA Lietuvoje registruotoms transporto priemonėms. Kaip rodo praktika, ne visos valstybės yra suinteresuotos atlikti PTA Lietuvoje registruotoms transporto priemonėms. Be to, PTA turėtų būti atliekama Lietuvą tenkinančiomis sąlygomis (pilna PTA apimtimi ir išduodant PTA dokumentus), o ne atliekant tik tam tikrų mazgų patikrą, be PTA dokumentų išdavimo ir pan.
Atkreiptinas dėmesys, kad Direktyva 2014/45/ES reglamentuoja PTA atlikimą, o ne transporto priemonės stovio ar tam tikros sistemos dalinę patikrą. Todėl Įstatymo projektu Nr. XIIIP-1039 keičiamo Įstatymo 29 straipsnio 1 dalyje numatytas siūlomas reglamentavimas. 4. Seimo narys Jurgis Razma
2 Pasiūlymas: Siūlau 29 straipsnio 4 dalį išdėstyti taip:
„4. Privalomąsias technines apžiūras ir technines
ekspertizes atlieka įmonės, kurioms suteikta teisė verstis šia veikla. Techninės apžiūros įmonės turi būti akredituotos kaip A tipo kontrolės įstaigos pagal tarptautinį standartą LST EN ISO/IEC 17020 „Atitikties įvertinimas. Reikalavimai, keliami įvairių tipų kontrolės įstaigų veiklai (ISO/IEC 17020)“. Techninės apžiūros įmonės privalo turėti ir naudoti įrangą ir prietaisus, kurie yra įtraukti į įrangos ir prietaisų privalomajai techninei apžiūrai atlikti sąrašą ir atitinka įrangos ir prietaisų privalomajai techninei apžiūrai atlikti reikalavimus.“ Nepritarti Pasiūlymas susijęs su pirmuoju Seimo nario pasiūlymu (žr. komentarą dėl Seimo nario Jurgio Razmos 1 pastabos. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: negauta. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
patobulintam Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo Nr. VIII-2043 2, 10, 13, 29, 33 straipsnių, priedo pakeitimo ir įstatymo papildymo 6², 29¹straipsniais įstatymo projektui Nr. XIIIP-1039 ir komiteto išvadoms. 8. Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu „už“. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Julius Sabatauskas, Stasys Šedbaras. PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo /kito Seimo teisės akto projektas, jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas (Parašas) Julius Sabatauskas Komiteto biuro patarėja Irma Leonavičiūtė